葡萄育苗技术规程编制说明

《葡萄育苗技术规程》编制说明一、工作简况1、任务来源按照山西省市场监督管理局关于2022年度省级地方标准复审结论公告（山西省地方标准公告2022年第20号），《葡萄育苗技术规程》DB14/T1557-2018被列入山西省地方标准修订计划，本标准由山西省农业标准化技术委员会（SXS/TC19）归口。2、起草单位和主要起草人起草任务由山西农业大学、河津市农业农村局、永济市农业农村局、太原学院、河津市宏波葡萄种植专业合作社承担。主要起草人信息姓名性别职务/职称工作单位任务分工二、修订标准的必要性和意义葡萄（VitisviniferaL.）为葡萄科葡萄属木质藤本植物，在国内外消费市场享有盛誉。我国是世界最大的鲜食葡萄生产国和消费国，山西省是我国十大葡萄种植产区之一，属黄土高原冬季埋土防寒葡萄栽植区，境内丘陵山区土层深厚、海拔高、昼夜温差大、日照充足、降雨量适中，具有生产优质葡萄独特的自然条件。目前，山西省葡萄栽植面积达50万余亩，总产量约52万吨，在农业产业结构调整、促进农民脱贫增收等方面发挥了重要作用。山西作为传统的葡萄主产区，拥有丰富的葡萄种质资源，拥有全国三大葡萄种质资源圃之一的国家种质资源太谷葡萄圃，资源圃内保存葡萄种质资源716份。作为全国葡萄主产区之一，潜力无限的种苗市场将给山西葡萄产业发展带来新的际遇。近年来，随着葡萄种苗需求的提高，在山西省委、省政府强农惠农政策、种苗提质增效工程、“果业”三品提升工程、种苗标准园创建等政策服务的影响和推动下，山西省葡萄育苗生产技术水平不断提升，技术体系日益完善，葡萄种苗产业技术体系不断优化。但是，在葡萄育苗过程中，普遍存在操作不规范，果农单凭经验育苗，技术失误多的问题，易出现育苗苗龄长、质量差、大小不齐，而且成本高，还往往会因冻害或病虫害等自然灾害造成缺苗等现象，既不能保证对消费者所需葡萄的稳定持续供应和质量稳定，又不能使果农获得稳定持续的经济收入。这样，一方面影响了葡萄市场稳定性，另一方面降低了果农的积极性，最终制约了我省葡萄产业的健康可持续发展。因此，充分发挥我省资源、区位和产业优势，突出特色，抓住重点，塑造品牌，内引外联，大力推进行业资源整合，培育大品种、大品牌、大企业，推动我省葡萄产业优质高效发展，同时，为了进一步规范葡萄标准化育苗技术体系，提高鲜食葡萄的产量和质量，获得较高的经济效益，必须制定具有山西地方特色，并符合新时代要求的鲜食葡萄高效丰产栽培的技术规程，为构建统一市场规则提供技术支撑。目前我国经济社会快速发展，标准要满足科技日新月异的发展需要，适应市场的快速变化，完善标准体系和标准化管理体制，实施修订标准项目势在必行。《葡萄育苗技术规程（DB14/T1557-2018）》的实施已6年有余，近年来葡萄苗木的生产管理措施不断更新，尤其是机械化等现代手段的融入，使葡萄苗木繁育模式在一定程度上发生了更新。该项目的实施，对更好地推动葡萄种苗行业科技进步，指导我省葡萄产业健康可持续发展，非常必要。三、主要修订工作过程1、成立标准修订工作组根据山西省地方标准公告2022年第20号“山西省质量技术监督局关于2022年度省级地方标准复审结论公告”以及山西省农业标准化委员会关于启动实施2022年度省级农业地方标准复审结论中修订计划项目的通知，2023年1月，由山西农业大学提出，修订《葡萄育苗技术规程》。接到任务后迅速成立标准修订工作组。2、调研考察2023年9月~10月初，修订编制小组前往国家种质资源太谷葡萄圃进行考察。3、收集资料2023年10月底，修订编制小组认真学习了标准文本起草格式和引用标准的相关知识，初步确定标准的修订内容，开始标准的修订准备。