齐河县中心河引调水工程环评报告表

——PAGE1—建设项目环境影响报告表（生态影响类）项目名称：德州市齐河县中心河引调水工程建设单位（盖章）：齐河县水利事业发展中心编制日期：二〇二四年二月中华人民共和国生态环境部制——PAGE22—一、建设项目基本情况建设项目名称德州市齐河县中心河引调水工程项目代码2210-371425-04-01-671866建设单位联系人联系方式建设地点山东省德州市齐河县与东阿县界（桩号0+000）至入赵牛新河（桩号13+825）地理坐标起点：（116度27分03.600秒，36度28分48.000秒）终点：（116度28分37.200秒，36度35分27.600秒）建设项目行业类别五十一、水利127防洪除涝工程其他（小型沟渠的护坡除外；城镇排涝河流水闸、排涝泵站除外）128河湖整治（不含农村塘堰、水渠）其他用地（用海）长度（km）13.8建设性质□新建（迁建）☑改建□扩建□技术改造建设项目申报情形☑首次申报项目□不予批准后再次申报项目□超五年重新审核项目□重大变动重新报批项目项目审批（核准/备案）部门（选填）齐河县发展和改革局项目审批（核准/备案）文号（选填）齐发改复字〔2022〕20号总投资（万元）17825.29环保投资（万元）63.81环保投资占比（%）0.358施工工期10个月是否开工建设☑否□是：专项评价设置情况专项评价设置原则表专项评价的类别设计项目类别专项设置情况地表水水力发电：引水式发电、涉及调峰发电的项目；人工湖、人工湿地：全部；水库：全部；引水工程：全部（配套的管线工程等除外）；防洪除涝工程：包含水库的项目；河湖整治：涉及清淤且底泥存在重金属污染的项目。拟建项目为河道工程（河道清淤扩挖工程和护砌工程）、堤防工程、建筑物工程、堤顶管理道路工程、绿化工程，位于山东省德州市齐河县潘店镇和仁里集镇，属于防洪除涝工程，不包含水库，无需开展地表水专项评价。其中河道清淤扩挖工程属于河湖整治工程，根据山东标谱检测技术有限公司对中心河施工河段底泥的检测报告（见附件）及《底泥重金属污染状况评价技术指南》（DB/T4471-2021）表A.1标准，各项检测因子无超标情况，无需开展地表水专项评价。地下水陆地石油和天然气开采：全部；地下水（含矿泉水）开采：全部；水利、水电、交通等：含穿越可溶岩地层隧道的项目。无生态涉及环境敏感区（不包括饮用水水源保护区，以居住、医疗卫生、文化教育、科研、行政办公为主要功能的区域，以及文物保护单位）的项目。齐河县生态红线包括黄河（齐河段）、济南北郊地方级森林自然公园、山东黄河水乡国家湿地自然公园、徒骇河，拟建项目不涉及以上生态红线，无需开展生态专项评价。大气油气、液体化工码头：全部；干散货（含煤炭、矿石）、件杂、多用途、通用码头：涉及粉尘、挥发性有机物排放的项目无噪声公路、铁路、机场等交通运输业涉及环境敏感区（以居住、医疗卫生、文化教育、科研、行政办公为主要功能的区域）的项目；城市道路（不含维护，不含支路、人行天桥、人行地道）：全部拟建项目涉及建设堤顶防汛管理道路，防汛管理道路属于堤防工程的交通设施，不属于交通运输业，无需开展噪声专项评价。环境风险石油和天然气开采：全部；油气、液体化工码头：全部；原油、成品油、天然气管线（不含城镇天然气管线、企业厂区内管线），危险化学品输送管线（不含企业厂区内管线）：全部无注：“涉及环境敏感区”是指建设项目位于、穿（跨）越（无害化通过的除外）环境敏感区，或环境影响范围涵盖环境敏感区。环境敏感区是指《建设项目环境影响评价分类管理名录》中针对该类项目所列的敏感区。规划情况规划名称：《德州现代水网建设规划》审批机关：德州市人民政府审批文件名称：《德州市人民政府关于印发德州现代水网建设规划的批复》审批文号：德政字〔2022〕47号规划环境影响评价情况无规划及规划环境影响评价符合性分析根据德州现代水网建设规划：（二）补网强干，完善防洪排涝体系（3）实施中小河道综合治理推进马颊河故道、老赵牛河、赵牛新河等58条中小河流综合治理工程，包括河道疏浚818km，河道清障825km，河段复堤314km，河道护砌445万m2，新建节制闸39座，维修改造节制闸24座，新建涵闸175座，维修改造涵闸48座，新建泵站7座，维修改造泵站8座，新（改）建桥梁263座，新建倒虹吸5座，新建穿堤涵管150座，疏通水网毛细血管“最后一公里”。（4）改造提升病险闸坝规划除险加固和拆除重建水闸65座，提升改造水闸41座，对经安全鉴定存在病险的水闸，组织开展除险加固或降等报废工作，消除工程安全隐患；对现有运行状况较好的水闸，结合水利工程标准化管理工作，推进水闸提升改造工程。到2025年，完成现有病险水闸的除险加固。到2035年，实现水闸安全鉴定常态化，及时完成水闸除险加固。九、环境影响评价（一）规划协调性规划符合《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国水污染防治法》《中华人民共和国野生动物保护法》等相关法律要求。列入本规划的重大工程基本符合已批复的流域综合规划、水资源综合规划、流域防洪规划、水利发展规划、城镇发展规划、产业发展规划等要求，符合流域综合治理和生态环境保护总体要求。规划方案总体符合“三线一单”生态环境分区管控要求。规划项目不属于生态保护红线内的禁止项目。规划项目设计阶段进一步优化选址选线，尽量避让生态保护红线和生态敏感区，确实无法避让的严守禁止类活动管控要求，履行相关手续。规划项目本身不属于污染类项目，不影响区域的整体环境质量，且规划实施有利于维护和改善生态环境，符合环境质量底线要求。用水总量控制符合水资源开发利用红线控制要求。（二）环境影响规划实施可以完善水利基础设施，增强水资源调配能力，增强水旱灾害防御能力，提高河湖生态用水保障能力，改善河湖生态健康，支撑美丽幸福河湖建设，提高滨水空间服务功能，满足人民群众美好生活需求，促进人与自然和谐共生，保障经济社会高质量发展。重大水网工程对环境的局部不利影响主要表现在建设期，筑坝建库、堤防加固等工程建设将改变河流、湖泊的水文情势；拦河建筑物会产生阻隔影响；新建水库等工程可能引起局部水域水质变差；水库蓄水和各类工程建设会在一定程度改变原有地形地貌，影响原地表植被。规划实施应高度重视项目建设的不利环境影响，采取有效措施，最大程度地减免不利影响，依法加强项目环境保护工作，强化对工程规划、设计和建设管理的全过程监管。（三）减缓措施严格落实建设项目环境影响评价制度，加强规划与环评的项目联动，重点关注规划项目实施对流域、区域生态系统及生态环境敏感目标造成的长期性累积性影响。严格落实“三线一单”约束、生态空间和文物保护等要求，并与国土空间规划、生态环境保护规划等相衔接。要坚持绿色发展，尽量保持河流、岸线自然形态，提倡采用生态型治理措施，并注意与城市景观、生态环境的协调。水资源开发利用要优先保障河流基本生态环境用水，维护合理生态水位。工程方案设计要从生态环境角度提出切实可行有效的保护、减缓和补偿措施。对直接影响重要生态环境敏感区域和重要目标的项目，优化调整项目布局和选址。加强跟踪监测评估，对可能受影响的重要生态环境敏感区和重要目标加强监测与保护，针对可能发生的重大环境风险问题，制定突发环境事件风险防控措施。（四）综合评价规划实施有助于促进人与自然和谐共生，保障经济社会高质量发展，满足人民群众日益增长的美好生活需求。将对局部区域生态环境等产生一定程度的影响，但总体可控，可通过针对性措施予以减缓或避免。拟建项目建设内容为河道工程（河道清淤扩挖工程和护砌工程）、堤防工程、建筑物工程、堤顶管理道路工程、绿化工程，属于防洪除涝工程，建设内容与规划内容相符，主要环境影响与规划一致。因此，拟建项目的建设符合《德州现代水网建设规划》的要求。其他符合性分析1、产业政策符合性分析拟建项目属于《产业结构调整指导目录（2024年本）》中“鼓励类二、水利3.防洪提升工程”，已取得齐河县发展和改革局批复，批复文号：齐发改复字〔2022〕20号，项目代码：2210-371425-04-01-671866。