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文档简介
测绘成果保密管理制度目录1.测绘成果保密管理制度概述................................3
1.1制度目的与依据.......................................3
1.2适用范围.............................................4
1.3管理原则与目标.......................................4
2.组织架构与人员职责......................................5
2.1组织架构.............................................6
2.1.1保密委员会.......................................7
2.1.2保密办公室.......................................8
2.1.3保密监督管理.....................................9
2.2人员职责.............................................9
2.2.1法定代表人职责..................................10
2.2.2单位保密管理职责................................11
2.2.3测绘成果管理人员职责............................12
2.2.4其他涉密人员职责................................13
3.测绘成果密级及其标识...................................14
3.1测绘成果密级分类....................................15
3.2测绘成果密级技术标识................................16
4.测绘成果保密管理和使用.................................17
4.1保密合同............................................19
4.1.1保密协议........................................19
4.1.2保密合同的签订与管理............................20
4.2测绘成果的数字化和传输..............................20
4.2.1数字化措施......................................22
4.2.2传输方式和保密措施..............................22
4.3测绘成果的存储与管理................................24
4.3.1存储介质管理....................................25
4.3.2存储设备管理....................................26
4.4测绘成果的使用与销毁................................27
4.4.1使用范围........................................28
4.4.2使用权限........................................29
4.4.3测绘成果销毁原则................................30
5.定期检查和责任追究.....................................31
5.1定期检查............................................31
5.2责任追究............................................33
5.2.1违法违规行为的认定..............................34
5.2.2追究方式........................................35
5.2.3处理措施........................................36
6.培训与教育.............................................37
6.1培训目标............................................38
