“一通三防”管理制度

“一通三防”管理制度XX

隐患是事故的前奏，消灭隐患就是消灭事故，为了认真贯彻落实“安全

第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，落实煤矿安全生产责任，及

时发现与消灭煤矿事故隐患，预防煤矿安全生产事故发生，保障职工的生命

安全与煤矿安全生产，高度重视隐患排查治理工作，依照煤矿安全规程与有

关制度，结合本矿实际，编制了“一通三防”隐患排查治理管理制度。

第一章总则

第一条为了深入开展“一通三防”隐患排查治理，建立煤矿安全生产

隐患排查治理长效机制，从根本上杜绝事故发生。

第二条本制度所称“一通三防”隐患是指基建矿井违反安全生产法律、

法规、规章、标准、规程与“一通三防”有关管理规定，或者者因其他因素

在矿井生产过程中存在的可能导致事故发生的物的危险状态、人的不安全行

为与管理上的缺陷。

第二章隐患认定

第三条“一通三防”隐患分为通常隐患与重大隐患。通常隐患是指危害

与整改难度较小，发现后能够立即整改排除的隐患；重大隐患是指危害与整

改难度较大，应当全部或者者局部停止作业，并通过一定时间整改治理方能

排除的隐患，或者者因外部因素影响致使生产矿井自身难于排除的隐患。

第五条“一通三防”隐患认定依照《关于预防煤矿生产安全事故的特别

规定》（国务院令第446号）、《煤矿重大安全生产隐患认定办法（试行）》、《煤

矿安全规程》、《山西省“一通三防”管理规定》与煤矿通风行业AQ标准等有

关规定。

第三章组织机构及职责

第六条本矿成立“一通三防”隐患排查治理专业组

组长：总工程师

成员：分管副矿长、通风区、技术科、安监处、基建科、机运区、调

度室等

“一通三防”隐患排查治理专业组职责：

1、全面掌握通风系统、瓦斯管理、防灭火、防尘与监测监控等方面存在

的“一通三防”重大隐患的数量、地点及现状，及时跟踪重大隐患排查治理

进展情况。

2、对“一通三防”隐患排查工作进行检查考核，组织优化通风系统、实

施瓦斯治理、开展火灾治理、有效防治粉尘等工作。

3、对“一通三防”重大安全生产隐患治理进行业务指导，协助制定整改

方案，根据审批权限划分，审核治理措施，评价治理效果。

4、组织“一通三防”重大隐患治理后的验收与注销工作。

5、确实履行“一通三防”隐患排查治理主体责任，按照有关规定开展“一

通三防”隐患排查、治理与报告工作，及时发现与消除“一通三防”各类隐

患。

6、建立健全“一通三防”隐患排查、治理、报告制度，定期组织管理人

员、工程技术人员与其他有关人员排查本单位的“一通三防”隐患。

7、对本矿井“一通三防”重大隐患明确治理目标与任务、治理方法与措

施、治理资金、治理负责人员、治理期限与应急预案并严格落实。

8、定期组织召开“一通三防”隐患排查治理工作例会，对隐患排查治理

过程中存在的问题及时制定改进措施，完善整改方案。

9、建立“一通三防”隐患排查报告与举报奖励制度，鼓励、发动员工发

现与排查“一通三防”隐患。对发现、排除与举报“一通三防”隐患的有功

人员，应当给予物质奖励与表彰。

第四章“一通三防”隐患排查治理

第七条要制定年度的“一通三防”重大排查治理工作规划，并认真组

织实施。

第八条隐患排查治理要确实做到整改措施、责任、资金、时限与预案

“五到位”。

第九条隐患排查治理，每周由矿通风区副区长对主、副斜井进行一次

“一通三防”隐患排查，排查内容：本工作面范围的通风设施、管路设施、

监控探头、线路的完好状态，与瓦斯、风流状况，并对下周隐患进行预测，

提早制定预防措施，排查结果通报通风区；同时通风区进行一次全矿井“一

通三防”隐患排查；由通风区长每周组织召开一次隐患排查会议，分析隐患,

并责成区队解决排查出的隐患，关于区队解决不了的，上报矿解决。

第十条每月由煤矿总工程师组织一次全矿井隐患排查，从通风、防火、

瓦斯、监测、井巷、人员等所有涉及“一通三防”的隐患进行立体网络式的

全面排查，排查后矿组织召开一次隐患排查专题会议，对所有隐患进行分析、

分类，排查治理；同时对下月隐患进行预测，提早制定预防措施。关于矿能

解决的隐患，由矿限期进行解决；关于矿解决不了的隐患，上报公司解决。

第十一条隐患排查要进行建档管理。重大隐患向公司负责人全面汇报,

重大隐患报告内容应当包含：

（一）隐患的现状及其产生原因；

（二）隐患的危害程度与整改难易程度分析；

（三）隐患的治理方案C

第十二条重大隐患务必全面制定治理方案，治理方案应当包含：治理

的目标与任务、采取的方法与措施、资金与物质的落实、负责治理的单位与

人员、治理期限与要求与安全措施与应急预案等内容。

第十三条在隐患治理过程中，应当采取相应的安全防范措施，防止事

故发生。重大隐患治理前或者治理过程中无法保证安全的，应当从危险区域

内撤出作业人员，停止作业，设置警戒，并向要紧要负责人与公司有关部门

汇报。

第五章隐患注销

第十四条隐患注销：凡是出现“一通三防”重大隐患，只有同时达到

下列两个条件方可认定为隐患治理完毕，能够进行注销：

1、隐患治理方案、措施确定的工程量（工作量）全部完成；

2、治理效果达到预期效果与目标，不可能导致事故发生。

第十五条通常隐患由矿组织验收，验收合格，确定为隐患注销。重大

隐患先由矿组织预验收，验收合格后，由公司组织验收、注销，注销结果上

报集团公司。

第六章考核

第十六条矿井“一通三防”隐患排查治理工作与安全绩效工作挂钩，实

行月度、季度考核。

“一通三防”隐患认定办法

“一通三防”隐患分为通常隐患与重大隐患隐患认定依照《国务院关于

预防煤矿生产安全事故的特别规定》（国务院令第446号）、《煤矿重大安全生

产隐患认定办法（试行）》《煤矿安全规程》《一通三防管理规定》与煤矿通风

行业AQ标准等有关规定，结本矿实际，在原有的重大隐患基础上，将容易导

致事故的14条隐患列为重大隐患。具体“一通三防”重大隐患与通常隐患认

定如下：

一、重大隐患：

1、矿井超通风能力生产的；

2、没有备用要紧通风机或者者两台要紧通风机能力不匹配的；

3、要紧通风机单回路供电的；或者虽有两个回路，但取自一个区域变电

所同一母线段的；

4、掘进工作面未按规定实行分区通风的，或者违反规定串联通风的；

5、没有按正规设计形成通风系统的。

6、掘进工作面等要紧用风地点风量不足的；

7、风门、风桥、密闭等通风设施构筑质量不符合标准，设置不能满足通

风安全需要的;

