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文档简介
干线公路收费管理规范化检查评分细则1.收费管理 表64评分项目1.1收费政策检查时间2011年11月29日检查得分2检查内容:1.1-1按国家有关规定执行“绿色通道”等惠民政策。评分标准:按国家有关规定严格执行鲜活农产品运输“绿色通道”等惠民政策,满分2分。评分细则:以省级交通主管部门或公路管理机构的文件为评分依据,现场随机抽查一处收费站,按抽查单位的实际落实情况评分。省级交通主管部门或公路管理机构按照国家有关规定和要求,出台了相应的政策措施和制度,开辟了“绿色通道”,实行了省内外车辆无差别政策,抽查单位能够严格执行相关规定并设置“绿色通道”标识,保持通道安全畅通为优,得2分;有1项存在不足为良,得1.5分;有2项及以上存在不足的为一般,得1分。本项得分2、1.5、1分。自查情况记录:一、资料准备:1、2006年至2010年省级出台的所有鲜活农产品运输“绿色通道”政策措施和制度,2011年总结、统计报表。二、存在的问题:无三、自查评分:按照评分标准和评分细则,自查评分为2分检查组组长签字:主要检查人签字:干线公路养护规范化检查评分细则 1.收费管理 表65评分项目1.1收费政策检查时间2011年11月29日检查得分4检查内容:1.1-2按国家五部委和省政府规定推进收费公路专项清理工作。评分标准:收费公路专项清理自查自纠整改情况,满分4分。评分细则:以省五部委出台的《关于印发省收费公路专项清理工作实施方案的通知》(川交发[2011]20号)等文件及现场检查地市途经路线实地情况为评分依据。站距整改符合要求的得2分;实现属性复位得分2分。自查情况记录:一、资料准备:1、《省人民政府转发<国务院关于实施成品油价格和税费改革通知>的通知》(川府发电[2008]193号);按国家三部委《关于锁定政府收费还贷二级公路债务及里程有关事宜的通知》(交公路发[2009]213号上报的市(州)联合审计报告;按《财政部关于开展政府收费还贷二级公路债务余额及里程认定数据核查的通知》(财监[2010]7号)和省交通、财政、物价《关于加强管理维持正常车辆通知费征收秩序的紧急通知》(川交发[2008]52号)。二、存在的问题:无三、自查评分:按照评分标准和评分细则,自查评分为4分检查组组长签字:主要检查人签字:干线公路养护规范化检查评分细则1.收费管理 表66评分项目1.2站点设置检查时间2011年11月29日检查得分3检查内容:1.2-1站点设置符合相关规定要求,审批手续完备。评分标准:收费标准、收费期限的审批程序,同一收费公路主线站点之间的间距符合规定要求,满分3分。评分细则:以省级人民政府及省级审批部门的文件及现场检查单位的抽查结果为评分依据,采取抽查方式并抽查同一收费公路的相邻两处主线站点。检查省级人民政府同意设站的批复文件,省级审批部门对收费标准、收费期限等审批文件,符合相关规定的,得2分;不符合的,得0分。检查两处站点之间的间距是否符合规定要求,符合的,得1分;不符合的,得0分。如设站或收费标准、收费期限审批手续不齐全的,本项得分为0分。本项得分3、2、1、0分。自查情况记录:一、资料准备:1、雅安市人民政府《关于呈报雅安市收费公路实行统收统支统贷统还总量控制实施方案的请示》;省人民政府《关于雅安市收费还贷公路实行统收统支统贷统还总量控制实施方案的批复》。2、经省政府或省交通、财政和物价三部门同意设站收费的相关批复文件:川交公路[2004]37号。二、存在的问题:无。三、自查评分:按照评分标准和评分细则,自查评分为3分检查组组长签字:主要检查人签字:干线公路养护规范化检查评分细则1.收费管理 表67评分项目1.2站点设置检查时间2011年11月29日检查得分3检查内容:1.2-2收费站点实行了政务公开。评分标准:实行了政务公开,有政务公告栏。在收费站的显著位置,设置有注明收费站名称、审批机关、收费单位、收费标准、收费起止年限和监督电话内容的公告牌,接受社会监督。公开内容符合规定,满分3分。评分细则:以现场检查单位收费站的实地抽查结果为评分依据,现场随机抽查一处收费站。