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PAGE第1课《社会危机四伏和庆历新政》【课程标准】了解王安石变法的背景【教学目标】1、学问与实力识记:北宋中期社会冲突表现的几个方面;北宋加强中心集权的措施;庆历新政的主要内容;(2)理解三个缘由:北宋中期社会冲突日益激化的缘由;北宋中期形成积贫积弱局面的缘由;实施庆历新政的缘由;(3)探究北宋加强中心集权的影响;探究庆历新政失败的缘由及和王安石变法的关系。过程与方法:讲解并描述北宋中期的社会危机时,通过老师的引导,由学生阅读课文,概括、归纳出社会危机的表现,并从中得出改革的缘由。培育学生概括、归纳学问和分析困难历史问题的实力;(2)引导学生分析庆历新政和王安石变法的性质和根本目的,培育学生运用历史唯物主义观点分析历史问题的实力;(3)通过小组探讨,比较庆历新政和王安石变法的异同;(4)学生课外查找资料,实事求是地评价王安石变法,培育学生运用辩证唯物主义观点,全面分析、评价历史问题的实力。情感看法与价值观(1)当今中心重视三农问题,费改税对稳定政局的重要作用;(2)北宋加强中心集权的作用,澶渊之盟的历史评价;(3改革是历史发展的必定要求和推动力,改革不是一帆风顺的。【教学重难点】重点:北宋中期的社会危机。难点:对北宋中期社会危机的精确理解,庆历新政失败的缘由。课时支配1课时【教学思路】本课教材主要从三个方面对学生介绍了王安石变法的历史背景:社会冲突的日益激化,积贫积弱局面的形成,庆历新政的夭折。这些背景一方面表明宋朝中期社会危机四伏;另一方面也反映出王安石的与时俱进,顺应历史发展的要求。由于北宋中期危机四伏的文字与影视资料比较丰富,建议在教学时适当进行补充,增加学生对这一时期社会危机的感性了解,为深化相识王安石变法的历史意义奠定基础。【教学过程】★新课导入利用教材的引言导入:师:在湖南岳阳,与滕王阁、黄鹤楼并称我国南方三大名楼。岳阳楼始建于唐代,主楼三层,高19.72米。因宋代范仲淹的《岳阳楼记》名传四方。有“洞庭天下水,岳阳天下楼”之誉。2范仲淹在《岳阳楼记》一文中有一句喜闻乐见的名句:“居庙堂之高,则忧其民,处江湖之远,则忧其君。是进亦忧,退亦忧。然则何时而乐耶(yé)?其必曰‘先天下之忧而忧,后天下之乐而乐’乎?”从这句引言内容中你能够获得哪些历史信息?生1:表明作者其人生志向、政治理想(以“古仁人”为楷模,忧国忧民),表露其博大襟怀、坚毅意志。生2:强调为人要有宽敞的胸襟和崇高的人格,以天下为己任,吃苦在前,享乐在后,激励古往今来多数仁人志士忧国忧民,无私奉献。师:说得很对,范仲淹“先天下之忧而忧”中的“忧”,究竟他“忧”什么呢?让学生带着问题进入本课新课的学习。★新课探究王安石变法的背景一、北宋中期社会冲突的日益激化“北宋中期”的概念:一般认为宋真宗、仁宗、英宗、神宗四朝是北宋的中期。宋真宗赵恒(998-1022),宋太宗赵光义第三子,在位25年,宋真宗统治时期治理有方,北宋的统治日益坚实,国家管理日益完善,社会经济旺盛,北宋比较强盛,史称咸平之治。在位期间,以每年向辽纳白银十万良、绢二十万匹来收买与辽的和平,定澶渊之盟。这是宋朝向番方纳岁币换取和平的起先。宋仁宗赵祯(1010—1063年),宋真宗的第六子,北宋第四代皇帝,1018年立为皇太子,赐名赵祯,1023年即帝位,时年13岁。1063年病死开封,享年54岁,在位41年。宋仁宗是宋代帝王中的明君圣主,在位时间最长,其间国家太平,边疆安定,经济旺盛,科学文化发达,人民生活安定。仁宗擅长纳谏还成全了千古流芳的包青天,还出现了“求之千百年间,盖示一二见”、在《岳阳楼记》中唱出“先天下之忧而忧,后天下之乐而乐”的范仲淹,以及提倡文章应明道、致用,领导北宋古文运动的欧阳修„„宋英宗赵曙(1032-1067年)是真宗之弟商王赵元份的孙子,濮安懿王赵允让的儿子(仁宗无子)。