4、修订文本2023年11月，修订编制小组着手编制标准文稿修订工作，完成标准文本草案和相应编制说明的编写。标准审查2024年4月19日，山西省农业标准委员会组织专家组进行标准审查，审查结果一致通过，并按照专家组意见修改完善。6、征求意见2024年**月**日，标准文本和编制说明报省市场监督管理局挂网向社会公开征求意见30天。7、完善文本2024年**月**日，进一步修改完善后形成标准送审稿，报标委会表决。8、形成报批稿、提交报批材料2024年**月**日，在采纳评审专家和挂网公开征求到的意见基础上，对标准文本和编制说明进行补充修改，形成报批稿，提交报批材料。四、制修订标准的原则和依据，与现行法律、法规、标准的关系（一）编制原则1、科学性原则本文件按照GB/T1.1-2020《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定起草。2、适用性原则本标准编制充分考虑到标准的完整性、先进性和实用性，特别是可操作性，确保通过本标准的实施，能够使葡萄育苗更加简单方便，规范地葡萄育苗各项管理技术参数，提高葡萄的产量和质量，增加葡萄产业的经济效益和生态效益，促进地方经济发展。3、规范性原则本标准以充分发挥葡萄育苗的经济、生态和社会效益为原则，参照国家有关环境空气质量标准、农田灌溉水质标准、农药合理使用准则、土壤环境质量农用地土壤污染风险管控标准（试行）、葡萄苗木、葡萄产地环境技术条件、葡萄无病毒母本树和苗木、葡萄苗木繁育技术规程、葡萄病虫害防治技术规程等来编制各项内容。（二）技术指标确定的依据《葡萄育苗技术规程》标准修订文本中涉及的主要技术指标，均是基于课题组前期大量调研工作，并结合多年多次重复试验，不断调试技术参数和配置的基础上总结确定的。（三）与有关现行法律、法规的关系《葡萄育苗技术规程》的制定符合《中华人民共和国农产品质量安全法》等多项法律法规的规定与要求。同时与现行相关的行业标准相符。本标准更加符合我省的情况，更加具体化、区域化，更具有实际价值。（四）与国家标准、行业标准以及与相关地方标准的联系与区别本标准的编制是参考现行行业标准与地方标准进行编制，与其没有冲突，并依据山西省气候特点和生态环境，对其进行了补充完善，符合国家标准“环境空气质量标准”、“农田灌溉水质标准”、“农药合理使用准则”、“土壤环境质量农用地土壤污染风险管控标准（试行）”、“葡萄苗木”、“葡萄产地环境技术条件”、“葡萄无病毒母本树和苗木”、“葡萄苗木繁育技术规程”和“葡萄病虫害防治技术”的内容，并参考了其他省市的关于葡萄育苗技术方面的标准，我们所制定的标准，更加符合我省的情况，更加具体化、区域化，更具有实际价值。五、主要条款的说明，主要技术指标、参数、试验验证的分析、综合论述（一）主要条款的说明标准起草组以“合法性、安全性、适应性、协调性和先进性”为修订原则，以文本结构更加合理、表述更加准确、技术指标更加科学为修订目标，从3个方面对文本进行了修订，其中：1、涉及结构性调整的主要有3项：（1）增加了“生产档案管理”章节。修订原因：为实现苗木生产全过程可追溯，规范化种植，增加生产档案管理部分内容。（2）增加了“附录A（资料性）葡萄苗期主要病害防治方法”。修订原因：详细说明主要病虫害及其防治的方法。（3）增加了“附录B（资料性）葡萄苗木生产记录档案”。修订原因：为实现苗木生产全过程可追溯，规范化种植，添加生产记录档案。2、涉及规范性引用文件修改的有7项：（1）删除了“NY/T394绿色食品肥料使用准则”。修订原因：该引用文件太符合该文本具体内容因此删除。（2）删除了“ NY/T5010无公害农产品种植业产地环境条件现行”。该引用文件太符合该文本具体内容因此删除。