6.2培训计划............................................39
6.3培训内容............................................40
6.4培训方法与考核......................................411.测绘成果保密管理制度概述测绘成果是国家的重要战略资源,其包含着大量的地理空间信息和关键数据,对国家安全、经济建设和社会发展具有重要意义。为了确保测绘成果的保密性和安全性,防止测绘成果被非法获取、使用和泄露,根据国家相关法律法规和行业规范,特制定本测绘成果保密管理制度。本制度旨在规范测绘成果的保密管理工作,明确测绘成果保密的责任主体、保密范围、密级划分、保密措施、监督检查以及违反保密规定的处理办法等,确保测绘成果在国家秘密保护范围内得到有效保护,维护国家安全和利益,促进测绘事业的健康发展。通过实施本制度,将有助于增强测绘成果保密意识,提高测绘成果保密管理水平,确保国家秘密测绘成果的绝对安全。1.1制度目的与依据规范测绘成果的保密管理,确保测绘成果在合法、安全的环境中存储、使用和交流。提高测绘成果保密意识,增强测绘领域工作人员的保密责任感和使命感。1《中华人民共和国测绘法》及相关法律法规,明确了测绘成果的保密要求和责任。2《中华人民共和国保守国家秘密法》及相关实施细则,对测绘成果的保密工作提出了具体要求。国家测绘地理信息局发布的《测绘成果保密管理办法》等规范性文件,对本制度的制定和实施提供了具体指导。国家安全法和相关法律法规,对测绘成果保密工作提出了更高层次的要求。1.2适用范围本制度适用于本公司所有测绘项目相关的测绘成果的保密管理工作。无论是公司内部人员还是外包服务单位,只要涉及到测绘成果的任何人员都必须遵守本保密管理制度。具体包括但不限于公司的各类测绘数据、地图及图纸、测绘信息管理系统、以及与测绘项目相关的所有机密及敏感信息。无论是以纸质形式、电子形式还是其他任何形式保存的测绘成果,均应按照本制度要求进行保密管理。1.3管理原则与目标严格遵守国家法律法规和测绘成果保密的相关政策,确保测绘成果的保密管理符合国家规定的要求。综合考虑测绘成果的政治、经济、军事、科技等方面的敏感性,制定全面、系统的保密管理制度。针对不同类型、不同级别的测绘成果,采取差异化的保密措施,确保保密工作的针对性和有效性。建立完善的测绘成果保密管理体系,包括保密责任制、保密教育培训、保密技术防范等,形成多层次、全方位的保密保障体系。确保国家秘密测绘成果不发生泄露,维护国家安全、社会稳定和经济发展。通过有效的保密管理,提高测绘成果使用效率,促进测绘成果资源的合理利用。建立健全的监督检查机制,及时发现和纠正保密工作中的问题,确保保密管理制度得到有效执行。根据保密形势的发展变化,不断优化保密管理制度,提升保密管理水平,实现保密管理的长效机制。2.组织架构与人员职责领导小组由单位主要负责人担任组长,负责全面领导测绘成果保密工作,研究制定保密管理制度,审批保密措施,协调解决保密工作中的重大问题。领导小组下设保密办公室,负责日常保密工作的组织实施,包括但不限于保密宣传教育、监督检查、保密技术保障等。保密办公室设主任一名,副主任一名,负责具体落实领导小组的决策部署,组织开展保密工作。保密办公室成员由保密管理、技术保障、监督检查等相关部门的人员组成,具体职责如下:保密管理:负责制定和修订保密制度,组织保密教育培训,监督保密制度执行情况。监督检查:负责对测绘成果的保密工作进行监督检查,发现问题及时上报并跟踪整改。各责任部门应根据本单位测绘成果的特点和保密要求,明确本部门的保密责任人和保密管理人员。保密责任部门应制定本部门的保密工作计划,组织实施保密措施,确保测绘成果的保密安全。保密人员应具备相应的保密知识和技能,经过保密教育培训,取得保密资格。2.1组织架构设立测绘成果保密管理领导小组,作为测绘成果保密管理工作的领导机构。该小组由相关负责人组成,全面负责本单位测绘成果保密管理工作,确保各项保密管理措施得到有效实施。设立专门的测绘成果保密管理部门,具体负责测绘成果保密管理工作的实施。该部门设有部门负责人和保密员,制定并落实保密管理工作制度,指导和监督本单位测绘成果保密管理工作。各职能部门按照保密管理规定,具体负责本部门涉密测绘成果管理工作。职能人员严格按照职责分工开展工作,落实保密责任,确保测绘成果保密管理的有效实施。每个部门及重要岗位需配备保密员,负责部门或岗位内部的测绘成果保密管理工作。保密员需要定期参加保密培训,了解相关法律法规及保密工作要求;负责了解并掌握测绘成果保密管理工作,负责测绘成果的接收、传递、存储、使用及销毁等过程的保密管理。