8、未按规定对盲巷、窒息区进行封闭管理的；

9、使用3台（含3台）以上的局部通风机同时向1个掘进工作面供风，

或者使用一台局部通风机同时向2个作业的掘进工作面供风的；

10、瓦斯检查员配备数量不足的；

11、不按规定检查瓦斯，存在漏检、假检的；

12、井下瓦斯积聚、瓦斯超限后不采取措施继续作业的；

13、掘进工作面及其他地点放炮时未按规定执行“一炮三检”与“三人

连锁放炮”制度的：

14、未配备专职人员对矿井安全监控系统进行管理、使用与保护，监控

机房没有专职值班员24小时值守的，出现瓦斯报警未及时汇报的。

15、传感器设置数量不足、安设位置不当、调校不及时，瓦斯超限后不

能断电并发出声光报警的；

16、超层越界开采，没有退出进行防密闭隔绝的；

17、开采容易自燃与自燃地煤层时，未编制防治自燃发火设计或者者未

按设计组织生产的；

18、开采容易自燃与自燃煤层的矿井，未选定自燃发火观测站或者者观

测点位置并建立监测系统、未建立自燃发火预测预报制度，未按规定采取预

防性灌浆或者者全部充填、注惰性气体等措施的；

19、有自燃发火征兆没有采取相应安全防范措施并继续生产的；

20、使用非阻燃皮带、非阻燃电缆，采区内电器设备未取得煤矿矿用产

品安全标志的；

21、未按矿井瓦斯等级鉴定选用相应的煤矿许用炸药与雷管、未使用专

用发爆器的；

22、矿井未建立防尘洒水系统或者矿井洒水系统管路不到位组织生产的;

23、存在煤尘堆积的；

24、可能造成重大事故的其他重大一通三防安全隐患。

二、通常隐患：

重大隐患之外的隐患均为通常隐患。

附：《一通三防风险预控管理表》

瓦斯检查及瓦斯员巡回检查与报告制度

1、井下所有采掘工作面、碉室、使用中的机电设备安设地点、有人工作

的地点与能行走的通风的巷道都务必进行瓦斯检查。

2、采掘工作面瓦斯与二氧化碳每小班至少检查三次，无人工作时至少检

查二次，涌出量较大、变化特殊的采掘工作面务必经常检查。

3、井下瓦斯检查实行分地区检查管理，瓦斯员要认真负责本地区的瓦斯管

理，检查次数符合规程要求，检查结果要记入原始记录本，并填写瓦斯检查牌

与瓦斯日志。

4、检查过的地点，不得发生瓦斯超限与超限作业情况。检查中发现瓦斯瓦

斯聚集与超限，及放炮违章作业时，有权停止工作，撤出人员并进行处理。

5、在本地区规定的现场、时间交接班，并在原始记录上签字，在交接班

牌上签字，瓦斯大的地点逐头交接，瓦斯超限与停风时要在上拐子或者掘进头

内交接班。

6、瓦斯员不得在井下睡觉，不得擅自离开本地区。

7、瓦斯员若发现瓦斯超限，积聚应立即处理，并向上汇报，处理不完，

不得离开工作地点。

8、瓦斯员在井下发现问题要及时汇报，不得升坑后汇报，否则按规定处

理。

9、瓦斯员、放炮员通过探头时、专职瓦斯员每班3次用检定器校对测报

仪与探头，并汇报情况。

10、瓦斯员每到一个地区务必由本地区班组长与放炮员签名，并注明签到

时间不得弄虚作假，在规定签到时间内，放炮员未见瓦斯员签到，放炮员要立

即汇报.

