重庆市建设工程消防设计审查验收工作实施细则

重庆市建设工程消防设计审查验收工作实施细则知识培训与实施指南目录总则介绍01特殊建设工程消防设计审查02特殊建设工程消防验收03其他建设工程消防设计、备案与抽查04档案管理与监督工作05知识培训与答疑解惑0601总则介绍第一条法律依据第一条明确规定，消防设计审查验收工作必须依据《中华人民共和国建筑法》《中华人民共和国消防法》等法律法规。这些法律为消防设计的合规性和科学性提供了坚实的基础，确保所有工程符合国家消防安全标准。规范要求本实施细则结合重庆市的实际情况，对建设工程消防设计审查验收提出了具体要求。这包括了消防设施的配置、消防通道的设置以及紧急疏散计划等方面，旨在提升全市的消防安全水平。管理目标第一条强调了加强建设工程消防设计审查验收管理的重要性。通过制定和执行这些细则，可以有效预防火灾事故的发生，保护人民生命财产安全，维护社会稳定和谐。结合实际实施细则要求各区县住房城乡建委及相关单位结合实际贯彻落实，这意味着在具体操作中需要根据本地的建筑结构、使用功能等因素，灵活调整和执行相关消防设计标准。第二条适用范围本实施细则适用于全市各级住房和城乡建设主管部门依法对新建、扩建、改建的特殊建设工程的消防设计审查、消防验收，以及其他建设工程的消防设计、消防验收备案（以下简称备案）与抽查。特殊建设工程定义特殊建设工程是指《暂行规定》第十四条所列的建设工程。这些工程通常涉及人员密集、火灾风险较高的场所，需要特别严格的消防安全标准。其他建设工程定义其他建设工程是指特殊建设工程以外的，按照国家工程建设消防技术标准需要进行消防设计的建设工程。这些工程虽然没有被明确列出，但同样需要符合相应的消防安全要求。实行联合验收要求实行联合验收的建设工程，消防验收需按联合验收有关要求执行。这确保了消防设计审查验收工作的全面性和一致性，提高了消防安全管理的有效性。第三条消防设计审查流程消防设计审查是消防设计的重要组成部分，包括设计文件的提交、资料的审核以及现场勘察等环节。设计单位需在规定时间内提交完整的设计文件，并配合消防部门的审核工作。1消防设计审查要求消防设计审查要求包括设计依据的准确性、设计方案的合理性和符合国家及地方标准的情况。设计文件应详细描述消防系统的配置和布局，确保消防安全的全面覆盖。2消防设计审查结果处理消防设计审查结果分为通过、整改和不通过三类。通过审查的设计文件可进入下一阶段，需要整改的设计文件需按意见进行修改，而未通过审查的文件需重新设计。3消防验收标准与程序消防验收标准包括消防设施的配置、安装质量和运行效果等方面。验收程序包括现场检查、性能测试和综合评估，确保所有消防设施均能正常运行并达到预期效果。402特殊建设工程消防设计审查特殊建设工程定义01特殊建设工程定义根据《重庆市建设工程消防设计审查验收工作实施细则》，特殊建设工程是指建筑面积超过2万平方米的体育场馆、会堂，以及公共展览馆和博物馆的展示厅等大型公共场所。这些工程因其人员密集和功能复杂，需要特别严格的消防设计和审查标准。特殊建设工程范围特殊建设工程不仅包括上述提到的公共场所，还涵盖民用机场航站楼、客运车站、展览中心等大型交通枢纽及文化设施。这些场所由于其特定的功能和使用需求，对消防安全管理提出了更高要求。特殊建设工程重要性特殊建设工程因其规模大、人员聚集等特点，一旦发生火灾，后果极为严重。因此，对这些工程实施严格的消防设计审查和验收，是确保公共安全、防范火灾风险的重要措施。0203审查流程详解初步审查初步审查是消防设计审查的第一阶段，主要对设计方案的基本内容进行核对。审查人员会检查设计文件是否齐全，包括图纸、计算书及相关技术说明，并确认设计方案是否符合国家和地方的法律法规及标准要求。1技术审查技术审查阶段重点核查设计方案的技术细节。