《江苏省电力中长期交易规则》讲解课件

江苏省电力中长期交易规则目录一、概述1二、市场成员2三、交易品种、周期和方式3四、交易组织4一、概述本规则共分十三章一百五十九条,对市场准入、交易品种、交易周期、交易方式、价格机制、交易时序安排、执行、计量结算及合同电量偏差处理、辅助服务以及信息披露、市场干预等方面作了详细的规定,具有较强的方向性、指导性和可操作性。电力直接交易跨省跨区交易抽水蓄能电量招标合同电量转让交易交易品种平等自愿、公开透明收益共享、风险共担交易原则多年、年、季、月、周等日以上的交易交易周期江苏电力交易中心有限公司的电力交易平台交易平台江苏电力体制改革相关工作分工情况江苏能源监管办、省经信委牵头组织编制《电力市场建设方案》江苏能源监管办、省经信委牵头组织编制《江苏省电力中长期交易规则》省发改委（省能源局）、江苏能源监管办牵头开展售电侧改革试点省经信委、江苏能源监管办牵头组建电力交易机构和电力市场管理委员会,组织电力市场运行管理省物价局牵头开展输配电价改革试点省经信委牵头开展有序放开发用电计划省发改委、江苏能源监管办牵头开展规范燃煤自备电厂管理专项改革试点一、概述目录一、概述1二、市场成员2三、交易品种、周期和方式3四、交易组织4电力市场成员应严格遵守市场规则,诚信自律,不得操纵市场价格、损害其他市场主体的利益。市场主体有自愿参与、自主交易的权利,任何单位和个人不得非法干预市场正常运行。二、市场成员发电企业售电企业电网企业电力用户电力交易机构电力调度机构独立辅助服务提供者二、市场成员电力用户全电量进入市场用电电压等级在35千伏及以上的用户可选择作为第一类用户（与发电企业直接交易购电）通过市场化方式形成价格第二类用户（向售电企业购电）与售电企业约定价格不进入市场向电网企业购电执行对应的目录电价电力用户进入市场后的变化（1）电量获取渠道发生变化：企业全部用电量从电厂或售电公司处获得，不再是从供电公司处购电。电网接入和用电服务仍由电网经营企业提供（2）定价方式由市场决定：通过市场化方式形成交易电价，第三方不得干预（3）凡进入市场的电力用户，均不再执行目录电价。最终用户电度电价组成：市场交易价+输配电价+政府性基金及附加。（4）不得随意退出售电市场。二、市场成员电力用户一类用户用电电压等级必须在35千伏及以上。与发电企业直接交易购电。与电网企业修订（或重签）原供用电协议后即为进入市场。自主承担偏差考核费用。进入市场化批发业务后自愿退出的，须转为第二类用户，且3年内不得参与市场化批发业务。第一、第二类用户当年内不得随意转换。二类用户满足市场准入条件的用户均可以作为第二类用户。以年为周期与售电企业签约购电，合同期不得低于一年。与售电企业和电网企业签订三方购售电合同后即为进入市场。和售电企业自行约定偏差处理办法。自愿退出市场后，原则上3年内不得再进入市场。由用户属地电网企业或其它拥有配网运营权的售电企业履行保底供电义务。退出市场自愿参与市场交易的电力用户，须全部电量进入市场，不再执行目录电价。被强制退出市场的电力用户，原则上3年内不得再进入市场。由用户属地电网企业或其它拥有配网运营权的售电企业履行保底供电义务保底供电价格:电力用户缴纳输配电价的基础上，暂按照政府核定的居民电价的1.2倍执行。二、市场成员在我省注册的售电公司，不受供电营业区限制，可在省内多个配电区域内售电根据签约用户的电量，在开展交易前向交易机构提供银行履约保函。