居家和社区基本养老服务提升行动项目（家庭养老床位建设）项目招标文件

龙港市政府采购招标文件招标文件招标文件项目名称：居家和社区基本养老服务提升行动项目(家庭养老床位建设)采购方式：公开招标（分散采购委托代理）采购文件目录第一部分、项目简介第二部分、招标内容及技术要求第三部分、供应商须知一、说明二、供应商资格要求三、招标文件四、投标文件五、投标文件的递交六、开标和评标七、授予合同第四部分、合同格式第五部分、投标文件格式第六部分、评标办法注：采购文件中有的条款及要求以加粗、加下划线或符号★、▲的形式强调，这些特别强调的条款及内容有些是重要条款，供应商对重要条款的响应程度将作为评审工作的主要依据之一。

项目概况

一、项目基本情况

项目编号：LGCG2024250

项目名称：居家和社区基本养老服务提升行动项目（家庭养老床位建设）项目

预算金额（元）：690000

最高限价（元）：690000

采购需求：

标项名称:

居家和社区基本养老服务提升行动项目（家庭养老床位建设）

数量:

不限

预算金额（元）:

690000

简要规格描述或项目基本概况介绍、用途：龙港市居家和社区基本养老服务提升行动项目（家庭养老床位建设）

备注：

合同履约期限：标项1，按招标文件执行

本项目（是）接受联合体投标。二、申请人的资格要求：

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；未被“信用中国”（)、中国政府采购网（）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。

2.落实政府采购政策需满足的资格要求：标项1：/

3.本项目的特定资格要求：无

三、获取招标文件

四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点

提交投标文件截止时间：2024年10月16日14:30（北京时间）

投标地点（网址）：请登录政采云投标客户端投标

开标时间：2024年10月16日14:30

开标地点（网址）：sdf.lkj///

五、公告期限

自本公告发布之日起5个工作日。六、其他补充事宜1.《浙江省财政厅关于进一步发挥政府采购政策功能全力推动经济稳进提质的通知》（浙财采监（2022）3号）、《浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知》（浙财采监（2021）22号）已分别于2022年1月29日和2022年2月1日开始实施，此前有关规定与上述文件内容不一致的，按上述文件要求执行。2.根据《浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知》（浙财采监（2021）22号）文件关于“健全行政裁决机制”要求，鼓励供应商在线提起询问，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-询问列表:鼓励供应商在线提起质疑，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-质疑列表。质疑供应商对在线质疑答复不满意的，可在线提起投诉，路径为：浙江政府服务网-政府采购投诉处理-在线办理。注意：需在线质疑后才可在线投诉，并电话告知相关采购人、代理机构、财政部门。3.其他事项：无

