《政府经济学》期末复习提纲 (一)

政府经济学

一经济学基础

1、经济学十大原理

①人们面临权衡取舍

②某种东西的成本只是为了得到它所放弃的东西

人们如何做出决策

③理性人考虑边际量

④人们会对激励做出反应

⑤贸易可以使每个人的状况都变得更好

人与人的相互影响⑥市场通常是组织经济活动的一种好方法

⑦政府有时可以改善市场结果

⑧一国的生活水平取决于它生产物品与劳务的能力

整体经济的运行

⑨当政府发行了过多的货币时，物价上升

⑩社会面临通货膨胀与失业之间的短期权衡取舍

2、供给与需求

消费者剩余=支付意愿-支付量

生产者剩余=获得生产成木

总剩余=消费者剩余+生产者剩余

=支付意愿-生产成本

均衡状态，总剩余最大，

税收效应：

税收引起无谓损失，使总剩余减少。

供给与需求的弹性越大，税收引起

的无谓损失越大；

税收规模扩大，税收的无谓损失增

加(加速)；

政府税收收入先增后减(拉弗曲线)

边际产量：增加一单位投入引起的产量增

加一递减。

随着产量的增加，边际成本最重要上升。

有效规模：平均总成本最小的产量。

规模经济：长期ATC随产量Q而减少。

如樟不经济：长期ATC的Q噌加而增加.

规模收益不变：长期ATC不随Q的变动

而变动。

沉没成本：已投入无法挽回的成本。

机会成本：放弃的选项中能获得的最大收

益.机会成本低，比较优势大。

4、竞争市场

完全竞争市场：市场上有许多买者和许多卖者；各卖者提供的物品大致相同；企业可自由进出市场。

平均收益(AR)=物品价格=边际收益(MR)

