城管可视化指挥中心解决方案

城管可视化指挥中心解决方案第1页杭州海康威视数字技术股份有限公司正文目录TOC\o"2-3"\h\z\t"标题1,1"第一章背景及需求 21.1应用背景 21.2总体目标 2第二章系统设计原则及依据 42.1设计原则 42.2设计依据 4第三章系统总体设计 63.1系统总体架构 63.2系统架构说明 63.2.1城管自建（移动）监控整合 63.2.2公安、街道视频资源共享 63.2.3城管指挥中心的建设 7第四章指挥中心设计 84.1监控指挥大厅 84.2大厅架构设计 94.2.1功能详述 94.2.2功能图示 114.2.3图像显示 16第五章集中管理平台 215.1平台总体架构 215.2平台关键技术 225.3综合平台功能设计 225.3.1执法管控功能 235.3.2应急指挥功能 245.3.3基础视频应用 255.3.4综合管理功能 28背景及需求应用背景随着城市建设规模和经济产业的不断发展，城市管理和社会治安管理的复杂程度也不断增加，视频监控系统作为城市管理的重要组成部分，在综合治理和联动联勤中发挥了巨大作用。但随着城市综合管理的范围和要求不断提高，现有的视频监控系统在实际使用中仍存在一定的局限性，主要体现在两个方面：一是现有的视频采集未能形成联网，无法通过联网上传并共享给城管视频图像监控中心进行集中存储和管理；二是缺乏专门的应急指挥中心，无法满足指令快速下达、应急处置的实战需求，给城市综合管理及紧急事件的联动响应带来管理上的隐患。本方案将结合城管的实际管理需要，通过对现有视频监控系统的不断完善来进一步提升治安防控和治理水平，设法将现有的监控视频资源逐步联网整合和增加覆盖，并实现统一的存储和管理；同时对于公安和街道建设的视频监控系统实现资源共享，避免重复建设、资源闲置浪费等现象，实现对不同区域，不同层次、不同部门的监控系统的整合，形成功能完善，覆盖全面的联网集中的视频监控系统，满足新形势下城管综合治理的需要。总体目标通过建设城管可视化指挥调度系统，可实时感知事发情况，及时有效地防范和控制危机的发生，将各类突发事件控制在苗头状态，防止把“一般性事件”演变成“突发性事件”，做到“大事控小、小事控了”，提升城管的管理能力。本系统在建后必须要达到效果，具体如下：一是“看得见”。通过视频资源整合平台，将原有建立的监控图像进行联网，视频资源到应急联动指挥中心坐席桌面，各应急单位可以按需按权限进行视频调用；二是“听得着”。通过视频联网平台，利用有线/无线网络、移动手持终端等网络通讯设备，实现指挥中心和现场处置人员相互通话，能够及时、高效了解事态情况，及时做出响应。三是“呼得到”。通过统一指挥平台，利用城管通、警务通、移动终端布控等技术手段，实现领导决策指令的迅速下达。四是“查得清”。通过集中管理平台，打通部门间信息壁垒，实现资源共享，做到合理调配公共资源、降低成本，提升城管运作效率；五是“控得住”。任何突发事件都有酝酿、发展、蔓延、爆发的逐步发展的过程，不可能没有前兆或没有准备。很多都是小事处理不当，由于信息不能及时传递，事态不能及时有效控制，最后演变成突发事件。通过上述要求，做到“情况看得见、指令下得去、情报上得来”，真正实现无缝隙应急管理，切实提高城管应急指挥及日常决策能力。系统设计原则及依据设计原则本系统在追求性能优越、经济实用的前提下，遵循技术先进、功能齐全、性能稳定、节约成本的原则。使该系统能够很好满足城市管理部门对执法过程进行有效的管理。并综合考虑维护及操作因素，为今后的发展、扩建、改造等因素留有扩充的余地。严格遵守以下原则：先进性和前瞻性：本系统所有的组成要素均充分地考虑其先进性，使系统的扩充和维护简单化，并满足不断提升的信息化建设与应用的要求，保证其在相当长的时间内具有技术优势，能够适应未来技术发展的潮流。