审查团队会对消防设施配置、消防车道、疏散通道等关键部分进行详细分析，确保设计符合安全规范。此外，还会评估电气系统、给排水系统等是否存在火灾隐患。2综合评审综合评审环节将初步审查和技术审查的结果进行汇总，评估整体消防安全水平。审查人员会对设计方案进行全面评估，提出修改意见和建议，确保所有潜在风险得到妥善解决。此阶段还包括对设计单位的答疑和反馈。3最终批准在综合评审通过后，审查机构将出具正式的审查意见。若设计方案符合规定，审查机构将予以批准，颁发合格证书。不合格的项目需根据审查意见进行整改，之后重新提交审查。整个流程确保每个建设工程的消防设计都符合安全标准。4注意事项与要求020403审查工作时效性消防设计审查工作应严格遵守规定的时间要求，确保在规定时间内完成审查。任何单位和个人不得无故拖延或拒绝审查，以保证工程项目的及时推进和消防安全的保障。专业团队配合消防设计审查需要多部门协作，涉及建筑、电气、暖通等多个专业领域。各参审单位需配备专业人员，确保资料的全面性和专业性，提高审查工作的效率和质量。现场勘查与图纸核对在审查过程中，必须进行现场勘查和图纸核对，以确保设计方案与实际施工情况相符。通过现场核实，能够及时发现并纠正设计中可能存在的疏漏和问题，确保消防安全。注重细节管理审查过程中应特别注意细节管理，包括消防设施的布置、防火隔离区域的设置等。每一个细节都关系到整体的消防安全，必须严格按照标准执行，不能有丝毫大意。0103特殊建设工程消防验收验收标准与程序验收标准概述《重庆市建设工程消防设计审查验收工作实施细则》依据国家法律法规和地方实际，明确消防设计的具体要求。涵盖消防设施的配备、布局、材料选择等方面，确保达到国家消防安全标准，保障人民生命财产安全。验收程序规范验收程序包括初步审核、现场检查、功能测试等环节。每个环节都有详细操作规程，确保全面覆盖所有消防系统。通过逐项核查，确保消防设施的有效性和完整性，提高整体消防安全水平。技术资料要求技术资料包括设计图纸、计算书、施工记录等，需完整、准确、规范。这些资料为验收提供必要的技术支撑，确保设计方案符合法规要求，便于后续的监管和维护工作。专家评审机制专家评审机制在验收过程中发挥关键作用，确保专业性和权威性。邀请消防领域的专家组成评审组，对消防设计进行深入分析评估，提出改进建议，提高消防安全性能。问题整改与反馈在验收过程中发现的问题需及时整改，并建立反馈机制。验收单位需将整改情况和结果上报相关部门，确保所有问题得到妥善解决，形成闭环管理，提升消防安全管理水平。常见验收问题消防设施配置不符合规范在验收过程中，最常见的问题之一是消防设施的配置不符合相关规范。例如，灭火器、消火栓等消防器材数量不足或设置位置不合理，无法满足紧急情况下的使用需求。安全疏散通道的设置和畅通性是验收的重要环节。常见问题包括疏散通道宽度不足、应急照明和指示标志不清晰或缺失，这些都会直接影响人员的安全疏散效果。安全疏散通道不畅通防火分隔措施在火灾控制中起着重要作用。常见问题包括防火门、防火墙等防火分隔设施未按照设计要求安装或使用不当，导致火灾蔓延风险增加。防火分隔措施不到位电气线路布置不合理也是验收中常见的问题。乱拉乱放的电线易引发电气火灾，因此在验收时应重点检查电气线路是否规范布置，有无超负荷运行情况。电气线路布置混乱消防水系统的正常运作对初期火灾扑救至关重要。常见问题包括消防水池容积不足、水泵接合器设置不当等，导致在实际火灾中消防水无法及时供应。消防水系统不能正常运行整改与复查要求整改时限与程序根据《重庆市建设工程消防设计审查验收工作实施细则》，建设单位必须在收到消防设计审查意见后的15个工作日内完成整改，并将整改报告提交给消防设计审查部门。整改时限的起始点为书面通知发出之日。