竞争市场追求效率原则：收益之成本

MR>MC,Q增加；MR<MC,Q减少；MR=MC,利润最大话，市场均衡。

5、效率

帕累托最优：无法在不牺牲他人福利的情况下让自己的福利增加的状态。

帕累托优化/改进：让一个人变得更好的同时没有让其他人的情况变得更糟。

卡尔多-希克斯改进：新增的社会福利大于其损失。得到福利着不需要对损失者进行补偿。

6、几种人性假设

经济人假设：人的行为动机根源于经济诱因，人都要争取最大的经济利益。

理性人假设：作为经济决策的主体都是充满理智的，既不会感情用事，也不会盲从，而是精于判断和

计算，其行为是理性的。

有限理性人假设：人并非是“完全理性的经济人”，而是只具有有限的决第能力和选择能力。

机交主义行为：在信息不对称的情况下人们不完全如实地披露所有信息及从事其他损人利己的行为。

7、信息假设

完全信息：指市场参与者拥有的对于某种经济环境状态的全部知识。

不完全信息：指市场参与者不拥有某种经济环境状态的全部知识。

对称信息：在某种相互对应的经济人关系中，对应的双方都掌握有对方所具备的信息。

非对称信息：在市场经济条件下，市场的买卖主体不可能完全占有对方的信息，这种信息不对称必定

导致信息拥有方为谋取自身更大的利益而使另一方的利益受到损害。

8、市场失灵-marketfailure

总场基础；产权不清晰/信息不完全非对称；微观缺失：公共物品/外部性；

宏观失衡：收入分化/经济波动；介入机制：公共选择

二夕卜部性（externality）理论

（-）理论知识

1、定义：某种选择的成本（收益）没有完全由选择者承担（享有），即社会收益（成本）和私人收益

（成本）间存在差额。

2、分类

①正外部性（外部经济EB）与负外部性（外部不经济EC）

£8=社会收益（SB）一私人收益（PB）；EC引土会成本（SC）一私人成本（PC）

②生产外部性和消费外部性

③货币（金融）外部性和技术外部性

货币外部性：价格传导（通过市场机制扩散，可通过市场机制解决一一间接外部性）

技术外部性：不能通过价格机制实现，即纯外部性

④静态外部性与动态外部性

静态外部性，如技术外部性。E寸间

动态外部性：分工与市场扩展，公共资源使用与决策变化

⑤私人（市场）外部性与政府外部性（作为消费者：政府购买）

私人外部性：规模（影响深度/广度）相对较小，一般由政府加以解决

政府外部性：规模较大（政府级别越高越明显），由上级政府解决（难度大）

3、外部性的特征

①外部性独立于市场机制之外；②产生于决策范围之外而具有伴随性；

③与受损者之间具有某种关联性；④具有某种强制性；⑤不可能完全消除。

4、外部性与资源配置效率

①负外部性与资源配置

带有负外部性的物品或劳务价格，不能充分反映用于生产该种物品（劳务）的社会边际成本。由

于私人边际成本低于边际社会成本，造成生产者滥用资源，生产过多，缺乏效率。

②正外部性与资源配皆效率

带有正外部效应的物品（劳务），不能充分反映该物品中（劳务）所带来的边际社会收益。由于边

•2•政府经济学

际私人收益小于边际社会收益，激励不足，导致物品（劳务）供应不足，产生低效率。

5、外部性的矫正：尽可能减少社会收益（成本）和私人收益（成本）的差额，使外部性内部化。

①一体化：可通过扩大企业规模，组成一个足够大的经济实体来将外部成本或收益内部化，从而纠正

外部效应的效率损失。

②庇古税：负外部性矫正：罚款或征税；正外部性矫正：补贴。

前提：政府拥有完全信息；政府实施无需成本或成本很低；政府全心全意为人民服务。

③政府管制：实行市场准入、专利制度。

④排污权交易：通过高污染治理成本企业向低治理成本企业购买排放指标，以减少总排放量。

⑤科斯解：不一样的政府（有限理性和机会主义），私了解决。

科斯定理：只要交易费用为零，那么无论交易的哪一方拥有产权，都能通过双方之间的谈判使资源配置

达到帕累托最优状态。

科斯解的困难：现实世界的交易成本很高；产权不能完全清晰。

⑥道德劝导。

（-）案例探讨：五水共治

Question1：为什么浙江实行五水共治？

①中央：生态文明与美丽中国

②地方：民意压力持续增加

③发展需要：转型升级（企业规模小，创新资源少）

④环境治理需要

Question2:五水共治的责任主体有哪些？

①企业——理论中的第一主张一外部性表明没有一个企业会自发治污

②政府——现实中的第一主冰一推动转型

③其他一环境类社会组织、志愿者、媒体（社会监督责任）

Question3:各责任主体的行为有哪些？

①企业：技术改造，节能减排，排污权交易，合作污水处理厂

②政府：职能重构，限定排污权利和数量，水利建设，区域集中，税收、补贴、罚款，关停，水权，宣传，

河长制

③环境类社会组织：监督评估，号召志愿者参与，直接;合理

三公共物品理论

（一）理论知识

1、公共产品的特征

①消费的非排他性：将任何人排除在对该物品的消费之外是不可能的或无效率的。

任何人都不可能不让别人消费它，或者在技术上不可能，或者虽然在技术上可行却成本过高。