七、对本次采购提出询问、质疑、投诉，请按以下方式联系

1.采购人信息

名

称：投标须知前附表经批准，浙江华浦工程管理有限公司对龙港市居家和社区基本养老服务提升行动项目(家庭养老床位建设)进行公开招标，我们现通知贵公司（企业）参与投标，并请按招标文件的要求认真准备好投标文件，按时进行线上电子投标。项目名称及招标编号项目名称：居家和社区基本养老服务提升行动项目(家庭养老床位建设)项目编号：LGCG2024250招标内容资金来源财政资金采购最高限价▲本项目采购最高限价为¥690000元；招标方式公开招标采购类型eq\o\ac(□)货物类eq\o\ac(□,√)服务类eq\o\ac(□)工程类评标办法综合评分法投标有效期90日历天（自投标截止日起计算）▲投标人资格要求1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的规定；未被“信用中国”（)、中国政府采购网（）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。2.落实政府采购政策需满足的资格要求：无。3.本项目的特定资格要求：无联合体本项目接受联合体投标，联合体家数不得超过两家，联合体双方自行决定联合体牵头单位，投标事宜全权由牵头单位办理。投标保证金按照《浙江省财政厅关于明确政府采购保证金管理工作的通知》浙财采监〔2019〕5号文件规定，投标人无需缴纳投标保证金。投标截止与开标时间2024年10月16日14：30分投标开标地点1、代理机构于龙港市公共资源交易中心（龙港市世纪大道4518号龙港市政务客厅4楼）进行在线开评标活动；2、投标人通过“政府采购云平台（）”实行在线投标响应（在投标截止时间止，供应商须准时登录“政府采购云平台（）”在线响应投标）；投标文件的组成完整的《投标文件》由“资格文件”、“商务技术文件”和“报价文件”三个部分组成。投标文件份数（1）“电子加密投标文件”：在线上传递交（一份）。（2）“备份投标文件”：密封包装后（当面送达由代理单位签收或采用邮寄形式由代理单位签收）投标截止时间前递交（一份）（收件地址：龙港市中梁梁泽润园1304（浙江华浦工程管理有限公司陈先生收联系电话：）。投标文件的形式电子投标文件（包括“电子加密投标文件”和“备份投标文件”，在投标文件编制完成后同时生成）；（1）“电子加密投标文件”是指通过“政采云电子交易客户端”完成投标文件编制后生成并加密的数据电文形式的投标文件。（2）“备份投标文件”是指与“电子加密投标文件”同时生成的数据电文形式的电子文件（备份标书），其他方式编制的备份投标文件视为无效备份投标文件。线上电子招标相关要求1、投标文件的编制：供应商应先安装“政采云电子交易客户端”，并按照本招标文件和“政府采购云平台”的要求，通过“政采云电子交易客户端”编制并加密投标文件。2、投标文件的签章：电子投标文件的相应位置应加盖：CA电子签章。1.单位公章：电子投标文件中所须加盖公章部分均采用CA电子签章。（如投标人以联合体形式参与投标的，由联合体牵头人进行CA电子签章）2.法定代表人（负责人）签署的规定：如投标人已办理法定代表人（负责人）CA电子签章的，则法定代表人（负责人）签署的地方可用CA电子签章进行签署；如投标人未办理法定代表人（负责人）CA电子签章的，电子投标文件中要求投标人法定代表人（负责人）签署的地方，须投标人制作成word版本先打印出来，由法定代表人（负责人）签署后再上传PDF。3、授权代表签署的规定：如授权代表已办理CA电子签章的，则授权代表签署的地方可用CA电子签章进行签署；如授权代表未办理CA电子签章的，电子投标文件中要求授权代表签署的地方，须投标人制作成word版本先打印出来，由授权代表签署后再上传PDF。4.政府采购云系统平台有新的操作流程的，按其规定。3、投标文件的上传和递交：（1）“电子加密投标文件”的上传、递交：a.投标供应商应在投标截止时间前将“电子加密投标文件”成功上传递交至“政府采购云平台”，否则投标无效。b.“电子加密投标文件”成功上传递交后，供应商可自行打印投标文件接收回执。（2）“备份投标文件”的密封包装、递交：a.投标供应商在“政府采购云平台”完成“电子加密投标文件”的上传递交后，还可以（当面送达由代理单位签收或采用邮寄形式由代理单位签收）在投标截止时间前递交以介质（U盘）存储的“备份投标文件”（一份）；b.“备份投标文件”应当密封包装，并在包装上标注投标项目名称、投标单位名称并加盖公章。没有密封包装或者逾期送达至投标地点的“备份投标文件”将不予接收；c.通过“政府采购云平台”成功上传递交的“电子加密投标文件”已按时解密的，“备份投标文件”自动失效。投标截止时间前，投标供应商仅递交了“备份投标文件”而未将“电子加密投标文件”成功上传至“政府采购云平台”的，投标无效。4、电子加密投标文件的解密和异常情况处理：（1）开标后，采购组织机构将向各投标供应商发出“电子加密投标文件”的解密通知，各投标供应商代表应当在接到解密通知后30分钟内自行完成“电子加密投标文件”的在线解密。（2）通过“政府采购云平台”成功上传递交的“电子加密投标文件”无法按时解密，投标供应商如按规定递交了“备份投标文件”的，以“备份投标文件”为依据（由采购组织机构按“政府采购云平台”操作规范将“备份投标文件”上传至“政府采购云平台”，上传成功后，“电子加密投标文件”自动失效），否则视为投标文件撤回。（3）投标截止时间前，投标供应商仅递交了“备份投标文件”而未将电子加密投标文件上传至“政府采购云平台”的，投标无效。▲政采云系统默认投标人自动放弃的情形（1）投标人未按规定上传电子投标文件的；（2）在解密期限内投标人电子加密投标文件解密失败，且经异常处理后政采云电子交易系统仍未能解决的。询标澄清1.在评标过程中，如评标委员会对投标人递交的电子投标文件存有疑问要求投标人进行澄清，将采用在政采云系统上向投标人发起询标函的方式进行。投标人须在“规定时间”内登录政采云系统根据标项回复询标函，具体操作流程详见《政府采购项目电子交易管理操作指南-投标人》（投标人自行去政采云系统上进行下载）。2.评标过程中，建议各投标人代表应在电脑前及时在线关注评审动态，若投标人在询标澄清环节，由于CA等原因无法进行线上操作时，应在规定时限内由授权代表将线下材料传送至采购代理机构邮箱821658232@；因投标人自身原因导致其未能在规定时间内完成询标澄清事宜的，由此造成的后果由投标人自行承担。