（3）增加了“GB3095环境空气质量标准”。修订原因：根据标准修订需要，引用该文件。（4）增加了“GB/T8321（所有部分）农药合理使用准则”。修订原因：文本增加对主要病虫害防治内容，因此增加该引用文件。（5）增加了“GB15618土壤环境质量农用地土壤污染风险管控标准（试行）”。修订原因：根据标准修订需要，引用该文件。（6）增加了“NY/T496肥料合理使用准则通则”。修订原因：替换NY/T394绿色食品肥料使用准则。（7）增加了“NY/T3413葡萄病虫害防治技术规程”。修订原因：根据标准修订需要，引用该文件。3、涉及标准内容修改的有1项：（1）增加了“病虫害防治”部分内容。修订原因：根据生产实际情况修改。（二）主要技术指标、参数行距为20cm，株距为15cm。扦插前，将插条基部在浓度100mg/kg~300mg/kg萘乙酸溶液中速蘸3s~5s。（三）试验验证行距、株距：编制小组在编制标准前，设置不同行距和株距，不断大量调研及试验，根据不同行距和株距下种栽的生长情况，统计种栽萌发整齐度及萌发率。整体来看，行距为20cm、株距为15cm，种栽萌发整齐并发芽率达到最高。若行距和株距过窄，种栽萌发整齐度和发芽率均处于较低水平；若行距和株距过宽，易导致密度过大，亩产量减少，不利于我省葡萄育苗产业的发展。催根：编制小组在编制标准前，设置不同萘乙酸溶液浓度，不断大量调研及试验，根据不同浓度萘乙酸处理后的生长情况，统计葡萄枝条的生根量。整体来看，将插条基部在浓度100mg/kg~300mg/kg萘乙酸溶液中速蘸3s~5s，生根量达到最高。若浓度过高或者过低，都不利于生根，同时不利于我省葡萄育苗产业的发展。六、重大意见分歧的处理依据和结果本标准共征求了河津市林业局、河津市博润农业有限公司、太谷县绿美园林绿化工程有限公司、祁县西六支农业开发专业合作社、运城市盐湖区果业发展中心等单位多位专家的意见。专家在文本结构、术语应用、文字描述和检验方法等方面提出多条意见，全部采纳，具体反馈见附件1。七、采标情况，是否合规引用或采用国际标准和国外先进标准，以及与国内外同类标准水平的对比情况本标准的编制是参考现行地方标准进行编制，与其没有冲突。在葡萄育苗技术规范领域，国内外均无相关的标准。本标准将充分参考和借鉴已有的相关研究和相关标准取得的成果，进行深入的标准研究与编制。本标准符合我省的情况，具体化、区域化，具有实际价值。八、作为推荐性标准或者强制性标准的建议及其理由。建议本标准为推荐性标准。九、实施标准的措施建议（一）加大标准的宣传力度标准颁布实施后，通过各类媒体，如报纸、杂志、期刊以及专业网站等，利用多种形式进行宣传，尽力加大宣传力度，对本标准进行介绍。同时，加强对农村技术人员的培训，进行现场介绍并推广本标准。（二）建立葡萄育苗规范化种植基地，带动标准的大力推广结合葡萄基地建设项目，建立优质的葡萄苗木繁育基地，建立健全专业合作组织。在示范合作社的带动引领下，实行种植、采收、加工、销售品牌化，实现“种-加-销”等一体化，形成利益共享、风险共担、相互制约的合作机制，从而推进我省葡萄产业的持续发展，促使农村社会稳定、和谐发展，以带动本标准的实施推广。附件1：《葡萄育苗技术规程》地方标准征求意见汇总处理表序号标准章条编号意见内容提出单位（或个人）处理意见（采纳/不采纳）意见处理说明（不采纳的理由）1建议按照GB/T1.1-2020的最新要求修改格式和语句。河津市林业局采纳22建议更新规范性引用文件。河津市博润农业有限公司采纳32《NY/T5010无公害农产品种植业产地环境条件》已废止，建议更新引用文件。太谷县绿美园林绿化工程有限公司采纳46.2建议详细阐述自根育苗方法及步骤。祁县西