自主承担合同电量偏差考核风险鼓励售电公司和电力用户通过智能电表、储能、负控管理等提高电力、电量管理水平二、市场成员售电企业辅助服务：维护电力系统的安全稳定运行，保证电能质量，除正常电能生产、输送、使用外，提供的一次调频、黑启动等服务具有辅助服务能力的独立辅助服务提供者，经电力调度机构进行技术测试通过后，方可参与交易。拥有电储能设备、具备需求侧响应（如可中断负荷）等条件的企业可参与辅助服务市场二、市场成员独立辅助服务提供者自愿退出市场市场主体在履行完交易合同和交易结算的情况下，可自愿申请退出市场。用户自愿退出市场后，原则上3年内不得再进入市场。由用户属地电网企业或其它拥有配网运营权的售电企业履行保底供电义务。被强制退出市场市场主体变更注册或者撤销注册，应向电力交易机构提出变更或撤销注册，经公示后，方可变更或者撤销注册。当已完成注册的市场主体不能继续满足市场准入条件时，经江苏能源监管办会同政府主管部门核实予以撤销注册，并从市场主体目录中剔除市场主体存在违反国家有关法律法规和产业政策规定、严重违反市场规则、发生重大违约行为、恶意扰乱市场秩序、未按规定履行信息披露义务、拒绝接受监督检查等情形的，由江苏能源监管办会同政府主管部门勒令整改，或强制其退出市场，同时记入信用评价系统二、市场成员目录一、概述1二、市场成员2三、交易品种、周期和方式3四、交易组织4三、交易品种、周期和方式1电力直接交易符合准入条件的发电企业与电力用户（含售电企业）经双边协商、集中竞价、挂牌等方式达成的购售电交易2跨省跨区交易在区域(省)电网之间开展的购售电交易。外省发电企业经点对网专线输电江苏的发电机组（含网对网专线输电但明确配套发电机组的情况）可视同为省内发电企业,不属于跨省跨区交易。3抽水蓄能电量招标交易按国家规定,为分摊租赁制抽水蓄能电站发电侧核定比例的租赁电费,在全省发电机组中招标的电量交易4合同电量转让交易发电企业之间、售电企业之间、电力用户之间就存量合同开展的电量相互转让交易。合同电量转让包括发电企业基数电量合同转让、市场交易电量合同转让两种情况。5辅助服务补偿(交易)机制为维护电力系统的安全稳定运行,保证电能质量,除正常电能生产、输送、使用外,提供的一次调频、黑启动等服务。电力直接交易按交易周期年度交易月度交易按交易方式双边协商集中竞价挂牌交易周期和方式三、交易品种、周期和方式双边协商交易发电企业售电公司一类用户电网企业签订《江苏电力直接交易三方合同》自主协商电量电价三、交易品种、周期和方式边际统一出清高低匹配出清以最后成交的一对用户和电厂的平均申报价格作为本次交易所有成交配对的价格,即所有成交对只有一个价格。省内优先发电机组按照只申报电量方式进行,中标电价参照边际电价优先成交,不再纳入电价排序。每一个成交配对都按照各自用户、电厂平均申报价格作为成交价格,所有成交对的价格都可能不一样。省内优先发电机组在价格相同时,优先于常规燃煤机组成交。出清方式集中竞价交易注:1、两种方法在前期成交如何排序、双方如何配对上都是一致的，主要区别在于最后以哪个价格作为成交价格；2、成交的基本条件是电厂申报价差数不高于用户申报价差数。3.各有优缺点，没有尽善尽美的出清方式，唯有尽职尽责的监管措施。允许多段式的电量、电价申报三、交易品种、周期和方式边际统一出清案例1--申报有交叉可以成交电厂名称申报电量