2、“三线一单”符合性分析拟建项目与《德州市人民政府关于印发德州市“三线一单”生态环境分区管控方案的通知》（德政字【2021】19号）及德州市生态环境保护委员会办公室关于印发《德州市“三线一单”生态环境分区管控方案2022年度更新内容》的通知（德环委办字【2023】8号）符合性分析（1）生态保护红线及一般生态管控区生态保护红线及一般生态管控区一览表类别编号管控要求面积建设符合性生态保护红线YS3714251110017黄河（齐河段）8.38km2拟建项目未处于生态红线范围内YS3714251110018济南北郊地方级森林自然公园2.39km2YS3714251110019山东黄河水乡国家湿地自然公园9.20km2YS3714251110020徒骇河1.53km2一般生态管控空间一般生态空间原则上按禁止开发区和限制开发区域的要求进行管理。对一般生态空间依法实行区域准入和用途转用许可制度，严格控制各类开发利用活动对生态空间的占用和扰动，确保依法保护的生态空间面积不减少，生态功能不降低，生态服务保障能力逐渐提高。574.60km2拟建项目不涉及一般生态管控空间（2）环境质量底线环境质量底线符合性分析一览表类别所属管控分区管控要求建设符合性大气环境质量底线一般管控区潘店镇、仁里集镇执行《区域性大气污染物综合排放标准》（DB37/2376-2019）规定的一般控制区标准（区域内大气环境重点排污单位执行重点控制区标准）。区域内严格限制“两高”项目建设（按照山东省“两高”项目管理名录确定），深化重点行业污染治理，强力推进国家和省确定的各项产业结构调整措施，加强机动车排放污染治理，对现有的涉废气排放工业企业加强监督管理和执法检查，定期开展清洁生产审核，推动现有各类产业园区及重点企业生态化、循环化改造。新建、改建和扩建项目需满足产业准入、总量控制、排放标准等管理制度要求的前提下，实行工业项目进园和集约高效发展，推进工业园区或工业集中区建设。拟建项目为河道工程（河道清淤扩挖工程和护砌工程）、堤防工程、建筑物工程、堤顶管理道路工程、绿化工程，不涉及废气的有组织排放，不涉及“两高”项目，不涉及总量控制指标要求，符合本项目整体要求水环境质量底线水环境一般管控区潘店镇控制单元、仁里集镇控制单元控制高耗水工业项目建设。依法淘汰落后产能，完成国家、省下达的年度淘汰落后产能任务目标，鼓励企业主动开展计划外淘汰。全面排查装备水平低、环保设施差的小型工业企业，依法全部取缔不符合产业政策的小型造纸、制革、印染、染料、颜料、电镀、农药、化工、炼油、废旧塑料再生等严重污染水环境的生产项目。拟建项目为河道工程（河道清淤扩挖工程和护砌工程）、堤防工程、建筑物工程、堤顶管理道路工程、绿化工程，不属于高耗水工业项目。项目不属于严重污染水环境的生产项目土壤环境风险防控底线农用地土壤环境风险管控区对农用地实行严格保护，确保其土壤环境质量不降低。基于耕地土壤环境质量类别划分结果，组织对高风险区域和农产品污染物含量超标等重点区域农用地进行深入调查和重点监测，经调查表明污染物含量超过土壤污染风险管控标准的，组织开展土壤污染风险评估，严格采取安全利用措施，落实分类管理制度。排查农用地及其周边污染源，严格源头污染控制，强化风险管控；制定监测计划，完善监测网络；严格控制在优先保护类耕地集中区域新建有色金属冶炼、石油加工、化工、焦化、电镀、制革等行业企业；推行秸秆还田、测土配方施肥、有机肥替代化肥、轮作休耕等土壤环境质量保护和提升措施，避免因过度施肥、滥用农药等造成土壤环境质量下降。拟建项目为河道工程（河道清淤扩挖工程和护砌工程）、堤防工程、建筑物工程、堤顶管理道路工程、绿化工程，不涉及本项要求（3）资源利用上线资源利用上线符合性分析一览表类别所属管控分区管控要求建设符合性能源利用上线一般管控区“禁燃区”范围内，禁止销售、燃用高污染燃料；禁止新（扩、改）建燃用高污染燃料的项目；现有高污染燃料燃用设施，除用于城市集中供热外，有关单位和个人应当在规定的期限内改用天然气、液化石油气、电或其他清洁能源。逐步取缔热电联产供热管网覆盖范围内的供热锅炉、工业蒸汽锅炉及各种洗浴锅炉，推进热电联产和集中供热。拟建项目为河道工程（河道清淤扩挖工程和护砌工程）、堤防工程、建筑物工程、堤顶管理道路工程、绿化工程，不涉及本项要求水资源利用上线坚持‘四水四定’原则，统筹生产、生活、生态用水，统筹全市地表水等各类水资源，优先保证生活用水，合理安排农业用水和工业用水，实行最严格的水资源管理制度，严格落实水资源双控制度，把水资源作为最大的刚性约束，加强水资源的开发利用管理，制定水资源综合利用规划，明确控制目标。拟建项目为河道工程（河道清淤扩挖工程和护砌工程）、堤防工程、建筑物工程、堤顶管理道路工程、绿化工程，总用水量较小，符合本项要求土地资源利用上线提高土地利用率及产出率，调整中心城区产业结构，改变单一中心不均匀发展的格局，加强乡镇企业的发展，以促进德州市经济的可持续发展。到2025年德州市土地资源开发利用效率控制在50.86万元/公顷，到2035年为95.47万元/公顷。根据《山东省建设用地控制标准（2019版）》的要求，国家级开发区投资强度不低于280万元/亩，省级经济开发区投资强度不低于160万元/亩。德州市土地资源具体要求按照发布后的《德州市国土空间总体规划》相应要求执行。拟建项目不新增永久占地，临时占地均在河道管理范围内岸线资源管控按照《德州市河道管理办法》实施管理，以全市普适性管控要求进行管控。拟建项目在河道占地范围内进行施工建设，符合《德州市河道管理办法》的要求（4）德州市生态环境准入清单（总则）拟建项目为河道工程（河道清淤扩挖工程和护砌工程）、堤防工程、建筑物工程、堤顶管理道路工程、绿化工程，属于《产业结构调整指导目录（2024年本）》中“鼓励类二、水利3.防洪提升工程”，已取得齐河县发展和改革局批复，批复文号：齐发改复字〔2022〕20号，项目代码：2210-371425-04-01-671866。拟建项目在河道占地范围内进行施工建设，符合《德州市河道管理办法》的要求。综上，符合德州市生态环境准入清单（总则）要求。（5）德州市生态环境准入清单（仁里集镇、潘店镇）拟建项目位于仁里集镇、潘店镇，属于一般管控单元。管控要求如下：涵盖优先保护区和重点管控区以外的区域。该区域以经济社会高质量发展为导向，生态环境保护与开发建设相结合，引导产业科学合理布局，落实污染物总量控制要求，加强生态公益林保护与建设，合理控制开发强度。一般管控单元内的生态保护红线和一般生态空间严格按照相关要求进行管理。单元管控符合性一览表单元编码ZH37142530003环境管控单元名称仁里集镇行政区划山东省德州市齐河县管控单元分类一般管控单元管控类别重点管控要求建设符合性空间布局约束1.执行全市空间布局约束要求。2.限制报告书级别工业项目建设（农副产品加工业、食品制造业、机械加工业除外）。3.环境风险较大的工业项目应逐步退出。1.拟建项目符合德州市生态环境准入清单（总则）要求2.拟建项目为河道工程（河道清淤扩挖工程和护砌工程）、堤防工程、建筑物工程、堤顶管理道路工程、绿化工程，不属于工业项目符合本项整体要求污染物排放管控1.执行《区域性大气污染物综合排放标准》（DB37/2376）（包括有分区要求的行业标准）规定的一般控制区排放标准。大气环境重点排污单位执行重点管控区排放标准。2.严格控制VOCs排放重点行业新增污染物排放量，单元内涉及挥发性有机物排放的行业应严格遵守山东省地方标准《挥发性有机物排放标准》（DB37/2801）。涉VOCs企业无组织排放控制执行《挥发性有机物无组织排放控制标准》（GB37822）。3.执行《流域水污染物综合排放标准第4部分：海河流域》标准。加强农村生活污水收集与处理设施建设。4.加强农业面源污染综合防治。严格控制高毒高风险农药使用，执行化肥质量标准，深入推进测土配方施肥。推进废旧农膜回收工作。5.强化秸秆禁烧管控，加强属地网格化监管，严格依法落实秸秆禁烧制度。不涉及本项环境风险防控1.