嘉祐七年(1062)立为皇太子,封钜鹿郡公。嘉祐八年即帝位。体弱多病,继位之初即大病一场,而不得不由曹太后垂帘,后虽亲政,但于1067年病逝于宫中福宁殿。在位四年,葬于永厚陵。宋神宗赵顼(1048~1085年),英宗长子,北宋第六代皇帝,1067年~1085年在位。即位后命王安石推行变法,以期振兴北宋王朝,史称王安石变法,又称熙宁变法。由于改革操之过急,不得其法,最终失败收场,不过神宗还是维持新法将近二十年。20岁即位,在位18年(1067—1085),38岁时病死,葬于永裕陵。1、阶级冲突的激化(1)土地大量兼并:宋代建国后,宋太祖赵匡胤剥夺了功臣宿将的兵权,但不抑制兼并,而且纵容功臣、大将们兼并土地(激励他们“多积金、市田宅以遗子孙”)。土地买卖与典卖相当普遍,土地集中的趋势加速,农夫失去土地的数字在增加,“富者有弥望之田,贫者无立锥之地。有力者无田可种,有田者无力可耕”。(2)人民的负担沉重:人民的负担有三,即繁重的赋税徭役、连年斗争和常见的自然灾难。全国的居民有主户和客户之分。主户分成五等,乡村上三等户为“上户”,是各类地主。四、五等户称为“下户”,有少量的土地;客户是没有土地的农夫,占总户数百分之三十五左右。五等户和客户都要租种土地。地租依据详细的状况或对半分成,或四六分成,没有耕牛的佃户要把六成以上的收成交给地主。土地赋税实行的是两税,夏秋两季交纳。从名义上说,客户不交纳两税。但他们要负担各种名目的人头税,还要担当各种徭役。上户实行各种手段把赋税转嫁到下户的身上。纳税户除按规定的数量纳税,还有“支移”和“折变”3等负担。在两税之外,还有丁口赋、各种杂变之税。徭役和差役。这是赋税之外的又一项沉重的负担。(3)各地农夫起义不断:993年,王小波在四川发动起义,他宣告:“吾疾贫富不均,今为汝均之。”起义的队伍发展到数万人。同年12月,王小波牺牲后其妻弟李顺为帅,主力军于淳化五年正月攻下成都。李顺在成都建立“大蜀”政权,自称大蜀王,年号应远。推行一系列的打击恶霸豪绅的措施,起义军得到百姓的响应和支持。后来政府军残酷镇压了起义军。王小波、李顺起义虽然失败了,但是这次起义具有重要的意义。这次起义沉重打击了宋朝政府;第一次提出“均贫富”的口号;真宗咸平三年(1000年),王均的起义又爆发了。仁宗庆历年间,农夫起义和兵变在各地相继爆发,正如欧阳修所说“一年多于一年,一伙强于一伙”。留意;一般的农夫起义都发生在王朝的末期,而王小波、李顺起义则发生在北宋中期,可见社会冲突的激化。2、民族冲突的激化:宋太宗在灭北汉之后,曾经两度出动大军征辽,企图收回幽云十六州,可是都失败了。1040~1042年(康定元年到庆历二年),西夏皇帝元昊对宋发动多次大规模的军事进攻。3、统治阶级内部冲突:景祐三年(1036年),范仲淹上百官图讽刺宰相吕夷简任用亲信,又上书讥切时弊,希望宋仁宗不要一味信任吕夷简。为此,范仲淹被吕夷简指责为离间君臣、引用朋党,被罢官。从今朋党问题成了宋朝统治集团斗争的一个重要内容。在范仲淹遭遇排斥时,有欧阳修、蔡襄等一批位居政要并以文学知名的人士支持他。当时尽管支持范仲淹的人都被罢官,但不断有人上疏要求复用范仲淹,反对用“朋党”的罪名堵塞言路。朋党之争实质是当时要求改革新朝政的势力同守旧势力的斗争。二、积贫积弱局面的形成1、积弱局面的形成:(1)集中军权:赵匡胤最了解高级将领发动兵变夺取政权的危急。因此,首先收夺军权。建隆二年(961),赵匡胤在酒筵上用允许将领们兼并田宅传给子孙的方法,示意将领们释去军权,使“君臣之间无所猜疑”。次日,曾经帮他夺取政权的禁军主要将领石守信、王审琦等人,皆称病自请解除军职。此为“杯酒释兵权”。