3.本项目采购过程中，涉及的投标人联系方式（如手机号码、投标文件中预留的邮箱、投标人地址），均以投标人递交的电子投标文件中《法定代表人（负责人）资格声明书》或《法定代表人（负责人）授权委托书》上注明的联系方式为准。评标委员会的组建采购人按照《中华人民共和国政府采购法》等有关法律、法规的规定组建评标委员会，评标委员会成员由采购人代表和有关技术、经济等方面的专家组成，成员人数为5人（含）以上单数，除采购人代表外的专家将在评标专家库中随机抽取产生。视频演示（1）视频演示：播放格式mp4，演示时间控制在15分钟内。供应商需在投标截止时间前将u盘寄送至代理处。如视频文件演示因投标供应商制作原因无法播放则该项不得分，由此产生的后果由供应商自行承担（演示内容根据评分办法内容进行制作，如出现功能演示不全等问题影响评分供应商自行承担）质疑时间及事项在采购公告质疑时间前一次性提出所有询问和质疑事项并以书面形式一式贰份原件送达至代理机构，非法定代表人办理，需授权代理人全权负责，提交《法定代表人授权委托书原件》附后，《质疑函》范本请到“浙江政府采购网-下载专区-疑投诉模板”下载编制。逾期不递交的，视为放弃上述权利。（1）询问：在采购活动中供应商可以就某一事项向采购组织机构发出“询问”，采购组织机构将在收到供应商“询问”后三个工作日内予以答复，但规定不予答复的内容除外。（2）质疑：投标供应商认为采购文件、采购过程和采购结果使自己的合法权益受到损害的，应当在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购组织机构提出质疑。对采购文件提出质疑的，最迟应在采购响应截止时间前提出，否则采购组织机构可以不予答复。（3）上述所指“供应商应知其权益受到损害之日”，是指：1）对采购文件提出质疑的，为获取采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日（公告期限届满后获取采购文件的，以公告期限届满之日为准）起7个工作日内；2）对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日；3）对中标或者成交结果提出质疑的，为中标或者成交结果公告期限届满之日。（4）质疑书须包括以下内容：1）质疑人的名称、地址、邮政编码、联系人、联系电话、法定代表人签字或盖章；2）被质疑采购项目名称、编号及采购内容；3）具体的质疑事项及事实依据；4）认为自己合法权益受到损害或可能受到损害的相关证据材料；5）提出质疑的日期。（5）投标供应商认可采购组织机构在质疑答复程序中启用的调查和重新评审等程序，在该程序操作过程未明显违反法律禁止性规定时，不得再提出异议。（6）质疑、投诉应当采用书面形式，经法定代表人或其授权代表签署后加盖单位公章，质疑书、投诉书均应明确阐述《采购文件》、招标过程和中标结果中使自己合法权益受到损害的实质性内容，供应商提出的质疑、投诉应当有明确的诉求（即通过质疑所要达到的具体目标）和必要的证明材料（即通过合法手段获得的能够证明供应商的诉求成立的必要材料）。（7）投诉：投标供应商对采购组织机构的质疑答复不满意或者采购组织机构未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级采购监管部门投诉。信用记录甄别（1）投标人信用信息查询的查询渠道：“信用中国”()；“中国政府采购网”（sdf.lkj///）；（2）投标人信用信息查询截止时点：本项目投标文件递交截止时间。（3）投标人信用信息查询记录和证据留存的具体方式：网页截图打印；（4）信用信息的使用规则：①在“信用中国”具有负面记录：列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为名单；②被“中国政府采购网”()列入政府采购严重违法失信行为记录名单。（5）具有以上（4）所述信息记录的投标人，其投标做无效投标处理。（6）关于“信用中国”()信用记录网页截图相关说明：①若投标人查询页面“行政处罚”栏显示有行政处罚事项，须将所有行政处罚事项在“信用中国”网页上列出的明细一并打印，并附说明，是否属于“经营活动中的重大违法记录”。②若投标人在“信用中国”无数据，亦须将搜索结果页面打印，并附说明。③未按照以上①-②条要求提供“信用中国”查询结果记录的，将按照资格审查不通过处理。（7）具体结果以开标当日采购人或采购代理机构对投标人信用查询网页的查询结果为准。小型、微型企业扶政策□专门面向中小企业采购项目eq\o\ac(□,√)非专门面向中小企业采购项目。对小型和微型企业服务报价给予10%的扣除，用扣除后的价格参与评审。根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定本次政府采购，对小型和微型企业（监狱企业，残疾人福利性单位视同小型、微型企业）产品的价格给予10%的扣除，用扣除后的价格参与评审，小型、微型企业提供中型企业、大型企业制造的货物或服务的，视同为中型企业、大型企业。（详见第六部分评审方法）3、符合中小企业划分标准：本项目属于其他未列明行业。合同备案（1）中标人须在中标通知书发出之日起30日历天内与采购人签订合同。（2）中标人与采购人签订合同后，2日历天内将合同扫描件电子版发给采购代理机构邮箱：821658232@。合同履约管理合同签订后，采购人依法加强对合同履约进行管理，并在中标人服务、项目验收等重要关节，如实填写《合同验收报告》（或考核资料），并及时向同级财政部门报告验收过程中遇到的问题。解释权构成本招标文件的各个组成文件应互为解释，互为说明；如有不明确或不一致，构成合同文件组成内容的，以合同文件约定内容为准，且以专用合同条款约定的合同文件优先顺序解释；仅适用于招标投标阶段的约定，按招标公告、投标人须知、评标办法、投标文件格式的先后顺序解释；同一文件中就同一事项的约定不一致的，以逻辑顺序在后者为准；同一文件不同版本之间有不一致的，以形成时间在后者为准。按本款前述约定仍不能形成结论的，由采购人负责解释。注意事项（1）本招标文件中有关时间安排如有不一致的，一律以本“投标人须知前附表”为准；（2）本招标文件涉及的时间为“北京时间”；（3）本招标文件涉及的货币为“人民币”；