生产、使用、存储、运输危险化学品的企业事业单位，应当采取风险防范措施，编制突发环境事件应急预案并定期开展演练，预防环境污染事故的发生。2.建立危险废物的贮存、申报、经营许可、转移和处置管理制度，并负责对危废相应活动的全程监管和环境安全保障。3.涉酸、涉重等土壤、地下水高污染风险企业的车间、危废间、污水处理站、储罐等重点管控区进行重点防渗。4.推广高效低毒低残留农药、生物农药等新型产品和先进施药器械；推广高效缓控释肥料、生物肥料等新型产品。不涉及本项资源开发效率要求1.推进农业节水，提高农业灌溉用水有效利用系数。2.改进高耗水行业的生产工艺，推行少水、无水新工艺，提高工业用水重复利用率。3.倡导生活节约用水。推广节水型器具。3、生活用水可于邻近村庄、乡镇取水。其余不涉及本项单元编码ZH37142530004环境管控单元名称潘店镇行政区划山东省德州市齐河县管控单元分类一般管控单元管控类别重点管控要求建设符合性空间布局约束1.执行全市空间布局约束要求。2.以发展煤电、新型建材、畜牧养殖为主，控制制浆造纸等用水量及废水排放量较大的工业项目建设，禁止印染、制革、电镀等工业项目建设。1.拟建项目符合德州市生态环境准入清单（总则）要求2.拟建项目为河道工程（河道清淤扩挖工程和护砌工程）、堤防工程、建筑物工程、堤顶管理道路工程、绿化工程，不属于工业项目符合本项整体要求污染物排放管控1.执行《区域性大气污染物综合排放标准》（DB37/2376)(包括有分区要求的行业标准)规定的一般控制区排放标准。大气环境重点排污单位执行重点管控区排放标准。2.严格控制VOCs排放重点行业新增污染物排放量，单元内涉及挥发性有机物排放的行业应严格遵守山东省地方标准《挥发性有机物排放标准》（DB37/2801）。涉VOCs企业无组织排放控制执行《挥发性有机物无组织排放控制标准（GB37822）》。3.执行《流域水污染物综合排放标准第4部分：海河流域》标准。加强对造纸企业污染物排放的监管，对影响集中污水处理设施稳定达标排放的企业，应进行技术改造和升级，以确保集中污水处理设施稳定达标。不涉及本项环境风险防控1.生产、使用、存储、运输危险化学品的企业事业单位，应当采取风险防范措施，编制突发环境事件应急预案并定期开展演练，预防环境污染事故的发生。2.建立各企业危险废物的贮存、申报、经营许可、转移和处置管理制度，并负责对危废相应活动的全程监管和环境安全保障。3.加强乡镇工业企业污染防治，防止超标排放现象。不涉及本项资源开发效率要求1.现有高耗水行业水资源消耗强度和污染物排放水平应达到国内同行先进水平，落后工艺限期进行升级改造。2.推进重点企业清洁生产审核。3.提高节水型企业比例，提高工业用水重复利用率，提高再生水利用率。4.倡导生活节约用水。推广节水型器具。3、建筑施工用水优先采用河道水，经过滤、沉淀后使用4、生活用水可于临近村庄、乡镇取水。其余不涉及本项3、德州市人民政府关于印发德州市“十四五”生态环境保护规划的通知（德政发〔2021〕12号）的符合性分析德政发〔2021〕12号符合性分析一览表文件要求符合性优化国土空间开发保护格局。构建以生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和生态环境准入清单为核心的“三线一单”生态环境分区管控体系，建立更新调整和跟踪评估长效机制。加强“三线一单”在政策制定、规划编制、环境准入、园区管理、执法监管等方面应用。依据资源环境承载能力，将“三线一单”作为本市区域内资源开发、产业布局及结构调整、城乡建设、重大项目选址和审批的重要依据，统筹安排城市建设、产业发展、生态涵养、基础设施和公共服务，优化国土空间开发布局和强度，规范国土空间开发行为，减少人类活动对自然生态空间的占用。拟建项目符合德州市三线一单要求积极开展美丽幸福河湖建设。以重点河湖为统领，因地制宜，科学施策，逐步形成“一河口一湿地”的水环境治理格局，推动实现“有河有水、有鱼有草、人水和谐”。在确保河湖防洪安全、维护河湖生态功能的基础上，合理建设亲水便民设施，使人民群众直观感受治理成效。拟建项目为河道工程（河道清淤扩挖工程和护砌工程）、堤防工程、建筑物工程、堤顶管理道路工程、绿化工程，属于确保河湖防洪安全项目，符合本项要求4、德州市生态环境保护委员会办公室关于印发德州市“十四五”土壤、地下水、农村生态环境保护规划的通知（德环委办字〔2022〕7号）的符合性分析与德环委办字〔2022〕7号符合性分析一览表文件要求符合性严格落实“三线一单”管控要求。严格落实“三线一单”管控要求，对于新建工业项目必须科学合理选址。相邻耕地的重点废气、废水项目应严格进行土壤环境影响评价并规定明确的土壤污染防治措施。拟建项目符合德州市三线一单要求5、德州市生态环境保护委员会办公室关于印发德州市“十四五”空气质量改善规划的通知（德环委办字〔2022〕8号）的符合性分析与德环委办字〔2022〕8号的符合性分析一览表文件要求符合性严格产业环境准入。全面衔接国土空间规划和“三线一单”成果，实施大气污染物排放分类分区管理，以环境准入清单为约束，严格落实环境准入要求。严格落实建设项目重点污染物总量控制制度，将氮氧化物和挥发性有机物排放是否符合总量控制要求作为环评审批的前置条件。新、改、扩建项目所需二氧化硫、氮氧化物、VOCs排放量指标全面实施减量替代。拟建项目符合德州市三线一单要求优化产业空间布局。落实“三线一单”空间管控要求，强化规划环境影响评价，结合区域大气污染物承载能力，合理确定重点产业发展布局、结构和规模。6、与德州市生态环境保护委员会办公室关于印发德州市“十四五”水生态环境保护规划的通知（德环委办字〔2022〕9号）的符合性分析与德环委办字〔2022〕9号的符合性分析一览表文件要求符合性保障河湖生态用水。加快推进城区水系连通建设，盘活城区主要水系、实现全域水网互联互通，多途径实施补水，保障水系生态基流，改善中心城区水系水质。完善引调水配套设施，充分拦蓄雨洪资源，提高城区河道防洪及分洪能力，保障中心城区防洪除涝安全。大力推动水库联通工程建设，推动黄河水、长江水等水资源联合调度互通互济，解决引黄供水的工农业矛盾、上下游矛盾，水库引水的水质污染、水量浪费和供水时间问题。拟建项目为河道工程（河道清淤扩挖工程和护砌工程）、堤防工程、建筑物工程、堤顶管理道路工程、绿化工程，属于确保河湖防洪安全项目，符合本项要求7、与水利建设项目（河湖整治与防洪除涝工程）环境影响评价文件审批原则（试行）相符性分析与环境影响评价文件审批原则（试行）相符性分析一览表文件要求符合性项目符合环境保护相关法律法规和政策要求，与主体功能区规划、生态功能区划、水环境功能区划、水功能区划、生态环境保护规划、流域综合规划、防洪规划等相协调，满足相关规划环评要求。拟建项目符合德州现代水网建设规划。工程选址选线、施工布置原则上不占用自然保护区、风景名胜区、世界文化和自然遗产地以及其他生态保护红线等环境敏感区中法律法规禁止占用的区域，并与饮用水水源保护区的保护要求相协调。法律法规、政策另有规定的从其规定。工程选址选线、施工布置未占用自然保护区、风景名胜区、世界文化和自然遗产地以及其他生态保护红线等环境敏感区中法律法规禁止占用的区域。对地下水环境产生不利影响或次生环境影响的，提出了优化工程设计、导排、防护等针对性的防治措施。拟建项目未对地下水环境产生不利影响或次生环境影响项目施工组织方案具有环境合理性，对料场、弃土（渣）场等施工场地提出了水土流失防治和生态修复等措施。根据环境保护相关标准和要求，对施工期各类废（污）水、扬尘、废气、噪声、固体废物等提出了防治或处置措施。涉水施工对鱼类等水生生物及其重要生境造成不利影响的，提出了避让、施工方案优化、控制施工噪声等措施；针对清淤、疏浚等产生的淤泥，提出了符合相关规定的处置或综合利用方案。本报告对施工期各类废（污）水、扬尘、废气、噪声、固体废物等提出了防治或处置措施。项目移民安置的选址和建设方式具有环境合理性，提出了生态保护、污水处理、固体废物处置等措施。