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文档简介
ICS01.040CCSA224106IDB4106/T91—2022本文件按照GB/T1.1—2020《标准化工作导则第1部分:标准化文件的结构和起草规则》的规定起草。本文件由鹤壁市城市创建工作领导小组办公室提出并归口。本文件起草单位:鹤壁市淇滨区城市创建工作领导小组办公室、鹤壁市城市创建工作领导小组办公室、鹤壁市规划建筑设计研究院有限公司、鹤壁市市场监督管理局。本文件主要起草人:冯芳喜、尚欣、杜远辉、雷建民、党伟、李志军、杜艳平、张文彦、舒佳慧、胡学斌、石峥、吴亚欣、张宏阳、武文斌、李立鹏。1DB4106/T91—2022城区一刻钟生活圈术语本文件界定了城区一刻钟(15分钟)生活圈的社区、生活圈和服务要素等术语。本文件适用于城区一刻钟(15分钟)生活圈的规划、建设、管理等领域。2规范性引用文件本文件没有规范性引用文件。3社区方面术语和定义下列术语和定义适用于本文件。3.1社区聚居在同一行政区域范围内的人们所组成的社会生活共同体。3.2完整居住社区在居民适宜步行范围内有完整的基本公共服务设施、健全的便民商业服务设施、完备的市政配套基础设施、充足的公共活动空间、全覆盖的物业服务和健全的社区管理机制,且居民归属感、认同感较强的居住社区。4生活圈方面术语和定义4.1一刻钟(15分钟)生活圈以小区出入口为起点,步行15分钟距离为服务半径,满足居民全生命周期工作与生活等各类需求的基本单元。4.2一刻钟便民生活圈伴随社区商业发展而产生,以社区居民为服务对象,服务半径为步行15分钟范围内,以满足居民日常生活基本消费和品质消费为目标,以多业态集聚形成的社区商圈。4.3功能圈按照服务要素提供的功能服务不同,将一刻钟(15分钟)生活圈细分为综合服务圈、全民健身圈、养老服务圈、健康医疗圈、社区文化圈、就学便利圈、绿色出行圈、便捷消费圈、市政提质圈。4.4综合服务圈2DB4106/T91—2022配置社区服务中心、社区综合服务站、物业管理用房、物业管理服务平台等,提供便捷高效的基本政务服务,建立上下贯通、左右衔接、智能联动、功能完善的“一站式”综合服务网络。4.5全民健身圈配置室外综合健身场地、多功能运动场地、游园、小型公共开放空间等,满足居民不同类型、不同空间层次的体育健身及公共活动需求。4.6养老服务圈配置街道综合养老服务中心、社区日间照料中心等社区养老服务设施,提供居住托养、生活照料、文体娱乐等服务,为老年人提供方便快捷的居家和社区养老服务。4.7健康医疗圈配置社区卫生服务中心、社区卫生服务站、门诊等设施,满足居民日常小病看诊、取药、滴液等基础性门诊医疗服务需求,建立高覆盖、高品质、全方位的社区医疗服务网络。4.8社区文化圈配置社区综合性文化服务中心、文化活动站、淇河书屋等设施开展各层次各类型的文化活动,满足群众基本文化需求。4.9就学便利圈配置中学、小学、幼儿园、托儿所等基础教育设施保障基础教育,实现基础教育均等化、普惠化。有条件的社区可设置成年兴趣培训、老年人教学点、四点半书房等满足各类人群受教育需求。4.10绿色出行圈配置公交站点、非机动车棚、慢行步道等设施,采用公共汽电车、自行车和步行等对环境影响较小的交通出行方式。4.11便捷消费圈配置品牌化、连锁化综合超市、便利店、生鲜超市(农贸市场)、餐饮服务、便民商业网点、商场、快递末端服务站等商业设施,提供就近便利、高效优质的消费服务,满足群众基本购物需求。4.12市政提质圈配置垃圾分类收集点、垃圾分类驿站、公厕、公共停车场、无障碍设施、水、电、路、气、热、信等基础设施,实现社区人居环境整洁、舒适、安全、美丽。5服务要素方面术语和定义5.1服务要素保障一刻钟(15分钟)生活圈健康有序运行的主要功能的设施(即配置内容包括社区服务、休闲空间、长者照料、文化活动、人文培养、慢行环境、日常生活、公共安全、智慧智能等方面内容。3DB4106/T91—20225.2基本保障型服务要素在一刻钟(15分钟)生活圈内保障居民日常工作与生活基本需求的服务要素,重点是具备基础性作用、高频次使用的服务要素,要求必须配置到位。