DB52T 1601-2021 政府数据共享开放评估指标体系

DB52DB52/T1601—2021政府数据共享开放评估指标体系Governmentdatasharingandopeningevaluationindexsystem2021-06-24发布2021-10-01实施贵州省市场监督管理局发布I 8 1政府数据共享开放评估指标体系2规范性引用文件本文件没有规范性引用文件。3术语和定义下列术语和定义适用于本文件。2政府数据资源目录governmentaldataresourcedir政府数据资产governmentaldata从原始环境向目标环境进行敏感数据交换的过程中，通过一定方法消除原始环境数据中的敏感信3指标说明部门政务信息系统所实现的功能对“三定”方案规定职能职责的覆盖情云程度按规定完成上云的政务信息系统数量占应上云政务信息系统数量的比率。按规定完成数据资产登记的政务信息系统数量占应登记按规定完成本部门数据采集整合并形成数据资源目录的情按规定将数据上传至共享开放平台统一汇聚、上架的完成情况。目录目录完整性按规定完整填写数据的元数据、来源业务、类别、级别、使用要求、更新周期等内容的目录数量占目录总数的比率。目录分类分级按规定完成分类分级的目录数量占目录总数的比目录更新按规定完成目录动态维护和更新的目录数量占目录总数的比响应及时性在规定时间内对有条件共享申请进行响应的次数与总申请次数的比率。响应质量对有条件共享申请进行规范响应的次数与总申请次数的比申请规范性本部门发起的数据共享申请中规范填写申请内容的次数占总申请次数的比本部门基于共享开放平台实现数据共享的次数占总共享次数的比已实现共享的政府数据资源总量，可从目录数量、数据容量等进行评部门政府数据资源可共享程度，可根据已实现共享的政府数据资源目录数量与应共享的政府数据资源目录数量的比值进行评估。在规定时间内成功共享次数与无条件共享次数和有效申请次数总和的比值。本部门成功调用其他部门数据的总量。4按照业务规则要求，数据集中被赋值的数据元素（字段）的赋值完整程度，具按照业务规则要求，数据集中被赋值的数据记录的赋值完整程度，具体表现为数据内容真实准确，准确反映数据所属政府部门的意图和信息内容，具体体现度量特定字段、记录、文件或数据集意外重复的程度，具体为重复的数据元素特定数据字段、记录、文件或数据集唯一标识的程度，具体体现为满足唯一性对共享开放的数据集能被机器可读进行评估，可机读格式如CSV、JSON、XML、成立部门政府数据共享开放工作专班、明确分管领导，设立首席数据官、数据5表1(续)指标说明规划计划管理制度建立数据安全管理制度、应用日志记录等、体现调度机制的职能。制定数据安全处置应急预案。6评估方法6.1评估数据获取评估数据获取包括：a)管理数据采集：采集云上贵州系统平台、政府数据共享交换平台、政府数据开放平台、政府数据资产登记系统、政府数据调度平台等，以及各评估对象业务系统工作数据、后台管理数据；b)评估支撑证明材料；收集用于评估的方案、知识产权(数据应用)、组织及制度保障等指标的证明材料。6.2评估数据测评方式评估数据测评方式包括但不限于以下四种：a)专家测评：根据评估指标体系进行打分；b)评估对象自评：评估对象按照自评指标要求自行打分，并提交自评结果；c)评估对象互评：评估对象集中交流、互评打分，并提交互评结果；d)大数据行业主管部门评估：各级大数据主管部门对处于同级政府部门的评估对象进行监督、抽查，根据评估细则结合监督和抽查结果对有关指标进行打分和评估，并提交评估结果。6.3分值设计评估指标分值设计用绝对权数表示，绝对权数等同于各指标满分分值。各层级评估指标分值设计见6.4结果计算各评估对象的最终评估总得分按公式(1)进行计算。其中，一级指标得分按公式(2)计算，二级指标得分按公式(3)进行计算。 