复查申请与流程在完成初步整改后，建设单位需向消防设计审查部门提出复查申请。复查申请应包含整改情况说明和相关证明材料。消防设计审查部门将在接到申请后的7个工作日内组织复查，并出具复查结果。复查结果处理复查结果分为通过、基本通过和不通过三类。若复查结果为通过，则继续进行后续的消防设计审查和验收工作；若为基本通过，要求建设单位对未通过部分进行再次整改；若不通过，则项目不得继续施工，直至问题得到彻底解决。04其他建设工程消防设计、备案与抽查常规消防设计要求电气设备与线路防火措施电气设备和线路的防火措施至关重要，需选择具有阻燃性能的材料，并合理敷设电缆线槽和管道，避免与高温设备直接接触。电气设备间应保持良好的通风散热条件，并安装电气火灾监控系统，及时发现并处置电气火灾隐患。室内装修材料防火标准室内装修中使用的易燃材料需要符合国家和地方的防火标准。所有装修材料应具备难燃或不燃的特性，并满足相关的燃烧性能等级（B1或B2级）要求。特别是对于厨房、浴室等潮湿区域，应采用防火性能更好的材料，并严格控制施工工艺，确保不留下火灾隐患。消防设施布局要求根据《重庆市建设工程消防设计审查验收工作实施细则》，建筑物内应合理布局消防设施，确保每个区域均能覆盖到消防设备。这包括灭火器、消防栓和自动喷淋系统的布置，以有效应对初期火灾。防火分区设置规范防火分区是防止火灾蔓延的重要措施，需根据建筑用途和面积合理划分。每个防火分区的建筑面积不应超过规定的最大值，且必须设置相应的防火门或其他防火分隔设施，确保在火灾发生时能够有效控制火势和烟气扩散。消防通道与疏散要求消防通道是人员安全撤离火灾现场的生命通道，必须保持畅通无阻。建筑内应设置足够数量的疏散出口，并保证疏散距离符合规范要求。同时，疏散指示标志和应急照明系统应完整、清晰，以确保在紧急情况下人员能够迅速、有序地疏散。备案流程说明消防设计备案申请建设单位需填写《特殊建设工程消防验收申请表》或《建设工程消防验收备案申请表》，并提交重庆市建设工程竣工验收报告和涉及消防的建设工程竣工图纸，确保资料齐全。提交材料要求提交的材料包括《特殊建设工程消防验收申请表》或《建设工程消防验收备案申请表》、重庆市建设工程竣工验收报告及涉及消防的建设工程竣工图纸，所有文件需提供纸质原件。备案流程概述备案流程包括提交消防设计文件、进行初步审查、取得消防设计审查意见书、完成整改并再次提交审核、最终获得消防设计备案证书，确保程序规范和合法。注意事项与常见问题在备案过程中需注意文件的完整性和符合性，常见问题包括材料不全、设计不符合标准等，应提前准备并避免这些问题，确保备案顺利通过。抽查机制与方法抽查计划制定抽查计划制定是确保消防设计审查验收工作有序进行的重要环节。重庆市根据建设工程类别和风险等级，科学设定年度抽查计划，明确抽查项目、时间及具体要求，以确保重点工程得到优先关注，有效提升监管效能。现场检查流程现场检查流程包括实地勘察、资料核查和人员询问三个主要环节。首先，通过实地勘察检查建筑物的消防设施配置是否符合规定；其次，对提交的设计文件和施工记录进行详细核查；最后，询问相关人员关于消防设计的理解和实施情况。随机抽查方法随机抽查方法在消防设计审查验收中至关重要，通过科学、公正的抽查程序，可以有效发现潜在问题并提高消防安全水平。随机抽查主要包括抽取检查对象、确定检查时间及比例、采用突击检查等方式。问题处理与反馈问题处理与反馈机制确保在抽查过程中发现的问题能够及时纠正并防止再次发生。对于检查中发现的问题，相关部门应立即采取整改措施，并向建设单位反馈整改结果，确保所有问题得到妥善解决，提高整体消防安全水平。05档案管理与监督工作档案管理规范档案整理与归档消防设计审查验收的档案应包括工程图纸、设计说明、计算书及相关技术资料。所有文件需按照施工进度和专业分类，系统整理并及时归档，确保资料的完整性与可追溯性。