DB52T 1185-2017 贵州省水利水电建设项目环境影响后评价规范

DB52DB52/T1185—2017贵州省水利水电建设项目环境影响后评价规范SpecificationforpostassessmentofenvironmentalimpactsofwaterconservancyandhydropowerconstructionprojectsinGuiZhouprovince2017-05-08发布2017-11-08实施贵州省质量技术监督局发布I 1 1 1 2 4 4 5 6 6 7 8 9 9 本标准起草单位：中国电建集团贵阳勘测设计研究院有限公司、中国电建集团贵阳勘测设计研究1贵州省水利水电建设项目环境影响后评价规范1范围件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本(包括所有的修改单)适用于本文件。HJ19环境影响评价技术导则生态影响HJ/T91地表水和污水监测技术规范HJ130规划环境影响评价技术导则总纲HJ/T164地下水环境监测技术规范HJ/T394建设项目竣工环境保护验收技术规范生态影响类HJ464建设项目竣工环境保护验收技术规范水利水电3术语和定义2水资源配置waterresourcesal生境适宜性habitatsuita4.2.2当涉及环境敏感目标或区域时，应适当扩大评价范围；当项目实际建设内容发生变更或34.3.1评价内容主要包括工程调查、环境影响评价、环境保护工作调查、社会经济评价、公众意见调4.3.2评价内容应根据建设项目环境影响特征和项目所在区域环境特点，以环境要素为主线，涵盖水文情势、水温、水环境、水生生态、陆生生态、社会经济等方面4.3.3对于具有年或多年调节性能的水库，应深入评价项目对水文情势、水环境、水温、水生生态等4.3.4对于以供水为主要功能的水利枢纽工程，应深入评价工程对区域水资源配置及供需平衡造成的4.3.5应在实际环境影响调查识别的基础上，构建水利水电建设项目环境影响后评价指标体系。评价指标体系可参照附录A规定。4.3.6应根据项目建设前后环境要素的变化情况，评价项目建设和运行产生的实际环境影响，对环境4.3.7分析项目实际采取的环境保护措施的有效性，对存在的问题提出4.4评价重点4.4.3环境影响预测评价未能全面反映但由于工程建设和运行实际已经造成的环境影响。4.5.1评价应采用定量评价和定性评价相结合的方法，主要有前后对比法、径流还原计算法、环境遥感法、累积环境影响评价法等。水利水电建设项目环境影响后评价常用方法见附录B。4.5.2评价应充分利用已有资料，采用现场调查、环境跟踪监测、公众意见调查相结合的方法应符合4.7.1应充分收集水利水电建设项目工程文件和资料，以及社会、经济、环境等相关资料。需要收集45.1.2调查水利水电建设项目所在流域的综合规划、水利水电开发利用规划及其实施情况，5.2.2水利水电建设项目的基本情况，包括地理位置、工程任务、工程组成与规模、枢纽布5.2.3水利水电建设项目的工程运行情况，包括防洪、发电、排沙、供水等调度运行情况，6.1.1调查水利水电建设项目环境影响评价制度执行情况，包括建设项目所在流域6.2.1调查水利水电建设项目所在河流或流域规划环境影响评价文件及审查意见中6.2.2调查水利水电建设项目环境影响评价文件及其批复意见中提出的环境保护5f)移民安置环境保护措施，重点调查生活污水处理、生活垃圾处置等措施；g)社会经济环境保护措施，重点调查自然景观、文物古迹、民族文化、人群健康等保护措施。6.2.4调查环境管理及监测措施落实情况，重点应关注：7水文情势影响7.1评价范围7.1.1水文情势影响评价范围，应涵盖水库库尾回水区至下游7.1.2水文情势影响涉及的重要生态敏感目标或其它具有供水等功能的敏感水域7.2调查与监测7.2.1应调查项目建设前后重要控制断面的水位、流量、泥沙、径流、洪水等特征水文参数及变化过7.2.2应调查项目影响范围，尤其是坝址下游减水河段区间的生产、生活、生态、景观等用水需求情7.2.3应调查重要生物栖息地、繁殖场等重要生态敏感目标的分布，水文7.2.4应调查生态流量泄放、生态调度措施的实施情况。