拟建项目不涉及移民安置项目存在河湖水质污染、富营养化或外来物种入侵等环境风险的，提出了针对性的风险防范措施以及环境应急预案编制、建立必要的应急联动机制等要求。本报告对施工及运营期环境风险提出了针对性的风险防范措施按相关导则及规定要求，制定了水环境、生态等环境监测计划，明确了监测网点、因子、频次等有关要求，提出了开展环境影响后评价及根据监测评估结果优化环境保护措施的要求。本报告制定了水环境、大气环境监测计划，明确了监测网点、因子、频次等有关要求。此外，拟建项目施工时间是短暂的，施工活动引起的水流形态改变也是暂时的，因此对水生生物影响较小，对水体功能影响也相对较小。而且施工后由于生态环境的改善，这些水生植被和底栖生物容易得到恢复，水环境质量可以得到较大改善，因此拟建项目对鱼类等水生生物的“三场”等重要生境、物种多样性及资源量等不会产生不利影响。因此，拟建项目与水利建设项目（河湖整治与防洪除涝工程）环境影响评价文件审批原则（试行）相符。8、与齐河县“三区三线”划定的符合性分析“三区”是指城镇空间、农业空间、生态空间三种类型的国土空间。“三线”分别对应在城镇空间、农业空间、生态空间划定的城镇开发边界、永久基本农田、生态保护红线三条控制线。“三区三线”在构建国家空间治理体系中发挥着关键性作用，尽管其属性和功能存在差异，但在整个国土空间系统中存在着此消彼长，相互制衡的关系。城镇开发边界是在一定时期内因城镇发展需要，可以集中进行城镇开发建设、以城镇功能为主的区域边界，涉及城市、建制镇和各类开发区等。城镇开发边界划定以城镇开发建设现状为基础，综合考虑资源承载能力、人口分布、经济布局、城乡统筹、城镇发展阶段和发展潜力，框定总量、限定容量，防止城镇无序蔓延。拟建项目位于山东省德州市仁里集镇、潘店镇，齐河县与东阿县界（桩号0+000）至入赵牛新河（桩号13+825），施工范围均位于河道管理范围内，不涉及生态保护红线（2021版）及永久基本农田，符合“三区三线”管控要求。9、与《德州市河道管理办法》的符合性分析与《德州市河道管理办法》的符合性一览表河道管理办法拟建项目情况第十七条在河道上建设防洪工程或者其他水工程，应当符合防洪规划的要求；未取得河道主管机关签署的符合防洪规划要求的规划同意书的，建设单位不得开工建设。拟建项目的建设内容为防洪除涝及河道综合整治，符合防洪规划的要求第二十三条堤顶、戗台不得兼做公路使用。确需利用堤顶或者戗台兼做公路的，应经科学论证，落实相应安全防范措施，报市、县（市、区）河道主管机关或者有审批权的行政审批部门批准。拟建项目中堤顶防汛管理道路主要为了满足汛期河道防汛救灾和河道日常管理的需求，不属于兼做公路使用的情形第二十四条建设项目开工前，建设单位应当将施工安排送河道主管机关备案。施工安排应包括施工占用河道管理范围内土地的情况和施工期防汛措施。建设项目施工期间，建设单位必须按照河道主管机关批准的建设方案和有关要求实施建设，并落实防汛安全措施，服从防汛指挥机构指挥调度，承担工程所在河段的防汛安全任务。在河道内实施闸坝修建、清淤等水利工程项目时，施工前须与生态环境部门共享相关工程信息。拟建项目施工期间主要为河道的枯水期，未安排汛期的工程，施工内容均位于河道管理范围内，临时占地均位于河道管理范围内10、与《德州市“十四五”水利发展规划》的符合性分析与《德州市“十四五”水利发展规划》的符合性分析一览表文件要求拟建项目情况2.水旱灾害防御方面：加大工程建设力度，进一步推进防洪减灾工程建设，增强监测能力，提高预报预警水平，基本满足经济社会发展对洪涝灾害防御的要求。干流河段防洪标准达到50年一遇或“61年雨型”防洪标准，支流恢复“64年雨型”排涝、“61年雨型”防洪标准，5级及以上河湖堤防达标率达到80%以上。中心河属海河流域徒骇河水系，为赵牛新河支流，本次工程建设为保证中心河的防洪标准达到20年一遇，排涝标准恢复至5年一遇。符合支流恢复“64年雨型”排涝、“61年雨型”防洪标准，5级及以上河湖堤防达标率达到80%以上。2.推进河道工程建设。对徒骇河、马颊河、德惠新河按照50年一遇或“61年雨型”标准进行综合整治，支流河道按“64年雨型”排涝、“61年雨型”防洪标准进行清淤疏浚及复堤。流域内形成较为完善的防洪排涝体系，提高防御洪涝等自然灾害的能力。根据其可行性研究报告，中心河现状基本无堤防，堤防达不到规划防洪标准，堤顶无硬化防汛管理道路。拟建项目主要完善堤防薄弱环节，符合本项要求一是消“隐患”，针对防洪薄弱环节和短板领域提出综合应对措施，特别是对存在安全风险的病险水库、河道堤防、水闸等病险水利设施消险；二是强“弱项”，按照相关规划和标准要求，进一步完善防洪体系，提升中小河流防洪能力；三是提“能力”，坚持新建工程和现有工程升级改造并重，推进水利工程达标改造和提质升级；四是强“监控”，坚持以防为主，清除河湖“四乱”，保证行洪河道畅通，完善水文监测预警和防洪调度，建立以防洪安全为核心的水安全风险监控预警机制。拟建项目的建设内容为河道工程（河道清淤扩挖工程和护砌工程）、堤防工程、建筑物工程、堤顶管理道路工程、绿化工程，为消除“隐患”，补强“弱项”，清除河湖“四乱”中的内容，符合本项要求防洪除涝工程建设可进一步完善水利基础设施网络，增强河道防洪除涝能力，减少因洪水冲刷导致的土壤侵蚀破坏。实施河道工程、病险水闸和病险水库除险加固、水旱灾害防御、蓄滞洪区建设等重点防洪除涝工程建设，可提升重要河流和重点区域的防洪减灾能力，保障重点地区防洪安全和人民群众生命财产安全，减少因洪水对土壤的冲刷。拟建项目的建设可有效提升防洪减灾能力，保障防洪安全及人民群众生命财产安全11、与《德州市水土保持规划（2017-2030）》的符合性分析与《德州市水土保持规划（2017-2030）》的符合性分析一览表文件要求拟建项目情况以点（岸坡堤防局部侵蚀）、线（河流两岸）、面（河流及湖库等周边区域）结合，采取综合水系治理。实施河道疏浚、建设节制闸、拦水坝增加地表可利用水资源量。拟建项目建设已提出可行的水土保持措施，减少水土流失12、与《齐河县水土保持规划2017-2030》的符合性分析与《齐河县水土保持规划2017-2030》的符合性分析一览表文件要求拟建项目情况以点（岸坡堤防局部侵蚀）、线（河流两岸）、面（河流及湖库等周边区域）结合，采取综合水系治理。实施河道疏浚、建设节制闸、拦水坝增加地表可利用水资源量。拟建项目建设已提出可行的水土保持措施，减少水土流失13、与《德州市扬尘污染防治条例》的符合性分析与《德州市扬尘污染防治条例》的符合性分析一览表文件要求拟建项目情况第十五条施工单位施工，应当采取下列扬尘污染防治措施：（一）施工工地周围按照规范要求设置围挡或者围墙；（二）施工工地出入口进行硬化，设置车辆清洗和污水收集设施，车辆冲洗干净后方可驶出；（三）施工工地内的车行道路应当硬化，并辅以洒水等防尘措施；（四）施工工地内的裸露地面应当覆盖防尘网或者铺装、绿化；（五）施工工地内的物料堆场以及未及时清运的建筑土方、工程渣土、建筑垃圾等，应当采取覆盖、密闭、洒水等防尘措施；（六）施工工地作业产生泥浆的，应当设置泥浆池、泥浆沟，确保泥浆不溢流，废弃泥浆采用密封式罐车清运；（七）施工现场采取洒水、喷淋、保洁等防尘措施。根据其施工规划，施工场地设置施工围挡，配备车辆清扫设施，运输车辆要加盖篷布，减少车辆运输过程中产生的扬尘；对易产生扬尘的路面、沙石料堆、存土等要定时洒水，临时堆土采用密目网覆盖；禁止抛撒式装卸物料和垃圾等，可较大程度减少施工扬尘，边施工、边平整、压实或临时覆盖，风速大于5m/s大风天气时暂停易起尘施工作业，符合文件要求第十七条市政基础设施工程施工，除采取本条例第十五条规定的相应措施外，还应当采取下列扬尘污染防治措施：（二）路面切割、开挖、破碎等作业，采取洒水、喷淋等抑尘措施；（三）路面基层清扫应当采用人工洒水清扫或者使用清洗车冲刷，道路基层养护期间采取覆盖、洒水等防尘措施；路面切割、开挖、破碎等作业，采取洒水、喷淋等抑尘措施对易产生扬尘的路面采取定时洒水等措施符合文件要求第二十条物料堆放场所应当采取下列扬尘污染防治措施：（一）物料堆放区域应当与道路隔离，及时清除散落的物料，保持物料堆放区域和道路整洁；（三）堆场物料应当采取密闭方式贮存，不能密闭的，堆场周边应当配备高于堆存物料的围挡、防风抑尘网等设施，料堆采取相应的覆盖、喷淋等防风抑尘措施；（四）装卸物料应当采取密闭方式，露天装卸物料应当强化洒水、喷淋等抑尘措施；（六）堆场场区出入口应当配置车辆清洗设施，车辆冲洗干净方可驶出。