水库汛期防汛应急预案

水库汛期防汛应急预案一、适用范围

本预案适用于我国水库在汛期期间的防汛应急工作，包括但不限于以下方面：

1.水库大坝安全管理；

2.汛期水库水位、库容、泄洪设施的监控与调度；

3.汛期水库周边地区的防洪、排涝、抢险、救援等工作；

4.水库管理部门、上下游地方政府及相关部门的协调与配合；

5.汛期水库应急预案的实施、监督、评估与改进。

二、实施原则

1.预防为主，防治结合。加强水库汛期安全检查，及时消除安全隐患，提高防洪能力，确保人民群众生命财产安全。

2.统一领导，分级负责。水库防汛工作实行统一领导、分级负责，明确各部门职责，确保防汛工作有序、高效进行。

3.快速反应，协同应对。建立健全应急预警和响应机制，确保在突发情况下快速反应，各部门协同应对，有效降低灾害损失。

4.科学决策，依法实施。依据国家法律法规和相关规定，科学制定应急预案，确保预案的合理性和可操作性。

5.依靠群众，广泛参与。充分发挥群众在防汛工作中的积极性，广泛动员社会各界参与防汛工作，形成群防群治的良好局面。

6.信息共享，公开透明。加强防汛信息收集、处理和传递，确保信息共享，提高防汛工作的公开透明度。

7.不断总结，持续改进。对每次防汛工作进行总结评估，查找不足，不断改进应急预案，提高防汛工作水平。

三、组织机构及其主要职责

1、应急指挥部成员及主要职责

（1）指挥部成员

-指挥长：由水库管理部门负责人担任，全面负责防汛应急工作。

-副指挥长：由相关部门负责人担任，协助指挥长开展防汛工作。

-成员：包括水库管理、水利、气象、国土、公安、消防、卫生、交通、通讯、供电等部门负责人。

（2）主要职责

-制定和修订水库汛期防汛应急预案；

-组织开展水库汛期安全检查和隐患排查；

-指挥调度水库防洪设施的运行和维修；

-组织实施应急响应和救援工作；

-协调上下游地方政府及相关部门共同参与防汛工作；

-定期组织应急预案演练和培训；

-负责汛期水库安全信息的收集、处理和发布；

-对防汛工作进行总结和评估。

2、现场应急指挥部成员及主要职责

（1）现场指挥部成员

-指挥长：由现场负责人担任，负责现场防汛应急工作的指挥。

-副指挥长：由相关部门现场负责人担任，协助指挥长开展工作。

-成员：包括现场管理人员、技术人员、救援人员、志愿者等。

（2）主要职责

-负责现场应急响应和救援工作的具体实施；

-监控水库水位、库容、泄洪设施运行情况，及时报告险情；

-组织实施现场防洪、排涝、抢险、救援等措施；

-维护现场秩序，确保人员安全；

-配合上级指挥部完成相关调度和协调工作；

-收集现场信息，及时向上级指挥部报告；

-负责现场救援物资和设备的调配与管理。

四、应急报警机制

1、应急上报机制

-逐级上报：险情发生后，现场应急指挥部应立即向所属上级应急指挥部报告，并按照规定程序逐级上报至水库管理部门最高领导层。

-快速上报：对于重大险情，应在发现险情后第一时间内上报，必要时可越级上报。

-报告内容：包括但不限于险情发生的时间、地点、类型、影响范围、已采取的措施等。

2、内部应急报警机制

-建立内部通信网络：利用固定电话、移动电话、无线电通信设备等建立内部通信网络，确保信息畅通。

-应急广播系统：在水库周边设立应急广播系统，及时向周边居民发布预警信息。

-定期检查通信设备：确保报警系统、通信设备处于良好状态，随时可用。

3、外部应急报警机制

-合作媒体：通过电视、广播、网络等媒体发布预警信息，提醒公众注意安全。

-政府公告：通过政府公告、社区公告等形式，向公众发布水库险情及应对措施。

-社会力量：与社会组织、志愿者团体等合作，扩大预警信息传播范围。

五、险情水毁应急与救援

-险情监测：持续监测水库水位、库容、大坝安全等信息，发现异常立即启动应急响应。

-应急响应：根据险情等级，迅速启动相应级别的应急响应措施，包括但不限于疏散转移、抢险救援等。

-救援力量调度：根据险情需要，合理调度救援力量，包括专业救援队伍、志愿者、物资设备等。

-跨区域协调：必要时，向上级部门请求支援，协调周边地区救援力量共同应对。

六、险情水毁报告

-及时报告：险情发生后，现场应急指挥部应迅速组织编写险情水毁报告，及时向上级部门报告。

-报告内容：包括险情发生的时间、地点、原因、影响范围、已采取的应急措施、救援效果等。

-定期更新：在险情处理过程中，应定期更新报告内容，反映最新情况。

-事后总结：险情处理结束后，应组织编写险情水毁总结报告，分析原因、总结经验、提出改进措施。

七、防洪防汛重点检查监控内容

1、临建设施

-检查临时房屋、工棚等临建设施的结构稳定性，确保其能够抵御汛期强风和暴雨。

-确保临建设施的排水系统畅通，避免因积水导致设施损坏或人员伤亡。

-检查临建设施的接地设施，防止雷击事故的发生。

2、基坑设施

-监控基坑周边的排水设施，防止因排水不畅导致基坑内积水。

-检查基坑支护结构，确保其稳定性，防止因汛期土壤松软导致坍塌。

-定期检查基坑监测设备，确保监测数据的准确性，及时发现异常情况。

3、起重运输机械

-检查起重机械的稳固性和防风措施，确保在强风天气下能够安全作业。

-确保运输机械的行驶道路平整，防止因路面湿滑或积水导致事故。

-对起重运输机械进行定期维护，保证机械设备的正常运行。

4、脚手架工程

-检查脚手架的结构稳定性，确保其能够承受汛期风力和降水量。

-检查脚手架的防滑措施，防止工人因地面湿滑而摔伤。

-确保脚手架的排水系统良好，避免因积水增加脚手架负担。

5、临时用电

-检查临时用电线路和设备的绝缘情况，防止因潮湿环境导致的电气故障。

-确保临时用电设备的防水措施到位，避免因雨水浸泡造成短路。

-定期对临时用电设施进行检查和维护，确保用电安全。

-在恶劣天气条件下，必要时暂停户外临时用电作业，确保人员安全。

八、应急预案实施终止后的恢复工作

-评估与总结：应急预案实施结束后，立即组织相关部门对整个应急过程进行评估和总结，分析应急响应的成效和存在的问题，为今后应急预案的完善提供依据。

-恢复生产生活：在确保安全的前提下，组织力量尽快恢复受影响区域的正常生产和生活秩序。

-设施修复：对汛期中受损的设施进行紧急修复，确保水库设施正常运行。

-心理援助：为受灾群众提供心理援助和安抚，帮助其恢复正常生活。

-环境卫生：加强环境卫生清理，预防和控制疫情的发生和传播。

-财务审计：对应急资金和物资的使用情况进行审计，确保资金和物资的合理、透明使用。

九、现场应急指挥部组织进行一次演练培训

-制定演练计划：现场应急指挥部应根据实际情况制定详细的演练计划，包括演练时间、地点、内容、参与人员等。

-演练内容：包括但不限于险情预警、应急响应启动、人员疏散、救援行动、信息沟通等。

-演练评估：演练结束后，组织评估小组对演练过程进行评估，总结演