任何一个人自己不得不消费它，即使有些人可能不情愿，但却无法对这种消费加以拒绝。

任何人都可以恰好消费相同的数量。某人消费会减少别人消费的可能性，那么就等于部分排他了。

②消费的非竞争性：一个人对物品的消费并不会减少其他任何人对同一物品的消费机会和数量。

公共物品一般都具有利益不可分割性，增加一名消费者的边际成本为零。

当一种公共物品提供给所有的社会成员消费时，只要某个人消费该物品的边际成本为零，排除任何

一个能从其中享受边际利益的人，都会违背帕累托最优原则。

2、物品的类型

竞争性非竞争性

排他性私人物品（自然垄断）俱乐部物品

衣服，私人汽车，拥挤的收费公路有线电视，消防，不拥挤的收费公路

非排他性公共资源纯公共物品

环境，海洋中的鱼，拥挤的不收费公路国防，知识，不拥挤的不收费公路

3、物品的供给

①私人物品：商品的总量等于每一个消费者对这种商品的消费（拥有）数量之和；私人物品在个人之

间是可分的。私人产品的需求曲线——水平相加。

②纯公共物品：就消费目的而言，任何一个消费者都可以支配公共物品的总量：公共物品在个人之间

是不可分的。公共产品的需求曲线——垂直相加。

4、林达尔均衡：如果每个社会成员都按照其所获得的边际收益大小，来捐献自己应当分担的公共物品的

成本，则公共物品的供给可以达到最优水平。

假设条件：每一社会成员都愿意准确地披露自己可从公共产品或服务的消费中获得的边际收益。

每一社会成员都清挺地了解其他社会成员的嗜好以及收入状况，其至清岐地掌握任何一种

公共产品或服务可给彼此带来的真实的边际效益，从而不存在隐瞒个人的边际效益的可能。

困境：搭便车（非排他性；有限理性；机会主义）与公共产品供应不足

政府确信总利益大于成本，就可以提供公共物品，并用税收为它支付，可以使每个人的状况变好。

5、公共产品供给

①玫府供给:克服搭便车问题提供最优供给量是其主要优势,缺失在于政府供给的成本可能大幅提升、

行政垄断

②市场供给：小群体；慈善；声誉；选择性激励（联合博弈）

③我合供给：市场提供、政府补贴

◊实现路径

①授权经营：具有规模经济效益的自然垄断行业。政府招标，但规制：禁止其他企业自由进入；禁止

中标企业制定垄断价格。

②玫府参股：初始投资量较大的基础设施项目：桥梁、机场、铁路、高速公路、港口，有政府通过控

股和入股参与建设。

③玫府补助：教育、卫生、高科技产品开发的私人企业。具有正的外部性。补贴、贴息贷款、减免税。

◊合作供给的成本补偿：使用费与征税

使用费一般税

提供特定设施时收取的经济补偿，专款专用与一般的公共服务相联系

自愿缴纳强制

收益原则支付能力原则，强者多，弱者少，无能力者不纳税。

（二）案例探讨：道路供给与高速公路免费

Question1：判断公路的产品性质

。公路是一种集体消费物品、基础设施，具有公共性和公益性；

②公路的性质判断需要考虑其数量：规模与等级（村级、县级、省道等）；

③性质判定须考虑预设和变化「预设性质会由于实际使用而发生性质的转化）。

Question2:公路的提供主体

。多元主体：个人、自治组织、政府、企业（主体越多，调节越困难）

②与投资规模有关：规模越小，主体越明确：规模越大，建设周期越长，回收越慢，越由政府提供。

③产品性质本身决定了公路的提供存在搭便车。

Question3：公路的提供方式

一体化；外包；特许经营、PPP

Question4：高速公路是不是公共产品？

俱乐部产品一一现实常态；公关产品一一经验借鉴（美国等）+民意诉求

Question5:高速公路免费引发什么问题？

拥堵；车祸；高速公路公司收入减少，生态成本增加。

Question6:高速公路免费的问题性质及其解决取向

拥堵的原因：时间的叠加效应；休假制度。

•4•政府经济学

高速公路的转向：（赎回收费权）改革难易度、成本收益分析、局部现实。

四公共选择理论

公共选择理论所研究的是个人偏好与政府公共选择的关系，从公共经济学的角度看，就是研究消

费者作为投票者如何对公共品的决定表达意愿。

（一）理论知识

1、市场决策与非市场决策

①市场决策一一个人选择。②非市场决策一一集体选择（公共选择）

非市场环境的民主社会中，民众通过投票来表达对公共产品供给水平的意愿。公众通过投票选举产

生自己满意的政府，由政府对公共产品的提供进行决策。政府必须弄清选民的意愿，并在不同的观点

间进行权衡以做出展后的决定。

2、集体选择的方式：一致同意规则、多数制投票规则、加权投票规则、否决制规则。

3、多数投票制下的政治均衡

政治均衡：人们根据既定的规则，就一种或几种公共物品或服务的供给量以及相应的税收份额的分配

达成的协议。

税收份额：为使政府能够提供公共物品或服务，公民所应承担的税收数额。公民享受公共产品的成本。

政治均衡的条件：投票者所须承担的税收份额恰好与该种物品或服务带给他的边际收益相等。

政治均衡的决定因素：公共选择规则，即采取的是全体一致规则还是多数投票制度。

公共物品或服务的边际效益与边际成本的对比关系。

投票者获得与提案有关的成本的信息的难易程度.