标准性：本系统采用的硬件设备及软件产品均支持国内、国际通用的标准网络协议，选用的设备和技术均符合部标、行标的统一要求，符合总体设计要求，确保在统一的标准下，实现上下级信息网络的互联互通。开放性：即在遵循标准性原则的基础上，采用开放的技术、结构、系统组件、用户接口，采用开放的、通信协议和技术标准，保障系统在互联或以后的扩展过程中能够稳定有效的运行，并做到无缝扩容和升级，以满足业务拓展需求。安全性和可靠性：设备的单点故障不影响系统其他设备的正常运行，设备可带电修复故障而不影响系统的总体工作。并采取一定的预防措施和建立应急处理系统，以保证整个系统达到365天×24小时工作的要求。可维护性和易管理性：整个系统中的各种设备，应是使用方便、操作简单易学，并便于维护。针对复杂和庞大的信息化系统，要求有强有力的管理手段，以便合理的管理设备资源，监视设备状态并控制设备的运行。在设计和实现系统时，考虑整个系统的便于维护性，以使系统在万一发生故障时能提供有效手段及时进行恢复，尽量减少损失。设计依据《关于深入推进城市执法体制改革改进城市管理工作的指导意见》《城市市容和环境卫生管理条例》《关于进一步推进相对集中行政处罚权工作的决定》（国务院）《安全防范视频监控联网系统信息传输、交换、控制技术要求》（GB/T28181-2011）《城市市政综合监管信息系统地理编码》（CJ/T215-2005）；《城市市政综合监管信息系统技术规范》（CJJ/T106-2005）；《城市基础地理信息系统技术规范》（CJJ100-2004）；《城市市政综合监管信息系统建设规范》（CJJ/T106-2005）；《城市监控报警联网系统系列标准》（GA/T669-2008）《视频安防监控系统技术要求》（GA/T367-2001）《民用闭路监视电视系统工程技术规范》(GB50198-94)《工业电视系统工程设计规范》（GBJ115-87）《信息技术开放系统互连网络层安全协议》（GB/T17963）《计算机信息系统安全》（GA216.1－1999）《计算机软件开发规范》（GB8566-88）其他相关标准与法规系统总体设计系统总体架构系统架构说明城管自建监控整合对目前已建设的固定视频监控点位、移动手持终端、车载取证系统等实现统一管理和控制，满足在城管指挥中心对前端系统的集中调用。公安、街道视频资源共享为避免各部门视频监控系统重复建设、资源限制浪费等现象，本项目将根据实际情况对公安和街道的部分视频监控系统进行共享联网，已提升对视频资源的集中使用。考虑到公安网络信息安全问题，项目建议采用数模转换的方式实现对公安和城管中心网络的物理隔离。街道的视频资源可根据实际情况，采用平台级联或数模转换的方式实现。城管指挥中心的建设城管指挥中心将新建一套集中管理平台，来实现对公安、街道共享图像的调用和城管自建的视频资源的集中管控。同时指挥中心建设一套解码显示系统，配合集中管理平台和网络键盘实现对接入图像、电子地图等的解码显示上墙指挥中心设计监控指挥大厅监控指挥中心作为整个方案的视频图像资源、语音交互、GPS坐标定位的等信息化核心区域，对该区域进行充分、完善的设计考虑是十分必要的，有效的设计可以确保整个方案的核心系统的持续、稳定的运行以及执法指挥调度的高效开展。监控指挥大厅效果大厅架构设计监控指挥中心架构图在执法部门设立监控中心，监控中心由解码控制系统、图像显示系统、多媒体音响系统、监控指挥工位及必备的中心网络设备等组成。本方案考虑城管的实际项目情况，建议采用视频综合平台配合拼接屏组成电视墙解码显示系统。功能详述整合视频资源在模数混合矩阵管理软件中也可将硬盘录像机、视频服务器、网络摄像机、网络快球等视频资源设备添加到设备列表中。