水泥、灰土、砂石等易产生扬尘污染物料的，应存放于临时仓库内，或应当在其周围设置不低于堆放物高度的封闭性围栏，临时堆放的材料表面应采取篷布覆盖或定期洒水等措施，严格控制堆场粉尘的无组织排放施工现场产生的弃土、建筑垃圾应尽快清运。在48小时内不能完成清运的，应当在施工工地内设置临时堆放场，临时堆放场应当采取围挡、遮盖等防尘措施符合文件要求14、工程建设的合理性分析（1）规划的合理性分析德州市水利“十四五”发展规划提出，加大工程建设力度，进一步推进防洪减灾工程建设，增强监测能力，提高预报预警水平，基本满足经济社会发展对洪涝灾害防御的要求。按照人水和谐，给洪水以出路的原则，开展河道整治和生态治理、病险水闸和病险水库除险加固等重点防洪减灾工程建设。对部分大型河道干流和支流进行河道治理疏通，具备条件的干流河段防洪标准达到50年一遇，支流恢复“64年雨型”排涝、“61年雨型”防洪标准，新建及维修加固河道沿岸排涝涵闸、桥梁、泵站等建筑及设施，完善由工程措施和非工程措施相结合的综合防洪减灾体系，全面提高防洪除涝能力，使洪涝灾害和干旱灾害直接经济损失率有效降低。通过实施中心河清淤整治工程，有效提高中心河防洪能力，完善海河流域总体防洪体系，切实提高齐河县防洪安全；同时，进一步完善齐河县排涝体系（中心河为外围排水河道，排涝标准恢复至5年一遇。中心河防洪标准为20年一遇防洪标准，排涝标准为5年一遇），解决城区内涝问题，保障沿岸人民群众生命财产安全，促进当地经济社会可持续发展。（2）投资合理性分析本工程材料价格按照山东工程经济信息2022年第一季度价格计算，静态总投资为17825.29万元，其中工程部分静态投资16106.64万元，建设征地移民补偿投资998.25万元，环境保护工程投资63.81万元，水土保持工程投资656.59万元。从国民经济角度分析工程的盈利能力，经济内部收益率为15%，经济净现值为8361万元，经济效益费用比为1.90。由计算的各项指标值可以看出，经济内部收益率大于社会折现率8%，经济净现值大于零，经济效益费用比大于1.0。因此，从国民经济盈利能力分析来看，工程在经济上是合理可行的。二、建设内容地理位置山东省齐河县仁里集镇、潘店镇；山东省德州市齐河县与东阿县界（桩号0+000）至入赵牛新河（桩号13+825）。见附图1项目组成及规模根据《德州市齐河县中心河引调水工程可行性研究报告》、《德州市齐河县中心河综合治理（引调水）工程初步设计报告》及齐河县水利局出具的批复、齐河县水利局出具的《德州市齐河县中心河引调水工程用地情况审查的复函》，拟建项目工程建设内容包括齐河境内河道清淤扩挖长13.8km，对中心河紧邻村庄段河岸及河底进行护砌，共计3处(设计桩号3+060-3+120，6+530-6+575，8+318-8+700)，底总长度0.49km护岸总长度0.98km。修筑堤防长度23.6km，堤顶高程按20年一遇防洪水位加1.1m超高确定，单侧布置防汛路，设计河道堤防顶宽度为4m和7m，边坡1:2.5。新建管理道路长度16.3km。新建、改造建筑物共48座，其中新建拦河建筑物1座，位于仁里集镇处(桩号8+325)；改造桥梁1座，位于前屯村西南处(桩号5+161)，新建、改造穿堤建筑物46座。绿化节点5处及信息化工程。不包含引调水相关工程建设内容，本报告不予评价。其中，堤顶防汛道路主要是为了满足汛期河道防汛救灾和河道日常管理的需求，现有闸站、泵站、涵闸、涵管因堤防工程、建筑物破损及防汛道路铺设等原因，不能满足当前防洪、排涝要求，改建及维修加固穿堤（路）建筑物用以提高河道行洪能力、保障河道行洪安全，改善排水条件。根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国环境影响评价法》、《建设项目环境保护管理条例》等法律、法规的规定，对照《建设项目环境影响评价分类管理名录》（2021年版）（国家生态环境部令第16号），“五十一、水利128河湖整治（不含农村塘堰、水渠），涉及环境敏感区的编制报告书，其他编制报告表”，本项目河道疏挖不涉及环境敏感区，属于“其他”，需编制环境影响报告表；“五十一、水利127防洪除涝工程，新建大中型的编制报告书，其他（小型沟渠的护坡除外；城镇排涝河流水闸、排涝泵站除外）编制报告表”，本项目性质为改建，不属于“新建大中型的”，属于“其他（小型沟渠的护坡除外；城镇排涝河流水闸、排涝泵站除外）”，需编制环境影响报告表；项目涉及新建防汛管理道路，属于四级公路，需填报环境影响登记表。综上，拟建项目应编制环境影响报告表。项目组成及规模一、工程建设的必要性根据《德州市齐河县中心河引调水工程可行性研究报告》，中心河齐河境内地势平缓，属齐河县重要的灌排河道之一，现状河道行洪能力不满足《齐河县防洪除涝规划》提出的“20年一遇”防洪标准要求。现状堤防部分缺失，部分支流无控制建筑物，部分建筑物破损严重，两岸无贯通的防汛管理道路，灌溉设施不完善。通过本次治理，修筑两岸堤防，贯通防汛管理道路，新建及改建沿线部分建筑物及管理设施，提高河道行洪能力，保障河道防洪安全，改善灌溉条件，工程建设是十分必要的。二、工程占地本工程布置在现状河道确权范围内，不涉及新增永久用地。临时用地共计578.20亩，其中临时堆存区538.20亩、综合加工厂20.00亩、生活区20.00亩，占用期为1年。三、项目组成1、河道工程（1）河道清淤扩挖工程中心河现状河底宽在8～11m之间，局部较窄，致使行洪时严重威胁周边村庄的安全。本次中心河河道清淤扩挖在满足防洪除涝要求的前提下，对齐河县境内13.8km沿原河道两侧清淤扩挖。本次工程确定中心河河底比降为1/6000，起始点设计河底高程为21.67m，本次仅对漫水桥进行改造，其余桥梁目前维持现状，在现状不改造的桥梁建筑物处河底进行局部处理，以桥梁中心线控制，上下游10m范围内河道河底不进行清淤，然后向上下游自行顺坡至设计河底高程。清淤扩挖工程河道边坡为1：3。河道设计底宽为13～20m，预计中心河河道清淤扩挖土方74.16万m3。河道清淤扩挖段工程内容表河段序号桩号长度(m)设计比降设计底宽(m)设计河底高程(m)河岸边坡中心河10+000～3+01230601/60001323.99~23.541:323+012～3+070601/60001323.54~23.531:0.533+070～6+39033081/60001323.53～22.991:346+428～6+5301021/60001322.99～22.891:2.556+530～6+575451/60001322.89～22.971:0.566+575～8+31817431/60001322.97～22.591:2.578+318～8+700382/60001322.59～22.521:0.588+700～9+4307301/60001822.52～22.401:2.599+430～12+70032701/60001822.40～21.851:31012+700～13+82511251/60002021.85～21.671:3（2）护砌工程对中心河紧邻村庄段河岸及河底进行护砌，共计3处（设计桩号3+060~3+120，6+530~6+575，8+318~8+700），护底总长度0.49km，护岸总长度0.98km。边坡采用生态框护砌，河底采用C30预制混凝土封闭式联锁块。护砌起始两侧各10m变坡护砌，保证河道水流平缓。护岸结构自上而下为：阶梯式生态框+300g/m2土工布+碎石垫层厚30cm，衬砌底部采用C30钢筋混凝土底板，尺寸为600mm×1500mm（深×宽），内设φ10@200双层双向的钢筋。