11、所有停头地区及采掘地区内，盲巷要按规定设签到牌，建棚栏，挂警

标（瓦斯大班长负责安排挂牌等，瓦斯员负责汇报），停掘头签到牌由瓦斯员挂

在跟头5米内。

12、无人工作掘进头，所有人员包含瓦斯员，放炮员不得在独巷内躺、卧,

更不得睡觉，处理完问题要立即到独巷外。

13、在半班前瓦斯员未见到放炮员，或者放炮员未见到瓦斯员，都务必立

即汇报值班，值班要立即安排处理，查明原因，属违章的要分析处理。

14、瓦斯员要按规定时间每班汇报三次，第一次要在半班前，第三次要在

布置任务前，末到交接班时间，打完电话后要立即回到交接班地点。

15、不得漏检假检，检查后要立即填原始记录与签到纸，末检查瓦斯填写

记录，签到时按漏检分析处理。

16、瓦斯员升坑后要认真填写日志，并保证“三对口”。

17、瓦斯员务必按检查地点，次数时间进行巡检，检查时间同意左右10

分钟，误差时间10分钟至一小时按签到时间不准处理，一小时以上按漏检处

理，特殊情况要汇报值班室。

18、停工不停风的掘进头每班务必检查签到两次，但只要有人工作，如开

泵等，每班务必检查签到三次。

19、瓦斯员接班后，发现问题要及时汇报，如属上班遗留问题，且未交班

说明，则值班可让上班瓦斯员下井处理，但是否下井处理，都要对上班瓦斯员

进行分析处理，瓦斯员对本班发现问题，不管属于哪个班的，都务必听从值班

安排，立即进行处理。

20、工作面上拐子瓦斯由放炮员与瓦斯员负责，风帐由瓦斯员保管。

21、掘进工作面跟头20米范围内瓦斯由放炮员负责普查与处理，本地区

属瓦斯员处理，放炮员协助。

22、回采面放炮员不放炮时务必在上拐子管理瓦斯，否则按脱岗处理。

23、所有大瓦斯地区都务必按规定安设断电仪，跟头5米悬挂测报仪，配

备专职瓦斯员。

24、所有地区放炮时务必严格执行“一炮三检”制度，检查邻近20米内

瓦斯，超限不得放炮。邻近20米指顶板、底版、两帮各20米内，只要人能进

入或者交代能深入即务必检查其内瓦斯，确定其瓦斯浓度，体积是否超限，如

躲避洞、空顶、老空等。

25、掘进头停风期间，放炮员或者瓦斯员不得无故离开独巷口，并务必现

场交接班。

26、瓦斯超限时严禁一切作业，特别是放炮、电气操作，应立即按规定进

行处理。

27、瓦斯员要进入棚栏内检查瓦斯。

28、瓦斯员每班都要普查本地区瓦斯情况，对下列地点要重点普查：高瓦

斯掘进头巷道顶部、躲炮洞、高冒区；风筒离头远时跟头瓦斯；高瓦斯回采面

上拐子、采空区、煤帮、溜槽下、高冒区；温度高、有热气地区；风量小、风

速低地点；瓦斯涌出特殊地点；岩巷见煤前、见煤时；大断面巷道及机电帽室

顶部；野青掘进头见断层；盲巷等。

29、对冒顶区，瓦斯员要全面检查顶部瓦斯。

30、瓦斯班长至少每两天审查一次瓦斯日志，发现的问题要用不一致颜色

的笔改正。

巷道贯穿管理制度

1、通常巷道贯穿，务必有经矿批准的专项安全技术措施，通风区派管理

人员现场指挥进行贯穿。

2、与已采区、老窑与情况不明的巷道、瓦斯尾巷贯穿务必有经公司（局）

批准的专项安全技术措施，并探明积水、瓦斯等安全隐患，矿总工程师现场指

挥，救护队协助进行贯穿

3、通常巷道（用放炮方法贯穿）在相距20米前，煤巷综合机械化掘进巷道

在相距50米前，突出区域60m前，矿地质测量部门务必向矿总工程师报告，

同时通知矿调度室及通风区等有关部门，及时下达贯穿测量通知单。

4、关于对穿贯穿时，通常巷道在相距20米，煤巷综合机械化掘进巷道在

相距50米时;突出区域60m前，务必停止一头掘进，由一头向另一头掘进贯

穿。

5、关于停头巷道，要切断独巷内一切电器设备电源，在独巷口打上栅栏,

挂上警标，同时要保持正常通风。

6、巷道贯穿前相距5米时，要打探眼，执行先探后掘制度，同时要探2

米进1米，探透后要立即停止掘进，并及时向通风值班室汇报。

7、通风区在接到地质测量部门的测量通知单后，务必提早考虑通风系统

的调整，并做好调整风流的准备工作。

8、贯穿后，通风区务必立即调整通风系统，防止瓦斯积聚，受风量瓦斯

影响的地点务必立即断电撤人，停止作业，待通风系统风流稳固且瓦斯正常后,

方可恢复工作。

9、通常巷道在贯穿前相距20米，对方停头巷道在每次放炮前务必派人站

岗警戒，并设专职瓦斯员负责对方停头处的瓦斯检查工作。正常情况下每班检

查三次，同时每放一炮加检一次瓦斯，要在瓦斯签到牌与原始记录本上同时记

录。

10、通常巷道在贯穿前相距20米时，每次放炮前，放炮员务必让报信人

拿放炮记录本到对方停头通知专职瓦斯员检查停头瓦斯情况，符合规定专职瓦

斯员在放炮记录本上签字，然后由报信人通知放炮员开始放炮，放炮员不见专

职瓦斯员本人签字，不得放炮。

11、在没有专职瓦斯员时，放炮员务必亲自到对方检查瓦斯。

12、通常巷道在贯穿相距20米时，技术员与值班人要随时掌握生产进度

情况，以便对贯穿及时采取措施。

13、贯穿后及调整通风系统后，要对贯穿的有关区域的风量及瓦斯情况进

行全面检查，发现问题要及时采取措施进行处理.

