《公文写作与处理》课程教学大纲

《公文写作与处理》课程教学大纲

一、课程信息课程代码306BZ030课程名称公文写作与处理课程性质

专业必修课学分216学时

32先修课程公共行政学、秘书理论与实务、逻辑学课程负责人适用专业政治学与行政学课程简介：《公文写作与处理》是政治学与行政学专业的专业必修课，主要讲授公文写作与处理的基本理论，基本知识、基本技能和基本规律，介绍现行党政机关公文的种类和写作要求，以及公文处理的程序、原则和方法。本课程的主要内容涉及公文概述、公文的格式、公文写作概述、报请类公文、决策类公文、指导类公文、晓谕类公文、商洽纪要类公文、事务类公文以及公文处理等。通过本课程的学习，巩固和提高学生公文写作与处理的知识素养和实践能力，使学生掌握从事公文写作与处理工作的基本技能。

二、课程目标通过本课程的学习与训练，学生应具备以下几方面的目标:1.确立坚定的政治立场，形成良好的政治素质，激发学生的社会责任感。2.巩固公共行政学、公共管理学、秘书理论与实务等相关学科专业基础理论。3.理解公文写作与处理的基本理论，基本知识和基本技能，认识公文写作与处理的基本规律，掌握现行党政机关公文的种类和写作要求，以及公文处理的程序、原则和方法。4.结合基本规范对公文进行有效写作与处理的基本能力。5.提高学生的知识素养和实践能力，通过训练进一步提升学生从事行政管理工作的基本技能。

