2020年突发环境应急预案

突发环境应急预案

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预案编号：-S0-O1-02

预案版本：2.0

xx化学工业（广东）有限公司突发环境事件应急预案

编制单位：xx化学工业广东有限公司

二。一七年七月）

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项目名称：XX化学工业（广东）有限公司突发环境事件应急预案

委托单位：XX化学工业（广东）有限公司

法人代表：

项目负责人：

编制人员名单：

XX化学工业（广东）有限公司承诺：《XX化学工业（广东）有限公司突

发环境事件应急预案》及其所有附件材料真实有效，无弄虚作假行为，

并对材料的真实性承担法律责任。

特此承诺。

XX化摹工业上东有限公司

年月22日

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批准发布令

为贯彻《中华人民共和国突发事件应对法》、《突发环境事件应

急预案管理暂行办法》及其它环境保护法律法规的有关要求，保

护单位员工的生命安全，减少公司财产损失，降低对环境的影

响，将结合长兴化学工业（广东）有限公司实际运行情况及调整应

急组织架构，保证事故发生后能快速、有效地实施应急救援。特编

制了《XX化学工业（广东）有限公司突发环境事件应急预案》，包

括综合应急预案、专项应急预案等内容。

经公司研究决定，现批准发布《XX化学工业（广东）有限公司

突发环境事件应急预案（SOS-01-02）2.0版》公司于年7月

22日批准发布，年7月22日正式实施。本公司各部门，均应

严格遵守执行。

xx化学工业（广东）有限公司

发布日期：年7月22日

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目录

1总

则...........................................................

.................1

1.1编制目

的........................................................

......................................................................................................1

1.2法律法

规........................................................

......................................................................................................1

1.2.1国家环境保护法律法规及行政规

早..............................................................................

••1

1.2.2地方环境保护法规及行政规

早..............................................................................

......................2

1.2.3技术规范和行业标

准.....................................................

.......................................................3

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1.2.4其它依

据.....................................................

.................................................................................................4

1.3适用范

围........................................................

.........................................................................................................4

1.4工作原

则........................................................

.........................................................................................................4

1.5应急预案体

系........................................................

........................................................................................5

1.6环境污染事件分

级........................................................

........................................................................5

2基本情

况...........................................................

6

2.1企业概

况........................................................

.........................................................................................................6

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2.2企业项目建设情

况........................................................

....................................6

2.3自然环境概

况........................................................

............................................7

2.3.1地理位

置.....................................................

................................................7

2.3.2地形地

貌.....................................................

................................................7

2.3.3水文水

系.....................................................

................................................7

2.3.4气象气

候.....................................................

............................................11

2.4主要生产工艺流

程........................................................

..................................12

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2.4.1丙烯酸树

月旨.............................................................

.....................................................................................12

2.4.2醇酸树

脂.....................................................

.............................................................................................16

2.4.3不饱和聚酯树

脂.....................................................

....................................................................19

2.4.4氨基树

脂.....................................................

............................................................................................22

2.4.5酚醛树

脂.....................................................

............................................................................................25

2.4.6UV树

脂.....................................................

...................................................................................................28

2.5原辅材料使用和产成品情

况........................................................

..................................31

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2.5.1原辅材料情

况.....................................................

......................................31

I

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2.5.2产品情

况......................................................

..........................................................................................32

2.6主要设备和设

施........................................................

............................................................................33

2.7总体平面布置及环境风险源位

置........................................................

...............36

3环境风险受

体...........................................................

............................................................................................................38

3.1大气环境风险受

体........................................................

....................................................................38

3.2水环境风险受

体........................................................

............................................................................42

4环境风险源分析情

况...........................................................

..................................................................................44

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4.1企业环境风险等

级........................................................

................................................................44

4.2厂区主要环境风险物

质........................................................

...................................................44

4.3厂区可能发生的环境事

件........................................................

...........................................45

5应急组织体

系...........................................................

............................................................................................................47

5.1应急组织架

构........................................................

....................................................................................47

5.2应急组织架构职

责........................................................

................................................................49

5.2.1应急救援指挥

部......................................................

..................................................................49

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5.2.2应急救援专业队

伍......................................................

.........................................................50

6预防与预

壁

....................................................................................................................54

6.1预

防........................................................

54

6.1.1环境风险源监

控......................................................

..................................................................54

6.1.2环境风险预防措

施......................................................

.........................................................54

6.2预

56

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6.2.1接

警

...........................................................................................................56

6.2.2分级预

运

..........................................................................................56

6.2.3预警程

序......................................................

..........................................................................................57

6.2.4预警措

施......................................................

..........................................................................................58

6.2.5预警解

除......................................................

..........................................................................................59

7应急响

应...........................................................

60

7.1信息报

告

.....................................................................................................60

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7.1.1信息报告程

序......................................................

.....................................60

7.1.2信息报告内

容......................................................

.....................................60

7.1.3信息通

报......................................................

.............................................61

I

I

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7.2分级响

应........................................................

.....................................................................................................61

7.3启动条

件........................................................

.....................................................................................................64

7.4先期处

理........................................................

