国家智慧城市创建任务书

国家智慧城市创建任务书住房和城乡建设部建筑节能与科技司人民政府住房和城乡建设厅年月

为贯彻落实党中央、国务院关于创新驱动发展、推动新型城镇化、全面建成小康社会的总体目标，以智慧城市建设为重要举措，走集约、智能、绿色、低碳的城镇化发展道路，优化城市规划、建设、管理和运行，促进工业化、城镇化与信息化的高度融合，住房城乡建设部建筑节能与科技司、人民政府和住房城乡建设厅签订智慧城市创建任务书，具体内容如下：一、智慧城市创建目标是。二、智慧城市创建的主要任务是（重点项目及考核指标见附表），创建特色是。三、在充分整合现有信息资源和应用系统的基础上，建立城市公共信息平台，平台由组成，符合住房城乡建设部发布的相关技术标准，实现跨行业、跨部门、跨区域的综合应用和数据共享。四、人民政府加强组织领导，确定为创建工作行政责任主体，实施管理办公室设立在，负责创建任务实施与管理，落实相应的政策、制度、资金等保障条件，确保创建任务完成。办公室每年末提交本年创建工作自评价报告和下年工作计划。五、住房城乡建设部建筑节能与科技司负责指导完成智慧城市发展规划和实施方案编制、重点项目设置、公共信息平台建设运营、投融资体系创新等工作。对创建智慧城市工作进行监督、指导和考核。考核通过并经等级评定后，授予相应等级的“国家智慧城市（区、镇）”称号。六、住房城乡建设厅负责对创建智慧城市工作进行组织协调、指导、监督和检查。七、智慧城市创建周期为年至年。本任务书一式六份，三方各执两份，自签字之日起生效。

住房和城乡建设部建筑节能与科技司（甲方）：负责人（签字）：(公章)年月日人民政府（乙方）：负责人（签字）：(公章)年月日住房和城乡建设厅（丙方）：负责人（签字）：(公章)年月日附表创建智慧城市重点项目信息表序号项目名称建设内容考核指标指标现状建设周期资金保障承担单位1城市公共信息平台建立数据交换服务系统、数据整合服务系统，采集各行业应用的业务数据；建立目录管理与服务系统、时空信息承载服务系统、运维管理服务系统和门户系统，对资源进行管理和可视化展现，并统一对外提供服务。（供参考）建成符合建设部标准的城市公共信息平台；系统接入率>=%，描述智慧城市相关系统的接入情况；数据互通、服务共享率>=%，描述具体数据的共享、服务水平。2城市公共基础数据库对城市各类公共基础数据进行梳理，建立信息资源目录和交换目录，通过建库工程实现既有公共基础数据的入库，并通过公共信息平台实现数据增量采集、更新、关联等操作，实现城市公共基础数据库的建设和更新。（供参考）数据库构成：人口、法人、基础空间、宏观经济、建筑物数据库；数据量：描述各主要数据库中的数据覆盖范围；更新机制：描述各主要数据库中的数据更新周期。3智慧社区试点（样例）在***社区开展智慧社区建设，建立视频监控系统、***等社区便民服务设施、社区便民服务和老弱病残信息化监控服务系统，实现业主对社区信息的掌控，实现信息广泛、及时的主动推送，实现社区内老弱病残的信息化监护。在***个社区开展智慧社区试点工作。实现：社区安全监控传感器及电子门禁安装率应达100%，居民安全满意度调查达90%以上；建设5类社区便民服务设施，便民服务信息推送率达到95%以上，居民社区服务满意度调查达80%以上；社区老弱病残信息化监护服务覆盖率达到90%以上。已开展1个智慧社区试点工作。实现：社区安全监控传感器及电子门禁安装率达40%，居民安全满意度调查70%；建设1类社区便民服务设施，便民服务信息推送率达到30%以上，居民社区服务满意度调查达70%；社区老弱病残信息化监护服务覆盖率0%。2013年-2014年投资规模10000万元。其中：财政投入5000万元；银行贷款2000万元，其他资金来源3000万元。责任单位：住建局配合单位：综合执法局、工信局、公安局……4567…任务书填写说明：A、任务书正文：一、创建目标：是指结合城市自身特点和创建国家智慧城市要求提出的创建目标，要求目标不应过于抽象和空洞，也不能过于具体。200字左右。案例：到2015年底，形成信息资源融合汇聚和安全共享的智慧城市运行支撑环境，明显提升行政服务效率和社会建设水平，促进传统产业升级和高新技术产业发展，产业要素集聚效应增强，实现民生服务便利化，生态环境明显改善，实现城市区域竞争力大幅提升。点评：过于笼统，没有体现城市个性目标。“促进传统产业升级和高新技术产业发展，产业要素集聚效应增强”，应体现促进城市的哪些传统产业升级，增强哪些产业要素集聚效应；“实现民生服务便利化，生态环境明显改善”，应说明在哪些民生服务方面实现便利化，重点实现哪类生态环境明显改善。二、创建任务是指针对城市的创建目标而开展的主要任务，要求描述出智慧城市发展规划、公共信息平台、智慧应用、体制机制创新等任务点，不是针对具体项目的描述，具体任务在附表中描述。200字左右。案例：结合城市发展现状和规划，编制智慧城市发展规划，建设城市公共信息平台，构建智能、协同、高效、安全的城市运行管理体系和惠民利民的公共服务应用体系，提出智慧城市具体建设项目和考核指标，落实承担单位和资金保障，建立协调机制，确保按期实现创建目标。点评：描写的颗粒度较为适宜，基本涵盖创建的主要任务点。三、创新特色即城市创建工作中的特色，一定要结合城市自身特点并有别于试点指标体系中通用的要求，也是为未来创建完成后星级评定及示范推广做铺垫。四、城市公共信息平台构成描述平台的功能模块，平台的构成应能实现数据共享和业务协同。案例：平台由数据交换服务系统、数据整合服务系统、时空信息承载服务系统、目录管理与服务系统、运维管理服务系统、门户系统和接口与服务系统组成。点评：描写公共信息平台主要构成系统，全面而不繁琐。B、附表：关于重点项目信息表的填写，应从新型城镇化发展及国家智慧城市试点要求出发，结合城市自身特点和实际发展需求，应包含提升民生、产业、生态环境、社会治理等方面的基础建设，及为实现其管理和服务能力提升而设置的信息系统。1.项目名称：其中城市公共信息平台和城市公共基础数据库建设为必选项目，其余为城市自选和创新项目。2.建设内容：用简练、准确语言描述清楚，以项目化形式体现，包含信息化项目、工程项目、规章制度建设及保障措施等。3.考核指标：明确考核指标对应的区域范围，指标应具体、明确、可量化考核。并包含建设项目的考核方面及考核程度，以及通过信息化手段实现的指标提升。尽可能用量化的指标体现，如确实无法量化，用尽可能准确的语言描述，忌大而空的考核目标。案例：“智慧社区”建设任务的考核指标：在***个社区开展智慧社区试点工作。实现：