2.1.1保密委员会贯彻执行国家有关测绘成果保密的法律法规和方针政策,制定和完善本单位的测绘成果保密管理制度和措施。审定涉及测绘成果保密的重大决策和事项,包括测绘成果的涉密等级划分、保密期限的确定、解密等。审批测绘成果的收集、整理、存储、加工、分析、公开等环节中的保密措施和流程。保密委员会应由单位主要领导担任主任,相关部门负责人和保密工作专家担任成员,形成由上至下的保密管理网络。保密委员会应定期召开会议,分析研究测绘成果保密工作形势,研究解决保密工作中的重大问题,确保测绘成果的安全保密。2.1.2保密办公室保密办公室是测绘成果保密管理工作的核心机构,负责全面贯彻落实国家测绘成果保密法律法规和政策,组织实施本单位的测绘成果保密工作。其主要职责包括:建立健全测绘成果保密管理制度,制定具体保密措施,确保测绘成果的安全。组织开展测绘成果保密教育培训,提高全体员工保密意识,增强保密技能。负责测绘成果保密设施的配置、维护和管理,确保保密设施符合国家保密标准。保密办公室应设立专门的保密工作岗位,配备专职或兼职保密管理人员,负责日常保密工作的实施和监督。保密管理人员应具备一定的保密知识和技能,通过保密培训,提高其保密工作能力。保密办公室的日常工作应严格按照国家保密法律法规和本单位的保密制度执行,确保测绘成果保密工作的有效开展。2.1.3保密监督管理定期对涉密测绘成果的保管、使用、销毁等情况进行检查,确保各项保密管理措施落实到位。建立保密监督管理信息报告与反馈机制,确保各级管理人员能够及时了解和掌握涉密信息管理状况。鼓励员工积极提供关于泄密事件的信息线索,对知情不报或帮助隐匿的行为进行严肃处理。定期组织形式多样的保密教育培训,提高全体员工的保密意识和综合素质。2.2人员职责公司保密委员会负责测绘成果保密工作的总体领导和决策部署,制定保密制度、技术措施和应急预案,组织开展保密培训和监督检查。公司保密办作为保密工作的执行机构,负责具体的保密管理,包括但不限于以下职责:负责测绘成果的保密审查,确保涉密项目在进入下一阶段前完成保密审查;各部门负责人对本部门测绘成果的保密工作负直接领导责任,应确保本部门员工遵守保密规定,履行以下职责:公司其他员工应自觉遵守保密规定,不参与和传播测绘成果,对违反保密规定的行为进行监督和举报。2.2.1法定代表人职责建立和完善保密制度:法定代表人负责组织制定和完善本单位的测绘成果保密管理制度,确保制度与国家相关法律法规及行业标准相一致,提高保密管理水平。提供必要资源:为确保测绘成果的安全保密,法定代表人需保证提供必要的物理、技术及人力资源,包括但不限于安全设施、保密培训等,确保所有员工了解并遵守保密规定。监督实施:法定代表人应当定期检查测绘成果保密制度的执行情况,及时发现并纠正存在的问题,确保各项保密措施得到有效落实。责任追究:对于违反测绘成果保密规定的行为,法定代表人有权按照法律法规和单位内部规章制度进行处理,确保责任到人,严肃追责。宣传教育:法定代表人负责组织定期开展测绘成果保密知识的教育培训活动,提高全体员工的保密意识和技能,营造良好的保密文化氛围。2.2.2单位保密管理职责建立健全测绘成果保密工作责任制,明确单位负责人为本单位测绘成果保密工作的第一责任人,各相关部门和岗位责任人按照职责分工,共同承担测绘成果保密管理责任。制定测绘成果保密管理制度,包括保密范围、保密措施、保密审查、保密教育与培训、保密检查与考核等内容,确保制度覆盖测绘成果的采集、处理、存储、传输、使用、销毁等全过程。组织开展测绘成果保密教育和培训,提高全体员工的保密意识,增强员工的保密技能,确保员工能够严格遵守保密规定。对涉及国家秘密的测绘成果进行严格审查,确保其在采集、加工、使用等各个环节符合国家保密法律法规的要求。对测绘成果的存储、传输和使用实行严格的保密措施,采取物理隔离、技术防护等多种手段,防止测绘成果泄露。加强对测绘成果的定期检查,发现安全隐患及时整改,确保测绘成果安全。对违反测绘成果保密规定的行为,依法依规进行查处,追究相关责任人的责任。配合国家安全机关、保密行政管理部门等开展测绘成果保密监督检查,及时整改发现的问题。建立健全测绘成果保密事故应急预案,一旦发生保密事故,能够迅速响应、妥善处理,最大限度地减少损失。根据国家保密法律法规和测绘成果保密工作的新形势、新要求,不断调整和完善测绘成果保密管理制度,提高保密管理水平。2.2.3测绘成果管理人员职责保密教育与培训:定期对涉及到测绘成果保管和使用的人员进行保密教育与培训,提高其保密意识和安全责任,确保其了解相关保密规定。安全措施实施:确保测绘成果的储存和传输过程中符合安全保密标准,采取必要的加密技术、物理保密措施等,防止信息泄露。资料管理:负责测绘成果的收集、整理、归档及保管,确保资料的安全完好,便于查阅的同时防止未经授权的访问。