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7.2施工安全管理体系及基本制度7.2.1施工安全管理体系1.施工企业安全生产主体责任2.施工安全管理常见缺陷3.施工安全管理体系的内容7.2施工安全管理体系及基本制度

3.施工安全管理体系的内容（1）施工安全生产方针和目标。施工安全生产方针由企业最高管理者发布。施工安全生产目标分为伤亡控制目标和安全管理效果目标。①伤亡控制目标：如杜绝伤亡事故，死亡率为零，重伤率为零，月轻伤频率在0.3%以下。②安全管理效果目标：包括安全管理工作落实效（培训合格率、持证上岗率等）和安全管理总体效果（安全检查得分率、文明工地）。7.2施工安全管理体系及基本制度

（2）组织保证体系。按照“管业务必须管安全”的原则明确各层级、各岗位安全生产管理职责，建立健全安全生产责任体系。根据《施工企业安全生产管理规范》GB50656—2011①项目经理应为工程项目安全生产第一责任人③应按规定配备项目专职安全生产管理人员⑤分包单位应服从总承包单位管理7.2施工安全管理体系及基本制度

（3）文化保证体系。（4）制度保证体系。（5）工作保证体系。④工程项目施工前，应组织编制施工组织设计、专项施工方案（措施）,内容应包括工程概况、编制依据、施工计划、施工工艺、施工安全技术措施、检查验收内容及标准、计算书及附图等，并应按规定进行审批、论证、交底、验收、检查。（6）信息保证体系。7.2施工安全管理体系及基本制度

4.本质安全化管理1）本质安全化系统构成狭义的本质安全：①失误一安全功能②故障—安全功能7.2施工安全管理体系及基本制度

广义的本质安全具有以下特征：①人的安全可靠性。②物的安全可靠性。③系统的安全可靠性。具备“人机互补，人机制约”的安全功能。④制度系统规范、管理科学严格。7.2施工安全管理体系及基本制度

2）本质安全化控制措施（1）人的本质安全化控制措施。一是人在本质上有对安全的需要，具备自主安全理念，二是人具备充分的安全知识和技能（2）物的本质安全控制措施。①开展预先危险性分析。②落实安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制。重大风险、较大风险、一般风险和低风险，分别用红、橙、黄、蓝四种颜色标示。7.2施工安全管理体系及基本制度

（3）系统的安全可靠性控制措施。①

人机匹配法分析最佳人机组合②通过合理布局，避免或减少人的因素运动轨迹与物的因素运动轨迹交叉。③通过装配式建筑、建筑工业化、智能建造、机器人等技术手段减少人机交互的几率④运用人工智能等信息技术提高人机环境系统的自适应能力以及警示、反馈和调整能力7.2施工安全管理体系及基本制度

（4）安全管理体系的落实。本质安全属于安全管理范畴，应当遵循安全管理3E原则实施安全管理，促进本质安全化。即：A.Engineering（工程技术）:运用技术手段消除不安全因素，实现生产工艺、机械设备等生产条件的安全。B.Education（教育培训）:利用不同形式的安全教育和训练，强

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