抽查的收费站按照有关规定,在显著位置设置有注明收费站名称、审批机关、收费单位、收费标准、收费起止年限和监督电话等内容的政务公告牌,实行了政务公开,自觉接受社会监督,举报电话有人接听并按规定妥善处理的,为优,得3分;公告内容不全或举报投诉电话无人接听的,得1分;未按规定内容和要求设置政务公告牌的,得0分。本项得分为3、1、0分。自查情况记录:一、资料准备:已按规定制定政务公开相关规定和要求(含“省车辆通行费减免范围”)二、存在的问题:无。三、自查评分:按照评分标准和评分细则,自查评分为3分检查组组长签字:主要检查人签字:干线公路养护规范化检查评分细则1.收费管理 表68评分项目1.3收费服务检查时间2011年11月29日检查得分2检查内容:1.3-1收费人员文明礼仪服务,便民服务措施完善。评分标准:对外公示服务承诺,实行持证上岗、挂牌、文明礼仪服务,便民服务措施完善,满分2分。评分细则:以实地抽查结果和有关录像资料为评分依据,现场随机抽查一处收费站。要求收费站在显著位置对外公示服务承诺,收费人员实行持证上岗、挂牌、文明礼仪服务,收费站便民服务措施基本完善,能完整提供收费站近15天5个交通量正常时段10分钟收费广场监控录像,收费站录像资料中收费人员服务态度良好,文明、礼貌收费,满足上述要求为满分2分,每发现一项不符合要求的扣0.5分,扣完为止。不能完整提供收费站监控录像的,得0分。本项得分0-2分。自查情况记录:一、资料准备:收费站能在显著位置对公示服务承诺,实行持证上岗、挂牌、文明礼仪服务、便民服务措施基本完善,能提供收费站15天5个交通量正常时段十分钟收费监控录像。二、存在的问题:无三、自查评分:按照评分标准和评分细则,自查评分为2分检查组组长签字:主要检查人签字:干线公路养护规范化检查评分细则1.收费管理 表69评分项目1.3收费服务检查时间2011年11月29日检查得分3检查内容:1.3-2收费通道开放管理规范,制定了特殊情况下快速放行制度,实施效果良好。评分标准:制定了避免车辆经过收费站时长时间等待交费的相关制度和预案,满分3分。评分细则:以实地抽查结果和有关录像资料为评分依据,现场随机抽查一处收费站。制定了避免车辆经过收费站时长时间等待交费的相关制度和预案,得1分,未制定的,得0分。抽检流量较大的收费站近15天内5个交通量正常时段10分钟收费广场监控录像,满分3分,发现一次车辆排队超过10辆但车道已全部开足的扣1分,扣完为止。发现一次车辆排队超过收费广场的或车辆排队超过10辆但收费车道未全部开启的,扣3分。不能提供监控录像的此项为0分。检查时应填写相关制度和预案的出台时间和出台部门。本项得分3、2、1、0分。自查情况记录:一、资料准备:检查有避免车辆经过收费站时长时间等待交费的相关制度和处置预案。二、存在的问题:无。三、自查评分:按照评分标准和评分细则,自查评分为3分检查组组长签字:主要检查人签字:干线公路养护规范化检查评分细则1.收费管理 表70评分项目1.4票据管理检查时间2011年11月29日检查得分2检查内容:1.4-1各项管理制度齐全、完善。评分标准:各项票据管理制度齐全、完善,根据检查情况,满分2分。评分细则:1.以省级交通主管部门或公路管理机构的文件为评分依据。2.省级交通主管部门或公路管理机构各项收费票据管理制度齐全、完善,现场检查单位能够认真贯彻落实各项制度的,为优,得2分;存在1-2项不足时,为良,得1.5分;存在3项及以上不足时,为一般,得1分,省级交通主管部门或公路管理机构各项收费票据管理制度缺失较多,内容不完善的,得0分。3.本项得分2、1.5、1、0分。自查情况记录:一、资料准备:建立票据管理制度,同时内容齐全、完善。二、存在的问题:无三、自查评分:按照评分标准和评分细则,自查评分为2分检查组组长签字:主要检查人签字:干线公路养护规范化检查评分细则1.收费管理 表71评分项目1.4票据管理检查时间2011年11月29日检查得分1.5检查内容:1.4-2帐簿、报表设置规范,资金足额及时解缴。评分标准:帐簿、报表设置齐全、登记规范及时、报表真实、库存票存放整齐、票据按照顺序号码使用,资金足额及时解缴,未用票据按时缴销。根据检查情况,满分2分。评分细则:1.以现场检查单位的抽查结果为评分依据,对现场抽查单位的收费票据管理进行内业检查,现场随机抽查一处收费站。。2.