违规募捐行为分类及法律问题分析报告 2024年11月修订

违规募捐行为分类及违规募捐行为分类及中致社会发展促进中心北京基业长青社会组织服务中心中致社会发展促进中心北京基业长青社会组织服务中心 /gover的慈善法对组织或者个人与具有公开募捐资格的慈善组织的合作作资格的组织与具有公开募捐资格的慈善组织合作开展互联网公开募开展公开募捐，应当取得公开募捐资格。”第一百一十三条以下罚款。”个人不得自行开展公开募捐。”利，并处罚金;情节严重的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚丢失、严重损毁的，应当及时报告办理其登记的民政部门进行补一的，办理其登记的民政部门可以予以警告、责令限期改正一）伪造、变造、出租、出借公开募捐资格证书的；……”的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金。”理人员。”展公开募捐活动十日前将符合本办法要求的募捐方案报送办理其登处理。”和业务范围……”第二十五条：“民办非企节严重的，予以撤销登记；构成犯罪的，依法追究刑事责（二）超出其章程规定的宗旨和业务范围进行活动的……团体登记管理条例》第二十六条第三款：“社会团体接受助，必须符合章程规定的宗旨和业务范围……”第三十条团体有下列情形之一的，由登记管理机关给予警告，责令以限期停止活动，并可以责令撤换直接负责的主管人员；二十五条：“基金会组织募捐、接受捐赠，应当符合章程规机构、基金会代表机构或者境外基金会代表机构有下列情形之一活动的……”《慈善组织公开募捐管理办法》第十条第三款：“募捐方案填织章程和内部管理制度履行必要的内部决策程序……”期数量和确定方式，且受益人不得为特定个人；……”第二十四条：捐方案的内容开展募捐活动，如果募捐方案的有关事项发生变化的，情形的。”情形的。”26条规定的均属于处罚情形，也就是说只要违反第26条任何一个证书并予以公告，公开募捐资格证书被吊销的，五年内不得再次申上人民政府民政部门对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处其一年至五年内担任慈善组织的管理人员。”善组织应当在开展公开募捐活动十日前将符合本办法要求的募捐方募捐资格的慈善组织应当负责对合作募得的款物进行管理和会计核上一年总收入的百分之七十或者前三年收入平均数额的百分之七十；重的，禁止其一年至五年内担任慈善组织的管理人员。”减少不必要的开支，不得向受益人及其利害关系人等转嫁募捐成反本办法情形的。”织开展公开募捐活动应当按照本组织章程和内部管理制度履行必要“慈善组织通过互联网开展公开募捐的，应当在国务院民政部门指定的互联网公开募捐服务平台进行，并可以同时在其网站进行。”第一百一十一条：“慈善组织开展募捐活动有下列县级以上人民政府民政部门予以警告，责令停止还违法募集的财产，无法退还的，由民政部门予慈善组织用于慈善目的；情节严重的，吊销公开登记证书并予以公告，公开募捐资格证书被吊销条、第一百一十条、第一百一十一条规定情形的政府民政部门对直接负责的主管人员和其他直接以上二十万元以下罚款，并没收违法所得；情节年至五年内担任慈善组织的管理人员。”《慈善组织公开募捐管理办法》第十七条第一款：“慈善组织通过互联网开展公开募捐活动的，应当在国联网公开募捐服务平台进行，并可以同时在的门户网站、官方微博、官方微信、移动客开募捐信息。”第二十四条第一款：“慈善组织有下列情形之一科技公司通过公司旗下APP产品以支援武汉的名义进行公开募捐活“未经指定的互联网信息服务提供者擅自提供互联网公开募捐服务民政部指定，并符合《互联网信息服务管理办法》等规定的条件。”形之一的，由县级以上人民政府民政部门责令限期改正，予以警告，责的主管人员和其他直接责任人员处二万元以上二十万元以下罚款，管理人员。”