通过软件管理，将这些视频资源设备的通道由模数混合矩阵解码子系统切换到电视墙输出，可进行设备的预览、配置、回放等相关操作，从而进行各设备的统一解码上墙显示和管理。支持自定义电视墙在软件中的显示设备布局，与监控中心电视墙物理布局相一致，支持鼠标拖放，即将视频通道拖放到软件界面的显示器画面上，相应电视墙上即可显示该通道视频图像解码上墙支持实时视频解码上墙，用户可以用鼠标直接拖拽树形资源上的监控点到解码窗口中，立刻进行该监控点实时视频的解码上墙处理支持历史录像回放视频解码上墙，用户可查询前端设备或中心存储录像，并将播放的录像视频直接拖拽到解码窗口中，立刻进行该监控点当前回放视频的解码上墙功能支持动态解码上墙云台控制功能，在监控点实时视频进行解码上墙时，用户对解码窗口进行选中后，点击云台控制操作盘进行云台控制操作。支持多画面分割，解码窗口支持多画面分割，能够支持1、4、9、16等多种分割模式大屏拼接支持大屏拼接功能，系统支持模数混合矩阵接入，能够实现模数混合矩阵解码板大屏拼控功能，通过鼠标框选的方式，快速的将多个独立的解码窗口拼接成一个大屏，适用于高清画面等需要重点监控的视频。场景切换支持场景设置和切换，系统支持将多种布局模式保存为场景，用户能够直接切换到已经配置好的场景中进行监控查看，无需多次重复配置，操作快捷简便。支持状态恢复功能，场景中各解码窗口具有保存原有视频源的功能，当客户端启动或进行场景切换时，能够自动将已配置的视频进行解码上墙操作，无需人工干预和配置。轮询计划支持单屏轮训，用户能够针对单独的解码窗口进行轮训计划配置，轮训计划支持多时间段，多计划配置和更改。支持多屏轮训，用户能够随意选择多个解码窗口进行轮训计划配置，轮训计划支持多时间段，多计划配置和更改，多个解码窗口能够顺序执行总体配置的轮训解码计划。报警上墙支持单屏报警上墙，用户可以在独立的监视屏或拼接大屏中进行报警上大屏配置，当计划内的报警产生时能够在配置的大屏中进行报警上墙功能，整个配置可按监视屏配置多个报警，各个监视屏可独立配置。支持报警场景切换，用户可以单独配置一个报警场景，当该报警场景上配置的报警触发时，电视墙自动切换到报警场景中，并进行相应的视频解码上墙显示。开窗漫游支持开窗漫游功能，大屏拼接后用户可以选择最多打开三个漫游窗体，漫游窗体图像可以叠加和自由调节位置和大小，满足更多用户个性化图像解码上墙的需要。功能图示功能一、单屏显示：组合大屏的每个单元单独显示一路视频画面，每个单元的视频信号可以任意切换。 功能二、整屏显示：整个大屏显示一路完整的视频图像功能三、任意分割显示：以一个屏为单元可任意1到16路画面分割显示功能四、图像叠加：可以将任意一个或者多个信号叠加到其他信号之上显示功能五、任意切割显示：可以对任意重要目标细节画面进行切割放大显示功能六、任意组合显示:可以任意几个大屏组合显示一路画面功能七、图像半透明混合处理:可将任意一个信号叠加到其他信号（地图）之上，图像透明度可调，即可以看到实图像又不覆盖其他信号。功能八、图像漫游：将任意一个信号在整个大屏上进行随意移动功能九、图像拉伸：可将一个信号在整个屏幕墙上随意缩放功能十、logo/OSD显示：在不占用视频输入的情况下，可通过网络在任意单元上以任意大小显示任意多幅静止图像，也可以是LOGO信息或地图。可在任意单元任意位置显示适量字库文本信息，文字透明度可调。图像显示监控指挥中心采用LCD拼接大屏幕为主显示屏，集中显示监控视频图像，实现大量图像上墙显示。超窄边LCD拼接大屏有如下特点：高亮度常规电视、电脑显示器等显示设备亮度值介于250～300cd/m²之间，本次设计采用的液晶拼接屏的亮度值介于450～800cd/m²之间。