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文档简介
我国国有经济长期以来存在的投资领域过宽和战线过长的问题已在相当大的程度上影响了相关行业的发展和进步。尤其对于发电行业来说,自从在电力行业中引入社会资本以来,规模经济在电力企业中的影响更是引起广泛重视。随着当前发电技术和发电机组性能以及设备制造技术的提高,发电燃煤等原材料以及电价上网量等因素的变化博弈,发电企业的经济规模在不同时期、不同地点都有不同,所以发电企业如何确定企业规模,制定行之有效管理策略,以期取得规模经济效益最大化是一个急需探讨的问题。1规模经济概述有关“规模经济”的概念,在西方经济学中有很多不一样的说法。有的人认为规模经济就是企业采取一定的规模之后能够获得的经济效益;还有一种说法把规模经济解释为在企业投入要素增加的同时使得其产出出现更大比例增加的情况时,说明企业的规模是具有经济性的,反之,若企业在增加投入生产要素的时候产出量反而变小,则表明企业规模是不经济的。随着对规模经济的不断深入研究,现在已经形成了比较完善的科学定义。即规模经济是指在一定的技术水平下随着企业生产能力扩大,导致长期平均成本呈现不断下降的趋势,也就是企业的生产费用不断下降。也就是说规模经济指的是:在给定技术的条件下对于某一产品,如果在一定产量范围内企业平均成本是逐步下降的话,我们就认为存在着规模经济,也就是说,此时扩大企业规模能使产品的单位成本下降。具体表现为“长期平均成本曲线”向下倾斜,曲线呈U型。从这种意义上说,长期平均成本曲线便是规模曲线,随着企业长期平均成本曲线达到最低点(水平状),这时企业达到最优规模,产品成本最低。2对电力企业规模经济的分析和认识发电企业的规模经济是影响电力市场横向结构的重要因素。从我国目前现有的电力技术和现阶段电力市场发展的情况以及电力市场改革过程的角度进行分析,我国的输电和配电环节都存在着一定程度上的规模经济,但是经营输配电的公司还是为数不多的原始公司,所以研究输配电企业的最佳经济规模的意义并不大。与此同时不同国家的配电网络一般都实行配电区域特许经营或者与输电网络捆绑的政策,同一地区只能存在一家配电公司,因此研究配电公司的规模经济依旧没有很大的意义。但是在电力行业中的发电环节来说,在此环节中存在不同的发电企业,而且作为电力供给方,发电企业的数量也远多于输电、配电公司,在网络端分布比较广泛。电力网络开放理论以及不同国家发电环节的竞争实践表明,将竞争机制引入到发电领域中来,有利于不同发电企业之间展开竞争,将发电企业置于激烈的市场竞争当中,研究发电企业的规模经济就有了十分重要的实际意义和价值。3规模经济在电力企业中的应用3.1电力监管部门制定产业政策建议针对当前我国大部分发电企业的装机容量规模还没有达到最佳经济规模的情况,需要电力有关部门制定相应的政策积极引导发电企业适度增加装机容量,一方面提高企业竞争力,一方面提高企业经济效益。3.1.1国家电力主管部门要根据全社会发展和人们生活需要来预测未来一段时间的用电需求量,在预测时候要有一定的富裕和备用容量,做好全国统一电源规划和布局,严格执行先审批后建设的程序,对于违规建设的电站要及时处理。3.1.2我国目前年净发电量最佳经济规模范围是100-130亿千瓦时,但我国目前大部分的发电企业年净发电量都在37亿千瓦时左右,远小于最佳经济规模。这表明我国企业还没有充分发挥应有的生产能力,所以电力监管部门应该提高发电领域的准入门槛,限制小型发电企业进入,控制发电企业的数量。同时也要控制上网电价和电价销售价格,制定一系列的措施保证发电企业能够充分发挥现有的发电能力,增大发电企业盈亏平衡点的发电量,促使发电企业多售电避免亏损的可能。3.1.3电力监管部门要统计发电企业的装机容量和生产能力,根据年净发电量以及装机容量的最佳规模经济,在发电领域保持恰当的竞争对手数量,促使发电领域一直处于一个良性竞争的状态之中。3.2发电企业制定规模经济发展战略建议3.2.1发电企业需要对自己的整体生产能力和经济效益做一个评估,衡量本企业的目前生产状态是否处于最佳经济规模。如果已经处于最佳状态则逐渐淘汰落后的发电机组,减少对环境的污染,努力提高企业的生态效益。同时还能对社会资源进一步的优化配置,但也不鼓励发电企业无序建站,应在电力部门的统一规划部署下有序建设电站。3.2.2若评估后发现二者差距较小,说明发电企业处于良好的发展状态之下,应该保持现有的企业发电机容量规模并充分挖掘现有的生产能力,提高企业在发电行业的竞争力。3.2.3若评估后发现现有装机容量小于最佳规模经济装机容量,需要逐渐的增加装机容量以提高企业的竞争力。4结语电力企业在研究自身的规模经济的过程中要稳扎稳
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