数字化存储与管理为提高查阅效率和安全性，消防设计档案应实行数字化存储。将纸质文件扫描成电子版，建立统一的数据库，实现档案的电子化管理和远程共享，同时保证档案的安全性和保密性。档案保管与维护消防设计档案应妥善保管在防火、防潮的环境中，避免阳光直射和潮湿。设立专门的档案室，配备必要的防护设施和消防设备，定期检查和维护，确保档案的完好无损。档案借阅与使用消防设计档案供内部人员借阅使用，需办理相关手续并登记借阅记录。借阅档案时，须遵守规定的时间、用途和归还期限，用后及时归还，不得私自复制或外借档案资料。01020304监督检查要点消防设施配置检查检查建设工程是否按照设计文件和标准要求配置消防设施，包括灭火器、消火栓、自动喷淋系统等。确保所有设备齐全且在有效期内，并处于良好工作状态。防火间距与疏散通道审查确保建设工程的防火间距符合规定，检查疏散通道是否畅通无阻，避免堵塞和占用。重点核查安全出口的数量和位置是否符合设计要求，确保紧急疏散的有效性。电气与燃气系统安全检查对电气系统和燃气管道进行详细检查，确认是否存在安全隐患如超负荷用电、燃气泄漏等。检查电气线路敷设是否符合规范，燃气管道是否有泄露检测装置及定期巡检记录。消防应急照明与指示系统审查核查消防应急照明和指示标志设置是否合理，确保在停电或火灾情况下能够清晰指引人员迅速撤离。检查应急照明设备的电源和控制系统是否正常运作，保证其可靠性和有效性。消防安全管理与培训情况检查建设单位是否建立了完善的消防安全管理制度，包括消防安全责任制、定期检查制度和员工培训制度。核实是否定期组织消防演练，提升全员的消防安全意识和应急处置能力。法律责任与处罚违反审查规定处罚措施违反《重庆市建设工程消防设计审查验收工作实施细则》的行为将受到严格处罚。具体措施包括罚款、责令限期改正及暂停相关资质证书的效力，确保违规行为得到及时纠正，维护消防安全标准。施工过程违规责任追究在施工过程中，如发现未按设计图纸和技术规范要求进行施工，将追究施工单位的责任。根据违规情节轻重，可能面临停止施工、限期整改甚至吊销其施工许可证等法律后果，以保障工程质量和安全。竣工验收不合格处罚机制竣工验收不合格的项目，建设单位需承担相应法律责任。处罚措施包括整改、重新组织验收直至工程无法通过验收被责令停业。情节严重者，将被处以罚款，并承担由此引发的所有经济损失及法律责任。消防设施设备质量违法行为处罚若在消防设施设备采购和使用过程中存在质量问题或造假行为，将依法进行严厉处罚。涉及的违法行为包括罚款、没收违法所得以及暂停项目施工或交付使用，确保消防设施设备的合法合规性和有效性。中介机构违规处理措施对参与消防设计审查和验收的中介机构，如发现违规操作或失职行为，将依据相关规定进行处理。处理措施包括警告、通报批评、暂停或取消服务资格，以确保中介服务机构的服务质量符合法规要求。06知识培训与答疑解惑培训对象与内容培训对象本实施细则的培训对象主要包括重庆市各级住房城乡建设委员会、消防救援部门以及各相关设计单位和施工单位。这些单位和人员在消防设计审查验收工作中扮演着关键角色，需要全面掌握实施细则的内容和要求。培训内容概述培训将详细介绍《重庆市建设工程消防设计审查验收工作实施细则》的具体条款和实施细节。涵盖消防安全管理、设计审查流程、施工质量标准及验收标准等关键内容，确保参训人员能够准确理解和执行相关规定。实际操作与案例分析结合实际操作和真实案例进行深入剖析，使培训内容更加生动和实用。通过分析常见问题和成功案例，帮助参训人员在实际工作中更好地运用细则要求，提高消防设计审查验收工作的质量和效率。考核与评估机制为确保培训效果，将建立完善的考核与评估机制。参训人员需通过理论考试和实际操作考核，以验证其对实施细则的理解和应用能力。评估结果将作为