信息访问控制:严格控制对测绘成果的访问权限,仅限必要的人员方可接触相关信息,并定期审查访问权限,防止权限滥用。应急管理:制定测绘成果保密应急响应预案,包括发生泄密事件时的应急处理程序、报告机制以及后续处理措施。监督与检查:实施内部监控机制,定期检查测绘成果的保管情况,对存在的安全隐患提出改进意见,确保管理制度的有效执行。持续改进:根据新法规或实际需求的变化更新和优化保密管理工作流程,确保制度的持续有效性和适用性。2.2.4其他涉密人员职责接受保密教育和保密培训,了解并严格遵守国家有关测绘成果保密的法律、法规和规章制度。对参与测绘项目的资料、数据和信息,应采取必要的保密措施,不得擅自泄露给未授权的人员。不得在非工作场所谈论涉密信息,不得在互联网、电子邮件、社交媒体等公开信息平台发布或传播测绘成果保密信息。不得私自复制、携带、传输涉密测绘成果,确因工作需要携带的,必须严格按照规定程序办理审批手续,并采取相应的保密措施。发现测绘成果泄密隐患时,应及时向单位保密工作机构报告,并协助采取措施予以消除。离职或转岗时,应将所负责的涉密测绘成果、资料等进行整理,并按照规定办理移交手续,确保涉密信息不流失。参与涉及跨国界、跨区域合作的项目时,需遵守我国对外提供测绘成果的相关规定和保密要求,不得泄露国家秘密。配合保密工作机构开展审计、检查和监督工作,如实提供相关信息和资料。其他涉密人员应不断提高自己的保密意识,自觉履行保密职责,保护国家利益和测绘成果安全。3.测绘成果密级及其标识为了有效保护测绘成果的安全与完整,本单位依据《中华人民共和国保守国家秘密法》及相关法律法规的规定,对测绘成果实施严格的密级管理。根据信息敏感程度及泄露后可能造成的损害,测绘成果分为绝密、机密、秘密三个级别:绝密级:此等级适用于涉及国家安全和重大利益,一旦泄露将会对国家安全造成特别严重损害的信息。例如,军事设施位置、重要战略资源分布等。此类测绘成果需使用专用标识,存储于特设的安全保管设施内,并严格限制接触范围。机密级:适用于泄露后会对国家安全和社会公共利益造成较大损害的信息。如经济建设重点工程的具体数据、未公开的重大科研项目资料等。此类成果应当标注明显的“机密”字样,并采取必要的物理和技术措施加以保护。秘密级:指泄露后会对国家安全和社会公共利益造成一定损害的信息。主要包括一般性的地理信息、城市规划资料等。此类成果应在文件封面或首页显著位置标注“秘密”标识,同时实施必要的保密措施。所有密级测绘成果均需按照规定程序进行定密、变更和解密操作,确保其在整个生命周期内的安全。此外,任何涉密测绘成果的复制、传输、携带、销毁等活动,都必须经过严格审批,并记录在案,确保有迹可循。3.1测绘成果密级分类绝密级测绘成果:涉及国家核心秘密,一旦泄露会对国家安全和利益造成特别严重损害的测绘成果。机密级测绘成果:涉及国家重要秘密,一旦泄露会对国家安全和利益造成严重损害的测绘成果。秘密级测绘成果:涉及国家一般秘密,一旦泄露会对国家安全和利益造成损害的测绘成果。绝密级测绘成果包括但不限于:国家大地原点坐标、重力点数据、天文测量数据、卫星定位基准点数据、国家测绘基准面数据、国家基本比例尺地图底图数据等。机密级测绘成果包括但不限于:部分重要城市和地区的地形图、行政区划图、土地利用现状图、土地权属界址图、工程测量数据、重点工程建设控制测量数据等。秘密级测绘成果包括但不限于:一般城市和地区的地形图、行政区划图、土地利用现状图、土地权属界址图、一般工程测量数据、日常生产生活中的测量数据等。测绘成果密级分类应根据实际情况进行动态调整,确保保密措施的及时性和有效性。测绘成果提供单位应当严格按照密级分类要求,对测绘成果进行保密处理,并采取相应的保密措施。3.2测绘成果密级技术标识为确保测绘成果的机密性和完整性,必须对所有涉密测绘成果进行严格的技术标识管理。技术标识应当包括但不限于下列内容:密级标识:采用国家规定的密级用语和符号进行标识,例如“绝密”、“机密”、“秘密”等,并在测绘成果的封面、目录、文档首页、底图或应用系统的显著位置予以标注。保密期限:对于具有时效性的涉密测绘成果,应在密级标识后标注保密期限,如“保密期限为20年。”分类标识:根据不同保密级别及内容的特殊要求,使用不同颜色或符号进行标识,如绝密资料使用红色标识,机密资料使用蓝色标识,普通密级资料使用黄色标识等。保密说明:在测绘成果导出、复制、传输等重要环节上,每个文档工具软件中应设置保密标识功能,确保能够清晰表明是否可以根据特定权限访问数据。数字标签管理:对于电子文档,通过数字标签技术自动或手动对文件进行密级和保密期限的标注,并确保标签信息不可被轻易篡改。安全标识区:在电子文档或地图上设置安全标识区域,许可人员可在此区域内浏览和处理涉密信息,非授权人员无法访问,确保信息的安全性。