2.1充分发挥市场在资源配置中的决定作用 课件高中政治统编版必修二经济与社会

第一单元生产资料所有制与经济体制第二课社会主义市场经济体制2.1充分发挥市场在资源配置中的决定性作用学习目标

核心素养1.了解资源需要优化配置的原因、手段；2.理解市场配置资源的机制；【难点】3.理解市场调节的优点和缺陷；【重点】4.理解市场体系的特征以及建设现代市场体系的措施。【难点】1.政治认同：通过比较市场和计划两种配置资源的方式，认同我国的社会主义市场经济体制。2.科学精神：辩证地看待市场经济的优点和缺点。3.法治意识：认识到市场经济的正常运行，需要每个市场经济参与者学法、尊法、守法、用法，树立诚信观念。4.公共参与：明确良好的市场运行需要公平开放的市场规则来维护。课标要求1.市场调节（市场如何配置资源？）2.市场体系（如何建设完善的市场体系？）3.市场缺陷（市场配置资源的缺陷？）目录/CONTENTS一市场调节

有一段时间以来，中药餐饮持续升温。中药面包、中药冰淇淋、中药咖啡、中药甜品……各种中药食品层出不穷。中药餐饮火出圈·····思考并回答：为什么中药奶茶能火爆，这体现“资源与需求”的关系是什么？中药奶茶火爆，说明“资源与需求”的关系是什么？需求无限，资源有限，则需要合理配置资源如何配置资源？有哪些配置手段？对资源进行合理配置提高效率1.合理配置资源的必要性资源的有限性需求的无限性矛盾（1）人类的需要是多种多样、不断发展变化的，而在一定时期和范围内，社会能够加以利用的资源又是相对有限的。在资源总量一定的前提下，用于生产某种产品的资源增加，用于生产其他产品的资源就会减少。（2）为了更好满足人类的多方面需要，社会必须对资源进行合理配置，以尽可能少的资源投入生产尽可能多的产品、获得尽可能大的效益。一、市场调节2.资源配置的基本手段

实现资源合理配置手段计划市场市场经济计划经济市场在资源配置中起决定性作用的经济。根据政府计划调节经济活动的经济运行体制。改革开放以前改革开放以后逐步建立改革进行时1992年党的十四大提出要使市场在社会主义国家宏观调控下对资源配置起基础性作用。2002年党的十六大提出在更大程度上发挥市场在资源配置中的基础性作用。2007年党的十七大提出从制度上更好发挥市场在资源配置中的基础性作用。2012年党的十八大提出更大程度更广范围发挥市场在资源配置中的基础性作用。2013年党的十八届三中全会提出使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用。在中国共产党领导下，我国不断进行改革探索，建立了充满活力的社会主义市场经济体制相关链接2022年党的二十大提出构建高水平的社会主义市场经济体制。中药餐饮店迅速扩张的原因是什么？如果你是投资者你会怎么办？养生消费需求旺盛，刺激店铺（供给）迅速扩张。有利可图，加入投资。市场如何配置资源？商品价格与供给、需求之间的关系供给曲线需求曲线供给量需求量价格价格价格上涨供给增加价格下降供给减少价格上涨价格下降需求减少需求增加PQ0SPQ0D生产者的影响消费者的影响表示价格变动对需求量的影响。当某种商品价格上升时,人们会减少对它的购买;当某种商品价格下降时,人们会增加对它的购买。(反方向变化)表示价格变动对供给量的影响。价格升高,获利增多,生产规模扩大,供给增加;价格降低,获利减少,生产规模缩小,供给减少。（正方向变化）注意：商品的价格由价值决定，受供求关系的影响。供不应求生产扩大供过于求买者间竞争→涨价价格下降卖者间竞争→降价获利增加流出流入资源配置获利减少价格上涨生产缩小市场机制就像一只“看不见的手”，引导调节着资源在全社会的配置市场配置资源的机制/方式(市场如何配置资源)：