第一部份项目简介一、项目简介浙江华浦工程管理有限公司受龙港市社会事业局委托以公开招标方式采购龙港市居家和社区基本养老服务提升行动项目(家庭养老床位建设)，本次招标资金已经落实。我们热情欢迎有关公司（企业）前来进行投标。第二部分采购内容及技术要求一、采购总说明1.1、本技术规范要求提出的是最低限度的基本技术要求，并未对所有技术细节作出规定，供应商应提供符合本技术要求和国家标准、行业标准的优质产品。1.2、供应商服务与本技术要求不一致时，供应商应在投标文件中予以说明，并由评标委员会鉴定供应商服务能否达到要求。如供应商没有在投标文件中提出异议，则视为供应商提供的服务完全按照本招标文件要求。2、技术要求及标准的执行供应商提供的产品应标明所执行的质量标准，若同一标准已颁发新标准，则按最新标准执行。若同一产品同时有几个标准（国际标准、国家标准、行业标准、企业标准等），则按最高层次的标准执行。3、供应商须按国家有关规定及标准完成本次采购产品的供货、运输、装卸、就位、技术培训、检验、通过有关部门验收等各项工作，并保证投标产品使用的安全性能与检测结果的可靠性。如中标，中标供应商及制造商对中标产品使用的安全性能与可靠性负全部责任。中标供应商须随产品提供说明书。供应商提供相关数据与说明，投标文件须对下列要求作出实质性回应。采购内容一、项目建设目标为进一步满足老年人居家养老服务需求，根据温州市民政局、温州市财政局《关于印发温州市居家和社区基本养老服务提升行动项目实施方案的通知》（温民养〔2024〕69号文件要求，对符合条件的老年人家庭进行适老化改造和智能化改造并提供相关服务，龙港市新增家庭养老床位不少于115张，以实际改造数量为准。三、服务对象家庭养老床位建设服务对象应为本市户籍经济困难的老年人，并满足下列两项条件：（一）依据省、市统一标准，评定为轻度失能、中度失能、重度失能的老年人。（二）有接受专业照料服务的客观需求但因各种原因无法或不愿入住养老机构的老年人。上述经济困难老年人应为分散供养特困人员、低保、低边等低收入老年人、本市养老服务补贴对象。四、项目预算1.采购预算及最高限价：69万元。2.本次家庭养老床位建设补助经费包括产品设备、工程施工、售后服务、档案整理等费用。3.家庭养老床位改造补助标准每床不超过6000元。共同生活的两名或以上老年人建床的，各自按照70%标准进行补助。包括平台对接、产品设备、项目实施、售后服务、档案整理等。五、有关要求任务分配镇（街道）根据老年人能力评估筛选出的困难老年中失能部分失能人员，由老年人家庭提出改造申请，填写《家庭养老照护床位建床申请表》（见附件1），市民政局审核认定对象。评估设计由市民政局按照政府采购相关规定，确定家庭养老床位改造机构，需求评估，提出改造方案，经老年人家庭确认签字后，由镇（街道）审核上报市民政局审批。改造实施改造服务机构按照审批后的方案实施改造，改造过程中广泛听取老人及家属的意见，及时发现并修正问题，确保效果。改造完成后，改造服务机构要建立完整的改造档案，并将相关改造信息资料录入相关信息管理系统。项目验收市民政局按照政府采购相关规定，同步确定改造服务机构、第三方验收机构做到对设计方案、工程施工、竣工验收、服务追踪的全过程监管。结果作为费用结算和补贴的依据。老年人家庭与建设服务机构签署设施维护和安全使用协议，质量维护期不低于2年。镇（街道）要做到逐户实地验收，市民政局随机进行抽查。六、配套服务要求1.供应商智能设备可对服务对象开展24小时监护，并对设备的运行情况进行实时监控。2.投标人应组建一支应急响应团队，在整体应急流程无法形成闭环时，由平台安排应急响应人员上门查看，并视服务对象实际情况提供救援服务。3.本项目家庭养老床位管理平台端口的接入及二次开发由成交供应商提供，须做好全流程监管信息化保障。并且按按采购人要求将数据实时上传至龙港市智慧养老服务与监管平台，与国家金民工程系统、温州市养老信息平台（老省心）数据贯通，方便采购人对整体项目进度及运营情况进行实时掌握、溯源。包括但不仅限于户信息维护、设备绑定及管理、设备报警接收、应急响应工单、勘察、安装、设备绑定、巡检等信息。4.现场安装服务要求（1）现场服务人员需统一工作服、佩戴工作证（入户前需主动出示）。（2）服务过程中安装点位需征得服务对象同意，完成后需清理现场。（3）安装完成后，需进行调试，调试不成功的需立即更换。（4）现场服务人员需告知设备各功能以及使用方法和故障报修方法。七、其他要求1、培训及指导：中标人须在完成安装后指导老年人或其家属熟悉新设施的使用方法。2、中标人投标报价中须包含本项目所有服务对象两年网络连接费用，投标人须在报价时充分考虑。3、中标人须按采购人要求配合做好该项目相关信息录入工作。4、中标人须定期（至少每半年一次）回访龙港市家庭养老床位建设，形成回访记录。5、项目完成后每一户制作改造二维码（材质根据采购人要求）并粘贴，一户一码，保证扫描后能直接显示每户的基本情况、建设清单、建设前后对比、建设效果等。