版本控制与密级标识:在更新和传递测绘成果时,应保持密级标识的一致性,确保新版和旧版之间的密级信息没有误差,而且对每次更新或修改的版本应重新进行适当的密级标注和技术处理。4.测绘成果保密管理和使用测绘成果的保密管理应遵循国家有关测绘成果保密的法律法规,严格执行保密规章制度,确保测绘成果的保密安全。对测绘成果进行分类管理,根据其涉密程度、重要性和使用范围,采用不同的保护措施。具体分类和保密措施如下:绝密测绘成果:禁止对外公开,仅限于内部指定人员使用,操作应在保密室进行,并配备安全监控设备。机密测绘成果:禁止对外公开,仅限于内部相关人员使用,不得擅自对外传播或复制。秘密测绘成果:在确保不泄露国家秘密的前提下,可在内部或特定范围内共享使用。合理为用:测绘成果的使用应当有利于国家经济建设、社会发展和人民生活水平提高。保密审查:使用测绘成果前,必须经过保密审查,确保使用不涉及国家秘密。国家基础设施建设:为国家电力、交通、水利、资源调查、城市规划等基础设施建设提供测绘支持。社会公共服务:为社会管理、国防科技、环境监测、生态保护等领域提供测绘保障。公共安全与应急:为公共安全事件预防和应对、应急管理等提供测绘支持。测绘成果的使用单位应当建立健全测绘成果保密管理制度,落实保密责任,加强保密管理。测绘成果的使用费用应根据国家规定和实际情况进行合理收取,用于测绘成果的保密和更新。测绘成果的使用过程中,严禁泄露国家秘密,不得将测绘成果用于非法活动。测绘成果的使用后,应按照规定对使用情况进行登记和审查,确保测绘成果的继续保密安全。4.1保密合同保密期限:规定接受方对于测绘成果的保密义务持续时间,通常情况下不应短于成果的生命周期。使用限制:详细说明接受方如何合法地使用测绘成果,禁止未经授权的复制、修改、公开发布等行为。安全措施:要求接受方采取适当的技术和管理措施来保护测绘成果的安全,防止其被非法获取或泄露。违约责任:若接受方违反了保密合同的规定,应承担相应的法律责任,包括但不限于赔偿损失。争议解决:当双方因执行保密合同发生争议时,应优先通过友好协商的方式解决;协商不成时,可提交至有管辖权的人民法院诉讼解决。4.1.1保密协议对在履行保密协议过程中知悉的测绘成果信息,不得擅自泄露、复制、传播或者用于其他目的;保密协议应由双方签字盖章,并在协议约定的保密期限内有效。双方应严格遵守保密协议的约定,共同维护测绘成果的保密安全。4.1.2保密合同的签订与管理与涉密测绘项目相关的所有合作单位或个人,在项目实施前需签订保密协议或合同,明确其保密责任,包括但不限于保密期限、保密措施与违约责任。明确保密内容、保密范围、保密期限、保密措施,以及违约责任和赔偿机制。保密内容说明、保密执行期限、保密措施、违约责任与处理方式等相关信息。与公司签订保密合同的涉密方,在合同签订后应及时报公司的保密办公室备案,以便公司定期进行监督检查。双方签订保密合同后,应当严格执行合同中的相关条款,拒绝任何形式的泄密行为。一旦发现泄密事件,公司依法有权向泄密方追究其法律责任。定期组织对公司内部员工进行保密合同培训,提高员工的保密意识和自觉性,强化员工对合同履行的认识。4.2测绘成果的数字化和传输涉及国家秘密的测绘成果,其数字化处理应在保密场所进行,并由具备保密资格的人员操作。测绘成果的传输是指将数字化后的成果从一方传输到另一方的过程。在传输过程中,应采取以下措施确保数据安全:传输数据前,应进行病毒扫描和检查,确保传输数据进行加密处理,防止数据泄露。传输渠道应选择带宽充足、传输稳定的网络环境,确保数据传输的实时性和准确性。涉及国家秘密的测绘成果传输,应通过专用保密网络进行,并由具备相应的保密资质的单位或个人进行传输。传输过程中,应记录传输日志,包括传输时间、传输内容、传输来源和接收人等信息,以便于追踪和审计。传输应遵循“最小权限”原则,仅向有权接收数据的人员或单位传输测绘成果。传输结束后,发送方和接收方应对方数据进行验证,确保数据完整无误。数据存储过程中,应采取物理隔离和加密存储技术,确保数据不被非法访问。数据访问权限应控制在最小范围,只有经过授权的人员才能访问相关数据。数据灾难恢复计划应完善,确保在突发情况下能够恢复数据和系统运行。4.2.1数字化措施为了确保测绘成果在数字化处理过程中的安全性,本单位采取了一系列严格的技术措施。首先,在数据存储方面,所有测绘成果均采用加密存储方式,确保信息即使在非授权访问的情况下也不会泄露敏感内容。其次,对于数据的传输,我们实施了先进的加密通信协议,包括但不限于,以保障数据在互联网上传输过程中的完整性与机密性。此外,针对数据的访问控制,建立了基于角色的访问控制系统,只有经过身份验证并获得相应权限的人员才能访问特定的测绘成果。同时,为了应对可能发生的意外情况,如自然灾害或人为破坏,我们还制定了详细的数据备份与灾难恢复计划,确保重要测绘资料能够迅速恢复,最小化业务中断风险。