2021年监理工程师备考土建三控投资教材基础精讲章节考点重点知识标注总结配真题全

2021年监理工程师《建设工程投资控制（土建）》

教材章节考点基础精讲重点知识总结配真题全

项目投资的低念和特点

®r!•总投资构成，计算

I：•降态、动态投资区分

•投资控制的原理

重点：决策和设计阶段

施

rTftis

I措施」

区分

③投资控制的主要任务

r\•缸斯段

11镀®^段

I

第一节建设工程投资控制的概念和特点

一、建设工程项目投资的概念

工程再用I设备及工器具购置费卜单项工程

入I建筑安装工程费

静

建设用地费态

建设投

生产性投工程建设其・与项目建设有关

一项目资

资W他费用

部

固定资与未来生产经营有关

分

设

产投资

项基本预备费

目预备费

非生产性

总涨价预备费

投

资建设期利息动态投资部分

流动资产投资一一流动资金

图1我国现行建设项目总投资构成

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■建设项目总投资：为完成工程项目型并达到使用要求或生产条件，在建设期内预计或实际投入的

全部费用总和。

■工程造价：建设期预计或实际支出的全部固定资产投资费用。

■流动资金：为进行正常生产运营，用于购买原材料、燃料、支付工资及其他运营费用等所需的周转

资金。

息投资=固定资产投资+流动资产投资=工程造价+流动资金

固定资产投资=工程造价=建设投资+建设期利息（并列关系）

是设投资=工程费用+工程建设其他费用+预备费

工程费用=设备及工器具购置费+建筑安装工程费

鄢态投资部分：

・建筑安装工程费、设备及工器具购置费、工程建设其他费和基本预备费构成。

动态投资部分：

•建设期利息

・涨价预备费：国家新批准的税费、汇率、利率变动以及建设期价格变动引起的固定资产投资增加额。

【例题•单选】（2020）下列费用中，属于静态投资的是（）。

A.建设期利息

B.工程建设其他费

C.涨价预备费

D.汇率变动增加的费用

『正确答案』B

［答案解析］本题考查的是建设工程项目投资的概念。固定资产投资可分为静态投资部分和动态投

资部分。静态投资部分由建筑安装工程费、设备及工器具购置费、工程建设其他费和基本预备费构

成。动态投资部分，包括涨价预备费和建设期利息。选项D属于涨价预备费。

【例题•单选】（2017）某项目，建安工程费3000万元，设备工器具购置费4000万元，工程建设

其他费用600万元，建设期利息200万元，铺底流动资金160万元，建设期间主要税种的税额45万元，

则该项目的静态投资为（）万元。

A.7000

B.7600

C.7700

D.7805

『正确答案JB

［答案解析」本题考查的是建设工程项目投资的概念。固定资产投资可分为静态投资部分和动态投

资两个部分；其中，静态投资部分由建筑安装工程费、设备及工器具购置费、工程建设其他费和基

本预备费构成。因此，该项目的静态投资（部分）=3000+4000+600=7600（万元）。动态投资

部分包括涨价预备费和建设期利息。

【例题•单选】（2020）某建设项目，设备工器具购置费1000万元，建筑安装工程费1500万元，

工程建设其他费700万元，基本预备费160万元，涨价预备费200万元，则该项目的工程费用为（）

万元。

A.2500

B.3200

第2页共152页

C.3360

D.3560

『正确答案』A

『答案解析』本题考查的是建设工程项目投资的概念。工程费用;设备及工器具购置费+建筑安装工

程费=1000+1500=2500（万元）。

二、建设工程项目投资的特点

1.数额巨大

2.差异明显

3.需单独计算

4,确定依据复杂

5,确定层次繁多

6.需动态跟踪调整

是设工程投资确定示意图

需分别计算分部分项工程投资、单位工程投资、单项工程投资，最后才能汇总形成建设工程项目投资。

建设项目一单项工程一单位工程一分部工程一分项工程

单项工程：独立设计文件、独立发挥生产能力或工程效益

【例题•单选】（2016）建设工程项目初步设计，一般依据（）编制相应的经济文件。

A.估算指标

B.概算指标

C.概算定额

【）.预算定额

『正确答案」B

『答案解析』本题考查的是建设工程项目投资的特点。建设工程项目初步设计，一般依据概算指标

编制相应的经济文件。

第二节建设工程投资控制原理

建设工程投资控制，就是在投资决策阶段、设计阶段、发包阶段、施工阶段以及竣工阶段，把建设工

程投资控制在批准的投资限额以内，随时纠正发生的偏差，以保证项目投资管理目标的实现。

第3页共152页

一、投资控制的动态原理

图1-2投资控制原理图

二、投资控制的目标

三、投资控制的重点

■实现建设全过程的投资控制。

■以施工（实施）之前的投资决策和设计阶段为重点。

初步设计阶段，75%〜95%；

在技术设计阶段，35%〜75%；

在施工图设计阶段，5%〜35%。

四、投资控制的措施【技术与经济相结合是控制投资最有效的手段】

L一般措施

第4页共152页