（MWh）申报价差（元/MWh）申报时间电厂16000-207-109:30:20电厂2（60万机组）1000-247-110:50:20电厂3（60万机组）4000-247-110:30:20电厂4（100万机组）2000-247-111:30:20电厂53000-267-108:30:20电厂61000-307-112:30:20电厂名称申报电量

（MWh）申报价差（元/MWh）申报时间用户13000-187-116:30:20用户21000-227-110:30:20用户32000-227-110:50:20用户42000-247-111:30:20用户52000-267-109:30:20用户62000-327-109:40:20电厂申报清单用户申报清单三、交易品种、周期和方式电厂名称申报电量

（MWh）价差申报时间排序电厂61000-3009:30:20①电厂53000-2610:50:20②电厂4（100万机组）2000-2410:30:20③电厂3（60万机组）4000-2411:30:20④电厂2（60万机组）1000-2408:30:20⑤电厂16000-2212:30:20⑥电厂名称申报电量

（MWh）价差申报时间排序用户13000-1816:30:20①用户21000-2210:30:20②用户32000-2210:50:20③用户42000-2411:30:20④用户52000-2609:30:20⑤用户62000-3209:40:20⑥排序的原则是价格优先、容量优先、时间优先边际统一出清案例1--申报有交叉可以成交三、交易品种、周期和方式电厂名用户名成交电量（MWh）成交价差（元/MWh）电厂6用户11000-24电厂5用户12000-24电厂5用户21000-24电厂4用户32000-24电厂3用户42000-24交易匹配情况1、因发电企业申报价差高于用户申报价差，电厂3部分电量和电厂1、2、用户5.6不能成交；2、以最后一对的成交价差，即边际价差，作为所有成交对的成交价差。边际统一出清案例1--申报有交叉可以成交三、交易品种、周期和方式电厂名称申报电量

（MWh）申报价差（元/MWh）申报时间电厂16000-227-109:30:20电厂21000-247-110:50:20电厂32000-247-110:30:20电厂42000-267-111:30:20电厂51000-307-111:30:20电厂名称申报电量

（MWh）申报价差（元/MWh）申报时间用户13000-167-116:30:20用户21000-177-110:50:20用户32000-187-110:30:20用户41000-197-111:30:20用户54000-207-109:30:20电厂申报清单边际统一出清案例2--申报价格无交叉,但可以成交用户申报清单三、交易品种、周期和方式电厂名称申报电量

（MWh）价差申报时间排序电厂51000-3012:30:20①电厂42000-2611:30:20②电厂32000-2410:30:20③电厂21000-2410:50:20④电厂16000-2209:30:20⑤电厂名称申报电量

（MWh）价差申报时间排序用户13000-1616:30:20①用户21000-1710:50:20②用户32000-1810:30:20③用户41000-1911:30:20④用户54000-2009:30:20⑤排序的原则仍然是价格优先、容量优先、时间优先边际统一出清案例2--申报价格无交叉,但可以成交三、交易品种、周期和方式电厂名用户名成交电量（MWh）成交价差（元/MWh）电厂5用户11000-21电厂4用户12000-21电厂3用户21000-21电厂3用户31000-21电厂2用户31000-21电厂1用户41000-21电厂1用户54000-21交易匹配情况1.以最后一对申报价差的算术平均值:-（22+20）÷2=-21，作为所有成交对的成交价差。边际统一出清案例2--申报价格无交叉,但可以成交三、交易品种、周期和方式电厂名称申报电量

（MWh）申报电价（元/MWh）申报时间电厂16000-207-109:30:20电厂25000-247-110:50:20电厂34000-247-110:30:20电厂42000-267-111:30:20电厂51000-307-112:30:20电厂名称申报电量

（MWh）申报电价（元/MWh）申报时间用户13000-317-116:30:20用户21000-327-110:50:20用户32000-337-110:30:20用户41000-347-111:30:20用户54000-357-109:30:20电厂申报清单用户申报清单边际统一出清案例3--申报价格无交叉,不能成交三、交易品种、周期和方式交易匹配情况电厂最小价差-30>用户最高价差-31,即用户申报价差均低于电厂申报价差,无法成交。边际统一出清案例3--申报价格无交叉,不能成交三、交易品种、周期和方式高低匹配出清案例1--申报有交叉可以成交电厂名称申报电量

（MWh）申报电价（元/MWh）申报时间电厂16000-207-109:30:20电厂2（60万机组）1000-247-110:50:20电厂3（60万机组）4000-247-110:30:20电厂4（100万机组）2000-247-111:30:20电厂53000-267-108:30:20电厂61000-307-112:30:20电厂名称申报电量

（MWh）申报电价（元/MWh）申报时间用户13000-187-116:30:20用户21000-227-110:30:20用户32000-227-110:50:20用户42000-247-111:30:20用户52000-267-109:30:20用户62000-327-109:40:20电厂申报清单用户申报清单三、交易品种、周期和方式电厂名称申报电量

（MWh）申报时间排序电厂610007-112:30:20①电厂530007-108:30:20②电厂4（100万机组）20007-111:30:20③电厂3（60万机组）40007-110:30:20④电厂2（60万机组）10007-110:50:20⑤电厂160007-109:30:20⑥电厂名称申报电量

