DB5223T 8.5-2020 精准扶贫大数据平台 第5部分：项目投标人信用管理规范

DB5223黔西南州市场监督管理局发布I 1 1 1 2 2 2 4 6 7 8 9 本部分按照GB/T1.1-2009《标准化工作导则第1部分：标准的结构和编写》的1精准扶贫大数据平台第5部分：项目投标人信用管理规范DB5223/T8的本部分规定了精准扶贫大数据平台扶贫项目投标人信用管理的术语和定义、一般要求、信用分级、信用评价方式和方法以及投标人本部分适用于规范精准扶贫大数据平台项目投标人的信用管理及投标行为分析预注：在不引起混淆的情况下，本部分中的“精准扶贫大数据平台”简称为“平台”，“项目投标人”简称为“投对信用主体信用信息的采集、整理、保存、加工而形成的2构、评标专家、公共资源交易中心工作人员、政府人员、4.3信用管理流程应合理、相互衔接，有效地防范、控制、规避各主要业务环节的信用风险。4.4通过流程控制的方式，进行采购、财务、法务等各个业务环节的信用风险管理和协同管理，系统地解决精准扶贫项目和投标人信用风险控制之间投标人信用评价分为初次信用评价、年度信用评价和动态136.2.3初次信用评价采用直接审定法，按照投标人向扶贫项目招标方提出信用评价申报6.2.5投标人初次信用评价按以下原则直6.3.1综合各自然年内投标人在各投标项目的信用情况，对投标人进行的定期信用评6.3.4年度信用评价以投标人负责的精准扶贫项目为单位进行，评价内容包括投标履约行为、项6.3.6应建立投标人项目信用档案和定期考核制度，每年对投标人进行全面考核，给予），b）故意捏造事实，伪造材料，严重扰乱投标建设市场秩序的；f）投标人在项目实施过程中违规抽回、侵占或挪用项目资本金及其他建4k）隐瞒或谎报、拖延报告重大质量或安全事故，或破坏事故现场、阻碍对事故调查的；n）对未交工验收、交工验收不合格或未备案的项目擅自开放试运营的；q）建设、运营及移交阶段可能出现的其他重r）根据有关规定，在其他行业领域有符合联合惩戒6.4.1根据投标人信用变化情况，按照实时、动态的原则，对投标人信用等级6.4.2动态信用评价信息采集要求见表2。投投标人信用情况，根据数据情况对投标信用评价进行实时1），作为信用评价的补充，对投标人行为数据采集要求157.2.1根据共同投标人投标次数判断围标单位。将某个投标人参与的所有投标项目的投标人7.2.2根据投标次数判定投标人和招标代理机构的关系。系统将某投标人参与的投标次数与7.2.3根据投标次数判定投标人与评标专家的关系。系统将某投标人参与的投标次数与对应7.2.4判定是否存在利益输送。设定系统阈值，实时计算分析判定投标人与共同投标人、招提供数据依据，让监督执法单位可依据数据找出利益输送链条中的操纵人、受益6本企业自愿申请参加（招标方名称）组织开展的项目（扶贫项目名评价，接受（招标方名称）对项目（扶贫项目名）：7（满分40分，扣完为是否按招标文件和相关规定及时提交因投标人原因，未在规定时限内签订因投标人原因，未在规定时限内组建项目法人并报备；项目法人的机构人因投标人原因，未在规定时限内完成投标人自主填报并向社会公开的重要信用信息，存在弄虚作假情况，或以投标人注册资本减资或者自有资本金因投标人原因，项目建设资金未按时滞后3个月以内的扣5分，滞后3至6项目资金来源不明，未通过合法渠道被纳入财政性资金失信”黑名单”因投标人原因，未及时归垫项目前期因投标人原因，未能按合同约定按时设期延长的，同时相应扣减项目收因投标人原因，未能按行业年度计划投标人是否对项目法人检查并督促整8（满分25发现问题扣2分/次，累计扣发现问题扣2分/次，累计扣分不发现问题扣2分/次，累计扣分不发现问题扣2分/次，累计扣分不分包单位是否满足承担具体分包任务发现问题扣2分/次，累计扣分不因建设管理发生重大问题被招标方约谈、警示或通报批评，有关问题整改被约谈、警示的扣3分/次；被通报批评的扣5分/次；有关问题整发现问题扣2分/次，累计扣分不交工验收后，是否严格按照招标文件项目状况是否满足招标文件规定要因运营管理发生重大问题被招标方约谈、警示或通报批评，有关问题整改被约谈、警示的扣3分/次；被通报批评的扣5分/次；部省挂牌督办的有关问题整改不到位的扣8运营及移交阶段可能存在的其它扣分（满分10发生不良纳税记录、不良银行信用记发现问题扣2分/次，累计扣分不在人民法院执行案件中列入被执行执行标的未超过100万元的扣1分项目风险管理制度不健全，在项目实施前未对项目进行规范的社会稳定风9（满分10市级行政处罚扣2分/次；省级行政处罚扣4分/次；部级因建设质量、服务能力等方面问题导是否按招标方要求按时上报有关资出现突发事件，拒不执行应急或救援任务或拒绝参与招标方组织的应急抢在其他行业领域有符合失信联合惩戒及时完成招投标及相关材料备案程在保证项目建设质量的前提下，项目提前开工3个月以上的加5受到招标方表彰的一次加5在社会突发公共事件处置中有突出贡积极组织项目移交