供求价格竞争市场决定资源配置是市场经济的一般规律。在市场经济中，生产什么、如何生产、产品如何分配市场，主要通过价格、供求、竞争等机制来调节。P162.市场决定资源配置(1)地位：市场决定配置资源是市场经济的一般规律(2)市场机制/市场配置资源的方式（“看不见的手”）

在市场经济中，生产什么、如何生产、产品如何分配，主要通过价格、供求、竞争等机制来调节。一、市场调节(3)优点：①价格机制与供求机制：市场价格及其波动，能够反映供求状况及其变化，市场供求的变化也会影响市场价格。②竞争机制：市场竞争能够引导资源流向效率高的领域和企业，推动科学技术和经营管理进步，实现优胜劣汰。大蒜价格下降，蒜农减少种植面积

运用新技术新模式提升竞争力

打工租房增多，房租价格上涨

价格机制竞争机制供求机制当堂检测：二市场缺陷养生饭中药雪糕中药面包“中药可配万物”的风潮在餐饮行业大火。有消费者表达了自己的质疑：喝中药都要按照剂量服用，奶茶、面包里的一点点中药成分有用吗？随着中药餐饮不断兴起，一些现实问题也随之而来中药茶饮在装修上普遍走“中药铺”风，门店中经常出现药材、药罐、药柜、穴位图等容易让人联想到中医的元素。号称添加了中药成分的食品饮品，价格往往较高。市面上，38元一个的中药冰淇淋、52元一个的中药面包售价普遍远超同品类商品。不少人士直言，噱头大于实际功效，价格与价值不符。也有许多投资者“蹭热度”最后血本无归。议一议：1.市场调节是否是万能的？2.以上问题的出现说明市场调节有什么弊端？3.这些问题会导致什么后果？起火了!消防队快来救火啊!给多少钱啊

?解救不及时全烧毁了!受灾方消防部门市场调节不是万能的，不能完全由市场来调节资源。上述事实说明了什么道理？市场失灵1.市场调节不是万能的（3种情形）国防、治安、消防等公共物品（P19）不能由市场调节（“不能调、调不了”）枪支、弹药、爆炸物等特殊物品不能由市场调节（“不让调”）教育、医疗等民生领域重要服务不能完全由市场调节（“不全调”）否则就不能保障国家安全、人民生命财产安全和人民生活，严重影响社会安定。二、市场调节2.市场调节的三大弊端

自发性盲目性滞后性引发原因

生产者为了自身利益，可能会损害社会公共利益，甚至可能会损害国家利益。

生产经营者不能完全和及时掌握市场上所有的信息。

市场调节存在一定的时间差。侧重点

利益驱使,不择手段,属于主观故意。

决策盲目,一味跟风,属于认识缺乏预见性。

调整滞后,

造成损失。关键词

“假冒伪劣”“欺诈”“污染环境”“非法垄断”

“盲目”“盲从”

“一哄而上”“跟风”

“事后”“滞后”快速识记

为了挣钱,不择手段,制假售假,坑蒙拐骗。

信息不灵,多赔少赚,一哄而上,没有主见。

事后调节,浪费时间,耗费资源,农业多见。二、市场调节

有一段时间，苹果的价格很高，于是一些果农为了使自己的苹果能早点上市卖上好价钱，使用不该用的生长激素催熟苹果。这些苹果外表颜色鲜艳，但果质很差，坑害顾客。还有不少地方的农民砍掉其他果树，改种苹果。没过几年，苹果大量积压，价格直线下降，甜苹果变成了农民的“伤心果”。

