水力发电技术基本术语-编制说明

目录TOC\o"1-2"\h\z\u一、编制背景 1二、编制大事记 1三、编制依据和参考文献资料 3四、编制思路 4五、主要内容 4PAGE4一、编制背景《水力发电技术基本术语》是水电技术标准体系中的基础标准之一，其主要作用是统一我国水电工程技术术语，消除因某些术语定义不确切或因一个术语有多种同义词而造成的混淆，以利于水电科技信息的分类、存储和交流。为统一术语定义和英文翻译，为中国水电技术和标准“走出去”奠定良好的技术基础，保障外商投资合法权益提供基础保障，国家能源局组织行业相关单位开展《水力发电技术基本术语》的草案编制。编制组结合近年来水电工程领域持续快速发展建设的实践，进行了广泛调研和专题研讨。水电总院等单位承担了《水利水力发电技术基本术语》和《可再生能源工程勘察基本术语标准》的归口管理和编制工作，根据国家能源局委托并验收通过的课题《水电行业技术标准体系课题研究》成果之一《水电行业技术标准体系表》（2017年版），将《水利水力发电技术基本术语》和《可再生能源工程勘察基本术语标准》制修订合并为《水力发电技术基本术语》。编制工作打破了“传统专业划分”，按照国家能源局验收的“接轨国际、适合国情”的“水电行业技术标准体系框架图”进行系统编制。二、编制大事记1、2009年，国家能源局下发《国家能源局关于下达2009年第一批能源领域行业标准制（修）订计划的通知》（国能科技〔2009〕163号）。其中，第292项（计划编号：能源20090292）给出有关本标准制订计划的工作要求。2、2014年，国家能源局下发《国家能源局关于下达2014年第一批能源领域行业标准制（修）订计划的通知》（国能科技〔2014〕298号），由水电水利规划设计总院承担《可再生能源工程勘察基本术语标准》的归口管理和编制工作。3、根据国家能源局委托并验收通过的课题《水电行业技术标准体系课题研究》成果之一《水电行业技术标准体系表》（2017年版），将《水利水力发电技术基本术语》和《可再生能源工程勘察基本术语标准》制修订合并为《水力发电技术基本术语》。4、历经百年，经过长期的努力奋斗，我国水电工程建设从无到有、从弱到强，特别是改革开放后，水电建设迅猛发展、日新月异，中国成为世界水电第一大国，水电工程技术达到了世界先进水平，取得了举世瞩目的成就。伴随着水电工程建设，我国已形成比较成熟和完善的水电水利工程技术标准体系，水电行业技术标准涵盖了规划设计、工程建设施工、设备制造与安装、运行管理各方面，为我国水电工程建设和运行管理提供了有力的技术保障和支持。改革开发以来，随着中国综合国力的提升，中国水电建设企业也走出国门，积极参与国际水电工程的建设和开发，不断展现高效的项目建设能力和强大的投资能力，中国水电“走出去”已然全面升级为国家行为。水电行业技术标准作为我国水电行业技术和经验的总结，是规范水电行业技术活动、保障水电工程建设和运营安全可靠的有效措施，是推动水电行业技术进步、引导产业健康发展的重要基础，也是推进我国水电与国际合作的重要组成。然而中国水电标准在国际水电市场上的影响力还有待提升，技术标准已成为我国水电对外技术交流工作和参与国际市场竞争的主要瓶颈之一，亟需加强我国水电技术标准的国际化研究，同国际接轨，加速中国水电技术标准“走出去”，助力中国水电“走出去”。2017年2月20日国家能源局综合司以国能综科技〔2017〕140号文的形式，委托水电水利规划设计总院开展中国水电技术标准“走出去”课题研究工作。2017年3月20日，水电水利规划设计总院组织召开了水电标准“走出去”课题研究启动会，对工作进行了全面的部署。本次水电行业技术标准“走出去”研究，是在“水电行业技术标准体系研究”的工作基础上，结合对国际水电技术标准梳理，进一步研究对标工作，借鉴国际标准理念，辨识我国与国际标准之间的差异，研究标准体系的架构，系统整理、构建了我国水电标准体系目录。课题研究了中国参与国际水电工程的情况，全面系统收集整理了中国承建国际水电工程项目的技术标准使用情况，并从标准使用区域、使用频次等方面，对各类型中国标准、国际标准、国外标准的具体应用情况进行了分析研究，进一步系统研究、梳理国际及有代表性的国家、地区其标准化管理理念与机制，提出我国水电技术标准与国际接轨的理念、方法和路线。本研究成果基本掌握了国际水电工程技术标准的使用状况，对中国水电技术标准“走出去”具有重要的指导意义，有力推进了水电行业标准化工作。本研究自2017年2月开展以来，水电水利规划设计总院组织我国水电行业技术专家、学者、工程技术人员和标准化工作人员全面开展了我国的水电行业技术标准“走出去”研究工作，集行业之智、聚行业之力，开展研究工作，取得了丰硕的成果，形成了“接轨国际、适合国情”的“水电行业技术标准体系框架图”。课题已通过国家能源局的验收，达到国际领先水平。5、2019年3月受国家能源局委托进行《水力发电工程技术术语》国家标准立项答辩。6、2019年10月30日，国家标准化管理委员会下发《国家标准化管理委员会关于下达2019年第三批推荐性国家标准计划的通知》（国标委发﹝2019﹞29号），正式下达了《水力发电技术基本术语》的编制计划，计划序号为20193126-T-624，主管部门和归口单位均为国家能源局。7、2019年12月23日～12月24日，水电总院组织专家对本标准编制草案进行征求意见稿的讨论。编制依据和参考文献资料1、根据《国家标准化管理委员会关于下达2019年第三批推荐性国家标准计划的通知》（国标委发﹝2019﹞29号）的要求，由水电总院牵头组织本标准的编制工作。2、本标准格式规范，按照《标准化工作导则第1部分：标准的结构和编写》GB/T1.1-2009和《标准编写规则第1部分：术语》GB/T20001.1-2001的规定。编制思路1、本标准术语应注意与国家已颁布的有关标准及国际标准相一致。2、标准的内容应收录已被长期公认的惯用技术术语，力求反映近年来我国水电技术的先进水平。运行维护、建设管理等部分的技术术语应重点收编本阶段特有的有关术语。3、纳入本标准的术语原则上是《水电行业技术标准体系表》（2017年版）中水电行业技术标准的术语，可在此基础上适当增减和完善。4、国家法律法规及社会通用等不属于水电工程专属的术语原则上不纳入本标准中。5、本标准章节目录打破“传统专业划分”，同意按照国家能源局验收的“接轨国际、适合国情”的“水电行业技术标准体系框架图”进行系统编排。6、与ISO、IEC国际标准相衔接。五、主要内容本标准的主要技术内容是：范围