14、开掘巷道与已采区、老空、瓦斯尾巷及情况不明的巷道贯穿时，最后

2米不得放炮，务必用铜制工具刨透，同时务必配带呼吸器做贯穿工作，其他

人员务必撤到新鲜风流中。

15、开掘巷道与密闭巷道贯穿时，通常巷道在相距20米，煤巷综合机械化

掘进巷道在相距50米时，务必先排除密闭内的瓦斯，恢复正常通风。

16、关于未经公司（局）、矿批准，或者没有地质测量部门的测量通知单而

误穿贯穿的，要按重大事故进行处理。

瓦斯排放管理制度

1、关于被封闭的巷道启封复用，与开掘过程中与己采区，采空区与不明

真相的巷道贯穿，务必首先进行瓦斯排放。

2、关于有计划或者无计划临时停电停风的开拓掘进工作面，在恢复通风前,

首先务必检查瓦斯，按规定进行瓦斯排放。

3、在进行瓦斯排放时，务必严格遵守由外向里，先进风后回风的排放顺

序，特别是串联通风的采掘工作面，务必严格按顺序排放瓦斯。

4、瓦斯排放务必实行分级排放：

(1)、因临时停电停风造成的瓦斯积存，时间不超过8小时，或者时间超

过8小时，但瓦斯或者二氧化碳浓度不超过3.0%,实行一

般排放制度，由瓦斯员、放炮员与采掘班组长三人共同进行排放，但排放

前务必打电话汇报值班室，值班务必全面说明停电、验及撤人站岗措施。

(2)、关于瓦斯积存时间超过8小时，瓦斯或者二氧化碳浓度超过3.0%时,

务必制定专门措施，并经矿总工程师批准，由通风区管理人员负责进行排放。

(3)、关于启封密闭的瓦斯排放，务必制定专门瓦斯排放措施，并经公司

(局)批准，由救护队进行排放。

5、实行三人排放时，瓦斯员、放炮员及采掘班组长务必明确各自的职责,

互相配合，由瓦斯员统一指挥。

6、瓦斯排放期间，务必采取操纵风流措施，严格操纵排放量，使排出的

风流在同全风压风流混合处的瓦斯与二氧化碳浓度都不得超过1.5%o

7、瓦斯排放的回风区域内，瓦斯浓度可能达到1.0%的所有地点，都务必

将电器电源切断,撤出所有人员，并在所有能够进入该区域的通路上设置岗哨，

站岗警戒。

8、站岗务必执行签字制度，包含报信人及所有站岗人务必全部签字，同

时严格执行谁派岗谁撤岗制度，严禁私自撤岗，否则按事故处理。

9、排放瓦斯时，务必携带便携式瓦斯测试报警仪，排放瓦斯期间务必悬

挂在分区回风中。

10、关于启封密闭排放瓦斯、务必用铜钎或者铜锤等铜制工具启封密闭墙,

同时启封密闭墙时，要开动局扇，风筒出口距墙不得超过5米。

11、使用局扇风筒排放瓦斯时，严禁一风吹，严禁用断续停开局扇的方法

排放瓦斯，独巷口务必使用风筒三通操纵风量瓦斯浓度的方法进行排放。

12、排放瓦斯时，严禁用光学瓦斯检定器检查瓦斯浓度达到3.0%以上地

点的瓦斯。

13、排放瓦斯时，务必使用抗静电、阻燃风筒。

14、使用局扇风筒排放瓦斯时，风筒务必接牢，吊挂务必合格，防止风筒

断开事故。

15、利用全负压自然排放瓦斯时，务必先从回风侧打调节孔，然后再从进

风侧打调节孔，调节孔要逐步扩大，不得将密闭墙一次全部打开。

16、排放瓦斯期间，回风区域内瓦斯浓度达到1.0%的所有受影响的采掘

工作面务必停止生产，切断电源，撤出人员。

17、排完瓦斯后，务必而排放地点及回风区域内的瓦斯情况，作一次全面

检查，证明无瓦斯积存超限时，方可恢复工作与送电。

18、排放瓦斯前后，都务必向通风值班室或者矿调度室请示与汇报。

19、所有参加瓦斯排放人员，都务必认真学习瓦斯排放措施，否则不得

参加排放，由技术员或者负责人组织学习贯彻。

矿井防灭火工作责任制及火区管理制度

1、务必认真贯彻〃安全第一，预防为主〃的方针，建立建全防灭火措施，

加强日常检查。

2、关于开采有自燃倾向性的煤层或者区域时，务必采取下列一系列防灭火

措施：

(1)对采空区、突出与冒落的孔洞等空隙采取预防性灌浆与注阻化剂或者

惰性气体与均压技术等措施，防止自然发火。

(2)采区设计时，务必保证尽量少留煤柱，同时务必使用后退式开采。

(3)掘进与回采过程中不得任意留设设计外的煤柱，回采过程中不得丢顶

煤，保证最高的回采率与最快的回采速度，同时尽量减少采空区漏风量。

(4)回采工作面采到停采线时，务必采取措施使之冒落严实。

(5)回采工作面回采结束后，务必尽快进行拆除放顶工作，并在45天之内

进行永久性封闭。

3、矿井在延深新水平常，务必所有煤层的自燃倾向性进行鉴定。

4、开采容易自燃与自燃煤层务必采取预防煤层自燃发火的措施。

5、对有自燃发火危险煤层的采掘工作面，应全面掌握其采煤方法、通风系

统，及时掌握采掘进度与采掘过程中的各类变化等情况。

6、关于有自燃倾向性的采掘工作面与高温火区，务必进行预测预报工作，

同时要留有记录。

7、矿井务必建立完善的火灾束管监测系统，同时保证系统的正常可靠运

行。

8、关于高温火区及火区密闭墙，务必设高温火区检查记录牌，按规定检

查火区温度、一氧化碳浓度、二氧化碳浓度等气体参数的变化情况，同时认

真填写记录，发现问题及时向通风值班室汇报处理。

9、高温火区密闭墙内外的气体成份与空气温度务必至少每周抽取一次气

样送局通风处实验室进行化验分析，同时留有记录。

10、高温火区密闭墙内外的气体成份与空气温度每班至少检查一次，同时

要同时记入原始记录与签到纸，升井后务必填写检查日志。

11、测风员务必认真填写高温火区检查日报，内容要紧包含温度、一氧化

碳、二氧化碳、瓦斯等数据，并按规定逐级审批。

12、火区启封前，务必采取火区气样送局通风实验室进行化验，确认火区

已经熄灭后方可进行启封。启封火区完毕后的3天内，务必由矿山救护队检

查通风工作，只有确认火区完全熄灭同时通风等情况良好后，方可进行生产

工作。

13、井口房与井下不得进行电气焊作业，如务必在井下要紧胴室、要紧进

风巷与井口房内进行电气焊时，务必制定专门措施，并报矿长、总工程师批

准。井下采掘工作面与回风巷严禁电气焊。

14、井下皮带输送机务必设置明火烟雾报警装置。

15、井下主生产水平务必建立消防材料库，同时配备足够的防灭火器材。

16、地面务必设置消防水池，同时经常保持很多于200立方米的水量。

17、地面井口房与抽风机房邻近20米内，不得有烟火或者用炉火取暖，井

下严禁吸烟，严禁用灯泡取暖与使用电炉进行干燥，否则按事故处理。

18、井口房与井下不得进行电气焊，如务必在井下要紧恫室要紧进风巷与

井口房内进行电焊时，务必制定专门安全技术措施，并经矿总工程师批准，井

下采煤工作面，掘进工作面与回风巷内严禁电气焊。

19、井下所有机电爆室与火药库内务必备有足够的灭火器，沙土等灭火用

具，井下不得存放汽油，煤油与变压器油。

20、井下所有工作人员都务必熟悉灭火器材的使用方法，并

且熟悉本职工作区域范围内灭火器材的存放地点。

煤矿“一通三防”安全技术措施审批制度

一、较大通风系统调整、巷道贯穿、瓦斯排放与“一通三防”方面的管理

等措施都务必制定安全技术措施进行审批。

二、通常技术措施的审批要由技术员由基本单位领导先审再找基层有关单

位审批，最后按主管领导与矿领导进行审批，不得越级审批。

三、关于牵涉矿井地区较大的技术措施，由技术员向主管矿领导申请，由

主管矿领导组织有关单位与有关矿领导进行集体审批。

四、不管是集体审批还是由下级到上级逐级审批，技术员务必储存好底稿,

并将所有人员的鉴署意见写到措施中。

五、技术措施务必在施工前24小时审批完毕并下发有关单位，所有单位

务必向职工进行贯彻留有签字后，方可施工，技术员发放措施要建立档案备

查。

瓦斯超限责任追查制度

一、总则

为切实做好防治瓦斯工作，把瓦斯超限作为事故，认真按照“四不放过”