投票者个人所承担的税收份额的大小。

公共产品或服务的效益在投票者之间的分布状况。

均衡状态：选民从公共产品得到的边际成本等于边际收益。

4、投票结果的惟一性和循环性

单峰偏好：某一投票者最偏好一个方案，若离开该方案向其他方案变化时，偏好程度都会下降。以备

选方案作为横轴，以喜爱次序作为纵轴，画出的图形只有一个峰尖。

多峰偏好：存在一个偏好程度最低的方案，其附近任何一个方案的偏好都高于它。以备选方案作为横

轴，以偏爱程度作为纵轴，画出的图形有两个及以上的任尖。

配对投票：循环现象的出现与矫正

当有三个或更多的方案备选时，就其中的任意两个方案进行的投票。通过改变投票（议程操纵）

顺序，三个方案都有胜出的机会。这就是循环投票。多数投票制无法得到结果。（投票悖论）

中间偏好峰是多数规则下的政治均衡。

中间投票人：指这样一种投票者，其最偏好的结果处于所有投票者最偏好的中间状态。

中间投票人定理：如果所有投票者对公共产品或服务的边际效益曲线均呈向右下方倾斜状态，那么，

中间投票者最偏好的公共产品或服务的供给，就是多数规则下的政治均衡。

结论：

①如果所有投票者的偏好都呈单峰形，多数规则下的投票结果就是唯一的，不会出现循环现象。

②如果多数规则下的投票结果出现了循环现象，那就说明，在所有投票者中，至少有•个人的偏好是

多峰形的。

③只要多数投票者的偏好都是单峰形的，多数规则下的投票结果就是唯一的。这就是，中间偏好峰即

反映中间投票者最偏好的结果的提案获胜。

④只要所有投票者的偏好都呈单峰形，不论他们所承担的税收份额如何，中间投票者定理均可成立。

5、投票交易

买卖选票：投票者在获得足够的补偿后投票赞成对自己不利或中性的方案。（非法）

互投赞成票：如果投票者对不同方案的偏好程度不同，则他们会就那些与其关系重大的提案进行投票

交易，这种投票交易的过程被称为“互投赞成票”。

投票交易的社会福利效应：投票交易可能使社会福利得到改善，也可能使社会福利受损。经常是多数

人结成•个联盟，对那些能为自己带来利益的项目投赞成票,其成本主要由少数派承担。

6、政治行为的主体及其选择

1）投票者/选民

选民投票与否，取决于其参加投票的效益和成本、其投票对公共选择发生影响的可能性。当MB-MC

20时，投票者才会乐于参加投票。

选民投赞成票还是反对票，取决于边际收益与税收份额的比较，这受其收入水平和税收制度影响。

根据边际效用递减规律，投票者收入越低，消费私人产品的边际效用就越高。所以穷人更不愿意

放弃私人产品的消费来换取更多的公共产品。

选民的偏好显示：投票（宜接）；发言（书面、口头）；进退（用脚投票）；反叛。

2）政治家（政党）的行为：选票最大化

政党要赢得选举，必须选票最大化。要想选票最大化，则要使自己的竞选方案符合中间投票者的意愿。

3）政府部门（官僚）行为：公共权力最大化

身份特征：对任命的政府机构和政治负责，不直接对选民负责：

选民借助舆论和议员影响官员，为软约束；公共决策权力和信息优势。

行为约束：无产权约束：用公家钱办事；无竞争约束：公共产品供给不存在直接竞争；

无利润和价格约束：对成本不敏感；缺乏有效监督：集球员、裁判于一身。

4）利益集团

利益集团：指一个力图对政府的公共选择活动施加压力的、由少数有共同利益的投票人组成的组织。

形成基础：共同的收入来源、收入水平，相同的行业，相同的居住地，相同的人口统计学上的特点。

形成原因：信息成本。信息的多样性，收集成本在集团成员中分摊。

稳定性。由于集团的相对稳定性，政府和候选人可以就预测的集团的偏好采取一定的政纲

为集团着想，拉选票，从而集团获利。

交易效率。政府官员是理性经济人。集团通过活动可以使之在利益分配时获得较多的利益。

7、寻租理论

寻租：指投票人或利益集团通过各种合法或非法努力，如游说或行贿等，影响公共选择和决策为自己

谋利的行为。

租金（经济租）：支付给要素所有者的报酬中，超过要素在任何可替代用途上所能得到的报酬的那一部

分。也就是要素所有者的收入减去要素的机会成本之差。

寻租成本的经济界限：寻租收益〉寻租成本。

寻租成本：搜集潜在经济租信息的成本；对政府官员进行游说的成本；贿赂有关人员的成本；