苹果涨价使用不该用的生长激素催熟苹果果农分散无法掌握各种信息盲目扩大种植大量种植供过于求价格下跌有利可图再调整已迟自发性盲目性滞后性思考：下列情境说明了市场调节有什么缺陷？情境探究3.市场调节失灵的危害如何更好地使市场在资源配置中起决定性作用？①资源配置效率低下，资源浪费；②社会不稳定，发生经济波动与混乱；③收入分配不公，收入差距拉大，两极分化三市场体系为了紧跟潮流，准备开一家中药餐饮店。请大家思考需要哪些要素？金融市场启动资金从哪来？土地市场店开在哪？劳动力市场谁来干活？商品和服务市场卖给谁？生产要素市场（1）市场类型：商品市场，服务市场，生产要素市场(劳动力市场、土地.市场、金融市场)等。（2）构成要素：每类市场都是由交易双方、交易对象、交易价格等基本要素组成的。（3）联系：这些市场相互作用，形成有机联系的市场体系。市场体系商品市场服务市场生产要素市场交易双方交易对象交易价格➕➕相互作用、有机联系1.市场体系的构成要素和联系（1）统一开放、竞争有序的市场体系，是充分发挥市场在资源配置中的决定性作用的基础。（2）提高资源配置效率和公平性，必须构建全国统一大市场，深化要素市场化改革，建设高标准市场体系2、为什么要建设高标准市场体系（统一开放、竞争有序）统一开放、竞争有序（3）市场调节有自发性、盲目性、滞后性等固有的弊端。（P20）

3、如何建设高标准市场体系：怎么做原因措施（2）要完善主要由市场决定价格的机制（1）要强化市场基础制度规则统一要完善统一的产权保护制度，实行统一的市场准入制度，维护统一的公平竞争制度，健全统一的社会信用制度。良好的市场运行需要公平开放透明的市场经济基础制度来维护。①凡是能由市场形成价格的都交给市场，政府不进行不当干预。②政府定价主要限定在重要公用事业、公益性服务、网络型自然垄断环节等方面。政府定价要提高透明度，接受社会监督。【拓展】网络型自然垄断经营的产业一般具有网络经济的特征，即依赖一定的产业网络为市场提供商品和服务。如果离开这些产业网络，企业所生产或者提供的商品和服务无法流转到社会消费领域。如供水、电力、煤气、供热、电信、铁路、航空等拓展延伸从市场三主体看如何建设高标准市场体系★国家①强化市场基础制度规则统一（4制度）；②完善主要由市场决定价格的机制（①②）企业①守法经营，遵守职业道德、行业规范和法律法规；②开展正当竞争，承担社会责任，遵循自愿、平等、公平、诚信的原则，树立良好信誉和企业形象；个人①尊法学法守法用法，运用法律依法维护自己的合法权益。②树立诚信观念，遵守市场道德。时政术语深化简政放权、放管结合、优化服务改革。构建全国统一大市场，深化要素市场化改革，建设高标准市场体系。完善产权保护、市场准入、公平竞争、社会信用等市场经济基础制度，优化营商环境。加强反垄断和反不正当竞争，破除地方保护和行政性垄断，依法规范和引导资本健康发展。提醒市场经济是法治经济，又是道德经济、信用经济。法律是道德的底线，道德是更高的要求；法律维护市场道德，遵守道德有利于人们遵纪守法。两者具有内在的一致性。全国

统一

大

市场是全国层面的，不是地方区域层面的，要破除地方保护主义、区域壁垒我国是超大规模市场，并推动市场由大到强转变五个统一：强化市场基础制度规则统一、推进市场设施高标准联通、打造统一的要素和资源市场、推进商品和服务市场高水平统一、推进市场监管公平统一发挥市场在资源配置的决定性作用，让资源、要素流动畅通，建设高标准市场体系、构建高水平社会主义市场经济体制以国内大循环和统一大市场为支撑，联通国内国际市场，有效利用全球要素和市场资源，培育参与国际竞争合作新优势→

国内国际双循环畅通国内大循环时政链接：建设全国统一大市场为什么怎么样自发性盲目性滞后性市场体系资源有限需求无限合理配置资源计划市场市场调节市场调节优点市场缺陷不万能局限性价格优胜劣汰计划在资源配置中起决定性作用2.1充分发挥市场在资源配置中的决定性作用供求竞争市场基础制度规则市场决定价格机制市场决定资源配置的基础不能调不让调是什么构成要素市场类型课堂小结调节机制合理配置资源；有效利用资源不好调（2022湖北）近年来，全国统一大市场建设工作取得重要进展，但尚存一些问题，如市场分割和地方保护比较突出，要素和资源市场建设不完善，商品和服务市场质量体系不健全，市场监