明确项目组织结构，明确投资控制者及其任务，以使投资控制有专人负责，明确管理

组织

职能分工

措施

【组织、职贡、人】

技术重视设计多方案选择,严格审查监督初步设计、技术设计、施工图设计、施工组织设

措施计，深入技术领域研究节约投资的可能性【设计、方案】

经济动态地比较投资的实际值和计划值，严格审核各项费用支出，采取节约投资的奖励措

措施施等【钱】

2.项目监理机构施工阶段投资控制的措施

（1）施工跟踪的人员、任务分工和职能分工。

组织措

（2）编制投资控制工作计划和详细的工作流程图。

施

【记忆】人、分工、组织、流程、计划

（1）严格控制设计变更。

技术措

（2）继续寻找通过设计挖潜节约投资的可能性。

施

（3）审核施工组织设计，对主要施工方案进行技术经济分析。

（1）做好工程施工记录，保存各种文件图纸，特别是注有实际施工变更情况的图纸，

合同措

注意积累素材，为正确处理可能发生的索赔提供依据。参与处理索赔事宜。

施

（2）参与合同修改、补充工作，着重考虑它对投资控制的影响。

（1）编制资金使用计划,确定、分解投资控制目标。对工程项目造价目标进行风险

分析，并制定防范性对策.

（2）进行工程计量。

（3）复核工程付款账单，签发付款证书。

经济措

（4）定期进行投资实际支出值与计划目标值的比较；发现偏差，分析产生偏差的原

施

因，采取纠偏措施。

（5）协商确定工程变更的价款。审核竣工结算。

（6）对工程施工过程中的投资支出做好分析与预测，经常或定期向建设单位提交项

目投资控制及其存在问题的报告。

【例题•单选】（2018）项目监理机构施工阶段投资控制采取的措施中，属于经济措施的是（）。

A.控制设计变更

B.编制资金使用计划

C.编制投资控制工作计划

D.优化设计节约投资

『正确答案JB

『答案解析」本题考查的是投资控制的措施。经济措施：（1）编制资金使用计划；（2）进行工程

计量；（3）复核工程付款账单，签发付款证书；（4）在施工过程中进行投资跟踪控制，定期进行

投资实际支出值与计划目标值的比较；（5）协商确定工程变更的价款。审核竣工结算；（6）对工

程施工过程中的投资支出做好分析与预测，经常或定期向建设单位提交项目投资控制及其存在问题

的报告。

【例题•单选】（2014）下列项目监理机构施工阶段投资控制的措施中，属于技术措施的是（）。

A.审核承包人编制的施工组织设计

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B.复核工程付款账单，签发付款证书

C.审核竣工结算

D.编制施，阶段投资控制工作计划

『正确答案JA

［答案解析』本题考查的是投资控制的措施。技术措施：（1）对设计变更进行技术经济比较，严

格控制设计变更；（2）继续寻找通过设计挖潜节约投资的可能性；（3）审核承包人编制的施工组

织设计，对主要施工方案进行技术经济分析。

第三节建设工程投资控制的主要任务

一、国外项目咨询机构在建设工程投资控制中的主要任务

【一）项目管理咨询公司

在欧洲大陆和美国广泛实行的建设工程咨询机构，其国际性组织是国际咨询工程师联合会（FIDIC）。

咨询工程师的根本任务：进行项目管理，并在业主所要求的进度、质量和投资的限制之内完成项目。

【二）工料测量师行

在英联邦国家，负责项目投资控制的通常是工料测量师。

二、我国项目监理机构在建设工程投资控制中的主要工作

C-）施工阶段投资控制的主要（基本）工作

1.进行工程计量和付款签证

①专业监理工程师对施工单位在工程款支付报审表中提交的工程量和支付金额进行复核，确定实际完

成的工程量，提出到期应支付给施工单位的金额，并提出相应的支持性材料；

②总监理工程师对专业监理工程师的审查意见进行审核，签认后报建设段位审批：

③总监理工程师根据建设单位审批意见，向施工单位签发工程款支付证书。

2.对完成工程量进行偏差分析

3.审核竣工结算款

①专业监理工程师审查施工单位提交的竣工结算款支付申请,提出审查意见；

②总监理工程师对专业监理工程师的审查意见进行审核,签认后报建设单位审批，同时抄送施工单位,

并就工程竣工结算事宜与建设单位、施工单位协商；达成一致意见的，根据建设单位审批意见向施工单位

签发峻工结算款支付证书;不能达成一致意见的，应按合同约定处理。

4.处理施工单位提出的工程变更费用

①总监理工程师组班专业监理工程师对工程变更费用及工期影响作出评估；

②总监理工程师组织建设单位、施工单位共同协商确定工程变更费用及二期变化，会签工程变更单；

5,处理费用索赔

【总结】施工阶段：计量、付款、审核结算、变更、索赔

:二）相关服务阶段投资控制的主要工作

1.决策阶段

①投资估算编制。

②融资方案研究。

③工程项目财务分析和经济分析报告编制。

④PPP项目物有所值与财政承受能力论证等。

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2.工程勘察设计阶段

①姆建设单位编制工程勘察设计任务书和选择工程勘察设计单位，并应协助助订工程勘察设计合同;