7.3.1根据观测和工程运行资料，结合工程开发方式、运行调度方式及敏感水域分布等情况，分析评7.3.2根据观测和工程运行资料，结合工程开发方式、运行调度方式及支流汇入等情况，分析评价项7.3.3根据观测和工程运行资料，结合工程洪水调控方式，分析评价项目建设前后控制性及重要断面7.3.4对于以供水功能为主的水利枢纽工程，应分析评价项目建设前后区域(包括调水区和受水区)7.3.5应在统筹考虑生产、生活、生态、景观等67.3.6根据项目实际造成的水文情势影响，对建设项目环境影响评价文件预测7.3.7水文情势及水资源配置影响分析，可采用水文统计、数学模拟等水文分8.3.1应分析水库实际水温结构、下泄沿程水温变化情况及其成因，并对项目环境影8.3.3对于水温影响敏感对象，应根据其对水温的要求，分析工程建设对其造成的影9.1.2对于以供水为主要功能的水利枢纽工程，应统筹考虑水资源调水区、受水区和输水线路79.2.4应调查流域内项目建设前后主要污染源的种类、排放量，河流水质、富营养化程度、底质、水环境容量、总溶解气体过饱和及污染负荷时空动态变化。9.2.5应调查废污水处理、水质保护等措施的实施情况。9.2.6当现有资料不能满足评价要求时，应开展水质现状监测，监测技术要求应符合HJ/T91和HJ/T164的规定执行。9.3评价内容与方法9.3.1根据不同时期水环境质量监测资料及水环境功能区划情况，分析评价河流水质、底质的达标状况，水库富营养化程度，重点评价水质变化对重要地表取用水对象的影响。9.3.2根据区域地下水分布特征，评价项目建设对地下水水位、水质及重要取用水对象产生的影响，并分析地下水环境变化对相关区域土壤潜育化、盐碱化和沼泽化的影响。9.3.3对于具有供水、灌溉功能的水利枢纽工程，应分析评价供水和灌溉退水对受纳水体水质的影响。9.3.4根据河流总溶解气体过饱和情况调查或观测资料，分析评价高坝大库泄水的总溶解气体过饱和对环境的影响范围与程度。9.3.5根据项目建设对水环境造成的实际影响，对项目环境影响评价文件预测结论进行验证，对比分析变化原因，并进一步分析其演变趋势。9.3.6根据项目建设前后水环境变化情况和对重要水环境敏感对象的影响情况，评价项目所采取的水环境保护措施的有效性，并提出优化和改进措施建议。9.3.7水质监测成果评价方法采用标准指数法进行评价，水体富营养化评价方法可采用综合营养状态10水生生态影响10.1评价范围俨10.1.1水生生态影响评价范围，应根据河流水系分布和水生生态保护要求，充分考虑河流水力联系，涵盖项目所在河段水生生态影响区，必要时向上下游、干支流适当延伸。10.1.2对于以供水为主要功能的水利枢纽工程，应统筹考虑水资源调水区、受水区和输水线路区的水10.1.3当涉及具有重要水生生态保护功能的敏感水域时，应纳入评价范围。10.2调查与监测10.2.1应调查项目影响区域项目建设前后的水生生态系统类型、结构和功能等特征。10.2.2应调查项目建设前后影响河段的浮游动植物、底栖生物、水生维管束植物、鱼类及其他水生动物的区系组成、生态习性、生境条件与分布。10.2.3应重点调查项目建设前后重点保护鱼类、特有鱼类及洄游型鱼类的分布状况；调查重要鱼类的生物学特征和生态习性，产卵场、越冬场、索饵场的分布特征与生境特点；调查鱼类资源量、渔业生产、鱼类保护状况。10.2.4应重点调查范围内具有重要生态功能的水域，以及受项目建设影响的各类生态敏感区的类型、范围、功能、级别及主要保护对象。10.2.5当现有资料不能满足评价要求时，应补充开展现场调查。水生生物调查断面宜在项目所在河段水库库尾、库中、坝前、坝下、区间主要支流及天然保留河段布设；鱼类可采用区域性调查；调查与监测时段应选择主要鱼类的繁殖季节。8911.3.1根据项目建设前后植被类型、分布、面积、生物量，植物种类、数量、分布，野生重点保护、特有种、古树名木等保护植物的分布、生存状况的变化，评价项目建设对陆生植物、植被的影响。11.3.2根据项目建设前后陆生动物数量、种类和分布的时空变化，评价项目建设对陆生动物栖息地及种群空间分布的实际影响，重点评价项目建设后对野生重点保护、特有保护动物的影响。