护岸起止位置均需加顺坡现浇C30混凝土深齿墙，尺寸为300mm×200mm（深×宽）。护底结构自上而下为：C30预制混凝土封闭式联锁块厚150mm+碎石垫层厚100mm。预计使用生态框947个，C30预制混凝土封闭式连锁块1007m3，C30现浇混凝土947m3。护砌工程位置表序号开始桩号结束桩号岸别长度(m)护砌位置13+0603+120两侧60岸坡+河底26+5306+575两侧45岸坡+河底38+3188+700两侧382岸坡+河底总计4872、堤防工程本期中心河治理工程范围内河道两岸无堤防，无堤防段结合河道走向以及河岸地形地貌、地质条件，利用有利地形布置堤防，同时考虑到两岸管理范围已确权划界等实际情况，在沿河道中泓走线的方向上，距离河口2m以外筑堤，保证堤防运行安全。本次筑堤总长度为23.6km。筑堤取土尽量利用满足筑堤土料要求的河道清淤、整治挖除土料，如不能够满足筑堤土料需求时，选取之前清淤工程堆积河道两侧的弃土较大区域取土。筑堤取土沿弃土较宽的一侧或凸岸疏挖，不改变河道走势，并尽可能使河道顺直，避免河槽断面急剧收缩或扩宽，对于河槽断面变化处，采用渐变段衔接。筑堤范围为左岸48+022~48+185，50+405~50+670，51+258~51+375，51+955~53+434，右岸50+444~50+486，52+295~54+143。堤防结构为均质土堤，设计堤顶宽度均为8.0m。堤防迎水坡和背水坡边坡均采用1：3，采用植草护坡。堤防填筑工程量58.39万m3。本次设计筑堤土料选取壤土填筑堤防，堤防级别为4级，堤防压实度0.91（轻击）。考虑到堤顶兼做堤顶管理道路使用，为了保证道路的通行安全，规划在沥青混凝土路面下翻压，增加路面压实度至0.95（重击），深度80cm。中心河治理工程堤顶高程按20年一遇设计洪水位加堤顶超高确定。为了保证中心河主防汛路的通行舒适性，保证道路平缓，主防汛路段堤防安全超高确定为1.1～1.3m。堤防填筑高度平均为2.0m左右，堤顶预留沉降量考虑0.08m。堤顶设计路面宽度5m，两侧为1m土路肩。路面采用沥青混凝土，自上而下分别为5cm细粒式改性沥青混凝土+18cm水泥稳定碎石层+18cm水泥稳定细粒土层。道路两侧种植灌木。为了便于堤顶排水，在垂直于堤轴线方向设2%的横坡，坡向两侧堤肩。堤防迎、背水坡采用1：2.5。经过计算，20年一遇洪水情况下，断面平均流速在1.0m/s左右。本工程堤防迎水侧和背水侧均采用植草护坡，堤防筑堤前需对堤基清表进行碾压处理。本次对堤基进行清基0.4m。清基工程量13.56万m3。3、管理道路工程为便于防汛和管理，同时兼顾沿岸群众通行需求，堤防顶部设置管理道路。道路沿堤防走向布设，局部弯曲段通行道路降速通行，临河侧土路肩设置警示桩，间距3m，保证日常巡查通行安全。考虑工程管理需求和资金情况，本次河道一侧设管理道路，其中：齐河与东阿县界（桩号0+000）至左庄村西（桩号4+265）、龙王庙村西（桩号13+440）至入赵牛新河（桩号13+825）段河道右岸堤防进行硬化，左庄村西（桩号4+265）至龙王庙村西（桩号13+440）段河道左岸堤防进行硬化。因部分河段用地范围受制于确权范围线，筑堤将突破确权范围，本次治理工程在堤防超出确权范围线的地段不再筑堤。为了避免新增占地，又保持道路的连通性，同时兼顾两岸村民的通行需求，本次对未筑堤段也进行道路硬化，本次道路设计总长度16.3km。根据现状上下堤坡道位置，设计坡比不陡于8%，路面结构同堤顶道路结构。上下坡道入口左右各设置30处道口桩；进入防汛路处设置限宽墩和限高杆。本次道路工程主要是在堤防工程的基础上，修筑堤顶管理道路，同时兼顾周边群众通行需求，本次道路工程首要功能是防汛通行要求，属于特种用途道路，全线设计时速30km/h。设计堤顶宽度7m，硬化路面宽度5m，两侧为1m土路肩，两侧布设现浇C30混凝土路缘石，路缘石截面尺寸为150mm×350mm，路面中心线与堤防中心线重合布置。路面采用沥青混凝土，沥青混凝土路面采用5cm细粒式改性沥青混凝土面层；自上而下分别为18cm厚水泥稳定碎石基层（水泥含量5%）+18cm水泥稳定细粒土类基层（水泥含量8%），共两层。为了减少路面因不均匀沉降造成的损坏，设计路面结构层以下0.8m土层翻压，压实度不小于0.95（重击）。道路两侧种植灌木。为了便于堤顶排水，在垂直于堤轴线方向设2%的横坡，坡向两侧堤肩。因道路建设于堤防顶部，首先需要保证行洪安全，因此，本次设计路面顶部最低点高程为设计堤顶顶部高程。工程筑堤后，现有的道路会被堤防隔断，为了防汛、管理和群众生产需要，在现有道路与堤防交叉处设置上堤坡道。上堤坡道尽可能利用现有道路设置，并与防汛道路结合起来，以减少工程量。上堤道路按照原交叉道路宽度确定形式，建议原交叉道路作为农耕便道的，采用上堤坡道沿顺水流方向布置；原交叉道路作为主要交通道路的，采用上堤坡道垂直水流方向布置。为了保证通行安全，在道路两侧设置警示桩，间距3m，共计300处，采用方形立柱预制砼型式，设置于临水侧土路肩上，下部设C25混凝土基座，基座尺寸为450mm×450mm×600mm。为了标识上下堤道口，在上下堤与顶部防汛路交汇处，左右两侧布设道口桩，共计30根，采用圆形立柱预制砼型式，下部设C25混凝土基座，基座尺寸为450mm×450mm×600mm。同时布置门式可升降型成品限高杆和限宽墩，共计15处。临水侧设置里程桩和百米桩，转弯处临河侧设置波形护栏共计1.4km。本次堤顶道路同时作为社会道路通行时，为了保证通行的安全性和顺畅性，建议由交通部门建设相应道路附属设施后，再交付使用。管理道路工程位置表开始桩号结束桩号长度岸别左岸路宽(m)右岸路宽(m)0+0001+7151715右岸071+7151+861292两岸471+8612+9481086右岸072+9483+320744两岸473+2004+8001600右岸074+8005+487687左岸705+4875+846718两岸745+8466+428582左岸706+4286+658460两岸746+6588+0401382左岸708+0408+7001320两岸748+7009+270570左岸749+2709+430320两岸749+43011+5252095左岸7411+52511+675300两岸7411+67511+824149左岸7411+82412+224800两岸7412+22413+4401216左岸7413+44013+825385右岸47总计163214建筑物工程本次中心河治理工程需要新建、改造各类建筑物48座。其中拦河建筑物1座：为新建钢坝闸；为了排除堤外涝水等需要，本次工程需要新建、改造穿堤建筑物46座，其中单孔涵闸（1.5m×1.8m，宽×高）10；单孔涵闸（2.5m×2.5m，宽×高）21座；两孔涵闸（2.5m×2.5m，宽×高）12座，涵管3座，采取工程措施穿堤建筑物为46座。改造1座桥梁。（1）拦河建筑物为拦蓄上游来水，本次新建拦河建筑物1座，为仁里集闸。仁里集闸位于中心河桩号8+328处，闸址处主河槽规划河底宽度18m，规划河底高程22.59m，结合中心河河道治理及上下游河底衔接等因素，综合确定底板顶高程22.60m。主要由上游连接段、闸室段、下游连接段组成。（2）跨河建筑物为了保证两岸群众通行安全，方便两岸群众生产、生活。本次对现状漫水和阻水严重的桥进行改造。本次设计需改造桥梁1座，即前屯村西南生产桥，桥梁所在设计桩号为5+161。由于现有河道清淤扩挖，修筑堤防后，河道上口变宽，过流断面增加，现状桥梁跨度、桥下净空均不满足河道防洪要求，因此需要拆除改造。跨河建筑物工程分布情况表序号设计桩号名称建设性质桥梁设计指标荷载等级斜交角度河口斜长(m)桥面总宽(m)跨数跨径(m)桥长(m)桥面高程(m)15+161前屯村西南生产桥改造公路-Ⅱ级051.874135229.64（3）穿堤建筑物工程为了排除堤外涝水、防止中心河倒漾等需要，本次工程需要改造、新建穿堤建筑物46座，其中单孔涵闸（1.5m×1.8m，宽×高）13座；单孔涵闸（2.5m×2.5m，宽×高）21座；两孔涵闸（2.5m×2.5m，宽×高）12座，采取工程措施穿堤涵闸为46座。