原则追查处理，杜绝重大瓦斯、煤尘事故的发生，特制定本规定。

二、岗位责任制

第一条成立以瓦斯超限事故分析处理小组

组长：总工程师

副组长：通防副总通防部部长安检处处长

成员：调度室、技术科、机运区、通风区及各区队主管队长组长是瓦斯超

限事故处理的第一责任者，分管领导。

副组长是瓦斯超限事故处理的直接责任者。

第二条通防部是瓦斯管理的业务部门，通风区及施工单位都是瓦斯超限

事故的责任部门，安监处是瓦斯管理的监督检查部门。

三、瓦斯超限的预防

第三条采区设计与阶段设计务必由总工程师组织并有“一通三防”业务

部门参加集体会审。设计务必充分考虑瓦斯防治，为“一通三防”现场管理

制造良好的外部条件。

第四条坚持“区域防突措施先行、局部防突措施补充”的原则，采掘工

作做到“不掘突出头，不采突出面”的理念，关于采掘工作面务必由矿统一

组织验收，瓦斯抽放与通风系统不健全的，坚决不准投入生产。

第五条所有采掘工作面务必严格按照作业规程与安全技术措施组织施

工，保证通风系统稳固可靠，采掘作业面风量充足，监测探头的数量、安设

位置、断电值、灵敏程度符合规程要求，安全可靠。

第六条生产技术部根据收集整理的打钻资料，及时准确地预报地质构

造，以便有关单位及时采取针对性的措施，防止瓦斯特殊涌出。

第七条施工单位班、队长、瓦斯检查员发现迎头地质构造特殊（遇断层、

煤层突然变厚、变薄、倾角变化较大时）要及时向矿调度室汇报。

第八条加强采掘工作面的顶板管理与上隅角瓦斯管理。

施工单位要采取行之有效的措施，严防大面积冒顶事故的发生；加强回采

工作面上隅角的瓦斯管理，加强上下隅角的充填，杜绝局部瓦斯积聚现象的

发生。

第九条加强瓦斯抽放工作。防突队要确保打钻质量与瓦斯抽放效果，杜

绝瓦斯超限。

第十条加强电气设备的管理与保护，确保局扇的正常运转，杜绝因局扇

无计划停电、停风造成瓦斯超限。

第十一条加强局部通风管理，确保掘进工作面风量充足。瓦斯探头或者

便携式检测报警仪务必挂在距迎头5m以内的位置，否则，要追究班、队长的

责任。

第十二条凡井下局扇停电、停抽（影响抽放效果）、更换风筒务必提早

编制安全技术措施，经审批后执行。

第十三条机运区、通风区务必对采掘面通风系统及各类监测仪器仪表进

行定期检查与校核，防突队对瓦斯抽放效果进行定期检查与校核，并做好检

测记录。

四、瓦斯超限事故分析处理规定

第十四条瓦斯超限务必立即停止工作，撤出人员，切断电源并向调度室

汇报。瓦斯是否超限以探头监测值与瓦斯检查员现场测定值中较高值为准。

采掘面生产单位每小班由队长以上干部跟班指挥，通风队要安设专职瓦斯检

查员随时检查现场瓦斯情况，严禁漏检、假检。

第十五条瓦斯超限汇报流程

监控中心、瓦斯超限地点知情人当发现瓦斯超限时，向矿调度室做汇报，

监控中心并做好全面记录；矿调度室接到汇报后，立即通知瓦斯超限地点瓦

检员进行瓦斯检查，结合瓦斯超限地点生产实际情况，简单分析瓦斯超限原

因，做好记录，并向董事长、总经理、总工程师、值班矿领导、通风副总、

通风区区长汇报，并通报通风区、安监处，通风区、安监处值班人员做好记

录；瓦斯超限地点瓦检员接到矿调度室通知后，立即对瓦斯超限地点瓦斯情

况进行检查，并向通风区值班室进行汇报，并做好现场情况记录。

瓦斯超限汇报流程图

第十六条瓦斯超限后排放工作

1、瓦斯超限浓度不大于1.5%时，由瓦斯超限地点的瓦检员、安检员、通

风工、班组长就地组织排放工作，瓦检员做好现场排放瓦斯工作记录。

2、瓦斯超限浓度达到1.5%〜3.0%时，由通风区值班人员口授排放瓦斯措

施，瓦检员、安检员、通风工、班组长就地组织排放工作，值班人员、瓦检

员做好排放瓦斯工作记录。

3、瓦斯超限浓度达到3.0%以上时，由通风区制定排放瓦斯措施，并经通

风、机电、技术、调度、安监处等有关部门审查，公司总工程师签字批准后,

由公司总工程师、通风区总统一指挥，通风区及超限地点有关区队负责排放

瓦斯具体工作。

五、瓦斯超限事故的处理

第十七条井下发生瓦斯超限肘，调度室要立即通知矿总工程师或者通防

副总工程师与矿值班领导，矿值班领导要及时组织通风区、安监处、技术部

等部门与现场施工班、队长、当班瓦斯检查员、放炮员、安全员进行追查分

析，找出超限原因，查明超限事故的责任者与责任单位，提出对责任者的处

理意见，并将追查情况向总工程师汇报，由总工程师或者通防副总工程师负

责组织制定消除超限的措施,

第十八条瓦斯超限分级追查

1、凡瓦斯超限，均按事故进行追查。

2、瓦斯超限分级原则

1）一级事故：瓦斯超限浓度大于2.0%（含2.0%）时，由总工程师主持、

通防副总、通防部部长、安检部部长参加并组织有关人员、有关单位进行瓦

斯超限事故追查。

2）二级事故：瓦斯超限浓度达到1.0%〜2.0%时，由通防副总主持、通防部

长、安检部部长参加并组织芍关人员、有关单位进行瓦斯超限事故追查。

3）三级事故：瓦斯超限浓度达到0.8%〜1.0%（含1.0%）时，通防部部长

主持，安检部部长参加并组织有关人员、有关单位进行瓦斯超限事故追查。

3、瓦斯超限追查要紧内容

1）瓦斯超限事故通过；事故原因的分析（措施漏洞、管理漏洞、措施执行

情况、责任落实情况等）；事故的责任划分及处理结果；防止类似事故发生的

防范措施；经验总结。

2）因地质条件变化等非人力能掌控的原因造成的瓦斯超限，要紧分析超限

原因、总结经验、吸取教训、并制定相应的防范措施。

4、瓦斯超限事故追查务必做好追查记录，记录内容有：日期、主持人、

记录人、参加人员、瓦斯超限事故的通过、瓦斯超限事故的原因分析、瓦斯

超限事故的责任划分及处理结果、防范措施、经验教训总结。

5、经追查分析瓦斯超限事故原因后，有关责任人、有关单位主管一周内

需到通防部进行瓦斯治理工作内容学习，学习后有心德体会，并以文字形式

报通防部存档。

八、瓦斯管理

第十九条瓦斯检查员不按照瓦斯巡回检查路线检查瓦斯，每班检查次数

不符合要求的，脱岗、漏检、假检、睡觉，瓦斯超限不严格按规定进行处理、

汇报的，视情节轻重给予责任人100〜300元处罚。

第二十条回采工作面上隅角务必使用风帐处理瓦斯时，上隅角无风帐，

罚施工单位1000元，主管队长300元。施工单位损坏或者擅自拆掉风帐的,

罚施工单位500元，主管队长200元。

第二十一条按规定认真使用好便携仪，采掘工作面，班、队长务必携带

便携仪，回采工作面上隅角由施工单位按规定悬挂便携仪，否则不准生产，

并给予主管队长罚款200元.

