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PAGE4-第1框科学立法1.为了深化国家监察体制改革,加强对全部行使公权力的公职人员的监督,实现国家监察全面覆盖,深化开展反腐败工作,推动国家治理体系和治理实力现代化,依据宪法,制定《中华人民共和国监察法》。这说明(B)①科学立法须要完善科学的立法体制机制②立法从国情和实际动身就会科学③宪法是国家的根本法,具有最高的法律效力④科学立法的目标是完善以宪法为统帅的法律体系A.①② B.①④C.②③ D.③④[解析]依据宪法,制定本法说明科学立法须要完善科学的立法体制机制,①正确;为了深化国家监察体制改革,依据宪法制定,说明完善以宪法为统帅的法律体系,④正确;②说法太肯定;③不符合题意。2.2019年3月15日,十三届全国人大二次会议审议通过新时代我国外商投资领域新的基础性法律《中华人民共和国外商投资法》。下列对外商投资法制定程序的说法正确的是(A)①中共中心提外商投资法的立法建议②国务院对外商投资法草案进行初审③草案通过中国人大网向社会公开征求看法④全国人民代表大会行使最高确定权,表决通过外商投资法A.①③ B.①④C.②③ D.②④[解析]外商投资法的制定,应先由中共中心提出外商投资法的立法建议,然后由国务院通过调查探讨起草外商投资法草案,再由全国人大常委会进行初审,草案通过中国人大网向社会公开征求看法,最终由全国人大表决通过,①③符合题意。国务院对外商投资法草案进行起草而不是初审,②说法错误。材料中体现的是全国人民代表大会行使最高立法权而非最高确定权,④不选。3.全国人大常委会办公厅印发《关于争议较大的重要立法事项引入第三方评估的工作规范》,健全了立法机关与社会公众的沟通联系机制,注意发挥社会力气在立法工作中的主动作用。该工作规范出台(D)①拓宽了公民有序参加立法途径,保证其干脆行使立法权②表明全国人大常委会行使确定权,不断提升立法质量③表明人大在立法中发挥主导作用,便于推动依法治国④表明科学立法、民主立法是提高立法质量的根本途径A.①② B.①③C.②④ D.③④[解析]该工作规范的出台表明人大在立法中发挥主导作用,便于推动依法治国,同时表明科学立法、民主立法是提高立法质量的根本途径,③④符合题意。我国公民没有立法权,①说法错误。材料中体现的是全国人大常委会行使立法权而不是确定权,②不选。4.第十二届全国人民代表大会第三次会议表决通过了《全国人民代表大会关于修改〈中华人民共和国立法法〉的确定》。制定地方政府规章不得减损公民权利等成为本次修改的亮点。材料说明(A)①立法要保障人民各项权利②科学立法要做到依法立法③地方政府要接受全国人大的领导④国家保障公民的一切权利A.①② B.①③C.②④ D.③④[解析]“制定地方政府规章不得减损公民权利等成为本次修改的亮点”说明地方政府在制定规章时必需依据法定职权、依照法定程序,保障人民各项权利,①②正确。地方政府要接受中心政府的领导,并接受同级人大的监督,③错误。国家保障公民的合法权利,④错误。5.全国人民代表大会会议期间,某省代表团向大会提出立法议案。下列程序符合立法法规定的是(D)A.是否列入全国人大会议议程,由全国人大常委会确定B.应先交由全国人大有关特地委员会审议,提出是否列入全国人大会议议程的看法,再确定是否列入会议议程C.全国人大审议立法议案时,首先在全国人大全体会议上,由特地委员会作有关立法议案的说明D.列入全国人大会议议程的立法议案,在交付表决前,提案人要求撤回的,应当说明理由,经主席团同意,并向大会报告,对该立法议案的审议即行终止[解析]某省代表团向大会提出的立法议案,由主席团确定是否列入会议议程,A错误;全国人大一个代表团或者30名以上的人大代表联名,可以向全国人大提出立法议案,经主席团会议探讨确定是否列入会议议程,B错误;C说法错误,应由提案人作有关立法议案的说明;列入全国人大会议议程的立法议案,在交付表决前,提案人要求撤回的,应当说明理由,经主席团同意,并向大会报告,对该立法议案的审议即行终止,D正确。