项目组成及规模河道清淤扩挖段工程内容表单孔1.5m×1.8m涵闸设计指标表序号建筑物名称桩号闸孔数单孔闸孔直径除涝水位(m)除涝流量(m³/s)防洪水位(m高程(m左(右)堤断面设计要素排沟底高程(m堤外地面堤内滩地堤顶高程(m)顶宽(m)边坡1田东村东涵闸30+78011.5×1.827.220.5228.7327.9028.3629.8341:2.526.802牛集村涵闸2+96111.5×1.826.700.2028.4627.0027.7529.5641:2.525.303黄庄社区东涵闸14+62511.5×1.826.730.6228.2427.0627.2129.3471:2.525.504前屯村西涵闸15+35011.5×1.826.420.3228.1326.7227.9629.2341:2.524.705前屯村西涵闸35+80811.5×1.826.591.9428.0926.9027.6829.1971:2.525.606后屯村西涵闸15+8971.5×1.826.430.3028.0826.7328.1229.1841:2.525.507史庄村东南涵闸27+6721.5×1.826.390.9927.8626.6528.3528.9671:2.525.708姚庄村东北涵闸9+40011.5×1.825.940.8827.3526.0326.6428.4541:2.525.009西柴村南涵闸9+91011.5×1.825.940.2027.2926.3026.7928.3971:2.525.7010龙王村南涵闸313+08311.5×1.826.350.6827.0226.6526.8128.1241:2.526.00单孔2.5m×2.5m涵闸设计指标表序号建筑物名称桩号闸孔数单孔闸孔直径除涝水位(m)除涝流量(m³/s)防洪水位(m)高程(m)左(右)堤断面设计要素排沟底高程(m)堤外地面堤内滩地堤顶高程(m)顶宽(m)边坡1十三支朱场沟涵闸0+01212.5×2.526.420.9828.8226.7229.7429.9271:2.524.602田东村东涵闸10+2502.5×2.526.201.9828.7926.5028.3429.8941:2.524.803田东村东涵闸40+8152.5×2.527.210.6128.7227.6029.6129.8271:2.524.904田东村涵闸11+3242.5×2.527.160.5728.6527.7827.8429.7571:2.526.905田东村涵闸31+75512.5×2.527.100.4128.6128.3028.9529.7171:2.525.506田东村涵闸52+15812.5×2.527.060.4628.5628.2029.1929.6671:2.525.407田东村北涵闸12+45512.5×2.527.030.6628.5328.5530.0829.6371:2.525.408田东村北涵闸22+4852.5×2.527.012.9128.5327.8630.9929.6341:2.524.809田东村北涵闸32+6782.5×2.526.990.9328.4830.0329.8629.5871:2.525.7010牛集村南涵闸2+7002.5×2.526.790.2028.4827.0929.0929.5841:2.525.7011牛集村北涵闸13+6442.5×2.526.880.6528.3827.7928.9929.4841:2.525.5012牛集村北涵闸23+78112.5×2.526.870.7628.3729.1529.0829.4771:2.52,53013客王村东南涵闸14+25012.5×2.526.780.6328.3127.6728.2629.4141:2.525.2014客王村东南涵闸24+26112.5×2.526.780.4928.3127.9527.8829.4171:2.524.8015黄庄社区东涵闸45+17412.5×2.526.660.4528.1926.8627.4929.2971:2.524.9016前屯村西涵闸25+5912.5×2.526.620.3028.1126.9328.5229.2141:2.525.0017马庄村南涵闸16+80012.5×2.526.460.9727.9027.1928.0429.0071:2.524.4018史庄村东北涵洞8+28012.5×2.525.890.6627.7826.1927.4728.8871:2.524.7019西柴村东涵闸210+19012.5×2.525.870.5027.2829.2627.1928.3871:2.524.4020西柴村东涵闸310+55012.5×2.525.850.2827.2426.6126.7328.3471:2.524.4021西柴村东北涵闸110+92412.5×2.525.820.3027.2226.7126.3428.3271:2.524.60两孔2.5m×2.5m涵闸设计指标表序号建筑物名称桩号闸孔数单孔问孔直径除涝水位(m除涝流量(m³/s)防洪水位(m高程(m)左(右)堤断面设计要素排沟底高程(m堤外地面堤内滩地堤顶高程(m)顶宽(m边坡1黄庄社区东涵闸24+70022.5×2.526.300.4728.2326.7028.7929.3341:2.525.202黄庄社区东涵闸35+17422.5×2.526.200.6328.1926.5027.8729.2941:2.525.003后屯村西涵闸26+20022.5×2.526.540.6628.0327.3028.2829.1341:2.524.504马宋沟涵闸7+19022.5×2.526.430.8427.9027.3028.1529.0041:2.524.405史庄村东南涵闸17+65022.5×2.526.390.5327.8627.0527.1528.941:2.525.006史庄村东涵闸8+07122.5×2.525.890.8427.8026.1926.8328.9041:2.524.407西柴村东涵闸110+19022.5×2.525.870.5227.2826.8127.2428.3841:2.524.208西柴村东涵闸410+57022.5×2.525.850.3927.2427.0526.6928.3441:2.524.109西柴村东北涵闸211+13022.5×2.525.800.3627.2026.8527.828.3041:2.523.8010龙王村西涵闸11+60022.5×2.525.780.3827.1526.1726.6528.2571:2.524.0011龙王村南涵闸112+75022.5×2.525.500.1527.0425.8026.5428.1471:2.524.3012龙王村西涵洞13+45022.5×2.525.630.2527.0826.4725.9328.1871:2.524.00穿堤涵管设计指标表序号建筑物名称桩号孔数单孔直径(m)除涝水位(m)除涝流量(m²/s防洪水位(m)高程(m左(右)堤断面设计要素排沟底高程(m)堤外地面堤内滩地堤顶高程(m)顶宽(m)边坡1田东村东涵管1+775127.100.3128.6129.0028.9529.7141:2.525.602黄庄东涵管6+145127.320.5228.0326.9028.2929.1371:2.524.403仁西村涵管8+220126.320.3227.7926.9127.9928.8971:2.524.30项目组成及规模5绿化工程绿化工程包括堤顶路肩绿化，堤防外侧护堤地绿化和绿化节点5处，绿化节点选在村庄附近道路与堤防交叉的十字区域，（1）堤顶路路肩绿化工程在满足道路视线安全及堤防稳定需求的基础上，采用低矮灌木等植物进行堤顶路路肩绿化，打造堤顶防汛管理道路两侧绿化带。