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文档简介

新食品安全法培训课件演讲人:日期:食品安全法概述新食品安全法主要内容食品安全风险评估与监测食品生产经营过程控制要求食品安全事故预防与处置机制监督检查与自律机制建设总结与展望目录01食品安全法概述03完善食品安全监管制度建立科学、严格的食品安全监管制度,加强对食品生产经营全过程的监管,确保食品安全。01保障公众身体健康和生命安全食品安全直接关系到公众的健康和生命安全,因此制定食品安全法是为了保障公众的食品安全权益。02促进食品产业健康发展通过规范食品生产经营行为,提高食品安全质量,推动食品产业健康发展。立法背景与意义适用于中华人民共和国境内的食品生产和加工、食品销售和餐饮服务等环节。适用范围包括食品生产者、经营者、消费者等各方主体,以及政府监管部门和社会监督机构等。适用对象适用范围和对象预防为主、风险管理全程控制、社会共治科学严谨、公开透明严格责任、违法必究基本原则与要求强调食品安全应以预防为主,加强风险管理,确保食品生产经营全过程的安全。强调食品安全监管应科学严谨,公开透明,保障公众的知情权和监督权。要求对食品生产经营全过程进行严格控制,同时倡导社会各界共同参与食品安全治理。明确各方主体的法律责任,对违法行为进行严厉打击和追究。02新食品安全法主要内容保证食品安全质量生产经营者应当依照法律、法规和食品安全标准从事生产经营活动,保证食品安全,诚信自律,对社会和公众负责,接受社会监督,承担社会责任。建立食品安全追溯体系生产经营者应当建立食品安全追溯体系,保证食品可追溯。国家鼓励食品生产经营者采用信息化手段采集、留存生产经营信息,建立食品安全追溯体系。履行进货查验记录制度食品生产经营者采购食品原料、食品添加剂、食品相关产品,应当查验供货者的许可证和产品合格证明;对无法提供合格证明的食品原料,应当按照食品安全标准进行检验;不得采购或者使用不符合食品安全标准的食品原料、食品添加剂、食品相关产品。生产经营者责任与义务县级以上人民政府食品安全监督管理部门应当加强食品安全监督管理,建立食品安全监督管理制度,对食品生产经营活动实施监督管理。加强食品安全监督管理国家建立食品安全风险监测制度,对食源性疾病、食品污染以及食品中的有害因素进行监测。同时,国家建立食品安全风险评估制度,运用科学方法,根据食品安全风险监测信息、科学数据以及有关信息,对食品、食品添加剂、食品相关产品中的生物性、化学性和物理性危害因素进行风险评估。实施食品安全风险监测和评估监管部门职责与措施生产经营者的法律责任违反食品安全法规定,构成犯罪的,依法追究刑事责任。生产经营者违反食品安全法规定,尚不构成犯罪的,由县级以上人民政府食品安全监督管理部门没收违法所得和违法生产经营的食品、食品添加剂以及用于违法生产经营的工具、设备、原料等物品;违法生产经营的食品、食品添加剂货值金额不足一万元的,并处五万元以上十万元以下罚款;货值金额一万元以上的,并处货值金额十倍以上二十倍以下罚款;情节严重的,吊销许可证。其他相关法律责任与处罚规定如食品检验机构出具虚假检验报告、认证机构出具虚假认证结论等违法行为,也将受到相应的法律责任与处罚。同时,食品安全法还规定了民事赔偿责任优先的原则,即违反食品安全法规定,造成人身、财产或者其他损害的,依法承担赔偿责任。生产经营者财产不足以同时承担民事赔偿责任和缴纳罚款、罚金时,先承担民事赔偿责任。法律责任与处罚规定03食品安全风险评估与监测