.....................................................................................................65

7.5指挥与协

调........................................................

............................................................................................65

7.6现场处理措

施........................................................

....................................................................................65

7.6.1处理原

则......................................................

..........................................................................................65

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7.6.2处理措

施......................................................

.............................................66

7.7应急疏

散........................................................

..................................................67

7.7.1厂内应急疏

散......................................................

.....................................67

7.7.2厂外应急疏

散......................................................

.....................................68

7.8受伤人员救护、救

治........................................................

............................68

7.8.1对受伤/中毒人员进行分类现场紧急抢救方

案....................................68

7.8.2提供受伤人员的信

息......................................................

........................70

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7.9应急监

测........................................................

..................................................70

7.9.1监测能

力......................................................

.............................................70

7.9.2应急监测内

容......................................................

.....................................71

7.9.3监测点位布设、采样及样品的预处

理..................................................71

7.9.4监测频次的确

定......................................................

.................................75

7.9.5监测结果报告制

度......................................................

............................76

7.9.6监测人员的防护措

施......................................................

.......................76

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7.10应急终

止........................................................

..................................................77

7.10.1终止条

件......................................................

.............................................77

7.10.2终止程

序......................................................

.............................................77

7.10.3终止后续行

动......................................................

.....................................77

8各种事故专项应急预案及处理措

施...........................................................

..............78

8.1火灾、爆炸事故专项应急预案及处理措

施78

8.1.1事故类型和危害程度分

析......................................................

................78

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8.1.2预防与预

警

.........................................78

8.1.3信息报告程

序......................................................

.....................................80

8.1.4应急响应及处理措

施......................................................

........................81

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8.2厂区泄漏事故专项应急预案及处理措

施.....................................................82

8.2.1事故类型和危害程度分

析.....................................................

...............82

8.2.2预防与预

苞攵

..........................................83

8.2.3信息报告程

序.....................................................

......................................84

8.2.4应急响应及处理措

施.....................................................

.........................85

8.3中毒事故专项应急预案及处理措

施........................................................

・・・・88

8.3.1事故类型和危害程度分

析....................................................

...............88

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8.3.2预防与预

警

..........................................88

8.3.3信息报告程

序.....................................................

......................................89

8.3.4应急响应及处理措

施.....................................................

........................90

8.4废水未经处理排放事故专项应急预案及处理措

施.....................................93

8.4.1事故类型和危害程度分

析.....................................................

.................93

8.4.2预防与预

监

..........................................93

8.4.3信息报告程

序.....................................................

......................................94

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8.4.4应急响应及处理措

施.....................................................

.........................95

8.5生产工艺废气非正常排放事故专项应急预案及处理措

施........................96

8.5.1事故类型和危害程度分

析.....................................................

.................96

8.5.2预防与预

螯

..........................................96

8.5.3信息报告程

序.....................................................

......................................97

8.5.4应急响应及处理措

施.....................................................

.........................98

9后期处

理...........................................................

100

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9.1事故现场处

理........................................................

................................................................................100

9.1.1现场清

理.....................................................

.........................................................................................100

9.1.2现场净

化.....................................................

.........................................................................................100

9.1.3环境恢

复.....................................................

.........................................................................................101

9.2环境影响评估和预案改

进........................................................

...................................101

9.3善后工

作........................................................

.................................................................................................101

9.3.1善后处

理.....................................................

.........................................................................................102

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9.3.2保

险.....................................................

.........................................................................................................102

10应急保

障...........................................................

103

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10.1通信与信息保

障........................................................

........................................................................103

10.2应急队伍保

障........................................................

................................................................................103

10.3应急物资装备保

障........................................................

................................................................103

10.4经费保

障........................................................

.................................................................................................103

10.5外部应急能力保

障........................................................

................................................................104

10.6其它保

障........................................................

.................................................................................................104

11监督管

理...........................................................

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106

11.1预案培

训........................................................

.............................................................................................106

11.1.1应急培训的评

估.....................................................

................................................................107

11.1.2应急培训的要

求.....................................................

................................................................107

11.1.3应急培训的计

划.....................................................

................................................................107

11.2预案演

练........................................................

.............................................................................................108

11.2.1演练分

类.....................................................

.........................................................................................108

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11.2.2演练内

容.....................................................

............................................109

11.2.3演练人

员.....................................................

............................................109

11.2.4演练准

备.....................................................

............................................109

11.2.5演练总

结.....................................................

............................................110

11.3奖

惩........................................................

111

11.3.1奖

励.....................................................

...................................................111

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11.3.2惩

处.....................................................

......................................................................................................111

12附

则...........................................................

........112

12.1名词术

语........................................................

.................................................................................................112

12.2预案评审、发布、实施和更

新........................................................

...................113

12.2.1预案评

审.....................................................

.........................................................................................113

12.2.2预案发

布.....................................................

.........................................................................................113

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12.2.3应急预案的实

施.....................................................

................................114

12.2.4预案的更新及修

订.....................................................

...........................114

12.2.5预案实施时

间.....................................................

....................................114

13附

件...........................................................

....115

附件1：预案评估意

见........................................................

.....................................115

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附件2：应急组织体系联系人员及电

话.......................................................