高亮度保证了画面显示质量，可以更加真实反映出信号源的画面质量。普通显示方案普通显示方案本次设计显示方案高对比度本次设计采用的液晶拼接屏的对比度高达2000：1～4500：1。高对比度可以更有效的凸显画面本身的层次感，画面过度更显细腻，有助于观看者有效捕捉到画面中的每一个细节。普通显示方案普通显示方案本次设计显示方案快速响应真正8ms响应时间，有效消除画面的拖尾现象，画面更加流畅，更佳的适应高速动态画面显示。普通显示方案普通显示方案本次设计显示方案超宽视角水平、垂直178°的超宽视角，站在任意角度观看视觉效果均保持良好。卓越的显示性能在组成超大拼接大屏幕墙时显示效果尤佳，有利于用户处于各个角度看到一致的图像效果。普通显示方案普通显示方案本次设计显示方案超窄边结构本次设计采用的液晶拼接屏双边综合拼缝仅为5.3mm。DCDi技术本次设计采用的液晶显示单元采用高端图像处理芯片，可实现移动画面边缘调节，并且可调节每个像素周边应该插入的像素点，即DCDi(DirectionalCorrelationalDeinterlacing)技术，利用该技术可以做到每个场景中的所有像素点总是和周围的像素点相统一，即使是在图像边缘的像素点的填充上也能做到合二为一从而消除图像边缘的条文或锯齿状的东西。普通显示方案普通显示方案本次设计显示方案TrueLife™真色增强技术采用高端显示芯片来加强图像高频的质量，利用其TrueLife™Enhancement技术来识别图像的细节转换，如皮肤细纹，斑点或头发。这些细节的处理使得画面看起来更清晰更生动。避免了传统的peakingfilter技术所带来的躁点、锯齿、干扰等问题。普通显示方案普通显示方案本次设计显示方案动态自适应降噪技术采用高端显示芯片利用动态自适应降噪技术来减少躁点，同时又不产生污点，真实的还原了图像原有的面貌。普通显示方案普通显示方案本次设计显示方案串色抑制技术串色抑制（Crosscolorsuppression）利用动态检测器技术来有选择性的对静态画面进行短暂滤波，并利用图像存储技术对被要求存储的色度进行存储。使用此技术后，在颜色交错变化的场景：如平铺的屋顶，交叉图案的衣服，树叶场景等，不再出现多余的杂色。普通显示方案普通显示方案本次设计显示方案集中管理平台平台总体架构（平台架构图）城管执法可视化管理平台在架构上分为四个层次，底层是基础硬件支撑层和基础软件支撑层，是支持整个系统运行必要的系统硬件和环境，硬件基础设施包括了监控设备、存储设备、网络设备等；软件基础支撑包含了系统支持的各中大型数据库软件、操作系统等；应用支撑层为整个管理平台提供了关键技术支持；应用业务层实现了整个综合管理平台的业务应用功能，面向城管执法部门工作人员、各相关专业部门、各级领导和综合部门、系统管理员；展示层提供了多种用户交互的方式，包括B/S客户端方式、C/S客户端方式、手机客户端方式和大屏显示方式。系统运维与安全保障体系、标准规范与管理体系是整个系统建设、运行的必要保障。平台关键技术城管执法可视化管理平台采用成熟、主流的技术构建，充分兼顾城管的业务需求和信息化建设的发展，并具有很好的开放性，在平台设计之初就考虑了与城管其他信息系统的连接，并预留了接口。