11.3.3根据区域局地气候、土地利用格局、水土流失和景观结构的时空变化，评价项目建设对其影响。11.3.4当评价范围内有特殊或重要陆生生态敏感区分布时，应分析评价项目建设和运行对其结构和功能的影响。11.3.5根据项目建设对陆生生态造成的实际影响，对项目环境影响评价文件预测结论进行验证，对比分析造成陆生生态环境发生变化的原因，并根据生物和非生物因子的变化进一步分析其变化趋势和演变规律。11.3.6根据项目建设前后陆生生态的变化情况和对特殊或重要生态敏感区的影响情况，评价项目所采取的陆生生态影响减缓措施的有效性，并提出优化和改进措施建议。11.3.7评价方法应符合HJ19的规定执行。12社会经济影响12.1.1社会经济影响评价范围，应涵盖项目建设涉及的县级行政区，包括受益区和影响区。12.1.2社会经济影响评价应包含移民安置涉及的城市、集镇和移民人数超过100人的集中安置点。12.2调查与监测12.2.1社会经济影响调查应重点关注下列内容：a)人口、民族文化、生产生活方式、人群健康等状况；b)国民生产总值、经济结构、能源结构、基础设施建设、土地利用、居民收入及生活水平等状况；c)景观、文物，矿产资源禀赋及其开发等状况。12.2.2移民安置区应调查移民安置人口数量、安置方式、生活水平变化、基础设施建设，污(废)水排放、生活垃圾、固体废弃物处理与处置等污染防治措施和生态保护情况。12.2.3受益区重点调查与受益有关的社会经济指标。12.3评价内容与方法12.3.1社会经济影响评价主要内容应包括：对区域经济发展、民族文化、基础设施改善、能源结构、防洪、水资源优化配置、移民生活水平等的影响。12.3.2社会经济影响评价可采取资料收集、数理统计、专业判断、现场调查和公众意见调查等方法。13评价结论与建议13.1总结项目建设对水文情势、水温、水环境、水生生态、陆生生态和社会经济等环境要素的影响，项目建设前后流域环境质量的变化，分析与环境影响评价文件预测结果的差异以及生态环境的演变趋13.2总结环境保护措施落实及运行情况，针对项目建设实际造成的环境影响与环境保护对策措施效果，提出环境保护措施、环境管理、环境监测的优化和改进措施建议，进一步促进项目建设与环境协调发展。(规范性附录)环境影响后评价指标体系表A.1环境影响后评价指标体系系统城镇与工业用水保证率(%)灌溉用水保证率(%)水资源开发利用率(%)水文情势水库正常蓄水位(m)、死水位(m)水库水域面积(km²)、库容(万m²)、水深(m)、流速(m/s)、流量(m³/s)泥沙情势河道输沙量(万t)生态流量下放量(m/s)及占天然河道流量的比例(%)总溶解气体总溶解气体过饱和变化情况水质项目所在河段废(污)水受纳负荷量(t/a)、废(污)水排放量污负荷量(t/a)水库建设前后水质达标情况、底质变化情况境重点保护鱼类、特有鱼类及洄游型鱼类的种类、数量、陆生境陆生植被项目建设前后陆生植物种类、数量、生产力变化情况陆生动植物古树名木的种类、数量、分布和时空变化情况特殊或重要生态敏感区、重点保护野生动植物生境的土地利用区域土地资源利用变化情况区域土壤资源生产力及质量变化情况景观生态区域景观生态优势度、异质性、连通性及其变化情况陆生生态系统结构、功能完整性、稳定性及其变化情况区域温度、湿度、降水等气象因子的时空变化情况区域水土流失时空变化情况B.2径流还原计算法年、逐月(旬)进行。逐年还原所需资料不足时，可按人类活动措施的不同发展时期采用丰、平、枯水典型年进行还原估算。逐月(旬)还原所需资料不足时，可分主要用B.3环境遥感法B.4累积影响评价法主要有专家咨询法、矩阵法、网络法、系统流图法、情景分采用综合营养状态指数(TLI(Σ))。TLI(2)<3030≤TLI(∑)≤50TLIWjTLIj...............................(B.1)j122r2rj11r21TLI(ch1a)=10(2.5+1.08TLI(TP)=10(9.436+1.TLI(TN)=10(5.453+1.TLI(SD)=10(5.118-1.TLI(CODMn)=10(0.109+2.661