教育政策法规与教师职业道德(第三版)（微课版）04我国高等教育的政策与法规

我国高等教育的政策与法规这里输入您的学校主讲老师XXXX《中华人民共和国高等教育法》概述新时期高等教育政策、法规的建设与创新思考与练习《中华人民共和国高等教育法》概述一、《中华人民共和国高等教育法》的立法依据和立法宗旨（一）发展高等教育事业促进社会主义物质文明建设和精神文明建设（三）（二）实施科教兴国战略一切在中华人民共和国境内从事高等教育活动的个人。（1）一切在中华人民共和国境内从事高等教育活动的组织。这里包括高等学校、经批准承担研究生教育任务的科学研究机构和其他高等教育机构。（2）二、《高等教育法》的适用范围(六)高等学校的教师(五)高等学校的内部管理体制《高等教育法》共8章69条三、《高等教育法》的基本内容(四)高等学校的权利和义务(三)高等学校的设立(八)高等教育投入和条件保障(七)高等学校的学生(二)高等教育的基本制度(一)高等教育活动的原则社会主义方向性原则教育机会均等原则社会参与原则高等教育活动的原则01高等学校依法自主办学原则高等学校依法民主管理原则学术自由原则民族性与国际性结合的原则………任务培养具有社会责任感、创新精神和实践能力的高级专门人才发展科学技术文化，促进社会主义现代化建设（1）高等教育的性质和任务高等教育的基本制度02（2）

高等学历教育的学业标准专科专科教育应当使学生掌握本专业必备的基础理论、专门知识，具有从事本专业实际工作和研究工作的初步能力；本科本科教育应当使学生比较系统地掌握本学科、专业必需的基础理论、基本知识，掌握本专业必要的基本技能、方法和相关知识，具有从事本专业实际工作和研究工作的初步能力硕士研究生硕士研究生教育应当使学生掌握本学科坚实的基础理论、系统的专业知识，掌握相应的技能、方法和相关知识，具有从事本专业实际工作和科学研究工作的能力博士研究生博士研究生教育应当使学生掌握本学科坚实宽广的基础理论、系统深入的专业知识、相应的技能和方法，具有独立从事本学科创造性科学研究工作和实际工作的能力。3.入学条件和修业年限我国的高等学历教育分为专科教育、本科教育和研究生教育。《高等教育法》对学历教育的入学条件和修业年限做出了明确的规定。高级中等教育毕业或具有同等学力的，经考试合格，由实施相应学历教育的高等学校录取，取得专科生或本科生入学资格。专科教育高级中等教育毕业或具有同等学力的，经考试合格，由实施相应学历教育的高等学校录取，取得专科生或本科生入学资格。本科教育本科毕业或具有同等学力的，经考试合格，由实施相应学历教育的高等学校或者经批准承担研究生教育任务的科学研究机构录取，取得硕士研究生入学资格。硕士研究生硕士研究生毕业或具有同等学力的，经考试合格，由实施相应学历教育的高等学校或者经批准承担研究生教育任务的科学研究机构录取，取得博士研究生入学资格。博士研究生二年至三年四年至五年两年至三年三年至五年同时，允许特定学科和专业的本科毕业生直接取得博士研究生入学资格，非全日制高等学历教育的修业年限应当适当延长。此外，在修业年限上，高等学校可以根据实际需要，报主管的教育行政部门批准，对学生的修业年限做出调整。（1）高等学校设立的基本要求《高等教育法》第二十四条规定，设立高等学校，应当符合国家高等教育发展规划，符合国家利益和社会公共利益。这是对高等学校的设立的基本要求。高等学校的设立03（2）高等学校设立的基本条件基本条件：具备《教育法》规定的有组织机构和章程，有合格的教师，有符合规定标准的教学场所及设施、设备，有必备的办学资金和稳定的经费来源四个基本条件。特殊条件：还必须有一些特殊的条件。大学或独立设置的学院还应当具备较强的教学、科学研究力量，较高的教学、科学研究水平和相应规模，能够实施本科及本科以上教育。大学还必须设有三个以上国家规定的学科门类为主要学科。（3）高等学校设立的基本材料基本材料：申办报告；可行性论证材料；章程；审批机关依照本法规定要求提供的其他材料。章程内容：章程应当对以下事项做出规定：学校名称、校址；办学宗旨；办学规模；学科门类的设置；教育形式；内部管理体制；经费来源、财产和财务制度；举办者与学校之间的权利、义务；章程修改程序；其他必须由章程规定的事项。（4）高等学校设立的基本程序由国务院教育行政部门审批；设立实施专科教育的高等学校，由省、自治区、直辖市人民政府审批，报国务院教育行政部门备案；设立其他高等教育机构，由省、自治区、直辖市人民政府教育行政部门审批。审批设立高等学校和其他高等教育机构应当遵守国家有关规定。权利一招生自主权权利二学科专业设置和教学自主权权利三科研开发和社会服务自主权权利四机构设置与人事分配权权利五财产管理使用权权利六自主开展国际交流和合作的权利等内容。（1）高等学校享有的权利高等学校的权利和义务04义务一二三以培养人才为中心，开展教学、科学研究和社会服务，保证教育教学质量达到国家规定的标准通过以教师为主体的教职工代表大会等组织形式，依法保障教职工参与民主管理与监督，维护教职工的合法权益就其办学水平、教育质量接受教育行政部门和有关组织的监督和评估（2）高等学校履行的义务此外，高等学校有为教师参加有关进修、开展学术交流提供条件的义务，以及为大学生的学习与就业、大学生参加社会服务和勤工助学等活动提供相应的管理的义务。《高等教育法》规定，中国共产党高等学校基层委员会按照中国共产党章程和有关规定统一领导学校工作，支持校长独立地行使职权，中国共产党高等学校基层委员会的领导职责是：执行中国共产党的路线、方针、政策，坚持社会主义办学方向，领导学校的思想政治工作和德育工作，讨论决定学校内部组织机构的设置和内部组织机构负责人的人选，讨论决定学校的改革、发展和基本管理制度等重大事项，保证以培养人才为中心的各项任务的完成。《高等教育法》对高等学校校长的任职条件做了专门的规定，提出应由符合《教育法》规定任职条件的公民担任。作为高等学校的法定代表人的高等学校校长全面负责本学校的教学、科学研究和其他行政管理工作。高等学校的内部管理体制05取得高等学校教师资格的教师，可担任相应的教师职务。高等学校的教师职务设助教、讲师、副教授、教授四种。高等学校教师担任相应教师职务，除具备教师资格这一最基本的条件外，还应当具备以下基本条件：条件