定期开展安全审计工作,对现有的安全措施进行评估与优化,及时发现并修复潜在的安全漏洞,确保测绘成果的长期保密性和可用性。4.2.2传输方式和保密措施传输通道选择:测绘成果的传输应通过专用网络或加密的互联网进行,避免使用公共网络,以降低信息泄露风险。数据加密:在传输测绘成果前,必须对数据进行加密处理,确保数据在传输过程中的安全性。加密算法应选用国家认可的加密标准,如等。认证和授权:传输过程中,应对参与传输的人员进行身份认证,确保只有授权人员才能访问测绘成果。同时,对传输过程进行授权管理,限制非授权访问。安全协议:采用符合国家标准的网络安全协议,如等,保障数据传输过程中的数据完整性和保密性。传输监控:建立传输监控机制,对传输过程进行实时监控,及时发现并处理异常情况,确保传输安全。安全存储:传输完成后,应对测绘成果进行安全存储,确保存储介质的安全性,防止数据被非法访问或篡改。离线传输:在条件允许的情况下,可采取离线传输方式,即通过物理介质进行数据传输,减少网络传输过程中的风险。传输记录:对测绘成果的传输过程进行详细记录,包括传输时间、传输人员、传输内容等信息,以便于追溯和审计。定期检查:定期对传输设备和传输通道进行安全检查,确保传输系统的安全性和可靠性。应急预案:制定应急预案,一旦发生数据泄露等安全事故,能够迅速采取措施,降低损失,并按照国家相关法律法规进行处理。4.3测绘成果的存储与管理所有电子及纸质测绘成果需存放于具备严格安全控制的环境中,确保存储设备的安全性和防损性。存储设备应具备防火、防水、防潮、防盗、防鼠虫侵害等功能,以保障测绘成果的完整性和保密性。电子信息存储设施需与局域网隔离,避免网络安全风险。电子存储设备的使用需遵循信息技术安全的相关规定。所有存储设备,包括计算机硬盘、U盘、移动硬盘等,需专人负责管理,落实登记管理,防止资料遗失或非法访问。存储设备的使用、借用需经过审批程序,并在使用期间做好出入库记录。严禁将存有敏感信息的存储设备携带出安全区域或交由无关人员管理。对于损坏或废弃的存储设备,应按照国家信息安全的相关规定进行销毁处理。建立定期数据备份政策,确保测绘成果在紧急情况下能够迅速恢复。备份数据需妥善保管,并定期检查备份的有效性。对于敏感数据的备份,应当采用加密技术,并定期更新加密密钥。对于所有存储设备和数据,应确保安装最新的防病毒软件和防火墙,以防止外部恶意软件的侵害。所有存储设备在连接至公司内部网络之前,均应进行病毒扫描。根据国家及行业相关规定,建立相应制度,对各类测绘成果按日期、项目、类型进行分类归档保管,确保存储资料清晰明了,便于查找。当相关工作完成后,所有与项目相关的测绘成果原件及相关备份应当在规定时间内进行归档,严格入库登记,明确责任。4.3.1存储介质管理测绘成果的存储介质应选用安全性能可靠的专用存储设备,包括但不限于硬盘、固态硬盘、移动存储设备等。存储介质应经过严格的安全检测,确保无病毒、无恶意软件,并具备必要的加密保护措施。使用存储介质前,应进行脱密处理,确保介质内不再包含任何不属于本用户权限访问的测绘成果信息。存储介质应严格按照操作规程使用,确保在用户身份验证和权限控制下进行数据访问操作。存储介质应定期进行备份,备份信息应存储在安全的环境,并在备份完成后及时销毁原始存储介质。存储介质出现故障或其他问题时,应立即停止使用,并按照相关规定进行报修或更换。存储介质使用过程中,应避免人为破坏或自然灾害等不可抗力因素的影响。存储介质中的测绘成果信息,在数据生命周期结束时,应立即进行销毁处理。存储介质的销毁,应采用物理销毁或数据擦除等可靠方法,确保数据无法恢复。存储介质销毁后的废品,应按照我国固体废物管理和保密法规进行处理。存储介质在投入使用前,应进行保密审查,确保其中不含有违反国家法律法规和保密规定的测绘成果信息。存储介质在使用过程中,如发现有可能泄露国家秘密的蛛丝马迹,应立即停止使用,并按保密要求进行处理。存储介质的保密审查,应由专业的保密机构或人员负责,并形成书面审查记录。4.3.2存储设备管理分类存储:所有测绘成果应当根据其敏感程度和使用频率进行分类存储。高度敏感的数据必须存放在经过安全认证的物理存储介质上,并置于具备防火、防水、防盗等安全措施的专用存储柜内。访问控制:对存储有测绘成果的设备实施严格的访问权限控制。只有经过授权的人员才能接触相关数据,且每次访问都需记录在案,包括访问者身份、访问时间及目的等信息。加密技术:对于通过网络传输或移动存储设备携带的测绘成果,必须采用国家认可的加密算法进行加密处理,以防止数据在传输过程中被非法截取或篡改。定期检查:建立定期检查制度,对存储设备的物理状态和数据完整性进行核查,及时发现并解决潜在的安全隐患。同时,也要定期更新加密技术和访问控制策略,以适应不断变化的安全威胁环境。