2024年度城市轨道交通建设特许经营权协议

甲方：XXX乙方：XXX20XXCOUNTRACTCOVER专业合同封面RESUME甲方：XXX乙方：XXX20XXCOUNTRACTCOVER专业合同封面RESUMEPERSONAL

2024年度城市轨道交通建设特许经营权协议本合同目录一览1.特许经营权授予1.1特许经营权范围1.2特许经营权期限1.3特许经营权授予条件2.轨道交通建设项目2.1项目内容2.2项目实施进度2.3项目质量标准3.投资与融资3.1投资估算3.2融资方式3.3投资与融资监管4.运营与管理4.1运营模式4.2管理机构4.3运营服务标准5.票价与收费5.1票价制定5.2收费项目5.3收费标准6.安全保障6.1安全管理制度6.2安全设施要求6.3应急预案7.环境保护与节能7.1环保标准7.2节能措施7.3环保责任8.权利与义务8.1特许经营权方的权利8.2特许经营权方的义务8.3政府的权利与义务9.争议解决9.1争议解决方式9.2仲裁机构9.3法律适用10.合同的变更与终止10.1变更条件10.2终止条件10.3终止后的处理11.违约责任11.1违约行为11.2违约责任承担11.3违约赔偿12.合同的生效、修改与解除12.1生效条件12.2修改条件12.3解除条件13.合同的保密条款13.1保密内容13.2保密期限13.3泄密责任14.其他条款14.1不可抗力14.2法律适用与争议解决14.3合同的签订、生效与解除第一部分：合同如下：第一条特许经营权授予1.1特许经营权范围本合同所授予的特许经营权范围包括城市轨道交通线路、车站、车辆段、停车场、维修基地等设施的建设和运营。具体线路、站点等范围详见附件一。1.2特许经营权期限特许经营权期限为三十年，自特许经营权授予之日起计算。如特许经营权方在特许经营权期限内完成建设和运营，并经政府审核合格，特许经营权期限可延长至不超过四十五年。1.3特许经营权授予条件（二）具有城市轨道交通建设、运营和管理的相关经验和技术能力；（三）具备足够资金和融资能力，确保项目的顺利实施；（四）承诺遵守国家法律法规、行业标准和合同约定，提供优质、安全、便捷的轨道交通服务。第二条轨道交通建设项目2.1项目内容轨道交通建设项目包括轨道交通线路、车站、车辆段、停车场、维修基地等设施的新建、改建和扩建。具体项目内容详见附件二。2.2项目实施进度特许经营权方应按照政府审定的项目建设方案和时间表进行项目实施。如有特殊情况需调整，特许经营权方应提前向政府提交调整申请，经政府批准后方可实施。2.3项目质量标准（一）线路运行速度、舒适度、安全性等技术指标满足设计要求；（二）车站、车辆段、停车场等设施外观和内部装修符合相关标准和规定；（三）车辆、信号、通信等关键设备运行稳定，故障率低；（四）项目验收合格，取得相关行政许可。第三条投资与融资3.1投资估算特许经营权方应根据项目可行性研究报告中确定的投资估算，合理安排投资计划。如有特殊情况需调整，特许经营权方应提前向政府提交调整申请，经政府批准后方可实施。3.2融资方式特许经营权方可根据自身情况和市场条件，选择合适的融资方式筹集项目资金。特许经营权方应确保项目融资按时足额到位，确保项目的顺利实施。3.3投资与融资监管特许经营权方应按照政府的要求，定期向政府报告投资与融资情况，确保投资与融资的合规、安全。政府有权对特许经营权方的投资与融资情况进行检查，特许经营权方应予以配合。第四条运营与管理4.1运营模式特许经营权方应根据项目特点和市场需求，制定合理的运营模式，提供安全、便捷、舒适的轨道交通服务。运营模式包括行车组织、票价制定、服务质量等方面。4.2管理机构特许经营权方应设立专门的管理机构，负责轨道交通运营的管理和维护。管理机构应具备相应的专业技术和管理能力，确保轨道交通运营的安全、高效。4.3运营服务标准特许经营权方应按照政府审定的运营服务标准，提供轨道交通服务。运营服务标准包括行车安全、乘客服务、设施维护等方面。特许经营权方应定期对运营服务进行自我评估，并向政府报告评估结果。第五条票价与收费5.1票价制定特许经营权方应根据政府审定的票价政策，制定轨道交通票价。票价应合理、透明，反映市场价值和乘客承受能力。