风险评估制度及实施流程风险评估制度明确风险评估的目的、原则、范围、方法和程序,确保评估工作的科学性和规范性。实施流程包括风险识别、风险分析、风险评价、风险控制等环节,确保对食品安全风险进行全面、系统和有效的评估。风险评估方法采用定性和定量相结合的方法,对食品安全风险进行客观、准确的评估,为风险管理和决策提供科学依据。监测执行情况加强监测工作的组织领导和协调配合,确保监测计划的顺利实施,及时发现和处置食品安全风险。监测计划制定根据风险评估结果和食品安全监管需要,制定科学、合理的监测计划,明确监测目标、监测项目、监测方法、监测频次和监测点布局等。监测结果运用将监测结果与风险评估、标准制定、监督检查等工作相结合,为食品安全监管提供有力支撑。监测计划制定和执行情况建立风险信息交流制度,明确交流的内容、方式、频次和渠道,确保风险信息的及时、准确传递。风险信息交流制度通过官方网站、媒体等渠道及时发布食品安全风险信息,提醒消费者注意食品安全风险,增强公众食品安全意识。风险信息发布加强与相关部门、行业协会、科研机构等的沟通协作,共同应对食品安全风险,形成全社会共同参与食品安全监管的良好氛围。风险信息沟通风险信息交流机制建设04食品生产经营过程控制要求应选择有资质、信誉良好的供应商,确保原料来源合法、安全;采购时应查验供应商的相关证照和产品质量合格证明。原料采购应对采购的原料进行严格的验收,包括检查外观、气味、颜色等感官指标,以及进行必要的实验室检测,确保原料符合食品安全标准。原料验收原料应存放在干燥、通风、清洁的库房中,与有毒、有害物品分开存放;应定期对库房进行清洁、消毒,确保存储环境符合卫生要求。存储管理原料采购、验收及存储管理规范123加工场所应保持清洁、整洁,定期进行消毒;加工设备、工具、容器等应定期清洗、消毒,确保符合卫生要求。加工场所卫生从业人员应保持良好的个人卫生习惯,穿戴整洁的工作衣帽、口罩等防护用品;进入加工场所前应洗手、消毒。个人卫生生产过程中应严格控制温度、时间、pH值等关键控制点,确保产品加工过程符合食品安全标准。生产过程控制生产加工过程卫生控制标准应对生产的产品进行严格的检验,包括感官指标、理化指标、微生物指标等,确保产品符合食品安全标准。产品检验包装材料应符合食品安全标准,包装过程应清洁卫生;包装上应标明产品名称、生产日期、保质期、生产厂家等信息。包装要求标签内容应真实、准确、完整,不得含有虚假、夸大、误导性的信息;标签应粘贴牢固、不易脱落。标签要求产品检验、包装及标签要求05食品安全事故预防与处置机制明确应急预案在食品安全事故处理中的地位和作用,强调预案的针对性和实用性。应急预案重要性制定步骤演练实施包括组织专家评估风险、确定应急响应级别、明确应急组织体系及职责、制定现场处置方案等。定期开展模拟演练,提高应急处置能力,检验预案的可行性和有效性。030201应急预案制定及演练实施情况事故报告发生食品安全事故后,相关单位和个人应立即向有关部门报告,包括事故发生时间、地点、人员伤亡情况等。调查程序成立事故调查组,开展现场勘查、收集证据、询问当事人等工作,查明事故原因和责任。处理程序根据调查结果,依法依规对责任单位和个人进行处理,包括行政处罚、刑事处罚等。事故报告、调查和处理程序责任追究对造成食品安全事故的责任单位和个人,依法追究其法律责任,包括民事责任、行政责任和刑事责任。赔偿问题受害人可以通过协商、调解、仲裁或诉讼等途径解决赔偿问题,包括医疗费、误工费、精神损害赔偿等。同时,国家也建立了相应的食品安全责任保险制度,为受害人提供必要的保障。责任追究和赔偿问题解决途径06监督检查与自律机制建设明确各级政府部门食品安全监管职责,加强监管力度,确保食品安全法律法规得到有效执行。建立食品安全监管责任制,对监管不力的部门和个人进行问责,严肃处理食品安全事故。加强食品安全监管能力建设,提高监管水平和效率,保障人民群众饮食安全。政府部门监管职责落实情况推动行业组织建立健全食品安全自律机制,制定行业标准和规范,加强行业自律管理。鼓励行业组织开展食品安全培训、交流、合作等活动,提高行业整体食品安全水平。支持行业组织对违反食品安全法律法规和行业规范的行为进行自律惩戒,促进行业健康发展。行业组织自律作用发挥途径

社会公众参与监督渠道拓展加强食品安全宣传教育,提高社会公众对食品安全的认知度和参与度。畅通社会公众参与食品安全监督的渠道,鼓励消费者举报食品安全违法行为。建立食品安全信息公开制度,及时向社会公众公开食品安全监管信息,保障公众知情权。07总结与展望提高了食品安全监管水平和能力通过完善监管制度、加强监管力度,提高了食品安全监管的针对性和有效性。保障了人民群众的身体健康和生命安全新食品安全法加强了对食品生产经营者的监管,严厉打击了违法违规行为,有效保障了人民群众的身体健康和生命安全。促进了食品产业的健康发展新食品安全法推动了食品产业的转型升级和健康发展,增强了企业的竞争力和创新力。新食品安全法实施成效总结企业主体责任落实不到位一些食品生产经营者缺乏诚信意识和责任意识,需要加强监管和执法力度,促使其落实主体责任。消费者参与度不高消费者在食品安全监管中的作用尚未得到充分发挥,需要加强宣传教育和引导,提高其参与度和监督意识。监管体系尚不完善当前食品安全监管体系仍存在一些漏洞和不足之处,需要进一步完善和改进。存在问题分析及改进建议未来食品安全监管将更加注重科技化和智能化手段的

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