教授和副教授教授和副教授除应当具备以上基本任职条件外，还应当对本学科具有系统而坚实的基础理论和丰富的教学、科学研究经验，教学成绩显著，论文或者著作达到较高水平或者有突出的教学、科学研究成果。基本条件系统地掌握本学科的基础理论；具备相应职务的教育教学能力和科学研究能力；承担相应职务的课程和规定课时的教学任务。高等学校的教师06（1）高等学校的学生权利高等学校学生除享有《教育法》规定的权利外，还享有以上权利。在课余时间，可以参加社会服务和勤工助学活动可以在校内组织学生团体权利一权利二家庭经济困难的学生，可以申请补助或者减免学费。权利三高等学校的学生07（2）高等学校的学生义务按照国家规定缴纳学费获得贷学金及助学金的学生应当履行相应的义务义务一义务二参加社会服务和勤工助学活动不得影响学业任务的完成，并接受学校的引导和管理义务三学生团体要接受学校的领导和管理。义务四关于高等教育的经费投入，《高等教育法》第六十条规定，高等教育实行以举办者投入为主、受教育者合理分担培养成本、高等学校多种渠道筹措经费的机制。高等教育投入和条件保障08新时期高等教育政策、法规的建设与创新一、新时期高等教育发展面临的新要求高等教育进入普及化01党的十八大以来，全面普及九年义务教育、普及高中阶段教育的基础更加稳固，尤其是“十三五”时期经济实力、科技实力、综合国力跃上新的大台阶，为高等教育步入新发展阶段提供了有力支持。当前高等教育毛入学率达到51.6%，跨入国际公认的普及化阶段。高等教育国际化深度发展02高等教育国际化是指一个国家将本国的高等教育置于世界教育发展的系统中来确定发展的方向，并通过与其他国家开展教育交流与合作，从而使本国的高等教育成为世界教育体系的有机组成部分的过程。高等教育国际化的主体是国家，目标是培养具有国际视野的高等教育人才，途径是国家之间的教育交流与合作。可以说，当代各国高等教育的发展，都需要融入国际化的进程。高等教育质量需要全面提升03在中国特色社会主义教育制度下，我国高等教育担负着提高人才培养质量、提升科学研究水平、增强社会服务能力、传承创新中华文化、增进对外合作交流等多方面重要使命，在坚持马克思主义在意识形态领域的指导地位、弘扬践行社会主义核心价值观方面发挥重要基地作用。高校还要在国家战略需要，科技创新、关键核心技术攻关、服务区域发展战略等方面作出更大贡献。这些都日益成为衡量高等教育质量的重要指标。自从20世纪末我国颁布实施《高等教育法》以来，我国高等教育事业逐渐走上法制化的轨道。但我国的高等教育法律、法规建设的任务远未完成，需要进一步推进高等教育法律、法规体系的完善工作。01不断推进高等教育法律、法规体系的完善01一、新时期高等教育政策、法规的建设与创新02在高等教育进入普及化的新阶段以及出现跨境高等教育的情况下，进一步开展高等教育质量评估工作，建立我国高等教育质量保障体系就显得尤为必要和迫切。加强高等教育质量评估工作，构建我国高等教育质量保障体系02032010年7月29日，中共中央、国务院印发了《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010—2020年)》(以下简称《教育规划纲要》)。《教育规划纲要》的第七章明确指出，提高质量是高等教育发展的核心任务，是建设高等教育强国的基本要求。为了提升