5.2收费项目特许经营权方可依法依规设立收费项目，包括车票销售、广告发布、租赁经营等。收费项目应符合国家法律法规和合同约定。5.3收费标准特许经营权方应按照政府审定的收费标准，收取相关费用。如有特殊情况需调整，特许经营权方应提前向政府提交调整申请，经政府批准后方可实施。第六条安全保障6.1安全管理制度特许经营权方应建立健全安全管理制度，确保轨道交通运营安全。安全管理制度包括安全生产责任制、安全培训、安全检查等方面。6.2安全设施要求特许经营权方应按照国家和行业标准，设置和完善安全设施，保障轨道交通运营安全。安全设施包括信号系统、车辆安全设备、应急设施等。6.3应急预案特许经营权方应制定应急预案，应对突发事件和紧急情况。应急预案应包括突发事件应急处理、客流疏导、安全生产等方面的措施。特许经营权方应定期组织应急演练，提高应对突发事件的能力。第八条权利与义务8.1特许经营权方的权利（1）在特许经营权期限内，特许经营权方有权进行轨道交通建设和运营，并享有相应的收益权。（2）特许经营权方有权根据市场需求和运营情况，调整运营模式和收费标准。（3）特许经营权方有权依法依规进行投资和融资，确保项目顺利实施。8.2特许经营权方的义务（1）特许经营权方应按照合同约定，完成轨道交通建设和运营，确保项目质量达到标准要求。（2）特许经营权方应遵守国家法律法规，接受政府的监管和管理。（3）特许经营权方应承担项目建设的环境保护和节能责任，保证项目对环境的影响降到最低。8.3政府的权利与义务（1）政府有权对特许经营权方的建设和运营情况进行监督和管理，确保项目的安全、质量和合规。（2）政府应履行合同约定的支持和保障义务，为特许经营权方提供必要的条件和支持。（3）政府应对特许经营权方的投资和融资情况进行审查和监管，确保投资和融资的合规和安全。第九条争议解决9.1争议解决方式如合同各方在合同履行过程中发生争议，应通过友好协商解决。如协商不成，任何一方均有权向合同签订地的人民法院提起诉讼。9.2仲裁机构如合同各方同意选择仲裁解决争议，应共同选择一个合适的仲裁机构进行仲裁。仲裁裁决是终局的，对各方均具有法律约束力。9.3法律适用本合同的签订、履行、解释及争议解决均适用中华人民共和国法律。第十条合同的变更与终止10.1变更条件合同各方如需变更合同内容，应书面协商一致，并报请相关政府部门批准。10.2终止条件合同终止条件如下：（1）特许经营权期限届满；（2）合同各方协商一致终止；（3）政府根据公共利益需要提前终止；（4）特许经营权方严重违反合同约定，政府有权终止合同。10.3终止后的处理合同终止后，特许经营权方应按照政府的要求，完成项目的移交和清理工作。特许经营权方应将所有与项目相关的文件、资料和资产移交给政府，并办理相关手续。第十一条合同的保密条款11.1保密内容合同各方应对在合同签订和履行过程中获得的对方商业秘密和敏感信息予以保密。保密内容包括但不限于运营数据、财务数据、技术秘密等。11.2保密期限保密期限自合同签订之日起计算，至合同终止或履行完毕后五年内有效。11.3泄密责任如合同各方违反保密义务，导致对方遭受损失的，违约方应承担相应的赔偿责任。第十二条其他条款12.1不可抗力合同各方因不可抗力导致无法履行合同义务的，可根据不可抗力的影响部分或全部免除责任。12.2法律适用与争议解决本合同的签订、履行、解释及争议解决均适用中华人民共和国法律。如合同各方同意选择仲裁解决争议，应共同选择一个合适的仲裁机构进行仲裁。仲裁裁决是终局的，对各方均具有法律约束力。12.3合同的签订、生效与解除本合同自合同各方签字盖章之日起生效。合同的解除应书面协商一致，并报请相关政府部门批准。本合同一式肆份，合同各方各执壹份，具有同等法律效力。第二部分：第三方介入后的修正13.第三方介入13.1第三方概念本合同所称第三方，是指除甲乙方之外，参与或关联本合同项目实施的其他个人、法人或其他组织。第三方包括但不限于中介方、咨询方、设计方、施工方、材料供应商、设备供应商、运营服务商等。13.2第三方责任第三方介入本合同项目，应遵守国家法律法规和合同约定，承担相应责任和义务。