第二十二条严禁瓦斯超限作业，否则给予施工单位队长或者跟班管理人

员行政降级、撤职以上处分，情节严重的予以除名，并给予当班的瓦斯检查

员、安监员开除留用处分。

第二十三条关于造成瓦斯超限事故的责任单位与个人给予从重处理。

第二十三条局扇运转不正常造成瓦斯超限的，给予责任单位罚款1000

元处理。

第二十四条因巷道断面不畅影响通风造成瓦斯超限的，给予责任单位罚

款1000元处理。

第二十五条因支护不良，挤压风筒造成瓦斯超限的，给予责任单位罚款

500元处理。

第二十六条因通风系统管理不善，风量分配不合理造成瓦斯超限的，给

予通风队罚款1000元处理。

第二十七条因风筒出风口至迎头的距离超过规定而造成瓦斯超限的，给

予施工单位罚款1000元，给予瓦斯检查员、当班班（队）长罚款200元。

第二十八条因风筒人为脱节造成瓦斯超限的给予责任者罚款200元，责

任单位主管罚款200元，责任单位罚款1000元。

第二十九条因风门打开不关造成风流短路引起瓦斯超限的，给予责任人

罚款500元，责任单位罚款1000元，责任单位主管罚款1000元。

第三十条关于不执行瓦斯超限排除措施，违章蛮干，超限作业者，一

经发现，罚款1000元，并从严追究单位要紧领导的责任。

第三十一条因放炮造成瓦斯超限对责任单位罚款2000元，责任单位主

管罚款1000元，跟班队长500元，当班放炮员、安检员、瓦检员、跟班队长

各罚款200元。

第三十二条因人为对监控线路、甲烷传感器等监测监控设施损毁，有

意封闭、移动甲烷传感器等经追查对有关责任人、责任单位处于2000元以上

罚款，责任单位主管罚款1000元，跟班队长500元，情节严重者除名。

第三十三条以上罚款根据瓦斯超限严重程度不一致，按超限级别加大罚

款力度。

机电设备使用管理制度

第一节总则

第1条：为习惯煤炭工业的进展，加强矿用设备、器材的使用管理，提

高生产技术装备水平与经济效益，保证安全生产与设各正常运行，根据《煤

炭工业企业设备管理规程》的有关规定，特制定《井下机电设备管理制度》。

第2条：矿用设备、器材的使用应依靠科学技术进步、促进生产进展与

预防为主，坚持设计、制造与使用相结合，保护与计划检修相结合，修理改

造与更新相结合的原则。

第二节设备管理部门职责

第3条：贯彻执行国家有关设备管理的方针、政策、法规与规定，制定与

审批本企业与所属单位设备管理的规程与管理制度。

第4条：负责所属设备管理工作的组织领导、监督、检查与协调服务。

第5条：组织所属企业设备维修与配件生产的专业化协作，协同公司所属

单位推动检修社会化与通用配件商品化等工作。

第6条：组织交流推广设备管理与维修的先进经验与新技术，为矿提供信

息与咨询服务。

第7条：负责引进技术装备的审查、报批工作。

第8条：负责组织本矿所属单位设备管理、维修与职工业务技术培训工

作。

第9条：负责本矿固定资产与低值易耗设备的报废审批工作

第三节设备的前期管理

第10条：按照设备综合管理的要求，设备科务必做好设备规划、购置(或

者设计、制造)、安装、调试与验收工作，加强设备的前期管理。

(1)需要增置要紧生产设备时，由使用部门会同设各管理部门提出增置设

备的技术性能、可靠性与维修性的要求，在机电副总工程师主持下，由工资

企管科、调度室、技术科、财务科等有关科室使用单位参加进行技术、经济

论证，做出租赁，购置或者制造的决策；

(2)设备的选型应注意通用化、标准化，选购的设备应是通过鉴定、有生

产许可证、国家规定有关煤矿通用设备使用的“MA”标志与非淘汰型产品。

购置计划由工资企管科、设备科、技术科、经营调度、财务科共同编制，经

矿主管领导审批后执行。设备到货后，由设备科与设备使用单位共同验收；

(3)自行研制设备时，应由矿主管部门组织使用单位与研发部门的人员参

加设计方案的研究与图纸的审查工作。设计方案批准后，制造单位要严格按

照设计图纸进行制造。设备制成后，应储存完整的技术资料(设计图、试验

记录等)，并需通过技术鉴定方可投入使用；

(4)公司有关部门参与企业新建、扩建、技术改造的设备规划、选型、购

置等工作，提出设备的可靠性、安全性、维修性要求，并参与安装、调试工

作。施工单位与使用单位要建立严格的交接手续。做到设备的附件、备件、

工具与技术资料齐全。使用单位要把好设备投产前的安全、质量、备件与资

料验收关。

(5)设备因选型、购置不当或者决策失误，造成闲置积压与浪费，追究有

关人员的责任。

第11条：建立健全设备的验收交接、建档管理与考核制度，并将图纸、

使用保护说明书、安全质量检查、试验验收报告等技术资料进行整理、建档、

登记保管。

第12条：对要紧设备的安装使用、设备使用部门应积极主动编制操作规

程与安装质量标准。不具备安全条件与不完好的设备不准安装。安装完毕后,

由安装、使用、安全监察、设备管理等单位的有关人员参加验收，进行试运

转并办理移交手续后，才能投入使用。

第四节使用与保护

第13条：所有设备都务必严格按照设备操作（使用）保护规程与完好标准

进行使用与保护。凡本单位未使用过的新型设备，在投入使用前，应由主管

技术人员全面研究设备使用说明书及技术资料，制定出切实可行的操作（使

用）保护规程，组织操作工人、维修工与使用单位负责人学习熟悉后，才能

交付使用。在使用初期，主管技术人员应经常检查其运行情况，及时向设备

管理部门反馈信息。

第14条：贯彻设备使用与保护相结合的原则，设备谁使用，谁保护，并

实行专责制。要紧设备应实行包机制。设备使用要实行定人、定机，凭证操

作，严格执行岗位责任制与设备操作规程，单人使用的设备由操作者负责。

多人操作的设备、生产线实行机台长制。公用设备务必指定专人负责。对多

班制生产的设备，操作工人务必执行设备交接班制度，设备均应有运行记录。

要紧管路、缆线装置与已实行集中遥控的设备，应设置专职；机电维修工负

责分片包干、巡回检查保护等工作。

第15条：各类要紧设备司机（包含运转、操作人员，下列同）务必通过培

训，达到本设备操作的技术等级“应知”、“应会”要求，经考试合格，由

企业或者授权单位发证（国家有统一规定者按规定办理）务必持证上岗。

第16条：设备司机都要做到“三好”（管好、用好、修好）、“四会”（会

使用、会保养、会检查、会排除故障）。司机合理使用设备，严禁超负荷、超

规范使用。煤矿机械工业企业的设备严禁精机粗用。对强令司机超负荷、超

规范与不合理使用设备，设备管理部门及安监部门有权制止，司机有权拒绝,

并可越级上告，追究违章指挥者的责任。

第17条：使用中的设备务必保持完好状态，安全保护装置齐全，动作可

靠，防爆设备不失爆，并应定期检查、试验，做好记录，不合格的不准使用。

第18条：要严格执行日常保养（保护）与定期保养（保护）制度，确保设备

经常保持整齐、清洁、润滑、安全经济运行。

第19条：要紧设备应分别制定合理的运行标准与工作定额，定期进行精

度、性能测定，发现效能降低或者精度超限时，应进行调整或者检修。严禁

设备超负荷或者带病运转，防止与杜绝跑、冒、滴、漏。

第20条：维修工作要实行区域维修负责制。对负责管辖范围内的设备要

作好巡回检查、计划维修与故障检修，对重点设备关键部位要进行日常点检

与定期点检，并做好记录。

第21条：锅炉、压力容器应严格按照国家有关规定进行使用与管理，定

期进行检测与预防性试验。

第22条：加强仪器、仪表的管理。所有使用的仪器、仪表与操纵装置，

务必按规定周期进行校验，保持灵敏、准确、可靠。计量用的仪器、仪表，

应按国家规定，定期进行校验与标定。

第23条：加强润滑管理，建立并严格执行润滑“五定”（定人、定质、

定量、定点、定期）制度，做好换油记录。要紧设备要建立润滑卡片。开展根

据油质状态监测换油，逐步实行设备润滑的动态管理，要实行润滑专责管理。

润滑油剂，要经检验合格方能入库，并妥善保管与定量发放。

第24条：设备发生事故应查清原因与责任严肃处理，吸取教训，采取措

施,防止事故重复发生“要查清原因与责任，按情节轻重与责任大小，分别