维持垄断地位的成本等。（成本受不同制度的影响）

寻租的社会后果：社会资源浪费；垄断本身所造成的福利损失；社会财富分配不公：

寻租所失去的技术创新机会及福利（激励机制扭曲）：腐败

（-）案例探讨：PX事件

Question1：关键利益主体及其利益诉求

O政府：地方政府GDP/税收、就业、地区竞争力、绩效；省政府----稳定。

②公众：环境保护、安全、健康。③利益集团（由公众组成）。④石化企业：利润、市场占有率。

Question2:居民为何坚决反对？

常态偏好显示机制失灵：投票、谈判、用脚投票的失败与无效，从而选择反叛。

Question3:政府为何坚决上马？主政官员的流动性。

Question4：各地的PX是如何叫停的？

。群众运动；②省委省政府叫停（直接利益的锐减+稳定的考虑）。

Question5:PX事件为何频繁上演？

。经济利益：PX产能不足（短缺），属资金技术密集型产业一一高产值，产业链带动强，GDP贡献大；

②地方政府的政绩竞争（个人损益比）；③公众缺乏有利的表达机制；

•6•政府经济学

④项目由政府主导，民众普遍缺位；⑤官员的经验主义驱使；

⑥地方行政生态具有•定封闭性，外部经验难以自动实施。

五政府规制理论

（-）理论知识

1、规制（Regulation）是市场经济条件下国家干预经济政策的重要组成部分，是政府为实现某种公

共政策目标，对微观经济主体进行的规范与制约，主要通过规制部门对特定产业和微观经济活动主

体进入、退出、价格、投资及涉及环境、安全、生命、健康等行为进行的监督与管理（监管）来实

现。政府规制是现代市场经济不可或缺的制度安排。

2、政府规制的产生

政府规制的产生是市场经济演进的结来，是市场失灵的结来，是整个经济系统的一个内生变量。

①规制的需求：生产企业与消费者透过选举、游说等活动表示他们对政府活动的需求；

②规制的供给：政客们的E标在于选票最大化，官僚在于部门预算的最大化。

3、政府规制的类型

①经济性规制：在自然垄断和存在严重信息不对称（信息偏在）的领域，为了防止资源配置低效和确

保公民的使用权利，政府规制机构运用法律手段，通过许可和认可的方式，对企'也的土入、退出及

提供产品或服务的价格、产量、质量等进行规范和限制。

②社会性规制：以确保居民生命健康安全、防止公害和保护环境为目的所进行的规制，是主要针对经

济活动中发生的外部性的调节政策。社会性规制主要通过设立相应标准、发放许可证、收取各种费

用等方式进行。

4、政府规制的内容：进入（退出）规制；价格（收费）规制；数量,质量规制；资源、环境规制。

5、政府规制的方法

①以公平报酬率为依据确定产品和服务的价格。公平报酬率即以完全竞争中形成的均衡价格为基础确

定的正常利润率。按照公平报酬率进行规制，一是要确定生产经营成本；二是要确定准许的正常利

润（公平报酬）水平。

②发放许可证。即通过特许权和配给权的掌握和颁发，规制机构对微观经济主体进入特定产业或行业

进行控制，是一种进入规制。主要包括许可制、注册制、申报制等。

③制定产品和服务质量标准。

6、传统规制方法的缺陷

①规制可以避免自然垄断行业中因过度竞争而形成的低效率，但它又会不可避免地带来企业内部的低

效率，这种内部低效率既是缺乏竞争的环境所致，乂与传统规制理论本身所固有的缺陷密不可分；

②政府规制导致了规制费用支出和官僚机构的膨胀，虽然这种支出可能会因社会福利的提高而有所弥

补，但这种支出的膨胀已经使人们开始怀疑这些规制措施的作用；

③政府规制措施必然会导致被规制企业的寻租行为，进而导致政府规制部门政策的随意性。

④规制滞后效应所带来的社会福利损失无法克服，表现为企业利润的下降和消费者剩余的减少；

⑤规制抑制了创新，庇护了低效率，鼓励了工资一价格的螺旋式上升，同时价格与边际成本的不一致

又导致了资源配置的低效率，推动了以成本扩张、浪费为主的竞争：

⑥政府规制否定了人们对产品质量和价格的选择，以致在技术进步迅速，人们的消费需求多种多样的

现代社会，刻板僵化的行政方式越来越不受欢迎。

7、政府规制的“成本一收益”分析

1）成本