②审核勘察单位提交的勘察费用支付申请表,以及签发勘察费用支付证书；

③审核设计单位提交的设计费用支付申请表，以及签认设计费用支付证书；

④审查设计单位提交的设计成果,提出评估报告；

⑤审查设计单位提出的新材料、新工艺、新技术、新设备在相关部门的各案情况，必要时应协助建设

单位组织专家评审；

⑥审查设计单位提出的设计概算、施工图预算，提出审查意见；

⑦分析可能发生索赔的原因，制定防范对策；

⑧协助建设单位组织专家对设计成果进行评审；

⑨根据勘察设计合同，协调处理勘察设计延期、费用索赔等事宜。

3,工程保修阶段

①对建设单位或使用单位提出的工程质量缺陷,工程监理单位应安排监理人员进行检查和记录，并应

要求施工单位予以修复，同时应监督实施，合格后应予以签认；

②工程监理单位应对工程质量缺陷原因进行谡查，并应与建设单位、施二单位协商确定责任归属。对

非施工单位原因造成的工程质量缺陷，应核实施工单位申报的修复工程费用，并应签认工程款支付证书。

【例题・多选】（2019）项目监理机构在施工阶段投资控制的主要工侑有（）。

A.进行工程计量

B.对完成工程量进行偏差分析

C.审核竣工结算款

D.审核竣工决算款

E.处理费用索赔

『正确答案』ABCE

『答案解析』本题考查的是我国项目监理机构在建设工程投资控制中的主要工作。项目监理机构在

施工阶段投资控制的主要工作有：（1）进行工程计量和付款签证；（2）对完成工程量进行偏差分

析；（3）审核竣工结算款；（4）处理施工单位提出的工程变更费用：（5）处理费用索赔。

【例题•多选】（2018）下列工作中，属于工程监理单位提供相关服务的工作内容有（）。

A.审查设计单位提出的设计概算

B.审查设计单位提出的新材料备案情况

C.处理施工单位提出的工程变更费用

D.处理施工单位提出的费用索赔

E.调查使用单位提出的工程质量缺陷的原因

『正确答案JABE

『答案解析」本题考查的是我国项目监理机构在建设工程投资控制中的主要工作。监理单位提供相

关服务的工作内容包括工程勘察设计阶段：（1）审查设计单位提出的设计概算、施工图预算，提

出审查意见；（2）审查设计单位提出的新材料、新工艺、新技术、新设备在相关部门的备案情况；

工程保修阶段：工程监理单位应对工程质量缺陷原因进行调查。

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思维导图

®项目投资的概念和特点!•胞投资构成，计算

;•龄态、动态投资区分

•投费控制的原理

重点：决策和设计阶段

Tft^施

措施

•癖福m&T阶鲍措施

H分

@投资控制的主要任务•施X阶段

相关照务阶段

第一节建设工程投资构成概述

一、我国现行建设工程投资构成

建

设

工

程

总

投

资

图2・1我国现行建设工程总投资构成

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二、世界银行和国际咨询工程师联合会建设工程投资构成

项目直接建设成本!相当于我国的建设工程总投资

项目间接建设成本|

•未明确项目的准备金

应急费一|O・不可预见准备金

建设成本上升费用

项目直接建设成本项目间接建设成本

o

・土地征购费•仪器仪表费•项目管理费

•总部人员的薪金和福利费

•场外设施费•机械的绝缘和油漆费

•施工管理现场人员的薪金等

•工艺建筑费

•场地费用・零星杂项费

•工艺设备费•服务性建筑费用•各种酬金

・设备安装费•工厂普通公共设施费・开工试车费

•业主的行政性费用

•管道系统费用•其他当地费用

•生产前费用（研究、勘测）

・电气设备费

•运费和保险费

・电气安装费・税金（关税、地方税、特殊）

1用于在估算时不可能明确的潜在项目，这些项目是必须完成的,或它

未明确项目的们的费用是必定要发生的。单独列出，它是估算不可缺少的一个组成

准备金部分。不是为了支付工作范围以外的，不是应对天灾、罢工的，也不

应急

是补偿价差的

费

1用于在估算达到了一定的完整性并符合技术标准的基础上，由于物

不可预见

质、社会和经济的变化，导致估算增加的情况。不可预见准备金只是

准备金

一种储备,可能不动用

建设成本上升费用用于补偿估算日直至工程结束时的未知价格增长

第二节建筑安装工程费用的组成和计算

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资

件工

或计

工资

计时

奖金

分项

分部

费

人工

、补贴

津贴

费

工程

工资

加点

加班

工资

付的

下支

情况

特殊

原价

材料

运杂费

——

费

损耗

运愉

费

，折旧

管费

及保

采购

理费

大修

理费

常修

费经

使用

机械

施工

费

使用

机具

施工

运费

场外

费及

安拆

费、

表使用

仪器仪

-

----

费--

人工

费

动力

〔燃料

管理人员工资

办公费通税费

费

项目

替措施

差旅

交产使

建筑安固定资用费

具使

装工程工具用险用费

费劳动和职工

1按保护

劳动费

费用构保险

成检险