给予行政处分或者经济赔偿，触犯法律者要依法制裁。对隐满不报或者弄虚

作假的单位与个人应加重处罚，并追究领导责任。

第25条：各使用单位要建立设备事故与未遂事故记录，做好统计分析工

作。对经常发生的事故类别、时间、场地、设备部位与原因等进行分析研究,

制定改进措施。对设备本身存在的问题，要向设计、制造部门反映，或者通

过修理、改造来提高设备的安全可靠性。

第五节检修

第26条：各使用单位应坚持执行设备的保护保养与预防检修相结合的检

修制度。积极推行故障诊断与状态监测技术，按设备状态合理确定检修时间

与检修制度，逐步向预知检修与专业化修理方向进展，以提高检修质量，降

低检修费用，缩短检修停机时间。

第27条：设备检修按不一致检修内容与工作量，分为日常检修、通常检

修与大修理三种，并严格按照检修标准保质保量完成。矿用设备的大修务必

要有检修资质与检修许可证的单位承担。

第28条：要加强设备大修理基金的管理。设备大修理基金应按规定的提

存率提取，由小屯矿企业管理部与财务部负责提足提够，并按计划掌握使用，

专款专用，不得挪用以保证设备按期大修，财务部门负责财务管理，审计部

门负责监督。

第29条：设备检修计划务必纳入各使用单位各级生产计划下达考核。要

紧设备要编制检修作业计划，包含检修前技术准备与生产准备。

第30条：各单位的流水线、流程设备与全年无法停机的设备，应利用一

切生产空隙安排好定期保护与检修，认真安排好大修计戈人

第31条：各单位使用的设备根据生产工艺特点与生产过程中的要求，采

取不一致的检修方式。

第32条：地面停产检修计划的安排与实施，通常应按下列规定进行：

(1)地面停产检修，应集中力量解决平常不能检修的要紧设备缺陷与各类

安全保护装置的试验与整定，停产检修确定后，应编制检修工程任务书、检

修质量标准、安全技术措施、劳动组织与施工网络图或者施工指示图表。检

修计划、检修质量标准与检修工程任务书应组织参加检修的全体人员学习讨

论、制定检修安全保证措施,

在停产前，要检查落实各项准备工作。

(2)每项检修任务都应指定负责人，并明确分工。重大检修项目成立检修

指挥组，在检修期内加强调度工作，检查检修质量与进度。

(3)检修完毕要保证有足够的试运转时间。

第33条：应严格执行设备大修开、竣工报告制度。工程竣工后，设备务

必做空、轻、重负荷试运转与效能测定，按检修质量标准严格验收，隐蔽工

程应有中间验收纪录。验收合格后要将检修内容全面记入设备档案。

大修理后的设备要实行保修制。在保修期内，发生的修理质量问题，应由

承修单位免费修理，保修期通常不得少于三个月。

第34条：设备大修后的质量验收，以质量管理的专职检验员为主，会同

设备部门与使用部门，组织维修工人与操作工人共同参加。

第35条：要组织好维修用备品、配件的生产、供应工作，做好备品配件

保管工作，编制备件储备定额，保证经济合理储备。备件储备资金通常可占

本单位设备原值的2—4%左右，引进设备与单一关键设备的备件可适当地增

加储备。对大型特殊配件应根据同规格型号的台数，作特殊储备。

第六节设备改造、更新与报废

第36条：凡符合下列情况之一的设备，能够报废更新：

（1）设备老化、技术状态落后、耗能高、效率低或者超过原规定使用年

限的老旧杂设备；

（2）通过修理虽能恢复精度与性能，但一次修理费用超过重置价值80%,

不如更新经济的；

（3）严重污染环境、危害人身安全健康、进行改造不经济的；

（4）遭到意外灾害，损坏严重，无法修复的；

（5）国家或者有关部门规定应淘汰的高耗能设备。

第37条：因机电事故、人为或者自然灾害造成设备损坏需提早报废的务

必注明原因，并附设备事故分析报告。国家明令规定淘汰的老旧杂设备报废

要写清根据。

第38条：凡需报废的固定资产设备务必经专业技术鉴定小组鉴定，主管

领导签署意见后，方可上报报废固定资产明细表。

瓦斯、二氧化碳等有毒有害气体检查制度

第一条瓦斯检查地点与检查次数：

一、检查地点：

所有采掘工作面、胴室、使用中的机电设备的设置地点、有人作业的地

点、o

二、检查次数及内容：

L采掘工作面每班至少检查3次，且务必配备专职瓦检员，实行检查。

2.其它需要检查瓦斯的地点，执行巡回检查。

⑴总回风、机电设备检查点、有人工作的地点执行巡回检查，每班检查3

次；

⑵处于进风系统中机电设备检查点、有人工作地点、井下胴室、每班检

查2次；

⑶对本班没有进行工作的采掘工作面、备用工作面每班检查3次；

⑷普通密闭每七天检查1次。

⑸被串联采煤作面进风测，被串联的掘进工作面局部通风机吸风口前，

每班检查3次，

⑹井下临时停风地点栅栏外风流中瓦斯浓度每天检查1次，挡风墙外瓦

斯浓度每周检查1次。

⑺根据井下实际情况，每月由安通科制定瓦斯检查点设置计划，报通防

科、总工程师审批。

3.检查内容

1.总回风、采煤工作面、上隅角、回风流、掘进工作面迎头、回风流应

检查：瓦斯、二氧化碳、一氧化碳、温度等。

2.大巷中机电设备设置地点、碉室、变电所等地点应检查瓦斯、二氧化

碳、温度等。

3.密闭内外检查：瓦斯、二氧化碳、一氧化碳、温度（空气温度、水温）、

氧气等；

4.被串联采煤作面进风测，被串联的掘进工作面局部通风机吸风口前应

检查：瓦斯、二氧化碳、一氧化碳、氧气等。

5.处于回风系统中机电设备检查点、有人工作地点应检查：瓦斯、二氧

化碳、一氧化碳、温度等。

6.井下临时停风地点栅栏外风流中应检查：瓦斯、二氧化碳、一氧化碳、

温度等。

7.根据井下实际情况，随时增减检查内容。

第二条瓦斯检查管理：

一、瓦检员务必持证上岗，每年年初进行一次瓦检员数量的核定，务必

由矿长审鉴，保证瓦检员配备数量充足，核定资料存档备查。

二、矿长、总工程师、负责生产安全的副矿长、爆破工、采掘区队长、

通风区队长、工程技术人员、班长、流淌电钳工下井时，务必携带便携式甲

烷检测仪。瓦斯检查工务必携带便携式光学甲烷检测仪。安全监测工务必携

带便携式甲烷检测报警仪或者便携式光学甲烷检测仪。重点瓦斯管理区瓦检

员，除携带便携式光学甲烷检测仪还应携带便携式甲烷检测仪，随时检测瓦

斯变化情况。

三、瓦检员应认真履行检查职责，杜绝空班、漏检、假检等违章行为，

要做到井下记录牌板、瓦检手册、瓦斯台帐三对口。瓦斯超限要立即停止作

业，切断电源，撤出人员，进行处理。

四、凡有下列情况之一者，均应按空班漏检处理：应设检查点，但没有

进行瓦斯检查或者缺设瓦斯记录牌板；虽设检查点，但瓦检员未检查瓦斯或

者未按规定次数与内容完成检查任务；瓦检员接班后两小时未到工作地点检

查瓦斯。

五、瓦检员应认真执行班中请示汇报制度。班前要明确当班检查区域地

点、任务及瓦斯情况。不管定点或者井下巡回瓦检员每一遍检查任务完成后,

都要及时向调度电话汇报。瓦斯变化特殊、超限，发现重大事故隐患要及时

汇报。班后要将全部检查情况进行汇报。各点瓦斯检查数据取最高值按规定

次数填写瓦斯台帐。

六、瓦检班长除对重点地方完成检查与隐患处理外，也要对巡回检查的

瓦检员上岗情况进行检查。发现瓦检员脱岗、睡觉、不按规定执行检查瓦斯

的要向安通科领导汇报，对违章人员视情节轻重给予严肃处理。

七、瓦斯检查员应认真填写检查手册与现场牌板，做到内容齐全，字迹

清晰。

八、瓦斯检查牌板的设置位置应符合下列规定：

1.掘进工作面距迎头：煤巷30米，岩巷50米。

2.采煤工作面：距回采工作面出口30米处。

3.串联通风：距局部通风机10米以内。

4.所有检查牌板务必设在巷道一侧容易被人看见醒目的地点。

九、检查路线：每月月初由通防科制定所辖范围内瓦斯、二氧化碳检查

循环路线计划表，同时在生产中要根据采掘队组的变化及时更换；瓦检员务

必按规定的检查路线，进行正规检查，不得逆着检查路线检查。同时在月初

制定瓦斯检查点设置计划，务必由矿总工师审签后执行。

十、瓦检员严格执行在井下面对面、口对口、你不来、我不走的交接班

制度。

十一、定点瓦斯检查员应在本作业地点瓦斯牌板史进行交接。巡回瓦检

员应在井下指定地点交接班，并有记录可查。