内应当全面、详细公开项目实施情况和募得款物使用情况。”募捐活动结束后三个月内在统一信息平台公开下每三个月公开一次项目实施情况。”管理人员。”法律行为无效。”令限期改正：……（四）其他违反本办法情形的。”募捐现场放置的易拉宝上印刷的文字字体为某字体公司开发的商用开获取的图片、字体、文案等应当属于《中华人民共和国著作权法》或者说明某一问题，在作品中适当引用他人已经发表的作品；（三）法人组织已经发表的以国家通用语言文字创作的作品翻译成少数民的其他情形。”募捐主体开展公开募捐活动时，尤其是在以自然人为救助/帮扶某机构在募捐文案中把未成年人照片与学习障碍的情节描述放在一享有生命权、身体权、健康权、姓名权、肖像权、权、隐私权、婚姻自主权等权利。法人、非法人组织享有保护。任何组织或者个人需要获取他人个人信息并确保信息安全，不得非法收集、使用、加工息，不得非法买卖、提供或者公开他人个人信息。”《中华人民共和国慈善法》第六十三条：“开展慈善服务，应私。”《慈善组织公开募捐管理办法》第十九条第一款：“具有公开募捐资格的慈善组织确定受益人时应当坚持公开、公平则。受益人为自然人的，慈善组织在慈善活动中应当尊严，依法保护其有关信息，不得侵害其隐私。”第二十四条第一款：“慈善组织有下列情形之一的，办理其登记《中华人民共和国个人信息保护法》第十三条：“符合下列情：（；（；（生命健康和财产安全所必需五）为公共利益实论监督等行为，在合理的范围内处理个人信息定在合理的范围内处理个人自行公开或者其他已经合信息七）法律、行政法规规定的其他情形。依照本规定，处理个人信息应当取得个人同意，但是有项规定情形的，不需取得个人同意。”发现该执行机构的项目工作人员仅在项目计划的A地开展了纪录片费开展游玩性质的旅游活动，募捐文案内容实际上是编造和虚构的，十一条:“慈善组织开展募捐活动有下列情形之一的，由县级以上人员。”一的，由县级以上人民政府民政部门予以警理人员。”（二十）募捐活动中设置“以捐代买”民政部门吊销登记证书并予以公告。”动。”不及时分配、使用募得款物的。”他违反本办法情形的。”部门对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处二万元以上二十担任慈善组织的管理人员。”金会与捐赠人订立了捐赠协议的，应当按照协议约定使用受赠财产。的目的。”允价值；涉及发放物资的，应当确保采购、配其他违反本办法情形的。”以上人民政府民政部门对直接负责的主管人员和其他直接责任人员止其一年至五年内担任慈善组织的管理人员。”开。慈善组织有业务主管单位的，还应当报经业务主管单位同意。”刑或者无期徒刑，并处罚金。”公开募捐资格证书被吊销的，五年内不得再次申请1）通过虚构事实等方式欺骗、诱导募捐对象实施捐赠的2）开展募捐活动中摊派或变相摊派3）妨碍公共秩序、企业生产经营或者居民生活的4）与不具有公开募捐资格的组织或者个人合作，违反慈善法合作募捐规定5）通过互联网开展公开募捐，违反慈善法关于在互联网开展公开募捐规定的6）为应对重大突发事件开展公开募部门还会对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处二万元以上修改后的《慈善公开募捐管理办法》强调，具有公开募捐资格的慈善组织与不具有公开募捐资格的组织或者个人合作开展公开募捐公益行业从业者应加强对法律法规的学习，正确理解公募机构是（2）开通公众问询渠道，通过官方微信公众号、网站留言、公（3）积极监测社交媒体。不法分子可能会假冒慈善组织名义开（1）建议各募捐平台之间建立有效的沟通协调机制，统一项目（2）设置捐赠人与公募机构的联系渠道。目前，并不是所有公（1）建议开通违规募捐举报通道。民政部目前开通了对“