（MWh）申报时间排序用户130007-116:30:20①用户210007-110:30:20②用户320007-110:50:20③用户420007-111:30:20④用户520007-109:30:20⑤用户620007-109:40:20⑥排序的原则是价格优先、容量优先、时间优先高低匹配出清案例1--申报有交叉可以成交三、交易品种、周期和方式电厂名用户名成交电量（MWh）成交价差（元/MWh）电厂6用户11000-24电厂5用户12000-22电厂5用户21000-24电厂4用户32000-23电厂3用户42000-24交易匹配情况1、因发电企业申报价差高于电力用户申报价差，电厂3部分电量和电厂1、2、用户5.6不能成交；2、每一对的成交价差为双方申报价差的算术平均值，每一对的成交价格可能不一样。案例1--申报有交叉可以成交高低匹配出清三、交易品种、周期和方式电厂名称申报电量

（MWh）申报电价（元/MWh）申报时间电厂16000-227-19:30:20电厂21000-247-110:50:20电厂32000-247-110:30:20电厂42000-267-111:30:20电厂51000-307-112:30:20电厂名称申报电量

（MWh）申报电价（元/MWh）申报时间用户13000-167-116:30:20用户21000-177-110:50:20用户32000-187-110:30:20用户41000-197-111:30:20用户54000-207-109:30:20电厂申报清单用户申报清单案例2--申报价格无交叉,但可以成交高低匹配出清三、交易品种、周期和方式电厂名称申报电量

（MWh）申报时间排序电厂510007-112:30:20①电厂420007-111:30:20②电厂320007-110:30:20③电厂210007-110:50:20④电厂160007-109:30:20⑤电厂名称申报电量

（MWh）申报时间排序用户130007-116:30:20①用户210007-110:50:20②用户320007-110:30:20③用户410007-111:30:20④用户540007-109:30:20⑤排序的原则是价格优先、容量优先、时间优先案例2--申报价格无交叉,但可以成交高低匹配出清三、交易品种、周期和方式交易匹配情况1.成交价差为每一对申报价差的算术平均值。案例2--申报价格无交叉,但可以成交高低匹配出清电厂名用户名成交电量（MWh）成交价差（元/MWh）电厂5用户11000-23电厂4用户12000-21电厂3用户21000-20.5电厂3用户31000-21电厂2用户31000-21电厂1用户41000-20.5电厂1用户54000-21三、交易品种、周期和方式电厂名称申报电量

（MWh）申报电价（元/MWh）申报时间电厂16000-207-109:30:20电厂25000-247-110:50:20电厂34000-247-110:30:20电厂42000-267-111:30:20电厂51000-307-112:30:20电厂名称申报电量

（MWh）申报电价（元/MWh）申报时间用户13000-317-116:30:20用户21000-327-110:50:20用户32000-337-110:30:20用户41000-347-111:30:20用户54000-357-109:30:20电厂申报清单用户申报清单案例3--申报价格无交叉,不能成交高低匹配出清三、交易品种、周期和方式交易匹配情况电厂最小价差-30>用户最高价差-31,即用户申报价差均低于电厂申报价差,无法成交。案例3--申报价格无交叉,不能成交高低匹配出清三、交易品种、周期和方式2.5交易发布和双方核对2.6数据安全2.4安全校核校验输变电设备和重要断面潮流分布是否越限信息披露、校对。逾期视作无异议。交易出清公告结果具体与纸质合同同等法律效力,减少政府部门、监管机构和交易双方工作量。交易申报数据的安全是交易的前提三、交易品种、周期和方式挂牌交易三、交易品种、周期和方式定义:挂牌交易指市场主体通过电力交易平台，将需求电量或可供电量的数量和价格等信息对外发布要约，由符合资格要求的另一方提出接受该要约的申请，经安全校核和相关方确认后形成的交易。种类:挂牌交易分单边挂牌和双边挂牌两种。电力交易平台发电企业三、交易品种、周期和方式单边挂牌售电公司一类用户售电公司一类用户发电企业单边挂牌按照“供方挂牌、需方挂牌”两轮进行需方挂牌时只能供方摘牌供方挂牌时只能需方摘牌电力交易平台发电企业三、交易品种、周期和方式双边挂牌售电公司一类用户按照“供需挂牌、需供摘牌”同时进行三、交易品种、周期和方式挂牌交易成交前只公布每个市场成员的挂牌电量和电价，不公开出价方的市场成员名称。供需双方成交前可以调整挂牌价格。省内优先发电机组等供方可优先摘牌。成交后即时公布成交电量和电价，但不公开成交双方名称。交易双方可即时获知对方具体信息。电力交易平台电力交易平台9900万三、交易品种、周期和方式挂牌交易挂牌交易价格按被摘牌的挂牌价格确定。挂牌电量低于等于1亿千瓦时,供需双方只能挂牌一个价格及对应电量。案例1.1亿2.5亿电力交易平台1亿4000万5亿大于1亿千瓦时的可多笔挂牌,除末笔挂牌外,每笔挂牌不得低于1亿千瓦时。三、交易品种、周期和方式挂牌交易案例可以对多笔挂牌进行摘牌；如果同一笔挂牌被多家摘牌,则按“时间优先”原则成交；摘牌方电量低于该笔挂牌电量时,则按摘牌电量成交,成交电价为该笔挂牌价；每成交一笔电量,电力交易平台自动计算并扣减挂牌电量。三、交易品种、周期和方式挂牌交易目录一、概述1二、市场成员2三、交易品种、周期和方式3四、交易组织4四、交易组织交易流程1交易公告2交易申报3交易结果发布每笔交易的公告、成交总体情况、成交结果公示等按照准入成员条件,机组、用电单元组合配置交易单元,用于市场成员申报交易前三个工作日发布