1、基于SOA体系设计系统框架，采用J2EE体系作为应用实现的规范，通过将前台展示、中间业务层和后端数据存储相分离的架构思想，来支持中心平台的多层架构设计，并可以满足跨硬件平台、跨操作系统的要求；2、采用基于开放标准与技术的WebService实现其它业务系统的对接集成，实现跨平台异构多源数据的访问和互操作；3、采用B/S方式架构，页面展现使用AJAX，提供更好的用户交互体验；4、管理平台支持任何一种数据库，包括：MYSQL、SQLSERVER、Oracle等，控制协议、传输协议、接口协议、视音频文件格式等均符合行业相关标准，可以兼容国内外主流监控设备厂商的的设备，保护系统原有投资及后续扩展；5、平台支持分布式部署方式，可以根据业务发展要求分批部署，灵活扩充，关键服务器还支持集群部署；系统各服务模块可部署在通用服务器硬件设备上，并具备较强的扩容性，能随着监控点位的增加对平台进行硬件和模块的扩容不影响现有业务；6、平台软件支持SSL协议加密方式进行传输，并支持与其他信息系统保持统一的用户认证方式，保证身份认证的安全性；7、平台提供地理信息系统接口，并提供接口调用的具体技术细节和相关协议，满足用户对城市地理信息系统共享监控图像、监控点位和数据信息的需求。综合平台功能设计城管执法可视化管理平台将GPS定位、视频监控、图文互动、“执法通”等先进的技术引入到执法管理系统中，执法队员通过使用单兵设备、执法通、移动执法车、视频监控等设备实现高效、快捷的案件办理和主管部门与现场执法人员、相关信息等的实时连接及互动，有利于提高执法水平和对重大事件处置的应急反应能力。通过大屏幕直观掌握各地区的人员、车辆、城市部件、事件、业务办理、综合统计分析、评价等全局情况。通过巡查轨迹回放结合勤务管理，加强队伍的工作效率和质量。执法管控功能车辆管控能够将车辆的定位数据叠加在GIS上，直观的显示车辆位置信息，除车辆位置信息以外，同时能够对车辆上的人员与车辆行驶路线加以管理。在执法指挥中心，可以对移动执法车上加装的移动监控进行实时查看，结合GIS实现轨迹回放、路线偏离报警等功能。队员管控队员管理主要对在岗的执法队员进行管理，通过对人员位置及工作情况的了解，能够准确掌握城市管理力量的分布，同时可以监管队员的工作状态。视频管控视频管控实现对城市管理部门管辖的固定监控、移动车载监控和单兵装备等视频监控实现信息管理，向指挥中心提供视频监控点位信息、设备信息及视频图像相关配置信息的管理功能。移动管理一线执法人员通过单兵设备可以实现GPS定位、地图导航等功能，将执法事件发生位置定位到地图上，同时能够看到部署在地图中的执法力量及应急处理位置等；并且可以实时提醒执法人员的任务、消息、应急事件等信息，执法人员也可以做出相应的回复。案件监控可以对案件的所处状态、执行情况进行实时监控。应急指挥功能在应急指挥过程中，单兵终端可将工作现场的视频信息、文字信息、图片信息第一时间上传到指挥中心，同时单兵终端可进行通讯录的分组、可视化对讲，群呼、组呼以及语音通信等。集群通信支持中心单呼语音通话，指挥中心可发起语音通话，终端接入后可进行语音对讲；支持终端向指挥中心及其他终端发起语音通话；支持中心创建临时组或固定群组发起群组语音通话，中心可支持多路通话，终端只能同时进行一路语音通话；支持语音广播功能，中心向终端设备发起广播邀请，终端自动应答，终端可设置开关是否自动应答，平台可控制广播对象终端加入语音通道；支持终端发送声音文件的录音，平台能够保存及回放；视频交互支持中心发起与终端的视频通话，中心可查看终端设备的视频数据，并将终端多个视频数据在显示器上同时显示；指挥中心可支持多路视频会议，终端只支持同时查看一路视频通话；指挥中心可对终端设备进行禁言或允许某一路设备发言；支持指挥中心在多方视频中切换到演示模式；支持终端向指挥中心发起视频通话；文字聊天支持中心与终端之间发送文字消息；支持中心发起群组文字消息聊天；支持终端与终端之间发送文字消息；视频取流支持中心在线选择终端，发起视频取流功能，指挥中心可查看终端视频；视频取流过程中，中心可打开/关闭视频声音，支持中心指挥客户端本地录像；支持中心对终端进行分组视频取流；视频取流过程中可转化为音视频双向通话，取流继续；GIS业务支持GIS地图的接入；支持GIS地图实时查看终端位置信息；支持快速定位前端移动设备在地图上的位置，并在GIS上单选终端发起视频取流、视频通话、语音通话或一键PTT通话；支持GIS上圈选终端发起批量视频回传、多视频通话、多方语音通话、语音广播或一键PTT通话；基础视频应用实时监控1、通过C/S客户端和WEB浏览器，可以单画面或多画面显示实时视频图像，支持多种规格画面的组合显示方式。