课程目标对毕业要求的支撑关系表毕业要求毕业要求指标点课程目标1课程目标2课程目标3课程目标4课程目标5毕业要求1毕业要求指标点1.1

毕业要求指标点1.2M

毕业要求指标点1.3H

毕业要求2毕业要求指标点2.1

H

毕业要求指标点2.2

H

毕业要求指标点2.3

毕业要求3毕业要求指标点3.1

HHH毕业要求指标点3.2

毕业要求指标点3.3

M

毕业要求4毕业要求指标点4.1

毕业要求指标点4.2

毕业要求指标点4.3

毕业要求5毕业要求指标点5.1

毕业要求指标点5.2

毕业要求指标点5.3

三、教学内容与预期学习成效知识单元对应课程目标知识点预期学习成效实现环节学时1.公文概述课程目标1、2、31.公文的涵义、特点和作用2.公文的类型和文种3.公文的行文规则4.公文的格式规范1.了解公文历史，公文的作用，公文的稿本。2.理解公文的涵义和特点，公文的行文规范。3.掌握公文的类型和文种，公文的行为规则。1.课堂讲授2.课堂讨论理论4学时课程思政元素：文化自信、科学态度、探索精神、辨识能力和责任意识等；课程思政教学内容设计：通过了解公文的发展演变，激发学生的文化自信与民族自豪感，讲述中国故事、传递中国经验。通过理解公文的规范及行文规则，提高学生的科学态度、探索精神、辨识能力和责任意识。2.公文的格式课程目标1、31.公文构成要素2.公文的特定格式3.公文的表格及页码格式4.公文用纸及印装格式1.了解公文的表格及页码格式，公文用纸及印装格式。2.理解公文的特定格式。3.掌握公文的版头，公文的主体，公文的版记。1.课堂讲授2.课堂讨论3.课堂练习理论6学时课程思政元素：科学态度、严谨作风和责任意识等；课程思政教学内容设计：通过讲述公文的格要求式，提高学生的科学态度、严谨作风和责任意识。3.公文写作概述课程目标1、31.公文的作者2.公文的主题3.公文的材料4.公文的结构5.公文的表达方式1.了解公文的作者，公文主题的特点和作用，公文的材料。2.理解公文主题提炼的原则和方法。3.掌握公文的结构，公文的表达方式。1.课堂讲授2.课堂讨论理论4学时课程思政元素：科学态度、责任意识、治理体系和治理能力现代化等；课程思政教学内容设计：通过讲述公文写作的作者、主题、原则、结构及表达方式等，提高学生的科学态度、责任意识，以及对治理体系和治理能力现代化的认同。4.报请类公文课程目标1、4、51.请示2.报告3.议案1.了解请示、报告、议案的特点及分类。2.理解请示、报告、议案的适用范围。3.掌握请示、报告、议案的写法及注意事项。4.应用基本理论和基本知识写作报请类公文。1.课堂讲授2.课堂练习理论2学时课程思政元素：科学精神、规则意识、法治意识、职业素养等；课程思政教学内容设计：通过学习报请类公文的写法及注意事项，培养学生的科学精神、规则意识、法治意识和职业素养。5.决策类公文课程目标1、4、51.决议2.决定3.命令1.了解决议、决定、命令的特点及分类。2.理解决议、决定、命令的适用范围。3.掌握决议、决定、命令的写法及注意事项。4.应用基本理论和基本知识写作决策类公文。1.课堂讲授2.课堂练习理论2学时课程思政元素：科学精神、规则意识、法治意识、职业素养等；课程思政教学内容设计：通过学习决策类公文的写法及注意事项，培养学生的科学精神、规则意识、法治意识和职业素养。6.指导类公文课程目标1、4、51.批复2.意见3.通知1.了解批复、意见、通知的特点及分类。2.理解批复、意见、通知的适用范围。3.掌握批复、意见、通知的写法及注意事项。4.应用基本理论和基本知识写作指导类公文。1.课堂讲授2.课堂练习理论2学时课程思政元素：科学精神、规则意识、法治意识、职业素养等；课程思政教学内容设计：通过学习指导类公文的写法及注意事项，培养学生的科学精神、规则意识、法治意识和职业素养。7.晓谕类公文课程目标1、4、51.公告2.通告3.公报4.通报1.了解公告、通告、公报、通报的特点及分类。2.理解公告、通告、公报、通报的适用范围。3.掌握公告、通告、公报、通报的写法及注意事项。4.应用基本理论和基本知识写作晓谕类公文。1.课堂讲授2.课堂练习理论2学时课程思政元素：科学精神、规则意识、法治意识、职业素养等；课程思政教学内容设计：通过学习晓谕类公文的写法及注意事项，培养学生的科学精神、规则意识、法治意识和职业素养。8.商洽、纪要类公文课程目标1、4、51.函2.纪要1.了解函、纪要的特点及分类。2.理解函、纪要的适用范围。3.掌握函、纪要的写法及注意事项。4.应用基本理论和基本知识写作商洽、纪要类公文。1.课堂讲授2.课堂练习理论2学时课程思政元素：科学精神、规则意识、法治意识、职业素养等；课程思政教学内容设计：通过学习商洽、纪要类公文的写法及注意事项，培养学生的科学精神、规则意识、法治意识和职业素养。9.事务类公文课程目标1、4、51.计划、总结类公文2.调查、简报类公文3.讲话类公文4.规章制度类公文1.了解计划总结类公文、调查简报类公文、讲话类公文的含义及分类，规章制度类公文的含义。2.理解计划总结类公文、调查简报类公文的特点、讲话类公文的基本原则，规章制度类工作的制定程序。3.掌握计划总结类公文、调查简报类公文、讲话类公文、规章制度类公文的写法。4.应用基本理论和基本知识写作事务类公文。1.课堂讲授2.课堂练习理论4学时课程思政元素：科学精神、规则意识、法治意识、职业素养等；课程思政教学内容设计：通过事务类公文的写法及注意事项，培养学生的科学精神、规则意识、法治意识和职业素养。10.公文处理课程目标1、3、4、51.公文处理概述2.公文的拟制3.公文的办理4.公文的管理1.了解公文处理工作的特点。2.理解公文处理工作的基本原则，公文管理的原则。3.掌握公文处理的内容。4.应用公文写作的基本理论和基本知识对公文进行有效处理。1.课堂讲授2.课堂讨论理论4学时课程思政元素：科学态度、严谨作风、责任意识、法治意识、治理体系和治理能力现代化等；课程思政教学内容设计：通过讲述公文处理的原则及内容，提高学生的科学态度、严谨作风、责任意识、法治意识，以及对治理体系和治理能力现代化的认同。备注（1）课程思政教学方式方法：通过采取教师课堂讲授、学生查阅资料、课堂交流探讨、随堂练习、课后拓展阅读等灵活的教学方法，组织引导学生积极参与和体验。（2）课程思政考核评价：本课程关于课程思政主要采用过程性评价的方式，通过学生课堂参与讨论、课堂测试、课后作业等情况进行考察。

