DB52T 1651-2022 农村特困供养机构(敬老院)服务规范

52DB52/T1651—2022农村特困供养机构（敬老院）服务规范2022-03-03发布2022-09-01实施贵州省市场监督管理局发布I 4 8 本文件按照GB/T1.1—2020《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定张玲、甘敬、付瑶、梅超南、肖慧敏、郝刚、侯志春、高峰、杨帆、陆飞行、李1GB/T35796养老机构服务质量基本GB38600养老机构服务安全基本规范JGJ450老年人照料设施建筑设计标准24.1农村特困供养机构应履行托底保障职能，确保生活不能自理和有集中供养意愿的特困老年人的集疾、失能老年人和计划生育特殊家庭老年人提供养老4.2针对条件较好、规模较大的农村特困供养机构，可通过提质改造升级为区域养4.3加强特困供养机构护理型床位建设，区4.4鼓励通过公建民营方式，引导专业养老服务组织运营特困供养机构。实施公建民营的特困供养机5.1.1农村特困供养机构的建设规模应根据当地农村特困老年人数量及集中供养需求确定，一般情况5.2.1机构选址应在交通便利，生活、医疗卫生、文化、商业等社会公共服务设施齐全的地方，场地5.2.2机构应根据农村特困老年人生活特点，合理划分生活、娱乐、医疗保健等区域，有条件的可设5.2.4机构交通组织应便捷流畅，在满足消防、救护、疏散、运输要求的同时应避免车辆对人员通行5.2.5机构道路系统应能使救护车辆停靠在建筑的主要出入口处，且与建筑的紧急送医通道相连，符5.2.6机构内主要步行通道应平坦，当条件限制有高差时应以缓坡过渡，方便轮椅通行，应配有夜间房屋建筑抗震设防标准应为重点3机构出入口处的平台与建筑室外地坪高差应采用缓步台阶和坡道过渡，坡道坡度、机构居室、卫生间、浴室、公共空间、走廊、楼梯等设施应符合无障碍设施规范要求。老年二层及以上楼层设有老年人居室时，至少设置一部可容纳担架的电梯。为老年人居室使用的老年人居室和休息室不应设置在地下室、半地下室，不与电梯井道、有噪声振动的设备机房老年人居室应有自然通风和天然采光，配有必要的降温供暖设备，配备床、桌、椅、柜等必护理型床位设置的生活用房应按照护单元设计，设置护理站、卫生间、浴室、就餐空间、污护理型床位的多人间居室，床位数不应大于老年人居室宜设置独立卫生间，楼房每层应设置公共卫生间，供老年人使用的卫生间应符合老年人居室门、卫生间门、浴室门应选用内外可开启的锁具及方便老年人使用的把手，宜设应分设厨房、餐厅，配备数量适公共就餐区域的总座位数不应低于总床位数的40%，宜在居住老年人的每个楼层应设置洗衣房，操作场所应布局合理、洁污分开，应满足预洗、消毒、洗衣、整理、存放等应设置污物处理间，位置宜靠近污4具备条件的机构、区域性养老服务中心应设置医务室，基本医疗设备配置应符合医疗机构要老年人居室、卫生间、洗浴空间、老年人主要活动场所应设置紧急呼叫装置，呼叫装置采用应在使用燃气设备的区域设置燃气泄漏报警装置。6.1.1应按国家相关规定办理特困老年人入住，与特困老年人本人或其监护人（村委会、居委会）签明确服务内容、标准、照护等级、收费标准、6.1.2应为每位入住老年人建立档案，档案材料齐全，一人一档，动态更新，档案保管期限不小于老6.1.3老年人终止服务、出院时，应及时协助老年6.1.4特困老年人出院时，应报特困老年），6.2.2老年人能力评估每年至少开展一次，老年人身体状况发生变化时，应开展即时评估，以确定照a)身体清洁卫生服务包括但不限于洗头、洗脸、洗脚、口腔清洁、洗澡、床上擦浴、理发、梳c)穿衣服务包括但不限于更换、添减衣g)其他服务包括但不限于修饰仪表仪容、卧床老年人翻身、睡眠照顾、居室整理、更换床上用5a)护理人员应掌握老年人的基本照护信息，如姓名、年龄、疾病、护理级别、饮食习惯、生活e)应根据老年人身体情况，适时、按需、保量提供g)应按需协助老年人使用便器且即时倾倒，并按要求清洗、消毒；按需及时更换尿布、衣裤或h)应根据老年人实际情况，采用适宜的方式协助卧床老年人进行床上体位转移、帮助老人在室i)对不能自主翻身及存在压疮风险的老年人，及时采取相应预防和护理措施，定时更换卧位、翻身，减轻皮肤受压状况，有定时巡查和翻身记录；及时清