社区管理第三版

社区管理（第三版）21世纪公共管理系列教材社区管理

(第三版）第3编社区管理的内容

第6章社区文化本质是文化，社区只是其属性是社区成员精神活动、生活方式和行为规范的总和包括社区居民的思维方式、价值观念、精神状态、风俗习惯、公共道德等思想形态，以及学习、交往、娱乐、健身、休闲、审美等日常活动社区文化

预习案例深圳莲花北小区的社区文化工作重点问题社区文化的含义与特点社区文化的系列，类型与功能社区文化的建设与发展社区文化的发展策略与措施6.1社区文化的含义与特点狭义的文化专指语言、文学、艺术及一切意识形态在内的精神产品广义的文化指人类创造的一切物质产品和精神产品的总和广义的文化并不适合文化建设的需要，因为一个概念如果包罗万象，那么，操作起来就比较困难。因此，我们最好采取狭义的文化观，也就是说，只从精神产品的层面来理解文化，这与具体的文化实践活动比较吻合6.1.1社区文化的含义“文化”6.1社区文化的含义与特点Titleinhere广义狭义说Titleinhere社区特色说Titleinhere文化活动说社区文化是社区成员精神活动、生活方式和行为规范的总和。社区文化包括社区居民的思维方式、价值观念、精神状态、风俗习惯、公共道德等思想形态，以及学习、交往、娱乐、健身、休闲、审美等日常活动。社区文化Titleinhere生活方式说Titleinhere群众文化说社区文化6.1.1社区文化的含义6.1社区文化的含义与特点社区文化是一个综合的概念，涉及社区居民的方方面面它是一个大文化的概念文化事业和文化产业是相辅相成、互为目的、互为结果的社区文化活动都实行了社会化、产业化的运作方式。从总体上说，这是经济发展和社会进步的表现社区文化是社会发展状态的具体表现形式，是社会文化在社区中的综合反映社区文化的进一步理解社区文化是小社会的大文化社区文化事业与社区文化产业社区文化与社会文化6.1.1社区文化的含义6.1社区文化的含义与特点

1．地域性

特殊气候对社区文化的影响（在我国南，北方地区）

特别地貌对社区文化的影响（内蒙古草原，西藏山谷）

特有生态对社区文化的影响（各地饮食文化特色）

2．群众性

群众组织并参与社区文化活动

群众自己受益于社区文化活动6.1.2社区文化的特点6.1社区文化的含义与特点

3．实用性

衣食住器：生活之用

花鸟虫鱼：休闲之用

琴棋书画：心性之用4．分散性

社区组织的剧社或其他演唱团体

社区居民和家庭开展各种各样的文体活动6.1.2社区文化的特点6.2社区文化的类型与功能内容系列单元系列年龄系列包括社区民俗文化、社区文艺文化、社区体育文化、社区教育文化、社区环境文化和社区精神文明社区文化是主流文化，各单元文化是支流文化。如家庭文化、校园文化和企业文化（1）社区少儿文化（2）社区中青年文化（3）社区老年文化内容系列年龄系列单元系列社区文化是一种复合型文化，由不同内容、不同单元和不同年龄群的亚文化组成6.2.1社区文化的类型6.2社区文化的类型与功能娱乐和健身功能经济和环保功能审美和创造功能传承和整合功能认知和育智功能功能6.2.2社区文化的功能6.3社区文化的发展状况历代朝廷

放任自流建国初期扫除文盲的号召1958年以后，“文艺为政治服务”文化“双百方针”和“为人民服务”宗旨“文化大革命”期间文化混乱，群众文化困惑、低迷和狂躁，是畸形的

“文化大革命”结束后群众文化工作委员会社区文化节、庙会等活动；各种社区文化形式百花齐放6.3.1社区文化的发展历史新中国成立后公社式阶段畸形化阶段百花型阶段6.3社区文化的发展状况

1．社区文化建设的成就

社区文化观念不断更新

社区文化经济投入不断增加

社区文化工作者的素质有所提升

社区文化活动日益丰富多彩2．社区文化建设面临的主要问题

领导体制和工作机制问题

建设规划和活动场地问题

工作者队伍和管理问题

社区文化没有法规

社区居民和家庭开展各种各样的文体活动6.3.2社区文化的发展现状6.4社区文化的发展策略1.社区文化资源调查资源调查的对象包括人才、社区组织、设施和文物等基础性资源，民俗、文艺、教育、体育、环境等专项资源2．互助性社区居民文化实践调查调查方式一般为问卷式或访谈式调查内容通常包括社区居民业余文化活动的方式、社区居民文化活动参与的目的、社区居民文化活动的实际参与和未来参与意向以及社区居民文化活动的总体情况。6.4.1开展社区文化调查6.4社区文化的发展策略总体规划规划既要有宏观的描述，又要有详细的规划方案和具体的实施办法专项规划内容包括文化场地和设施建设；文物保护工作；文化交流活动；文化市场管理等

年度工作计划6.4.2制定社区文化规划指导思想和基本原则；总体目标和基本任务阶段性目标和具体任务落实检查和考核措施具体实施方案内容包括活动目的、组织形式、负责人员、方法要求、考核方式等

6.4社区文化的发展策略要建立一支高素质的社区文化工作者队伍，必须对现有的社区文化工作者进行系统培训，使他们具有较高的文化修养、很强的敬业精神、干练的工作能力、熟练的调研技能和一专多能的业余爱好社区文化领导体制建设社区文化工作者队伍建设各区县应该成立由党委和政府领导，多方代表组成的社区文化工作委员会，街道和下属地区也应该成立相应的领导机构。有了领导机构，还要制定较为完善的工作制度6.4.3建设社区文化体制6.4社区文化的发展策略壮大群众性文化社团组织开发文化设施资源培养文化人才社区文化资源6.4.4开发社区文化资源6.4社区文化的发展策略

6.4.5搞好社区文化市场大力发展社区文化产业加强社区文化市场管理有偿提供社区文化活动场地和服务设施6.4社区文化的发展策略6.4.6发展社区文化事业保护中华民族优秀的传统文化，既是继承和发展传统文化的事业性需要，也是发展地方经济和国家经济的产业性需要1．重视社区文化事业服务2．完善社区文化发展的激励机制阅读材料活跃社区文化推进精神文明厦门市开元区的社区文化建设以人为本、因地制宜，活跃社区文化资源共享、互补互利，完善社区文化典型