第三方的责任和义务包括但不限于：（1）按照合同约定，提供合格的产品和服务；（2）遵守项目相关的安全、环保、质量等标准和要求；（3）承担因自身原因导致的项目延误、质量问题或其他责任。13.3第三方选择甲乙方应根据项目需求和第三方资质，选择合适的第三方进行合作。选择第三方时，应充分考虑第三方的能力、信誉和经验等因素。13.4第三方合同甲乙方与第三方签订合同时，应明确合同内容、双方的权利和义务、违约责任等。第三方合同应符合本合同的约定和相关法律法规。14.第三方责任限额14.1责任限额定义本合同所称第三方责任限额，是指甲乙方根据本合同有第三方介入时，对第三方在合同项下的责任进行限制的额度。14.2第三方责任限额的确定第三方责任限额应根据合同金额、项目风险、第三方信誉等因素进行综合考虑。甲乙方应在合同中明确第三方责任限额，并报请相关政府部门批准。14.3第三方责任限额的调整第三方责任限额如需调整，甲乙方应书面协商一致，并报请相关政府部门批准。15.第三方与甲乙方的关系15.1第三方与甲乙方的关系界定第三方与甲乙方之间的关系，应以本合同为准。第三方应遵守甲乙方的管理制度和指令，接受甲乙方的监督和检查。15.2第三方与甲乙方的权益划分第三方在合同项下的权益，应按合同约定进行划分。如合同中未明确，甲乙方有权根据实际情况进行合理划分。15.3第三方与甲乙方的责任划分第三方在合同项下的责任，应按合同约定进行划分。如合同中未明确，甲乙方有权根据实际情况进行合理划分。16.第三方违约处理16.1第三方违约行为第三方如发生违约行为，甲乙方有权按照合同约定和相关法律法规进行处理。16.2第三方违约责任承担第三方如发生违约行为，应承担相应的违约责任。违约责任包括但不限于违约金、赔偿损失、解除合同等。16.3第三方违约赔偿第三方如发生违约行为，应向甲乙方支付违约金或赔偿损失。具体赔偿金额应根据合同约定和相关法律法规进行确定。17.第三方退出17.1第三方退出条件第三方在合同履行过程中，如有合理理由需退出，应提前书面通知甲乙方，并协商解决退出事宜。17.2第三方退出后的处理第三方退出后，应按照甲乙方的要求，完成项目的交接和清理工作。特许经营权方应将所有与项目相关的文件、资料和资产移交给甲乙方，并办理相关手续。18.附加条款18.1甲乙方与第三方签订的合同，如涉及本合同未明确的事项，应以本合同为准。18.2甲乙方与第三方签订的合同，不得违反本合同的约定和国家法律法规。18.3甲乙方应监督第三方按照合同约定履行义务，确保项目顺利进行。19.说明19.1本部分附加条款仅为第三方介入后的修正，不改变本合同其他条款的内容。19.2本部分附加条款的修改和解释权归甲乙方所有。19.3本部分附加条款与本合同具有同等法律效力。第三部分：其他补充性说明和解释说明一：附件列表：附件一：特许经营权范围明细表附件二：轨道交通建设项目明细表附件三：投资与融资计划表附件四：运营服务标准明细表附件五：票价与收费明细表附件六：安全管理制度及应急预案附件七：环保措施及节能措施附件八：第三方选择标准及资质要求附件九：合同履行过程中的重要文件和资料清单附件十：特许经营权期限延长申请及审批流程说明二：违约行为及责任认定：1.违约行为：（1）特许经营权方未按期完成项目建设或运营；（2）特许经营权方未按约定提供安全、高效、优质的轨道交通服务；（3）特许经营权方未按约定履行投资与融资义务；（4）特许经营权方未遵守国家法律法规和行业标准；（5）特许经营权方未经政府批准，擅自变更项目内容或运营模式；（6）特许经营权方泄露政府或第三方商业秘密和敏感信息；（7）特许经营权方未按约定履行保密义务；（8）政府未按约定履行支持和保障义务；（9）政府未按约定履行监督和管理职责；（10）政府未经特许经营权方同意，擅自变更或终止合同。2.责任认定：（1）特许经营权方违约，应承担违约责任，包括但不限于违约金、赔偿损失、解除合同等；（2）政府违约，应承担违约责任，包括但不限于违约金、赔偿损失、解除合同等；（3）第三方违约，应承担违约责任，包括但不限于违约金、赔偿损失、解除合同等；（4）违约责任的具体金额和方式，应根据违约行为对合同履行造成的影响和损失进行确定。示例说明：1.特许经营权方未按期完成