八、家庭养老床位设备配置在对老年人进行能力综合评估基础上，综合考虑其身体健康状况、居家环境条件等因素，对适宜设置家庭养老床位的老年人，以满足其安全便利生活条件、及时响应紧急异常情况为基本要求，对其居家环境关键区域或部位进行适老化、智能化改造，安装网络连接、紧急呼叫、活动监测、智能分析、安全报警等智能化改造基本套件，并视情配备助行、助餐、助穿、如厕、助浴、感知类老年用品。具体配置可参考《家庭养老床位基本项目参考清单》（见附件）。家庭养老床位基本项目参考清单1防滑处理滑砖或者防滑地胶基础2高差处理基础3门改造门槛移除移除门槛，便利老年人进出4房门拓宽拓宽，改善通过性，方便轮椅进出5下压式门把手改造可用单手手掌或者手指轻松操作，增加摩擦力和稳定性，方便老年人开门6卧室改造安装床边护栏(抓杆)辅助老年人起身、上下床，防止翻身滚下床基础7帮助失能老年人完成起身、侧翻、上下物等8垫等9如厕洗浴设安装扶手字形扶手、U形扶手、L形扶手、135°辅助老年人洗澡用，避免老年人滑倒造安装自动感应灯，辅助老年人起夜使用电源插座及示改造，方便老年人使用安装防撞护角/防撞条、提示标识二、智能化改造序号类别项目名称具体内容项目类型网络连接设备保证相关智能设备数据的传送和服务响应无线网卡紧急呼叫设备紧急呼叫器安装在床头、卫生间等关键位置，老年人出现危机情况便于一键呼叫智能腕表安全监控装置安装在居家应急响应位置，用于监测老泄露报警器智能监控摄像头双向实时视频或语音通话，及时准确掌.5投标供应商基本情况说明投标供应商基本情况说明（后附企业介绍）1、名称及概况：（1）投标供应商名称：______________________________________________________（2）单位组织形式：________________________________________________________________（3）法定代表人姓名：______________________________________________________________（4）单位地址：___________________________________________________________________（5）单位传真/电话号码：________________________________________________________（6）成立或工商注册日期：_________________________________________________（7）实收资本：____________________________________________________________（8）近期资产负债表（到____________年______月______日止）1）固定资产：__________________________________________________________2）流动资产：__________________________________________________________3）长期负债：__________________________________________________________4）流动负债：__________________________________________________________5）净值：__________________________________________________________6）主要负责人姓名：___________________________________________________2、企业现有的与本项目实施有关的设备情况：_________________________3、企业现有的与本项目实施有关的专业技术人员情况：_________________________________________________________________________________________4、近三年的年营业总额：____________________________________兹证明上述声明是真实、正确的，并提供了全部能提供的资料和数据，我们同意遵照公开招标采购文件要求出示有关证明文件。投标供应商名称（盖章）：法定代表人或授权代表（签字或盖章）：日期：2.6商务偏离表、技术偏离表商务偏离表序号内容采购文件规范要求投标响应文件对应规范备注供应商盖章：技术偏离表序号内容采购文件规范要求投标响应文件对应规范备注供应商盖章：2.7投入软硬件情况投入软硬件清单供应商名称：招标编号：序号名称单位数量备注（注明相关品牌）供应商盖章：注：1、放置技术资信标中，不得含报价。投标供应商名称（盖章）：法定代表人或授权代表（签字或盖章）：日期：2.8项目实施方案项目实施方案（格式自拟）