十二、班中3次检查时间规定：对有人工作的采掘工作面或者作业地点

第一次检查时间在接班后的1个小时内完成；第二次检查时间在接班后的3

个小时内完成，第三次检查时间在下班前一小时内完成。

十三、交接班时，交接双方应在瓦检手册上认真签字，需要交接的内容

应填写清晰。

十四、交接内容包含：

1.检查地点当班瓦斯及变化情况，与存在的隐患与处理情况。

2.检查地点及瓦斯记录牌板变化、移动情况。

3.领导指示及对下班检查应注意的有关问题。

4,管辖区域内的通风、局部通风、监控、防尘、隔爆设施、防灭火等设

施完好及损坏情况等，以上内容务必填写在交接班手册上，由交接人鉴字。

十五、每个矿井都要建立《通风、瓦斯日报表》与《通风调度值班记录》,

两种报表均由通风调度每班填报，通风科队长签字后，报矿长、总工程师。

对报表反映出的问题，要明确批示处理意见，并及时反馈到通风科队或者有

关部门，处理结果要有记录可查。报表数据要准确，字迹要清晰。

十六、矿长因故不在岗时，应指定代理矿长批阅瓦斯日报表与调度日报

表，总工程师因故不在岗时，由代理副总工程师代其批阅，独立采区的行政

与技术负责人不在岗时，参照本条规定执行。

十七、瓦斯日报要全面反映当班的所有瓦斯检查地点规定检查次数的瓦

斯浓度的最高值，瓦斯超限、积聚情况及处理结果。

十八、通风调度日报要全面反映当日存在的通风、瓦斯、防尘、防灭火

等方面的事故隐患与存在的要紧问题及采取的处理措施、处理结果。

十九、矿井应建立瓦斯超限与处理记录，其要紧内容：汇报人姓名、现

场要紧负责人、超限地点、超限时间、超限原因，瓦斯浓度、通风科（队）

管理人员的处理安排、采取的要紧措施，处理时间、史理结果。瓦斯超限与

处理记录由当班通风调度根据井下瓦检员的检查汇报、通风科队的安排处理

结果随时记录，跟班通风科队长班后批阅签字。

二十、坚持“三检查”、“三汇报”、“三对口”相互制约制度。

1.瓦斯检查员下井要带好瓦斯检查手册，瓦斯检查员在进行第一次检查

前，先要将瓦斯检查牌板上的上个班的检查数据认真核查。

2.瓦斯检查员每检查完一次，都要及时在检查手册上填写检查时间与相

应的瓦斯、二氧化碳浓度及温度，并在指定的“瓦斯检查牌板”上填写检查

时间、各检查点的瓦斯、二氧化碳浓度、温度及瓦斯传感器对比值。对检查

出的结果告知现场作业人员C

3.瓦斯检查员要按规定进行检查、填写、汇报，不得推迟，不得虚报、

谎报数据。通风调度员在接听瓦斯检查员的汇报时务必听清、问清，及时将

汇报时间、检查时间、瓦斯、二氧化碳浓度及通风设施、监测设施与防尘、

隔爆设施使用方面存在的问题记录在“通风调度台帐”或者调度日志上，要

求记录清晰、完好，以防数据虚假。

4.通风队值班干部，不定期审查“瓦斯检查手册”，若发现问题，要查明

原因后，对责任者进行处罚C

5.通风科管理人员检查过程中遇到瓦斯检查员应审查瓦检员是否按计划

巡回路线进行检查；同时检查现场的“一炮三检”与“三人联锁放炮”制度

执行情况。

二十一、瓦斯临界状态的处理。

1.采掘工作面检查点瓦斯浓度达到规定安全值的90%时，称之瓦斯临界

状态。

2.各类瓦斯测量仪器中有一种测得瓦斯浓度达到规定安全值的90%,即

称此点达到瓦斯临界状态。

3.采掘工作面的测点中有一点达到瓦斯临界状态，该工作面就务必停止

生产，切断电源。

4.通风科队务必及时查明达到临界值的原因并组织处理，处理完毕后，

采掘工作面方可恢复生产。

第三条瓦斯检查仪器的使用、管理、校验制度

1.本制度中的仪器包含：光学瓦斯检查仪、便携式甲烷检测报警仪、便

携式一氧化碳报警仪、瓦斯氧气两用仪化等。

2.通风队设置瓦斯检查仪器发放室、仪器维修室、保管库房等场所。所

有仪器要分类统一编号，集中管理。上架仪器务必完好，待修、待充电仪器

务必分置于各自区域内。

3.在使用仪器装备前，务必按产品使用说明书的要求与仪器管理规定，

调试合格后方可使用。

4.通风科负责仪器的配备及维修、通风队负责仪器收发、充电、日常保

护、使用、管理责任。

5.发放人员每班提早半个小时，对使用的仪器进行一次全面全面的完好

检查，对便携式甲烷检测报警仪的“零点”、报警值、仪器的电压进行检查，

不完好或者误差超标仪器不得发放。使用人员领取仪器后，要检查其完好情

况，不合格仪器要立即更换，

6.井下使用人员不得私自调校与拆开仪器，仪器使用后务必及时送回发

放室，发放人员务必及时检查，丢失或者损坏仪器要照价赔偿。

7.标校仪器务必使用有资质的生产厂家所生产的符合国家规定的各类瓦

斯标准气样。

8.备用装置的数量不小于20%,并应配备零配件与维修校正用的仪表。

9.仪器的报废按《矿井通风安全监测装置使用管理规定》的有关细则执

行。

第四条临时停风地点瓦斯检查与管理。

1.凡因临时停电或者其它原因，导致局部通风机停止运转，造成所供风

区域无风的，统称之临时性停风。

2.恢复临时性停风区的通风前，首先务必检查停风区瓦斯浓度，若瓦斯

浓度不超过1.0%,二氧化碳浓度不超过1.5%时,局部通风机及其开关邻近

10米以内风流中的瓦斯浓度都不超过0.5%时，方可人工开启局部通风机，恢

复正常通风，否则务必制定排放瓦斯安全技术措施。

第五条排放瓦斯时的检查严格按瓦斯排放审批措施执行。

1.排放瓦斯开启局部通风机前，瓦斯检查员务必认真检查局部通风机及

其开关邻近10M范围内的风流瓦斯情况，只有在局部通风机及其开关所处巷

道通风正常，风流中瓦斯浓度不超过0.5%时，，方可人工启动局部通风机开始

排放工作。

2.破壁排放瓦斯前，瓦检员或者救护队员首先检查闭前瓦斯浓度，在瓦

斯浓度不超过1.0%时，方可进行破闭工作。

3.严格操纵瓦斯排放量，确保其与全风压风流汇合处瓦斯与二氧化碳的

浓度都不超过1.5%。

4.当整个独头巷道风流中瓦斯浓度不超过1.0%,二氧化碳浓度不超过

1.5%时，通风科现场跟班干部及瓦斯检查员进入排放巷道，全面检查通风瓦

斯情况。只有在证实整个巷道空间通风正常，无局部瓦斯积聚，其它条件符

合《煤矿安全规程》有关规定且稳固半小时后，瓦斯排放方可结束。

5.排放停风时间较长或者密闭巷道、连通采空区巷道瓦斯时，务必携带

测氧仪或者瓦斯、氧气两用仪。

第六条井下爆炮作业的瓦斯检查

L井下爆炮作业务必严格执行“一炮三检”制度与“三人联锁放炮”制

度。

2.“一炮三检”是指装药前、放炮前、放炮后务必检查放炮地点邻近20m

范围风流中的瓦斯浓度，瓦斯浓度超限，不准放炮。

3.放炮后，瓦斯检查员务必认真检查工作面及回风流中的瓦斯，确认放

炮地点与回风流瓦斯浓度低于1.0%时，方可发出命令恢复送电。

调整通风系统管理制度

一、调整通风系统管理制度

1、采、掘、开生产衔接务必优先考虑通风系统，通风巷道的施工务必符

合设计断面，生产部要积极组织对影响正常通风的巷道进行清理整巷，保证

调整通风系统工作的顺利进行。

2、调改通风系统前，通风队务必先对调整区域内的系统进行全面检查，

对各通风地点进行全面风量测定，通风系统不合理或者设施不牢固的，务必

先完善处理，然后制定专门的措施，报有关负责人批准，最后进行调整通风

系统工作。

1）、调整通风系统改变要紧通风系统或者采区以上的通风系统时，务必

报集团公司总工程师批准。

2）、调整通风系统改变一个采区的通风系统时，报公司总工程师批准。

3）、调整通风系统改变采区下列通风系统时，报通风部技术主管批准。

3、调整通风系统时井下所有涉及生产的工程都务必由通风部下达调改风

通知单，根据调改范围，通知单分别送公司调度与通风部调度站等有关单位。

通知单务必在调改风前2—4个小班下达。各单位接到通知单后，务必按要求

在规定时间内完成有关调改风工程。

4、采区以内调改风务必由通风队长或者技术员现场指挥；调改采区以上

通风系统时，务必由通风部部长或者部长助理现场指挥，并有测风员参加。

5、在调改风中，发现风向、风量与计划不符，达不到改风的目的，务必

在井下汇报通风调度，由通风部部长、技术主管或者当日值班长查出原因，

采取措施，进行处理。

6、调改完通风