废弃处理:当存储设备达到使用寿命或不再需要保存测绘成果时,应按照国家有关标准和程序进行安全销毁,确保信息不会泄露给未经授权的第三方。4.4测绘成果的使用与销毁使用测绘成果的单位或个人必须具备相应的保密资质,并签订保密协议,明确保密责任和义务。使用测绘成果时,应当采取必要的技术措施和管理措施,防止测绘成果的泄露、篡改或非法复制。测绘成果的复制、传播和使用,必须经过成果提供单位或管理部门的批准,并按照批准的范围和方式执行。使用测绘成果的单位或个人应当对所使用的测绘成果进行保密审查,确保不涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私。测绘成果使用完毕或达到保密期限后,应当及时进行销毁,防止测绘成果泄露。销毁测绘成果前,必须进行彻底的保密审查,确保不涉及任何保密信息。销毁测绘成果时,应当有专人监督,确保销毁过程符合规定,防止测绘成果的意外泄露。4.4.1使用范围本制度适用于公司所有与测绘成果相关的信息采集、处理、存储、传输和使用的人员以及部门。对于参与测绘任务的专业技术人员、项目管理人员和其他工作人员,在项目实施过程中均需遵守本制度中的保密规定。信息安全管理部门负责本制度的具体执行和监督,确保所有相关人员都能准确理解和执行保密要求。本制度适用范围涵盖但不限于公司内部各部门、外包合作单位以及参与合作的第三方机构或个人。在任何情况下,员工或合作方都不得私自存储、复制或传播测绘成果,未经许可不得擅自下载或下载限制性地保存敏感资料。本制度不仅适用于公司自有的测绘成果,也适用于由合作方提供的外购数据及其他合作伙伴共享的数据集。当需要使用新版制度时,公司将及时通知相关部门和人员更新系统设置和个人设置,以符合最新的保密要求。员工及合作方若发现任何违反本制度的情况,应及时向信息安全管理部门报告,以便迅速采取措施进行纠正。4.4.2使用权限测绘成果的查阅、复制、引用、分发等行为,需经所在单位的保密管理部门审批,并签订保密协议,明确使用目的、范围、期限和保密责任。涉及国家秘密的测绘成果,仅限于相关专业人员、业务管理人员以及授权的科研、教学、生产等部门使用,不得擅自对外传播和泄露。使用测绘成果时,使用者应当严格遵守保密规定,不得以任何形式泄露测绘成果中的涉密信息,未经批准,不得将测绘成果带出工作区域。测绘成果的密级标注应当清晰可见,未经允许,不得擅自修改或删除密级标注。对于涉密测绘成果的存储、传输和使用,应采取必要的技术和物理措施,确保数据安全,防止数据泄露或被非法获取。测绘成果使用完毕后,应及时将测绘成果及相关文档归档管理,并对使用情况进行记录。国家法律法规和上级保密管理部门对测绘成果使用权限另有规定的,从其规定。4.4.3测绘成果销毁原则合法性原则:所有测绘成果的销毁活动均须遵守《中华人民共和国保守国家秘密法》、《中华人民共和国测绘法》等相关法律法规的规定,确保销毁过程合法合规。必要性原则:只有当测绘成果不再具有使用价值或保存期限已满,并且通过正式审批流程确认后,方可进行销毁处理。未经批准,任何个人或部门不得擅自销毁测绘成果。安全性原则:销毁过程中要采取有效措施防止信息泄露。对于纸质文件,应采用碎纸机粉碎至无法辨认;对于电子数据,则需利用专业软件彻底清除,确保数据不可恢复。记录性原则:每次销毁活动都必须详细记录,包括但不限于销毁的时间、地点、方式、参与人员等信息,并由负责人签字确认,以备查阅和审计。监督性原则:整个销毁过程应在专人监督下进行,必要时可邀请第三方机构进行现场见证,确保销毁活动的透明度和公正性。5.定期检查和责任追究保密管理部门应定期对测绘成果保密工作进行抽查,抽查结果应及时通报相关部门,对发现的问题要求立即整改。对未履行保密职责,导致测绘成果泄露的责任人,依法依规给予行政处分;对隐瞒、篡改、谎报测绘成果保密工作情况的责任人,依法依规追究相应责任;保密管理部门应建立健全责任追究档案,对责任人进行详细记录,作为今后考核和奖惩的依据。测绘成果保密检查结果将作为单位年度考核的重要内容,对保密工作成绩显著的单位和个人给予表彰和奖励。5.1定期检查为确保测绘成果保密管理工作的有效实施,防止各类泄密事件的发生,本单位将定期开展保密自查,确保各项保密措施落实到位。专项检查:每年需针对高危部位、保密关键岗位等进行一次以上的保密专项检查;不定期抽查:由保密管理办公室根据工作需要不定期组织保密抽查活动。制度落实情况:检查保密管理制度是否健全,保密责任是否分解落实到各个部门和员工;设施设备状况:检查涉密设施、保密设备是否完好、正常运行,是否符合保密管理要求;人员管理:检查涉密人员的管理、教育和培训情况,确保其具备足够的保密意识;文件资料管理:检查文件、资料的保存、借阅、归还情况以及分类标识是否规范;泄密隐患排查:排查可能引起泄密的因素和问题,如社交媒体使用情况、文件丢失或损坏等情况;应急响应准备:检查突发泄密事件时的应急措施是否到位,应急处理机制是否完善。