2.9业绩证明供应商业绩表及证明材料项目名称：龙港市居家和社区基本养老服务提升行动项目(家庭养老床位建设)项目编号：序号用户单位合同开始时间合同金额采购人联系方式备注合计备注：1、证明材料以合同及中标通知书为准，提供合同及中标通知书扫描件加盖公章。2、本表可根据具体需要自行增减。投标供应商名称（盖章）：法定代表人或授权代表（签字或盖章）：日期：2.10项目负责人、项目小组人员资格证书、职称证书等情况（一）拟派项目负责人情况表姓名近年业绩及承担的主要工作情况性别年龄职称毕业时间所学专业学历从业年限证书编号其他资质情况联系电话注：须随表提交相应的证书扫描件，必须是公司正式在编人员。投标人（盖章）：法定代表人或授权代表（签字或盖章）：日期：（二）项目小组人员情况表序号姓名性别年龄学历专业职称本项目中的职责从事专业年限1、一旦我单位中标，将实行项目负责人负责制，并配备上述项目机构人员。我方保证上述填报内容真实，若不真实，愿按有关规定接受处理。2、须随表提交相应的证书扫描件，人员必须是公司正式在编人员。投标人（盖章）：法定代表人或授权代表（签字或盖章）：日期：2.11投标供应商认为有必要提供的其他材料或说明（如有）投标供应商认为有必要提供的其他材料或说明项目名称：龙港市居家和社区基本养老服务提升行动项目(家庭养老床位建设)项目编号：投标供应商名称（盖章）：____________________________________________法定代表人或其授权代表（签字或盖章）：____________________________日期：________年____月____日诚信投标承诺书本企业郑重承诺：一、将遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则参加本项目投标；二、所提供的一切材料都是真实、有效、合法的。三、不与其它投标供应商相互串通，不排挤其它投标供应商的公平竞争，损害采购人或其它投标供应商的合法权益；四、不与采购人或招标代理机构串通投标，损害国家利益、社会公共利益或者他人的合法权益；五、不向采购人或者评标委员会成员行贿以谋取中标资格；六、不以他人名义投标或者以其它方式弄虚作假，骗取中标资格；七、不在开标后进行虚假恶意投诉。本公司若有违反本承诺内容的行为，愿意承担法律责任，包括：本企业投标文件按无效标处理，愿意接受相关行政主管部门作出的处罚。投标供应商（盖章）：法定代表人或授权代表（签字或盖章）：日期：年月日三、“报价文件”格式3.1“报价文件”封面龙港市居家和社区基本养老服务提升行动项目(家庭养老床位建设)投标文件（报价文件）项目编号：投标供应商名称（盖章）：_______________________________________投标供应商地址：_______________________________________________法定代表人或其授权代表（签字或盖章）：________________________日期：__________________________________________________________