理两便，保持皮肤清洁干燥；适k)应开展持续巡视，重度失能老年人的巡视频次不低于每1.5h名、时间、餐别、采样人，将留样盒放置于0℃~4℃冰箱内，储存时间不少于48h，并做6a)应保持公共区域、老年人居室地面干燥、无水渍、无污垢、无积存垃圾环境整洁，空气无b)应每日清扫老年人居室，整理老年人个人物品及生活用品，保持室内整齐、干净、无异味、a)严格执行衣物分类清洗，运送车洁污分开，被污染的织物应单独收集、清洗和消毒，疑似传c)洗涤物品应标识准确，洗涤后应检查是否清洗干净、完好无损，清点核对整理后送还给老年7a)内设医疗机构的按照医疗机构核准登记的诊疗科目开展诊疗活动，严格按照临床护理操作规范由专业人员实施临床护理；不设医务室的应与临近专业医疗机构签订服务协议，为老年人b)督促、协助老年人按时用药；药物管理应符合相关监督管理规定；委托发放药品应在合同中a)应每日组织开展1项及以上适合老年人生理、心理特点及不同失能等级老年人的文b)有条件的可安排适宜老年人从事的劳动a)应对新入住的老年人制定并实施入住适应计划，以帮助老年人熟悉机构、融入集体生活；对b)应建立老年人睡眠、饮食、情绪变化发现机制，发现异常应及时报告处理，必要时应由社工c)应对老年人出现的情绪问题、心理问题8b)根据需求开展非药物干预措施，如：作业康复任务、游戏活动、怀旧活动、音乐治疗、中医c)建有安全保护用具制度，使用保护用具应严格遵医嘱，得到监护人或相关第三方的同意，并按操作规范执行；需较长时间使用保护用具a)应为有需要且签订协议的散居特困老年人提供每周至少一次电话问候、每月至少一次上门探b)为区域内经济困难的独居、空巢、留守、失能、计划生育特殊家庭等老年人，提供低偿的日c)区域养老服务中心可采取中心中央配餐的模式，为村级老年人食堂提供集中配d)区域养老服务中心应为有需求的社会老年人，上门开展助餐、助浴、助洁、助急、助行、助7.1.5内设医疗机构的机构应持有医疗机构执7.2.1基本管理制度齐全，包括但不限于行政办公制度、人力资源管理制度、服务管理制度、财务管7.2.3有投诉处理制度和处理流程，并将投诉办法、渠道及处理流程明确告知老97.3.1机构应设立专户管理，加强财7.3.2应对供养资金、管理经费、医7.3.4应加强农村特困老年人基本生7.4.1机构负责人具有坚定的政治信念和党性原则，富有爱心和责任心，熟悉养老机构管理，具备初7.4.3护理员应取得职业技能等级证书或专项职业能力证书或养老服务行业主管部门认可的技能培训7.4.5内设餐饮服务的应配备具有资质的厨师，宜配备一名专（兼）职营养工作人员，并持有相关证7.4.7内设医疗机构的医务人员的资质及数量应符合相关要求，非内设医疗机构至少配备一名医护人7.5.2有捐赠物品登记分配管理制度，按捐赠方意愿和相关规定使用受赠物7.5.3设施设备完好，无缺损，定期对建筑安全、照明设施、无障碍设施设备、紧急呼叫系统、消防7.5.4有设施设备维护流程规范，对包括但不限于床、轮椅、抽痰机、血压计、制氧机、灯具、电器用品、生活辅助器具等生活护理设施设备定期7.6.3应建立保障老年人权益和防范欺7.7.1机构应符合消防、卫生与健康、环境保护、食品药品、建筑、设施设备标准中的强制性规定及7.7.4应建立安全管理制度，包括：安全责任制度、安全教育制度、安全宣传及培训制度、安全操作7.7.7应建立食品安全管理制度，采取有效的食品安全管理措施，包括但不限于食品采购、储存、加7.7.8应确保电器产品规范使用，每年对电气线路管路进行安全检查，确保无裸露电线，有漏电保护7.7.9使用燃气的设备及场所设置可燃气体报警装置规格及安装符合规定，能完好使用，定期维护保7.7.12应制定有消防安全制度、灭8.1应建立服务质量监督、检查、考核制度，宜采取日常检查、定期检查、随机抽查、专项检查等方8.3应建立并公示投诉渠道，确保投诉渠道畅通，由8.4应每年开展不少于一次的服务满意度测评，向老年人或相关第三方发放满意度调查问卷，并形成8.5对服务质量检查、服务投诉、服务满意度测评中发现的问题，应及时分析原因、及时制定整改措///zhengce/content/2016-02/17/content:8011/gdnps/pc/content.jsp?id=12868&mtype=，2016