（2）护堤地绿化工程护堤地种植防护林，打造堤防沿线绿色长廊。（3）绿化节点节点处功能定位为“水文化宣传、休闲游憩”的水文化节点公园。场地设计贴近水文化，提高周边居民休闲参与度，形成水清景美、人水和谐的绿化休闲节点。节点布置强调自然与人类的互动，充分体现自然与人类之间的和谐共生。树种选择上，选择多数的乡土树种以适应地域环境；对场地现有的生态植被林进行保留，去除弱残植株，合理梳理植物空间关系；选择有特点的园林植物搭配成景，并铺设园路、配备座椅、宣传栏等设施，实现节点的绿化、美化；树种选择树冠大的秋色叶树种，丰富季相，包括金钱榆等树种。种植方式上，合理搭配乔、灌、草的植物配置关系，建立稳定的植物群落；对不同环境地块确定合理的常绿与落叶树种的搭配比例和种植密度，创造宜人的植物空间环境。绿化面积共1060m2。绿化节点位置序号村名桩号岸别1牛集村3+247左2马庄村6+538右3仁里集镇8+155右4仁里集镇8+957左5姚庄村9+527左本项目具体组成情况见下表。项目组成一览表工程类别项目名称建设内容主体工程河道工程河道清淤扩挖工程包含上游自东阿齐河界（仁里集镇田楼庄南处）至赵牛新河交汇处，清淤扩挖，长13.8km。护砌工程需要对中心河紧邻村庄段河岸进行护砌，共计3处，护底总长度0.49km，护岸总长度0.98km，边坡采用生态框护砌，河底采用C30预制混凝土封闭式联锁块。堤防工程按照20年一遇防洪标准复堤，堤防新筑、复堤长度23.6km，堤内外坡采用植草护坡。建筑物工程需新建、改造建筑物共48座，其中新建拦河建筑物1座，位于中心河仁里集镇（桩号8+328）处。改造桥梁1座、穿堤建筑物46座。堤顶管理道路工程为便于防汛和管理，同时兼顾两岸群众通行需求，中心河堤顶设置管理道路。本次设计长度16.3km。设计路面宽度5m，两侧为1m土路肩。路面采用沥青混凝土，自上而下分别为5cm细粒式改性沥青混凝土+18cm水泥稳定碎石层+18cm水泥稳定细粒土层，路基高于河岸0.5m。道路两侧种植灌木，转弯处临河侧设置波形护栏。绿化工程包括堤顶路肩绿化，堤防外侧护堤地绿化和绿化节点5处，绿化节点选在村庄附近道路与堤防交叉的十字区域。环保工程施工期废气治理在施工场界设置临时围护，施工场地路面洒水降尘，临时堆土采取遮盖措施；采用商品沥青集中铺设，现场不设置沥青拌和站，运输过程中使用油布覆盖。废水治理施工废水：基坑渗水和降雨积水可直接抽排入河道；基坑水排入沉淀池经适当沉淀后回用于道路及施工场地洒水；混凝土施工废水经沉淀池进行废水处理，回用于道路和施工场地洒水；机械车辆冲洗废水收集经沉淀后回用、不排放。生活污水：施工人员于附近乡镇租房居住，施工区域生活污水采用移动型厕所，日产日清送到城市污水处理厂处理。噪声治理在施工场界设置临时围护，选用低噪声施工机械和工艺，加强施工机械的维护保养，对振动大的机械设备使用减振机座或减振垫，施工车辆的运行线路、运输时间尽量避开噪声敏感区域和时段，合理安排施工时间，禁止夜间施工，文明施工固体废物工程施工产生弃土及淤泥临时堆放于河道两岸，施工完成后将弃土于河道两岸夯实，将表层土进行回铺，对弃土场边坡采用撒播狗牙根草籽的植物防护措施；弃土过程中注意汽车运输时的保护措施，防止抛洒滴漏。建筑垃圾在施工场区应派专人负责日常垃圾的打扫清理，可回收利用的应分类摆放，其余的尽可能用作道路垫层填筑或运往垃圾填埋场填埋；生活垃圾由环卫部门统一清运。生态系统建立和健全生态环境保护制度和规章，设立环境管理机构并配专、兼职环境管理人员，对施工期的环境保护工作进行统一管理和组织，加强生态环境保护宣传教育，严格按设计要求开挖，确保施工现场排水设施的畅通，加高加固散料及土方挡墙并用土工布覆盖，工程完工后及时清理施工现场、并根据设计要求及时对临时设施占地进行占地恢复，绿化采用撒播狗牙根草籽的植物防护措施。运营期废水治理闸站运营期无生产废水排放，主要是闸站工作人员产生的少量生活污水，经化粪池处理后环卫部门清运。噪声治理闸站选用低噪声设备，高噪声设备加装减振垫、消声器，减少噪音的危害，加强管理；完善公路警示标志；全线选用环保的低噪声路面材料；加强道路的维修保养，保持路面平整，尽可能减少路面下沉、裂缝、凹凸不平现象，减少汽车刹车、启动过程中产生的噪声；固体废物闸站工作人员产生的生活垃圾和河道垃圾由环卫部门统一清运；道路抛洒物由环卫部门定期清运；依托工程河岸道路利用现有河岸道路。临时工程综合加工厂包括钢筋加工厂、木材加工厂、预制件厂等，各施工综合加工厂均布置工程附近，尽量靠近河道附近，河道设置3处，节制闸设置1处，共计约20亩，占用期1年，为满足施工期间，各施工机械的油料供应以及各建筑物零星材料仓库需要，各建筑物设1处，节制闸设100m2仓库，其他建筑物设20m2仓库，沿布设40处，本工程共设置仓库880m2。施工仓库本工程河道工程的生活设施采用分段设置，本工程设生活区4处，均设在河道堤防外侧，河道沿线小型建筑物生活区与河道工程统一考虑，不再单独设立，生活区共需约20亩。施工生活区四、工程任务通过河道清淤扩挖、堤防复堤、新建堤顶管理道路、改造穿堤建筑物、新建拦河建筑物等工程措施，使中心河达到批复的设计防洪标准，实现水系连通，发挥灌溉作用，保护两岸防护区内人民群众生命财产安全，兼顾灌溉功能正常发挥。五、工程等别和标准一、工程等别及建筑物级别根据中心河防护对象的重要性及《防洪标准》（GB50201-2014），中心河河道、拦蓄建筑物、跨河建筑物以及穿堤涵闸设计防洪标准均为20年一遇，拦蓄建筑物校核洪水标准30年一遇。二、设计标准根据中心河防护对象的重要性及《防洪标准》（GB50201-2014），中心河拦蓄建筑物、跨河建筑物以及穿堤建筑物设计防洪标准均为20年一遇。中心河及支流排涝标准为5年一遇，穿堤建筑物排水标准为5年一遇；堤防顶部道路设计标准参照四级公路，设计车速30m/s，局部路段可降低设计车速及其它设计条件。三、地震根据《中国地震动参数区划图》（GB18306—2015），场区基本地震动峰值加速度为0.10g，其相应的地震基本烈度为7度。四、高程系及坐标系1、高程系采用1985国家高程基准；2、坐标系采用2000国家大地坐标系。五、耐久性设计本工程等别为Ⅳ等，工程类别为防洪、治涝，工程合理使用年限为30年综合考虑地下水SO42-含量和水的酸性，建筑物所处环境类别属于三类环境，根据规范《水利水电工程合理使用年限及耐久性设计规范》表4.3.2，三类环境混凝土最低强度等级为C25。本工程设计混凝土强度等级最低为C30，拦河闸闸室、铺盖、消力池，涵闸工程闸室、涵洞、消力池等结构混凝土采用抗侵蚀性水泥，掺用优质活性掺合料，并结合配比试验，确定相关参数。混凝土抗氯离子侵入性指标按照氯离子扩散系数DRCM评价，检测数值应小于《水利水电合理使用年限及耐久性设计规范》（SL654-2014）中要求。对于建筑物底板、闸墩等临水部位，抗渗等级采用W4，混凝土抗冻等级采用F150。六、工程规模中心河主要保护区为仁里集镇，保护人口5.1万人，保护耕地面积12万亩。为了保障沿岸人民生命、财产安全及社会稳定与繁荣，针对保护对象的重要性和经济社会发展状况，根据《防洪标准》（GB50201-2014）及《水利水电工程等级划分及洪水标准》（SL252-2017），工程等别为Ⅳ等。总平面及现场布置一、布置原则1、工程布置以工程所在区场地自然条件为依据；2、尽量少占耕地，方便施工，减少干扰，利于生活，方便生产；3、充分利用当地可为工程服务的建筑、加工制造、修配及运输等企业；4、结合当地及有关部门对工程施工的要求。二、总体布置中心河引调水工程治理范围为齐河县境内13.8km治理，南起东阿齐河界处（桩号0+000），北至与赵牛新河交汇（桩号13+825）处。工程主要内容包括：河道工程、堤防工程、建筑物工程、管理道路工程、绿化工程等。具体内容见“7工程方案”。三、施工总布置1、生活区布置本工程河