6.全面推动依法治国,科学立法是前提。依法治国不是口号,仅仅止于鼓与呼,它是人民权益实实在在的爱护神。科学立法,就意味着,对立法项目开展立法前论证,下基层,听民意,延长立法链条,让走出“闺房”的法律法规更加被群众所熟识。只有科学立法,全面推动依法治国才有章可循。科学立法要求(A)①立法机关要广开言路,集思广益,坚持民主立法②公民提高法治意识、法治水平,维护法律,依法决策③拓宽公民有序参加立法途径,使公民主动参加到立法过程中来④人大代表行使确定权,促进国家法治实力进一步提高A.①③ B.①④C.②③ D.②④[解析]科学立法要求立法机关要坚持民主立法,广开言路,集思广益,拓宽公民有序参加立法途径,使公民主动参加到立法过程中来,①③正确。公民享有参加民主决策的权利,但没有决策权,②中的“依法决策”说法错误。确定权是人民代表大会的职权,④中的“人大代表行使确定权”说法错误,解除。7.要想让学生停止欺凌行为,必需让学生自己付出代价。对此,很多网友提议:治理校内欺凌,必需有法可依。相关教化和法律专家指出,只有让处理校内欺凌事务的法律“长牙齿”,才能真正发挥法律法规的刚性作用。对校内欺凌立法的同时,司法机关也要加大对欺凌案件的惩处力度。由此可见(C)①只要立法符合国情和实际,校内欺凌事务就能避开②立法可以规范司法机关在校内欺凌中的权力和责任③立法可以规范公民的权利和义务④立法必需符合社会发展的需求,保证公民权利的实现A.①② B.①③C.②③ D.③④[解析]①说法错误,立法可以依法惩处校内欺凌者,削减校内欺凌现象,而不是避开;司法机关要依法办事,立法为司法机关依法办事供应了法律依据,所以立法可以规范国家机关的权力和责任,②符合题意;处理校内欺凌事务,要真正发挥法律法规的作用,引导公民依法行使权利,履行遵遵守法律律的义务,说明立法可以规范公民的权利和义务,③符合题意;立法有利于更好地实现公民权利,但不是“保证公民权利的实现”,④错误。8.2019年6月29日,十三届全国人大常委会第十一次会议表决通过了《中华人民共和国疫苗管理法》,自2019年12月1日起施行。这是目前全世界第一部综合性的疫苗管理法。疫苗管理法是深化推动科学立法、民主立法、依法立法的结晶。在全国人大常委会法工委、司法部的全程参加和指导下,国家市场监督管理总局、国家药监局、国家卫健委等有关部门协同协作,深化开展调研,充分发挥专家作用,多次组织召开座谈会、论证会。全国人大常委会广泛听取各方看法建议。从立法建议到起草法律草案,从全国人大常委会一审、二审及公开征求看法,到全国人大常委会三审并表决通过,立法过程始终贯穿了习近平总书记的重要指示批示精神和“四个最严”(最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的惩罚、最肃穆的问责)要求,始终把人民群众健康放在首位,始终用优良作风和合法程序保障立法质量,充分显示了保障和促进公众健康的坚毅决心和坚决意志。《中华人民共和国疫苗管理法》的制定是如何做到科学立法的。[答案]①《中华人民共和国疫苗管理法》在立法过程中,始终把人民群众健康放在首位,体现了我国人民当家作主的国家性质,顺应了时代发展要求,有利于保障和促进公众健康,维护国家平安。②《中华人民共和国疫苗管理法》在立法过程中,广泛听取各方看法建议,做到了民主立法,广开言路,集思广益。③《中华人民共和国疫苗管理法》在立法过程中,遵循立法程序,始终用优良作风和
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