5.3品质提升型服务要素在满足一刻钟(15分钟)生活圈基本需求的基础上,根据社区需求自行配置,旨在满足居民个性化、多样化、特色化需求,提升居民生活品质的服务要素。5.4区域通办推行“异地代收代办,网上申报+线下指导”服务模式,按照统一规范、同一标准、同一时限办理,打破群众异地办事属地户籍限制。5.5社区服务中心为居民提供优质服务,协调有关社会服务组织,并承担政府委托的社会事务等方面的管理和服务项目。开展便民利民、文化娱乐、卫生体育、教育科普、学生校外活动以及公益活动,提供政务信息、便民服务信息等咨询服务。5.6便民服务中心以社区居民为服务主体,集党群服务、文化活动、休闲健身、医疗卫生等功能为一体的综合服务中5.7技能就业服务站为社区居民提供岗位推介、技能培训、职业指导、创业贷款、权益维护等公共就业服务机构。5.8智慧社区综合信息服务平台智慧社区的支撑平台,是以城市公共信息平台和公共基础数据库为基础,利用数据交换与共享系统、各种智能技术,以社区居民需求为导向推动政府及社会资源整合的集成平台,可为社区治理和服务项目提供标准化的接口,并集社区政务、公共服务、商业及生活资讯等多平台为一体。5.9社区公园为一定居住用地范围内的居民服务,具有一定活动内容和设施的集中绿地(不包括居住组团绿地)。5.10城市家具城市中各种户外环境设施,包括信息设施(指路标志)、卫生设施(公共卫生间、垃圾箱、饮水器)、道路照明、安全设施、娱乐服务设施(坐具、桌子、游乐器械、售货亭)、交通设施(公交站点、车棚)以及艺术景观设施(雕塑、艺术小品)等。5.11街道综合养老服务中心为老年人就近提供集中照护服务的养老服务设施,采取小区嵌入式设置,辐射周边社区,提供涵盖机构照料、社区照护、居家护理的一站式综合型服务。4DB4106/T91—20225.12社区老年人日间照料中心主要为老年人提供生活照料、助餐助行、精神慰藉、文体娱乐等各项服务。5.13社区卫生服务中心在政府领导、社区参与、上级卫生机构指导下,以基层卫生机构为主体,全科医师为骨干,合理使用社区资源和适宜技术,以人的健康为中心、家庭为单位、社区为范围、需求为导向,以妇女、儿童、老年人、慢性病人、残疾人、贫困居民等为服务重点,以解决社区主要卫生问题、满足基本卫生服务需求为目的,融预防、医疗、保健、康复、健康教育、计划生育技术服务功能等为一体的,有效、经济、方便、综合、连续的基层卫生服务。5.14社区卫生服务站按照国家医改规划而设立的非营利性基层医疗卫生服务机构,实行以健康为中心、家庭为单位、社区为半径、需求为导向的服务宗旨。5.15社区综合文化服务中心集“文化、休闲、娱乐、健身”为一体的多功能、现代化文化娱乐场所。5.16淇河书屋集图书借阅、学习交流、文化体验、文化沙龙、志愿服务等多功能为一体的特色多元知识空间和综合公共文化服务场所。5.17托育机构面向3岁以下的婴幼儿实施以保育为主、教养融合的婴幼儿照护的经过卫健部门批准备案管理的机构,机构内开展时托、半日托、全日托、月托、年托。5.18慢行系统把步行、自行车、公交车等慢速出行方式作为城市交通的主体,有效解决快慢交通冲突、慢行主体行路难等问题,引导居民采用“步行+公交”、“自行车+公交”的出行方式。5.19公交港湾市政道路在设计过程中,为不影响机动车道的通行能力服务水平,降低公共汽车停靠时对交通流影响,对道路进行改造的一种车道。将城市道路旁的公交站台设计成内弧形向内凹的形状,公交车进站时,就不影响原路其它直行车辆,从而减少公交车进出站对道路交通的影响。5.20商业网点根据网点建设规划管理需要所界定的从事商品流通,为生产经营和生活服务的单体商业经营场所或在同一区域内统一开发,统一经营或统一管理的综合商业经营场所,包括零售商店,商品交易市场,旧货市场,汽车交易市场,物流基地,餐饮店及其他生活服务业设施等。5.21母婴室5DB4106/T91—2022便于携婴父母出门在外照料哺乳期婴儿,具备进行护理、哺乳、集乳、喂食、备餐等功能的场所。5.22绿色社区具备一定的符合环保要求的软硬件设施,建立起较完善的环境管理体系和公众参与机制的文明社区。5.23立体绿化充分利用不同的立地条件,选择攀援植物及其它植物栽植并依附或者铺贴于各种构
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