第四次经济普查对开封市经济发展的作用

第四次经济普查全面调查我国第二产业和第三产业的发展规模、布局和效益，了解产业组织、产业结构、产业技术、产业形态的现状以及各生产要素的构成，摸清全部法人单位资产负债状况和新兴产业发展情况，进一步查实各类单位的基本情况和主要产品产量、服务活动，全面准确反映供给侧结构性改革、新动能培育壮大、经济结构优化升级等方面的新进展。通过普查，完善覆盖国民经济各行业的基本单位名录库以及部门共建共享、持续维护更新的机制，进一步夯实统计基础，推进国民经济核算改革，推动加快构建现代统计调查体系，为加强和改善宏观调控、深化供给侧结构性改革、科学制定中长期发展规划、推进国家治理体系和治理能力现代化提供科学准确的统计信息支持。开封市是一个历史悠久的古城，更是一个经济发展日新月异的充满活力的城市，这里的人们勤劳勇敢，尤其是2014年3月和5月习近平总书记两次亲临开封调研指导工作以来，开封市委市政府带领全市上下坚持新发展理念，践行嘱托，奋力拼搏，取得历史性突破，在资源并不丰富的中原地区发展出了更广阔的天地。第四次经济普查中出现了装备制造及汽车零部件产业集群、化工产业集群企业、纺织服装产业集群、新能源新材料产业集、生物医药产业集群、电子信息产业集群、农产品加工产业集群，这七大产业集群是推动开封市工业经济发展重要支柱产业。第四次经济普查以来，在市委、市政府的坚强领导下，全市上下凝心聚力、攻坚克难，出台一系列惠企政策、采取一系列强企措施，全面推进营商环境优化，支持、推动企业加快机械设备换芯、车间生产换线、传统机器换人步伐，着力解决制约企业发展的人才、技术、资金等瓶颈问题，进一步降低传统实体经济发展成本、培育中小科技型企业创新发展，助力产业向智能化、绿色化的高端价值链中迈进，企业效益逐步稳健提升，开封市七大产业集群实现了平稳快速发展。从产业结构来看开封市三次产业结构不断优化。开封市在2015年率先在河南省实现“三二一”结构（17.6:41.1:41.3），第三产业成为第一大产业，实现新突破。2018年，开封市三次产业结构为13.7:38.9:47.4，服务业对生产总值增长的贡献率高达50.6%。预计在未来的五年时间内开封市产业结构会进一步的优化升级，特别是服务业规模扩大和大数据数字经济因素的影响，第三产业不管从规模和数量上都会超过第二产业。开封市是著名的宋文华名城，也是全省甚至全国有名的小吃名城，旅游业也是开封市的支柱产业之一，如果能发挥文华产业的积极作用，相信在未来的几年内第三产业将有不俗的表现。开封市经济总量不断跨越新台阶，第四次经济普查时点生产总值突破2000亿元。新中国成立初期，开封市生产总值仅1.38亿元，到改革开放初期的1979年，开封生产总值才首次突破“十亿元”关口，达到10.90亿元；又经过16年的发展，到1995年首次突破“百亿元”关口，达到123.34亿元；随后再经过16年的奋进，到2011年首次突破“千亿元”大关，达到1072.42亿元。十八大以来，仅用7年时间，就跨越了第二个“千亿元”大关，2018年达到2002.23亿元。按照可比价计算，2018年开封市生产总值是1949年的226倍，其间年均增长8.2%，高于全国平均水平。70年来，开封市经济总量的扩张在加速。按照可比价计算，十八大以来的7年创造的经济总量之和，超过新中国成立以来前63年创造的经济总量之和。这些建国以来的数据分析，都是建立在四经普的数据基础上的，对今后开封市经济的发展方向和发展速度的预测都起到了里程碑的作用。从第四次经济普查可推断出截止到2018年，开封市城镇居民人均可支配收入29094元，是1984年554元的52.5倍；农村居民人均可支配收入13193元，是1984年345元的38.2倍。2018年，城镇居民恩格尔系数为23.3%，比2000年降低了16.9个百分点；农村居民为24.3%，比2000年降低了17.7个百分点。新中国成立初期，开封市在岗职工平均工资仅334元；1978年为566元，是1949年的1.7倍；分别于1986年、2005年和2017年突破1千元、1万元和5万元关口，分别达到1031元、10121元和51951元。四经普数据显示2018年，开封市在岗职工平均工资为57037元，是1949年的171倍。这些数据体现出开封市人民的生活水平的提高和消费内容的多样化。这些指标也是幸福指数的衡量标准之一，对未来几年内加快提高居民生活的安全和可支配收入有指导意义。2014年，第二批党的群众路线教育实践活动中，习近平总书记将兰考作为联系点，对兰考的发展十分关切。面对总书记的嘱托和人民的期盼，兰考县委县政府立下军令状：“三年脱贫、七年小康”。此后三年中，兰考把脱贫攻坚作为头等大事和第一民生工程，以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，紧扣“精准”，务实攻坚。2017年开封市兰考县在全国率先“脱贫摘帽”，脱贫后的兰考，城美了、绿了、亮了，城区面貌焕然一新。第四次经济普查中兰考县的各项指标都排在开封市的前几名，也为全市甚至全省的脱贫攻坚作出表率，成为开封市各个县区学习的榜样，为2020年全面步入小康社会打下坚实基础。总之开展第四次经济普查，是掌握国情国力，为全面建设小康社会提供科学依据的重要工作。为编制国民经济和社会发展五年规划提供科学的统计依据。对于开封市调整和优化产业结构，转变经济增长方式，开拓新的就业渠道，走新型工业化道路，不断提高人民生活水平和质量，推进全面建设小康社会，都具有重要意义。开展第四次经济普查，是履行政府职责，为发展开封市社会主义市场经济提供信息服务的重要任务。有利于深化改革，完善体制，不断解放和发展生产力；有利于统计更好地服务于社会，服务于市场经济各类主体。开展第四次经济普查，是完善国民经济核算制