“服从成本”指垄断者使管制机构以服从它的意愿所付出的费用，这一成本由垄断者自己承担的；

“实施成本”指一项管制从产生到实施的成本，这一成本是由公众承担的。

①微观规制制度的运作成本。

②政府规制的实施将直接影响经济效率，从而产生相关费住，如效率成本、转移成本、反腐败成本等。

③规制的机会成本。

④政府规制的“劝说”成本。

2）收益：通过计量实行政府规制后，消费者支出的减少数量和生产者因效率提高而增加收益的数量的

加总数来衡量政府规制收益。

3）衡量困难

①政府出于社会公共利益进行的规制是一种特殊的公共产品，而公共产品及其社会后果很难用经济指

标准确计算出来：

②政府规制在成本一一收益方面存在着长期与短期的矛盾。如，放松环境规制后，在短期内虽然降低

了企业成本，带来了巨大效益,但从长期来看，却可能大大伤害社会公众的利益，社会将为之付出

巨大的代价。

③政治家们不希望公众了解政府用于规制的花费，因而使公众履难了解规制的真实成本。

8、政府规制失灵的原因

经济原因：不完全信息所决定的芍限理性

①在公共部门里不存在指导资源配置的价格，没有传递市场信息的渠道，政府决策者必然受到信息不

对称的困扰，难以准确了解企业自身的成本和需求结构：

②规制者通过审计等非市场手段了解信息的能力是很有限的，没有精力审计所有的企业以掌握真实成

本。更何况，审计部门还有被收买而与企业合谋的可能：

③企业不会把它所知道的信息告知政府，甚至还可能提供虚假信息。政企之间的博弈加重了政府的信

息不完全性和决策失误的可能

④由于缺乏有效的激励，规制者不一定有积极性去获取有关信息.

政治原因：

。政府所具备的“公共性”与政府机构、政府官员的行为目标之间的差异和矛盾；

②规制可能引起再分配上的不公平和“寻租”的产生；

③由于政府者行为难以监督、行为效果难以测量等原因而产生的监督制约机制的不完善：

④规制机构设置的不合理，以及缺乏完善的、透明的规制程序，也为规制失灵提供了可能；

⑤政府规制行为所内在具有的扩张性。

9、规制放松（Deregulation）指政府取消或放松对自然垄断或其他产业的进入、价格等方面直接的

行政、法律监管。规制放松是对政府规制失灵的一种矫正。

1）内容

①完全撤销对受规制产业的各种价格、进入、投资、服务等方面的限制，使企业处于完全自由的竞争

状态；

②部分地取消规制，即有些方面的限制性规定被取消，而有些规定继续保留。或者原来较为严格繁锁、

苛刻的规制条款变得较为宽松开明。如在某些领域，把原来的审批制改为登记制，就是•种比较典

型的进入规制放松。

2）规制放松的原因

。由于技术经济条件的变化，政府进行经济性规制的理论依据逐渐消失。

②产业间替代竞争加剧，受规制产业发展受到限制。

③政府规制失灵引发企业要求放松规制的浪潮。

④关于政府规制理论研究的一系列新进展为政府规制放松提供了理论依据。

⑤经济全球化的发展引发规制放松的要求。

（二）案例探讨：出租车管制

Question1：出租车规制的原因

。信息不对称（司机拥有信息优势）；②城市形象。

Question2:规制措施

。准入；②数最；③价格（价格区间、价格结构）；④质最（车型、装饰）；⑤空间（运营范围）

Questions：规制的效果——多输

◎规制失灵：信息不完全、政府能力有限、利益集团、寻租设租、俘获；

•8•政府经济学

②限制竞争：市场套利空间一一黑车；③技术进步：互联网下的挑战；④城市基础：拥挤。

Question4：如何提升规制效果

①解除部分规制：准入、数量、价格；②优化规制：质量。

附：财政收入与支出（见《财政学》）

1、财政支出分类

按政府职能维持性支出/经济性支出/社会性支出：按支出是否获得等价补偿购买性支出/转移性支出。

经济性质具体用途功能性质

购买性支出;社会消费性支出（行政管理+国防+科教文卫）+财政投资性支出（基础设施十农业投资十

财政投融资）

转移性支出:社会保障支出+财政补贴+税收支出

2、财政收入类型：税收收入、国债、非税收收入

六宏观经济政策

1、政府干预经济的方式

#直接干预#政府规制+#间接干预#宏观调控

①总目