0 6i——第i个一级指标Ei——第i个一级指标实际得分；j——第j个二级指标；a——分解于第i个一级指标的起始二级指标序号；n——分解于第i个一级指标的结尾二级指标序号；Fij——第j个二级指标（分解于第i个一级指标）实际得分；k——第k个三级指标；b——分解于第j个一级指标的起始二级指标序号；m——分解于第j个一级指标的结尾二级指标序号；Gijk——第k个三级指标（分解于第j个一级指标）实际得分。7数据应用保障机制数据开发利用应用成效组织数据应用保障机制数据开发利用应用成效组织保障制度保障数据可访问性数据可访问性基于时间点的正确性数据时效性基于时间段的正确性数据唯一性数据重复性數据准确性数据质量数据格式合规性数据内容正确性数据质量数据完整数据完整性开开放程度高价值数据量脱途元成皮数数据脱敏响应质量依中请开放数据开放及时性数据开放开放计划执行开放计划开放计划制定政府数据共享开放考核指标体系重点项目支撑共享程度数携被调用量数据共数据共享度共享規范性渠道规范性申请规范性有条件共有条件共享目录更新数数据资源目录基础保障数据共享数据基础保障数据共享数据汇聚信息系信息系统8评分规则(15分)(7分)(3分)通过自评和专家评定两种方式统计评估指标数A:信息系统功能已覆盖的“三定”方案所确定云程度(3分)A:根据当年度迁云工作方案，从云上贵州平台(1分)通过省数据资产登记平台和自查获取评估指标数A:经省数据资产登记平台完成登记的信息系(4分)(2分)数据：整合得1分；建立得1分。(2分)B:部门按规定应在共享开放平台上架数据集可共享数据上架和可开放数据上架)目录(4分)目录完整性(2分)A:按规定完整填写数据的元数据、来源业务、类别、目录分类分级(1分)目录更新(1分)料获取评估指标数据：完成目录更新得1分。(25分)(4分)响应及时性(2分)9表A.1(续)评分规则响应质量(2分)根据共享交换平台数据获取评估指标数据：(4分)申请规范性(2分)根据共享开放平台数据获取评估指标数据：(2分)根据共享开放平台数据获取评估指标数据：数(5分)(3分)根据共享交换平台数据获取评估指标数据：前20%,得2-3分；前20%-50%,得1-2分；后50%,得0-1分。(2分)根据共享交换平台数据获取评估指标数据：(9分)(3分)根据共享交换平台数据获取评估指标数据：数据被调(2分)根据共享交换平台数据获取评估指标数据：前20%,得1.5-2分；前20%-50%,的1-1.5分；后50%,得0-1分。(2分)根据共享交换平台数据获取评估指标数据：前20%,得1.5-2分；前20%-50%,得1-1.5分；后50%,得0-1分。(2分)根据共享交换平台数据获取评估指标数据：A:数据使用者基于使用情况反馈满意情况，由反前20%,得1.5-2分；前20%-50%,得1-1.5分；后50%,得0-1分。重点项目(3分)(1分)取评估指标数据：A:评估对象提供的完成基础库支撑工作的证明0.5-1分；0-0.5分。(2分)取评估指标数据：A:评估对象提供的完成基础库支撑工作的证明基础库支撑一般，得0-1分。表A.1(续)评分规则(25分)开放计划(4分)开放计划(2分)由评估对象提供证明材料获得评估指标数据：制定年度开放计划得2分。开放计划(2分)由评估对象提供证明材料获得评估指标数据：A:部门本年度开放计划完成情况说明0-1分。(4分)响应及时性(2分)响应质量(2分)(3分)(1分)建立脱敏审核制度得1分。(2分)(14分)(4分)前20%,得3-4分；前20%-50%,得2-3分；后50%,得0-2分。(4分)A:开放数据集数量前20%,得3-4分前20%-50%,得2-3分；后50%,得0-2分。(4分)前20%,得3-4分；前20%-50%,得2-3分；后50%,得0-2分。(2分)(11分)(2分)(1分)表A.1(续)评分规则(1分)(4分)数据内容正(1分)(1分)B:数据集的字段总数(1分)A:重复的数据元素字段个数(1分)(2分)的正确性(1分)基于时间点的正确性(1分)B:总数据集个数问性(3分)(2分)数据可访问(1分)采取评估对象提供材料、专家评定的方式进行B:应用数据产生论文、专著、专利、软著等知C:国家和省级主流媒体正面报道及省级及以上采取评估对象提