2、广播和对讲功能：丰富预览树功能，加入广播和对讲，如果选中的是通道，弹出对讲菜单，点击对讲菜单进行语言对讲。如果选中的是区域，弹出广播菜单，点击广播菜单对区域下的设备进行语音广播。3、主码流子码流切换功能：在预览列表树和预览窗口的右键菜单中添加主子码流切换功能，点击码流切换，进行主码流子码流的切换。4、预案管理功能：实现播放预案配置，主子码流，画面分割，每个画面对应通道等。5、告警处理功能：支持对告警的处理。6、图像的电子放大功能：浏览图像时，选择电子放大功能，可以对某区域的图像画面进行放大，放大到整个窗口。分组管理1、分组定义：管理员可以针对前端的设备厂家与型号、类型（DVR、矩阵、网络视频服务器、IP摄像机、光端机等）、组织机构、应用场所、管理部门等进行分组设置。2、设置子分组：在我的分组中可设置子分组，最多5级。3、可以将我的分组整个拖动到预览窗口进行轮询，默认轮询时间间隔为15秒。视频分发1、支持对实时视频流、录像回放流等数据的分发，支持多台客户端同时访问前端同一视频流的需求。2、通过授权可以直接从前端监控设备获取其所辖实时视频，而无须通过流媒体服务器转发，授权通过系统的用户权限管理实现；3、支持IP单播的方式查看视频流，支持转发组播视音频流。4、支持流媒体服务器的负载均衡功能，流媒体负载管理服务器收到流媒体客户端的取流请求之后分析出所要取流的通道信息，然后根据各个流媒体服务器上报的信息计算各服务器负载，选择负载相对较小的流媒体服务器进行视频流分发。5、支持流媒体服务器的级联功能，从而降低上下级平台之间网络带宽的压力，保证视频流查看的质量与效率。远程控制1、能够实现对前端云台镜头的全功能远程控制，包括云台的旋转和自动扫描、镜头的变倍变焦、快球预置位的设置和启动、快球巡航轨迹的设定和启动等。2、支持通过PC机上的上下左右按键实现云台控制。3、可接入罗技的USB摇杆进行预览，上墙等控制操作。检索回放可按不同检索方式实现对录像的检索功能，检索方式包括：常规检索、事件检索、分段检索和标签检索。1、常规检索：选择所要回放的通道，可以多通道同时回放；选择回放录像的日期和时间段；选择所要回放的录像类型，如：计划录像、动测录像、手动录像、报警录像；搜索相应录像，所要回放的录像片段，就会显示出来，不同类型的录像，会有不同的颜色区分；回放录像时，可对录像进行剪辑、抓图、回放录像上电视墙等功能。2、分段检索：录像的分段回放，用来对同一路通道的录像资料，分为几个不同的时间片段来回放，方便快速的查找所要的录像段。3、事件检索：用来根据事件进行录像的查找，事件类型是监控点的各类报警或者设备的输入报警，如：移动侦测，视频遮挡，设备外接的红外探头等各类报警事件。这些报警发生的时候，会有相应的报警录像产生，事后，可以根据报警的类型和时间去快速定位录像。4、支持对监控点的某段时间内录像数据添加标签，并对该段录像数据进行附加说明，并且可以对已经被标记的录像进行查询和回放。综合查询平台的综合查询功能包括告警查询、日志查询以及工作记录查询等，可以对各业务在统一界面进行查询统计。1、告警查询：实现对报警业务的统一查询，可按照不同报警类型，如：视频流失报警、视频遮挡报警、移动侦测报警、IO输入报警、IO输出报警、手动报警等类别分别