之后,又废除了过去统领禁军大权的殿前都点检,把禁军的领兵机构析而为三,以殿前司、侍卫马军司、侍卫步军司分掌禁军,合称“三衙”。三衙地位平行,互不统属,形成鼎立。三衙的长官为殿前都指挥使、马军都指挥使、步军都指挥使,也叫“三帅”,分别统领禁军。以资格浅、名位低、易于驾驭的人任其职。宋初制军的这一特点意味着皇权对军队限制的加强。为了限制三帅的权力过大,宋又因袭了唐末五代以来的枢密院制度,在中心设枢密院,长官为枢密使,主管全国军队的调动和招募、训练、供应等事宜。枢密使与三帅各有所司,枢密使有调兵权而无领兵权;三帅有领兵权而无调兵权。调兵权与领兵权的分别,使二者各自独立,相互制约,有利于皇权的限制。北宋在军队中实行“更戍法”。将驻防在京师的军队轮番调到地方戍守,或将驻守在各地的军队定期调动到他地移屯就粮。军队驻守地时常更换,而统兵将领由中心任命,也不固定。如遇征战,多由皇帝临时命将。战事结束,兵归宿卫,将还本职,一切军权都集中于皇帝。这虽然可防止兵与将领结合以抗拒中心,但却造成兵不识将,将不识兵,兵无常帅,帅无常师。且士兵常常往来于道路,训练不精,减弱了军队的战斗力,使北宋在对辽和西夏的作战中常常处于不利地位。(2)集中行政权:北宋设置三司分割宰相的财政大权。度支(掌财政收支和漕运)、盐铁(掌工商业收入和兵器制造)、户部(掌户籍、财赋和专卖),掌管全国财政。长官是三司使,亦称“计相”。另设三司副使多人,以防三司使专权。在民、军、财三权分立中,三者不相统属,分别向皇帝奏报,一切由皇帝裁决,宋代把中心集权强化到空前未有的程度。(4)负面影响:①减弱了军队战斗力;②降低了政府工作效率;③军费开支高涨。空前强化的蝗专权虽然加强了封建统治,但也带来很多负面影响。国家的权力过于集中,在政治上造成各级官员缺乏进取心,行政效率低下;军事上,高级将领受制太多,不能依据战场状况作出决断。同时,对宋代皇帝而言,权力集中的深层含义是确保自己的统治,因此,为了保住一己私利,不惜牺牲一切,包括国家利益,因此,在对西夏和辽的斗争中常常表现得患得患失,特别懦弱。景德元年(1004)九月,辽兵20万直趋黄河北岸的澶州,威逼宋都城开封。动摇的宋真宗在主战派拥护下牵强到达澶州,宋军士气高涨。辽在澶州初战不利,加上长驱深化有后顾之忧,辽萧太后乃有退兵之意。双方于当年十二月约定:(一)宋辽约为兄弟之国,宋尊辽萧太后为叔母;(二)宋每年输辽银10万两,绢20万匹;(三)双方罢战撤兵,宋、辽以白沟河为界。由于澶州古称澶渊郡,故称此和议为“澶渊之盟”。2、积贫局面的形成:三冗——冗兵、冗官、冗费(1)冗兵:宋太祖时,全国有禁军20万,真宗时增到44万,仁宗对西夏用兵,禁军激增到80万,后来《水浒传》中称林冲为“八十万禁军教头”就是这样来的。加上服杂役的厢军,总人数已达140万。当年北宋总人口只有2200万,国家的近特别之一人口是军队,宋朝养兵的费用,竟达到全部赋税收入的特别之七八。(2)冗官:其一,官僚机构重叠,官职混乱,一官三人共之。其二,科举取士越来越多。1000年(咸平三年),真宗下诏说:“去岁天下举人数逾万人,考核之际,谬滥居多。”但这年,真宗亲试举人,仍取进士、诸科(包括屡试不中者)共一千八百多人。其三,“恩荫”法。皇族宗室和官僚的子孙、亲属、姻亲甚至门客都可由恩荫授官,数量极大。皇族宗室原来七岁时即授官。仁宗时,甚至诞生不久,还在襁褓之中,便有官做。文武官员中地位高者,家族亲属都恩荫授官,小至郎中、员外郎也可荫子孙一人得官。正官之外,等候官缺的人员,多到“不知其数”,“大约三员守一缺,略计万余人”。真宗时十数倍于初,仁宗时又两倍于真宗。而且中级以上的官员,待遇极其优厚。宰相、枢密使的正俸,每年铜钱三百六十万文,单以三百六十万文计算,等于北宋中期两万四千亩土地的收入。