.......117

附件3：政府有关部门及周边单位联系电

话.......................................................

119附件4：雨、污管网

图.......................................................

...................................121附件5：应急物资

存.......................................................放

点.......................................................

...............................123附件6：可燃气体监控

布

设.......................................................

...........................124附件7：企业疏散示意

图.......................................................

125附件8：应急物资

/装..........备一览

表........................................................

...................127附件9：突发环境事件报告

表.......................................................

.......................128

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1总则

1.1编制目的

为了健全XX化学工业（广东）有限公司突发环境事件应急机

制，提高XX化学工业（广东）有限公司应对突发环境事件的能

力，确保突发环境事件发生后，能及时、有序、高效地组织应急

救援工作，防止污染周边环境，将事件造成的损失与社会危害降

到最低，以维护社会稳定，保障公众生命健康和财产安全，保护

环境，促进社会全面、协调、可持续发展。特制定本预案。

1.2法律法规

1.2.1国家环境保护法律法规及行政规章

（1）《中华人民共和国环境保护法》（年1月）；

（2）《中华人民共和国水污染防治法》（年6月）；

（3）《中华人民共和国水污染防治法实施细则》（年3

月）；

（4）《中华人民共和国大气污染防治法》（年1月）；

（5）《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》（年

4月）；

（6）《中华人民共和国安全生产法》（年12月）；

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（7）《中华人民共和国消防法》（年5月）；

（8）《中华人民共和国海洋环境保护法》（1999年12

月修订）；

（9）《中华人民共和国突发事件应对法》（年11月）;

（10）《中华人民共和国清洁生产促进法》（年7月）；

（11）《中华人民共和国环境影响评价法》（年9月）；

（12）《危险化学品安全管理条例》（年12月）；

（13）《安全生产许可证条例》（年1月）；

（14）《国务院关于加强环境保护重点工作的意见》（国

发（）35号）；

（15）《国家突发环境事件应急预案》（年1月）；

（16）《突发环境事件信息报告办法》（环境保护令第17

号）;

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（17）《突发事件应急预案管理办法》（国办发（）101

号）；

（18）《突发环境事件应急预案管理暂行办法》（环发（）

113号）；

（19）《化学品环境风险防控“十二五”规划》（环发（）

20号）；

（20）《危险化学品重大危险源监督管理暂行规定》（国

家安全生产监督管理总局令第40号）；

（21）《危险化学品生产企业安全生产许可证实施办法》

（国家安全生产监督管理总局令第41号）；

（22）《危险化学品建设项目安全监督管理办法》（国家

安全生产监督管理总局令第45号）；

（23）《企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理办

法（试行）》（环发（）4号）；

（24）《突发环境事件应急管理办法》（年6月5日施

行）；

（25）《危险化学品名录（版）》（国家安全生产监督管

理总局等10部门公告年第5号）；

（26）国家突发公共事件总体应急预案；

（27）危险化学品登记管理办法;

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(28)废弃危险化学品污染环境防治办法；

(29)企业突发环境事件风险评估指南(试行);

(30)石油化工企业环境应急预案编制指南。

1.2.2地方环境保护法规及行政规章

(1)《广东省环境保护条例》(年7月1日施行)；

(2)《广东省饮用水源水质保护条例》；

(3)《广东省珠江三角洲水质保护条例》；

(4)《广东省突发事件应对条例》(年7月1日施

行)；

(5)《广东省突发环境事件应急预案管理办法》(粤

府办(〕36号)；

(6)《广东省环境保护和生态建设“十二五”规划》

(年7月)；

(7)《广东省建设项目环境保护管理条例》(广东省人

大常委年7月26日第四次修正);

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(8)《广东省固体废物污染防治法规》(年5月1日

施行);

(9)《广东省突发环境事件应急预案技术评估指南(试

行)》；

(10)《xx市大气污染防治行动方案(-年)的通知》

(珠府[]67号)；

(11)《xx市城市总体规划(-2020年)；

(12)《xx市环境空气质量功能区区划》(年)；

(13)《xx市环境保护和生态建设“十二五”规划》

(年)；

(14)《xx市近岸海域环境功能区划修编》(~2020)。

1.2.3技术规范和行业标准

(1)《企业突发环境事件风险评估指南》(试行，环办

()34号)；

(2)《建设项目环境风险评价技术导则》(HJ/T169-

);

(3)《危险化学品重大危险源辨识》(GB18218-)；

(4)《国家重点监管危险化学品名录》(年)；

(5)《重点环境管理危险化学品目录》(年)；

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(6)《化学品毒性鉴定技术规范》(卫监督发()272

号)；

(7)《废水排放去向代码》(HJ523-)；

(8)《土壤环境质量标准》(GB15618-1995)；

(9)《地表水环境质量标准》(GB3838-)；

(10)《环境空气环境质量标准》(GB3095-)；

(11)《海洋监测规范》(GB17378.T7-)；

(12)《工作场所有害因素职业接触限值

化学有害因素》

(GBZ2.1-)；

(13)《呼吸防护用品的选择、使用与维护》(GB-T18664-

);

(