现场抽查单位在收费票据内业资料管理方面做到帐簿、报表设置齐全、登记规范及时、报表真实、库存票存放整齐、票据按照顺序号码使用,资金足额及时解缴,未用票据按时缴销的,为优,得2分;存在1-2项不足时,为良,得1.5分;存在3项及以上不足时,为一般,得1分。3.本项得分2、1.5、1分。自查情况记录:一、资料准备:帐簿报表设置齐全,登记较规范,报表真实,票据按顺序号码使用,资金足额及时解缴。二、存在的问题:无三、自查评分:按照评分标准和评分细则,自查评分为1.5分检查组组长签字:主要检查人签字:干线公路养护规范化检查评分细则1.收费管理 表72评分项目1.5站务管理检查时间2011年11月29日检查得分2检查内容:1.5-1收费站内务管理制度健全、管理规范。评分标准:建立了内务管理制度、站内管理规范,根据检查情况,满分2分。评分细则:1.以省级交通主管部门或公路管理机构的文件及现场抽查单位的抽查结果为评分依据,现场随机抽查一处收费站。。2.省级交通主管部门或公路管理机构建立了健全的收费站内务管理制度,能够认真落实各项管理制度,站务管理规范有序的,为优,得2分;存在有1项不足时,为良,得1.5分;存在2项及以上不足时,为一般,得1分;3.省级交通主管部门或公路管理机构未制定相关内务管理制度的,得0分。4.检查时应填写制度的出台时间及出台部门。5.本项得分2、1.5、1、0分。自查情况记录:一、资料准备:有健全的收费站内务管理制度。二、存在的问题:无三、自查评分:按照评分标准和评分细则,自查评分为2分检查组组长签字:主要检查人签字:干线公路养护规范化检查评分细则1.收费管理 表73评分项目1.5站务管理检查时间2011年11月29日检查得分2检查内容:1.5-2站容站貌整洁卫生、无杂物;工作、生活设施齐全完好。评分标准:办公区、庭院、收费亭、收费广场环境整洁卫生、无杂物,工作、生活设施齐全完好,满分2分。评分细则:1.以实地抽查结果为评分依据,现场随机抽查一处收费站。。2.现场抽查的收费站办公区、庭院、收费亭、收费广场环境整洁卫生、无杂物,各项工作、生活设施齐全完好的,得2分;每发现一项不符合要求,扣0.5分,扣完为止。3.本项得分2、1.5、1、0.5、0分。自查情况记录:一、资料准备:1、收费管理机制制定有针对办公区、庭院、收费亭、收费广场环境卫生的相关管理要求。2、工作、生活设施整齐、完好、统一、规范。二、存在的问题:无三、自查评分:按照评分标准和评分细则,自查评分为2分检查组组长签字:主要检查人签字:干线公路养护规范化检查评分细则1.收费管理 表74评分项目1.5站务管理检查时间2011年11月29日检查得分2检查内容:1.5-3收费站安全保障和监管措施有力。评分标准:收费站有收取通行费的安全设施、措施以及处置突发事件的应急预案,满分2分。评分细则:1.以实地抽查结果为评分依据,现场随机抽查一处收费站。。2.现场抽查的收费站均有保护收取通行费的安全设施、监管设施,制定了完善的相关措施和处置突发事件的应急预案,并进行过预案演练的,为优,得2分;有1项存在不足的,为良,得1.5分;有2项及以上存在不足的,为一般,得1分;存在明显安全隐患,监管措施不力的,得0分。3.本项得分2、1.5、1、0分。自查情况记录:一、资料准备:按照《省地方公路突发事件应急处置指导意见》(交路收费函[2010]150号)等要求,市(州)交通主管部门或收费管理机制应结合地方收费公路的实际,制定有(1)保障正常收费的措施(2)收费站处置突发事件的应急预案。二、存在的问题:无三、自查评分:按照评分标准和评分细则,自查评分为2分检查组组长签字:主要检查人签字:干线公路养护规范化检查评分细则1.收费管理 表75评分项目1.6基础数据管理检查时间2011年11月29日检查得分3检查内容:1.6-1建立了与《收费公路统计报表制度》相匹配的统计制度或管理办法,按部要求及时报送收费公路统计报表及相关资料。评分标准:建立了与《收费公路统计报表制度》相匹配的统计制度或管理办法,按部要求及时报送收费公路统计报表及相关资料,满分3分。评分细则:以省级交通主管部门或公路管理机构的文件为评分依据。省级交通主管部门或公路管理机构制定相关统计制度或管理办法的
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