3.2开标一览表开标一览表供应商名称：采购编号：报价单位：人民币元标项名称投标价完工期质量标准龙港市居家和社区基本养老服务提升行动项目(家庭养老床位建设)单价固定折扣率大写：百分之；小写：%。按招标文件合格注：1.本项目以产品单价固定折扣率方式进行报价，该报价包括完成本项目的各项内容所需设备、配件、拆除、材料损耗、材料保管、运输、安装、调试、施工、保险、人工费用、机械费用、食宿与交通、施工环境保护、施工后垃圾清理、管理、质保、税费、利润、完成合同所需的一切本身和不可或缺的所有工作开支、政策性文件规定及合同包含的所有风险、责任等各项全部费用。2.如报价按工程造价下浮10%，则固定折扣率为90%。投标供应商全称（盖章）：法定代表人或授权代表（签字或盖章）：日期：3.3分项报价表分项报价表（价格单位：元）序号报价内容单价合价12345合计附注：1.不提供详细分项报价表将视为没有实质性响应招标文件，货物（服务）名称按采购设备清单内容。2.如果免费请在该备注栏内注明“免”，如果含在产品价格中则填“含”，如无此项内容则填“无”，不留空白。3.投标报价是指供应商为正确地完全履行采购内容及要求的价格体现，包括人员费用（交通费、住宿费、劳务费）、设备车辆使用费、企业管理费、利润、税金、招标代理服务费等完成本项目所需的一切本身和不可或缺的所有工作开支、政策性文件规定及合同包含的所有风险、责任等各项全部费用。4、表格可以延续。投标供应商全称（盖章）：法定代表人或授权代表（签字或盖章）：日期：第六部分评标办法根据《中华人民共和国政府采购法》等有关政府采购法规，结合本次所要采购项目的实际，按照公平、公正、科学、择优的原则选择中标单位，特制定本评标办法。一、总则评标工作遵循公平、公正、民主、科学的原则和诚实、信誉、效率的服务原则。本着科学、严谨的态度，认真进行评标。择优选定货物的供货供应商，确保工程质量、交货期，节约投资，最大限度的保护当事人权益，严格按照采购文件的商务、技术要求，对投标文件进行综合评定，提出优选方案，编写评标报告。评标人员必须严格遵守保密规定，不得泄漏评标的有关情况，不得索贿受贿，不得接受吃请和礼品，不得参加影响公正评标的有关活动。对落标供应商，评标委员会不作任何落标解释。供应商不得以任何方式干扰招投标工作的进行，一经发现其投标文件将被拒绝。评标应遵循公平、公正、科学、择优的原则推荐备选中标人。二．评标组织评标工作由采购人依法组建的评标委员会负责，评标委员会由采购人代表以及评标专家库中随机抽取的有关技术、经济专家共同组成。评标全过程由招标管理部门监督整个开标、评标和定标过程。三、评标程序第一步：评标委员会根据评审原则和评审办法，对各供应商的技术资信部分投标进行评审并打分，技术资信标不合格的供应商对该标段做无效标处理，不进入该标段商务标评审。第二步：公布技术资信标得分，开启合格技术资信标的商务报价标。第三步：评标委员会推荐一名技术资信标和商务报价标合计分值最高的供应商为中标侯选供应商，并提交书面评审报告。第四步：采购人授权评标委员会根据评审报告确定中标供应商。中标供应商放弃中标，或者因不可抗力提出不能履行合同，采购人可以取消其中标资格。并按有关规定重新组织采购。其它参见本采购文件第三部分：“供应商须知”中的相关内容。四、评标办法一．商务报价评分30分以供应商有效投标价中的最低价为评标基准价，得满分30分。商务报价评分结算公式为:投标报价得分=(评标基准价／最后报价)×30%×100。2、重要提示：为防止恶意竞标的行为，评审小组认为投标供应商的报价明显低于其他通过符合性审查的投标供应商的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，将要求投标供应商在评审现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标供应商不能证明其报价合理性的，评审小组将认定为无效投标。3、本项目在报价评审时依据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）相关规定，对小型和微型企业的产品给予价格扣除，用扣除后的价格参与评审，具体规定如下：3.1投标供应商必须同时满足以下所有规定，方可享受小型、微型企业的价格扣除扶持政策：中小企业扶持政策：在采购活动中，供应商提供的货物、工程或者服务符合下列情形的，享受《政府采购促进中小企业发展管理办法》规定的中小企业扶持政策：(1).在货物采购项目中，货物由中小企业制造，即货物由中小企业生产且使用该中小企业商号或者注册商标；(2).在工程采购项目中，工程由中小企业承接，即工程施工单位为中小企业；(3).在服务采购项目中，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依照《中华人民共和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员。在货物采购项目中，供应商提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造货物的，不享受本办法规定的中小企业扶持政策。以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企业。其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。(4).参加政府采购活动的中小企业应当提供《中小企业声明函》。(5).享受扶持政策获得政府采购合同的，小微企业不得将合同分包给大中型企业，中型企业不得将合同分包给大型企业；3.2本项目对小型和微型企业的产品价格给予10%的扣除，用扣除后的价格参与报价评审。3.3小、微企业按上述优惠取得政府采购合同后，不得分包或转包给大型、中型企业。4、符合《财政部、司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[2014]68号）规定的监狱企业，在全部提供本单位制造的货物（由本单位承接工程/提供服务）或者提供其他监狱企业制造的货物（不包括使用非监狱企业注册商标的货物）参加政府采购活动时，视同小型、微型企业享受10%的价格扣除扶持政策。备注：（1）监狱企业证明文件：省级或以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。（2）如果提供其他监狱企业制造的货物，还须同时提供该企业为监狱企业的证明文件。