关键输电通道剩余可用输送能力情况江苏电力市场总体供需情况跨省跨区交易电量需求预测各准入机组的可发电量上限交易准入成员条件、交易总规模、交易申报时间、截止时间、结果发布时间等四、交易组织交易公告内容提前三个工作日发布交易申报四、交易组织申报时间时间不低于1个小时无约束出清申报结束后的一个工作日内完成安全校核在两个工作日内完成年度电量交易组织四、交易组织1确定省内优先发电2确定跨省跨区优先发电3抽水蓄能电量招标4次年用电规模预测5确定发电企业基数电量6有序放开发用电计划四、交易组织1确定省内优先发电结合电网安全、供需形势、电源结构等，科学安排本地优先发电，确保规划内的风电、太阳能、生物质发电、余热余压等可再生能源保障性收购；为满足调峰调频和电网安全需要，抽水蓄能机组等调峰调频电量优先发电；在保证安全、兼顾调峰需要的情况下合理安排核电优先发电，并鼓励其参与市场交易；实行“以热定电”，供热方式合理、纳入在线监测并符合国家和省环保要求的热电联产机组优先发电。年度电量交易组织四、交易组织2确定跨省跨区优先发电为落实国家能源战略确保清洁能源送出，跨省跨区送受电中的国家计划、地方政府协议送电量优先发电。年度电量交易组织四、交易组织3抽水蓄能电量招标按照国家确定的抽水蓄能租赁费用分摊比例，由电力交易机构组织挂牌交易。年度电量交易组织四、交易组织4次年用电规模预测根据江苏实际情况,每年12月初由售电企业和第一类电力用户上报次年度的用电量规模预测，由电力交易机构组织开展年度市场交易。今年预计安排在12月下旬前，完成一类用户、售电公司、发电企业的年度市场交易合同的申报和确认。售电公司与发电企业签订的年度交易合同电量不得超过其所签约用户的年用电量之和。年度电量交易组织四、交易组织5确定发电企业基数电量根据本省年度发电预测情况，减去上述环节优先发电量、抽水蓄能招标发电量及年度市场交易发电量后，作为化石能源发电企业的年度基数电量，并按照机组容量等级确定基数电量。年度电量交易组织四、交易组织6有序放开发用电计划按照有序放开发用电计划要求，逐年缩减化石能源发电企业基数电量，直至完全取消。除基数计划外，其他电量均通过市场化交易实现。省经济和信息化委、江苏能源监管办、省发展改革委（省能源局）结合电量需求、电网运行、减煤减排等情况，综合核定我省每年度燃煤机组发电小时数的最高上限，燃煤发电企业年度实际发电利用小时不应超过我省年度燃煤机组发电小时数的最高上限。年度电量交易组织年度电量交易组织四、交易组织电力交易机构应根据经安全校核后的交易情况,于12月底前将优先发电、基数电量、市场交易、跨省跨区交易和合同电量转让交易等合同进行汇总,并发布年度交易和分类交易结果。年度交易开始前仍未确定优先发电的,可参考历史情况测算,预留足够的优先发电空间,确保交易正常进行。积极落实国家指令性计划和政府间送电协议。