对检查中发现的问题,应及时采取整改措施,并严格按照时间节点完成整改。对拒不整改或整改不到位的部门或个人,依据相关规定进行处罚。5.2责任追究凡违反本制度规定,泄露国家秘密、企业秘密或个人隐私的,将根据情节轻重给予警告、记过、降职、撤职等行政处分;造成严重后果的,依法承担相应的法律责任。对于故意泄露国家秘密,情节严重,构成犯罪的,将移交司法机关依法处理。单位未能有效执行本制度,导致测绘成果发生泄露的,将追究单位主要负责人的领导责任;对相关直接负责的主管人员和其他直接责任人员也将依法依规进行处理。单位如因保密管理不力,造成国家利益和公共利益受到严重损害的,将依法承担相应的赔偿责任。违反保密规定的责任追究方式包括但不限于行政处分、警示谈话、取消评优评先资格、追究经济责任等。对于情节特别严重、影响极其恶劣的案例,将公开曝光,并在行业内通报批评。建立测绘成果保密工作的监督检查机制,对保密制度执行情况进行定期和不定期的检查。鼓励全员参与保密监督,设立保密投诉举报渠道,对举报属实、查证属违反保密规定的行为,给予奖励,并对举报人信息严格保密。5.2.1违法违规行为的认定未按照国家保密标准对测绘成果进行保密处理,或者明知测绘成果涉及国家秘密而不采取保密措施的,认定为违规行为。泄露测绘成果,包括以书面、口头、电子或者其他方式将测绘成果提供给未经批准的单位或者个人的,视为违法违规行为。篡改、伪造、损毁测绘成果,或者利用测绘成果进行诈骗、诽谤等违法活动的,认定为违法违规行为。未按照规定向测绘资料档案馆提交测绘成果副本、目录和有关技术的,视为违规行为。测绘成果涉及国家安全、领导人隐私、重大工程秘密等,未履行保密审查手续,或者未经审批对外提供相关测绘成果的,认定为违法违规行为。违反测绘成果使用规定,擅自转让、出租或者变相转让测绘成果的,视为违规行为。未按照规定对测绘成果使用单位和个人进行保密知识的培训和教育,或者未采取有效措施防止测绘成果泄露的,认定为违规行为。测绘成果生产、保管、利用过程中发现违规行为的,当事人应立即采取措施予以纠正,并向相关部门报告。5.2.2追究方式对于违反测绘成果保密管理制度的行为,将依据相关法律法规、公司政策及本制度,采取相应的追究方式。对于情节轻微,且首次违规的行为,进行口头警告,并要求相关人员书面承诺不再发生类似行为。对于情节较重的行为,将根据具体情况进行批评教育、书面检讨、暂停工作等处理。对于涉及违法行为、情节严重的,将上报上级管理部门或移交公安机关,按照法律法规进行处罚。针对公司内部已有明确规定须追究责任的情形,根据具体情节给予警告、记过、记大过、降级、撤职、解除劳动合同等纪律处分。对于泄露国家秘密的测绘成果,严格按照《保守国家秘密法》及相关规定追究法律责任。若测绘成果被用于非法或不当用途,造成损失或不良影响的,必要时追究其相应的民事责任及刑事责任。单位内部人员若利用职务之便故意泄露测绘成果,构成犯罪的,依法移送司法机关追究刑事责任。5.2.3处理措施对于违反测绘成果保密规定的行为,应当依据其性质和情节轻重,采取口头警告、书面通报等形式进行警示。对严重违规者,应进行严肃处理,包括但不限于通报批评、停止相关任职资格、降低薪资等级、解除劳动合同等。对于泄露国家机密、侵犯商业秘密的严重违规行为,依据《中华人民共和国保密法》、《中华人民共和国刑法》等相关法律法规,追究法律责任,包括但不限于吊销保密资格、追究刑事责任等。对于违反测绘成果保密规定的行为,可由保密行政管理部门依法给予警告、罚款、没收违法所得等行政处罚。将违规行为及处理结果内部通报,对违规单位或个人进行整改指导,确保保密制度得到有效遵守。对因违规导致测绘成果泄露或损坏的情况,应采取措施尽快恢复信息,并采取补救措施,防止后果扩大。对因保密管理不善导致严重后果的,应当对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法进行责任追究,直至追究刑事责任。将保密管理责任人的保密意识和管理能力纳入考核体系,对考核不合格的,应当进行调整或培训。6.培训与教育保密意识培训:对新入职员工进行保密意识培训,使其了解测绘成果保密的重要性、保密法律法规以及违反保密规定的后果。保密知识教育:定期对全体员工进行保密知识教育,包括国家保密法律法规、测绘成果保密管理制度、保密技术手段等,提高员工的保密技能。案例分析:通过实际案例分析,让员工深刻认识到测绘成果泄密事件的严重性,增强其保密责任感。保密技术培训:针对公司保密工作需要,定期组织相关技术培训,提高员工在保密技术方面的能力。保密考核:对
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