(3)冗费:军队和官员数量激增,也使费用大量增加,同时,在对西夏和辽的斗争中,宋代统治者也常常付出大量金银和布匹,以金钱财宝买得一时平安,全部这些都造成了冗费的局面。三、昙花一现的庆历新政51、新政背景:内忧外患内忧:宋仁宗时,官僚队伍浩大,行政效率低,人民生活困苦。外患:辽和西夏威逼着北方和西北边疆。北宋王朝自建立到宋仁宗庆历年,已经统治了80余年,当时,北宋的官僚机构越来越臃肿,而行政效率越来越低,军队数量不断增加,但内忧外患时常爆发,百姓负担特别沉重,国家财政却入不敷出。不少有远见的人担忧封建国家的命运,连连上疏要求宋仁宗进行改革。庆历三年(1043年)宋仁宗任命范仲淹为参知政事,任命富弼等为枢密副使,并多次督促他们马上拿出一个使天下太平的方案。范仲淹于庆历三年九月将《答手诏条陈十事》奏折呈给宋仁宗,提出了十条改革主见:一、明黜涉,按官员的政绩进行升迁。二、抑侥幸,限制恩荫。三、精贡举,变更科举的内容和方法,选择“经济之才”。四、择长官,选好地方官。(五)均公田,这主要是均地方官员的收入。(六)厚农桑,实行措施发展农业生产。(七)修武备。(八)减徭役。(九)覃恩信,主要是免去积欠的赋税和大赦方面的内容。(十)重吩咐,重视法令的制定和执行。范仲淹认为当时改革的中心问题是整顿吏治,裁汰内外官吏中老朽、病患、贪污、无能之人。宋仁宗接受了这些看法的大部分,因为宋仁宗的年号是“庆历”,故历史上称这次改革为“庆历新政”。2、庆历新政:(1)中心措施:整顿吏治(2)主要内容:①改革文官:改革三年一次循资升迁的磨勘法,留意以实际的功、善、才、行提拔官员,淘汰老病愚昧等不称职者和在任犯罪者。②严格恩荫制:限制中、上级官员的特权,防止权贵子弟亲属垄断官位。③改革贡举制:令州县立学,士子必需在学校学习肯定时间方许应举。变更专以诗赋、墨义取士的旧制,着重策论和操行。④慎选地方长官:由中书、枢密院慎选各路、州的长官。由各路、州长官慎选各县的长官,择其举多者尽先差补。⑤.“减徭役”,重农桑:将西京河南府(今河南洛阳东)的五县废为镇,又析王屋县(今河南济源西)并入河南府,以精简乡村投入。(3)失败缘由:触犯大官僚大地主的利益,遭到他们剧烈反对。新政推行一年多就夭折。改革失败的干脆缘由是以吕夷简为首的反对派攻击范仲淹、韩琦为朋党。吕夷简诬蔑韩、范的“朋党”之议,也为宋仁宗终止改革供应了借口。宋仁宗改革的初衷是为了解决财政危机和军事危机,是要富国强兵。但是,假如以牺牲皇帝家天下的利益来实现富国强兵,专制帝王当然不能答应。而庆历新政却恰恰触犯了皇室利益。范仲淹、富弼的各项改革措施包括了:“明黜陟”、“抑侥幸”、“精贡举”等,中心思想就是要裁汰不称职的官员,而当时北宋的官僚,已经是暮气深厚的腐朽政治集团,真要实行上述改革,也许百分之九十以上都得丢官。这个大手术当然做不得。可是,范仲淹、富弼要给北宋做的手术还不止这些,即使是称职官员,也要削减其薪俸,北宋官员的俸禄是古代中国最高的。而且,还确定要削减科举考试的录用名额,以解决官多为患的问题。也就是说,全天下的读书人的利益,都让改革触及了。因此,改革的反对者决不是少数保守派,而是整个士大夫阶层——北宋统治的阶级基础。如庆历三年十月,由中书与枢密院共同选拔各路的转运使。范仲淹在提名时,翻阅名册,凡庸碌无才的就一笔勾去。富弼对他说:“范六丈公则是一笔,焉知一家哭”,范仲淹却说:6“一家哭,怎比得一路哭呢”?改革触动了很多人的利益,遭到了极大的阻力,有人诬蔑范仲淹、富弼等是“朋党”。面对这些言论,宋仁宗对范仲淹和富弼便不再信任,让范仲淹出任陕西、河东宣抚使,罢去参知政事的职务。到庆历五年(1045年)初,范仲淹、富弼又被以更张纲纪,纷扰国经等罪名贬黜。已经颁行的磨勘(考绩)、荫子等新法
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