5、符合《财政部、民政部、中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库[2017]141号）规定的残疾人福利性单位，在全部提供本单位制造的货物（由本单位承接工程/提供服务）或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）参加政府采购活动时，视同小型、微型企业享受10%价格扣除扶持政策。备注：（1）残疾人福利性单位证明材料：残疾人福利性单位声明函。（2）如提供其他残疾人福利性单位制造的货物，还须同时提供该企业的残疾人福利性单位声明函。6、评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，将要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，将会作为无效投标处理。商务技术综合评分70分序号项目与分值评审内容及标准分值（分）1投标人业绩投标供应商自2021年1月1日以来具有类似项目业绩，每个1分，最高得2分，提供合同复印件加盖公章。22投标人综合实力投标人具有ISO9001质量管理体系认证、ISO14001环境管理体系认证、ISO45001职业健康安全管理体系认证，每证1分，最高得3分。注：以上认证证书的认证主体须为投标供应商，认证范围需包括计算机信息系统集成。33企业资质供应商拥有建筑装修装饰工程专业承包二级以上资质得分2分23技术支撑团队能力1、项目负责人（1人）具有信息系统项目管理师、网络应用工程师认证、信息技术工程师，每证书得1分，最高得3分；2、技术负责人（1人）具有信息安全保障人员（安全集成方向）、物联网应用工程师、互联网技术工程师，提供部分证书得1分，每证书得1分，最高得3分；3、团队人员（除项目负责人、技术负责人）具有施工员、建筑工程中级及以上职称、信息安全工程师、IT服务项目经理（ITSS）的，每证0.5分，没有不得分，最高得2分；注：(上述全部人员投标单位均需须提供证书扫描件和其在投标单位近一年内任意一个月的社保凭证，不提供不得分。)8项目理解根据供应商针对本项目的总体思路明确，对项目内容认知客观，符合采购人实际需求，所涉及的工作思路清晰、技术路线把握准确性进行综合评分。完全符合采购人需求，明确精准的9-5分；能符合采购人需求，较为清晰准备的5-3分；不完全符合或不符合的3-0分。98前期入户需求调查及现状分析根据投标人提供的摸底调查方案、评估方案，对家庭养老床位建设需求有无摸底，对本项目的熟悉程度，是否了解如何最大限度的激活市场，进行综合评审。每提出一个要点，分析准确有深度的得5分；比较准确的得3分；不够准确的得1分；未提及此项不得分。本项最高得5分。59重难点分析及建议根据投标人对项目重难点的把握及建议方案，是否能够充分满足家庭养老床位建设要求，是否能有效解决在床位建设过程中遇到的困难，进行综合评审。重难点把握准确，建设方案合理可行，能有效解决问题的得3分；重难点把握较准确，建设方案较为科学完整、合理的得2分；重难点把握不够准确，建设方案设计不够合理的得1分；未提及此项不得分。310总体建设方案投标方案总体的设计和建设方案（总体架构设计、实施思路、关键技术、安全建设、承接优势等方面）按以下方面进行综合评分eq\o\ac(○,1)是否具有科学性、先进性，是否具有合理可行性和扩展性；方案内容完整、成熟度高，技术好且可行，整体优秀，得3分，方案完整、成熟度较高，技术可行，整体水平良好，得2分；方案较完整、成熟度尚可，技术一般，整体水平尚可，得1分；方案一般、成熟度较差，整体水平一般，得0分。312实施方案投标人项目组织实施方案的科学性、合理性、规范性和可操作性，包括实施内容及进度安排、设备准备、实施现场管理、安全文明实施管理等，有合理的进度保证、供货保证、质量保证等措施。对上述内容进行综合评分。提供方案内容完整，组织实施思路科学、具有较强完整性、针对性、合理性、可行性的得4分；组织实施方案思路较完整，有一定的针对性、合理性、可行性得3分；组织实施方案思路较完整，有一定的合理性、可行性，缺乏针对性的得1分；未提供或不详细、不完善、不可行的不得分。4呼叫中心根据投标人提供呼叫中心的管理规章方案进行综合评分。3根据投标人提供呼叫中心的业务流程服务质量保证方案，服务人员进行服务时可随时查看服务人员与目标用户的距离，并可随时进行调度。能提供温州地区主流方言应答服务，养老专线并且人工直接接听服务，温州地区用户可以通过呼叫中心下单居家养老上门服务，本项最高得3分对服务人员情况进行综合评分。3具备7*24小时温州地区呼叫中心能力，现场照片（含场地及设备）。根据投标人提供呼叫中心服务，采用短语音方式，即时语音调度，保证服务中心可随时调度服务人员情况进行综合评分。314质量保证措施投标人有明确的质量保证措施及工作流程，质量管理机制、保证措施、质量保证体系的针对性，措施完整合理度进行打分。质量保证体系完备周全，具有针对性强的应对措施的得3分；质量保证体系完备周全，具有一定的针对性应对措施的得2分；质量保证体系完备欠周全，具有一定的针对性应对措施的得2分；质量保证体系不完备或欠周全，应对措施针对性一般或应对措施欠佳的不得分。315售后服务方案供应商在项目建设完成后应具备同市系统对接能力，并实现以下售后服务功能：1、供应商应具备24小时服务响应能力（1分）；2、供应商实现家庭养老床位与上门服务情况数据与金民系统对接（1分）；3、供应商应同步适老化改造数据录入或回传至“幸福颐养超市”适老化模块（1分）；投标人提供的售后维护机构和人员情况、提供应急售后服务团队、提供售后服务响应效率、服务承诺落实的保障措施完整可行性强的得3分，内容完整可行性较强的得2分，内容完整可行性一般的得1分。317技术参数投标产品的基本功能、技术指标与需求的吻合程度和偏差情况，是否能够满足采购文件要求；本次投标所提供的软硬件产品的主要性能指标应满足本次招标的基本参数要求，全部满足基本参数要求的得6分。对于不满足主要性能的参数产品将进行扣分处理，“★”项技术指标负偏离每一项扣减1分，其他参数负偏离每一项扣减0.5分，扣完为止。(标“★”的参数均须提供证明材料，缺少证明材料的统一视为负偏离)618功能演示和讲解预警处置相关流程演示：业务处置：床位建设，确认服务对象后，可通过PC端批量添加申请对象，并对其申请对象进行评估流程，评估通过后即可进行改造，用户可在线发起建设任务，发起后会将对应的建设任务同步至建设人员移动端进行建设。1分。服务管理支持对家庭养老床位的服务项目维护功能，同时，服务人员执行服务过程中，可记录服务过程，发现有