四、成绩评定及考核方式知识单元对应课程目标考核方式成绩评定1.公文概述课程目标1、2、3问题回答、课堂练习课程成绩包括3个部分，分别为课堂出勤率、教学参与、课后作业。综合成绩（100%）＝课堂出勤率（10%）+教学参与（40%）+课后作业（50%）。具体要求及成绩评定方法如下：1.课堂出勤率。通过课程教学中的日常考勤来评判，满勤100分。无故缺勤一次扣10分，扣完为止。请假超过3次以上者，从第4次开始每次扣10分，扣完为止。2.教学参与。教学参与包括课堂问题回答及课堂作业完成，主要通过学生在课程教学中参与的态度和能力来考察，满分100分。具体评分标准为：优秀（90分以上）：态度端正，上课认真听讲，能够独立思考，具有问题意识，敢于质疑并发表不同观点，作业质量很高。良好（80—89分）：态度端正，上课认真听讲，能够积极思考，主动回答老师及同学的相关课程问题，有一定的见解，作业质量高。中等（70—79分）：态度端正，上课听讲较认真，能够在老师的启发下进行思考，较为完整地回答老师及同学的课程问题，作业质量较高。合格（60—69分）：态度较端正，上课听讲较认真，能够在老师的启发下进行思考并回答老师及同学的课程问题，，作业质量一般。不合格（59分以下）：上课态度不端正，做与课堂教学无关的其他事情，不认真思考，无法回答老师及同学的相关课程问题，不能完成课堂作业。3.课后作业。通过学期课程教学过程中学生完成2份公文的质量来评价，满分100分。具体评分标准为：（1）公文格式（40分）：公文构成要素完整规范（10分）；标题准确，简明，能准确地概括主要内容（10分）；公文文种使用准确、无混用、错用（10分）；行文关系准确规范，名称准确（10分）。（2）正文（50分）：公文主题明确，语言规范标准，无病句、错别字，标点、数字使用准确（10分）；层次清楚、条理明晰，论据充分，观点明确，重点突出（20分）；语言简洁，不繁冗，不说套话、空话（10分）；语义清晰，无歧义（10分）。（3）其它（10分）：书写规范、卷面整洁，字迹工整。（10分）2.公文的格式课程目标1、3问题回答、课堂练习3.公文写作概述课程目标1、3问题回答、课堂练习4.报请类公文课程目标1、4、5问题回答、课堂练习5.决策类公文课程目标1、4、5问题回答、课堂练习6.指导类公文课程目标1、4、5问题回答、课堂练习7.晓谕类公文课程目标1、4、5问题回答、课堂练习8.商洽、纪要类公文课程目标1、4、5问题回答、课堂练习9.事务类公文课程目标1、4、5问题回答、课堂练习10.公文处理课程目标1、3、4、5问题回答、课堂练习

五、课程建议教材及主要参考资料1.建议教材（1）夏海波.公文写作与处理（第3版）.北京：北京大学出版社，2018.（2）高永贵.公文写作与处理.北京：北京大学出版社，2013.2.主要参