环卫汛期应急预案

环卫汛期应急预案一、适用范围

本预案适用于我国环卫部门在汛期期间，针对可能发生的洪水、暴雨等自然灾害所引起的各类突发事件的应急响应和处置工作。主要包括以下方面：

1.城市排水系统堵塞、溢流等引起的城市内涝；

2.河流、湖泊、水库等水域水位上涨，可能导致堤坝决口、漫溢等险情；

3.山洪、泥石流、滑坡等地质灾害；

4.雨污分流不畅，导致环境污染事件；

5.环卫设施设备受损，影响环卫工作正常运行。

二、实施原则

1.预防为主，防治结合。加强汛期安全隐患排查，提前做好各项预防措施，降低自然灾害对环卫工作的影响。

2.快速反应，高效处置。建立健全应急响应机制，确保在突发事件发生时，迅速启动应急预案，高效开展救援和处置工作。

3.统一领导，分级负责。成立应急指挥部，实行统一领导、统一指挥、统一调度，明确各级职责，确保工作落实。

4.生命至上，确保安全。在救援和处置过程中，将人民群众生命安全放在首位，确保人员安全。

5.信息公开，舆论引导。及时发布汛情信息，回应社会关切，正确引导舆论，维护社会稳定。

6.依法依规，严肃纪律。严格按照法律法规和政策规定，加强应急管理工作，确保各项措施落到实处。

7.总结经验，不断完善。对每次汛期应急工作进行总结，查找不足，及时修订和完善应急预案，提高应对能力。

三、组织机构及其主要职责

1、应急指挥部成员及主要职责

应急指挥部是汛期应急预案的决策机构，负责统一领导、指挥和协调汛期应急工作。其成员及主要职责如下：

（1）指挥长：由环卫部门主要负责人担任，负责全面指挥、协调和决策应急工作。

（2）副指挥长：由环卫部门分管领导担任，协助指挥长开展工作，负责具体指挥和协调。

（3）成员：包括环卫部门相关科室负责人、相关部门负责人及专家顾问。

主要职责：

a.制定、修订和完善应急预案；

b.组织开展汛期安全隐患排查，制定预防措施；

c.指挥、协调应急资源，组织应急救援队伍；

d.决策应急响应启动、调整和终止；

e.组织召开应急指挥部会议，研究解决汛期应急工作中的重大问题；

f.监督检查应急预案的实施，对各级应急指挥部成员进行考核。

2、现场应急指挥部成员及主要职责

现场应急指挥部是汛期应急预案的执行机构，负责现场救援、处置和协调工作。其成员及主要职责如下：

（1）现场指挥长：由环卫部门现场负责人担任，负责现场应急工作的具体指挥、协调。

（2）副现场指挥长：由环卫部门现场分管领导担任，协助现场指挥长开展工作。

（3）成员：包括环卫部门现场工作人员、相关部门人员及专家顾问。

主要职责：

a.负责现场救援、处置工作的组织实施；

b.收集、汇总现场信息，及时向上级报告；

c.根据实际情况，调整现场救援、处置方案；

d.协调相关部门、单位，保障应急物资和设备；

e.组织开展现场人员培训和演练；

f.落实现场安全防护措施，确保人员安全。

四、应急报警机制

1、应急上报机制

（1）建立应急信息上报制度，明确上报时限、程序和内容。

（2）当发生汛情、险情时，现场应急指挥部应立即向应急指挥部报告，同时按照规定向上级政府部门报告。

（3）报告内容包括：事件类型、发生时间、地点、影响范围、已采取的措施等。

（4）根据汛情、险情发展，及时更新上报信息，确保信息准确、及时。

2、内部应急报警机制

（1）设立内部应急报警电话，确保24小时畅通。

（2）制定内部应急报警流程，明确报警责任人。

（3）遇有汛情、险情，现场人员应立即向现场应急指挥部报警，同时通知相关部门和人员。

（4）内部应急报警信息包括：事件类型、发生时间、地点、可能影响范围等。

3、外部应急报警机制

（1）与当地气象、水利、自然资源等部门建立信息共享机制，及时获取汛情、险情预警信息。

（2）通过广播、电视、网络、短信等多种途径，向公众发布汛情、险情预警信息。

（3）与社区、企业、学校等建立联系，确保预警信息及时传达到每一位市民。

五、险情水毁应急与救援

（1）根据险情水毁类型和影响范围，启动相应的应急预案。

（2）组织应急救援队伍，调动应急物资和设备，迅速开展救援工作。

（3）对受影响的区域进行临时封闭，设置警示标志，确保人员安全。

（4）开展现场排水、清淤、修复等工作，减轻险情水毁影响。

（5）对受伤人员及时进行救治，妥善安置受灾群众。

六、险情水毁报告

（1）在险情水毁发生后的第一时间，现场应急指挥部应向上级报告。

（2）报告内容包括：事件类型、发生时间、地点、影响范围、损失情况、已采取的措施等。

（3）根据险情水毁发展，及时更新报告内容，确保信息准确、全面。

（4）在险情水毁得到有效控制后，及时总结报告，分析原因，提出改进措施。

七、防洪防汛重点检查监控内容

1、临建设施

（1）检查临时建筑结构的安全稳定性，确保能够抵御汛期风浪和洪水冲击；

（2）检查临时建筑的基础设施，如排水系统是否畅通，防止因积水导致基础不均匀沉降；

（3）评估临时建筑周边地形地貌，防止因山洪、泥石流等灾害造成建筑物受损；

（4）定期对临时建筑进行检查和维护，确保其处于良好状态。

2、基坑设施

（1）监控基坑周边地面沉降、裂缝等情况，及时采取措施防止险情扩大；

（2）检查基坑支护结构，如挡土墙、围护桩等是否稳固；

（3）确保基坑排水系统正常工作，防止因积水导致基坑坍塌；

（4）对基坑周边的施工设备进行检查，防止因设备故障导致安全事故。

3、起重运输机械

（1）检查起重机械的稳定性、安全防护装置和制动系统，确保其安全运行；

（2）对运输机械进行定期维护，确保其处于良好技术状态；

（3）在汛期，加强对起重运输机械的监控，避免在恶劣天气条件下作业；

（4）制定应急预案，一旦发生机械故障或事故，能够迅速采取措施。

4、脚手架工程

（1）检查脚手架的结构稳定性，包括立杆、横杆、斜撑等是否牢固；

（2）确保脚手架的防风、防雨、防雷措施到位，防止因自然灾害导致脚手架倾覆；

（3）定期对脚手架进行安全检查，发现问题及时整改；

（4）对脚手架上的施工材料进行固定，防止因大风天气造成材料脱落。

5、临时用电

（1）检查临时用电线路是否老化、裸露，确保线路安全；

（2）评估临时用电设备的使用环境，防止因潮湿、积水导致电气事故；

（3）定期对临时用电系统进行检测，确保漏电保护器等安全装置正常工作；

（4）加强对临时用电设备的维护管理，避免因设备故障引发火灾等安全事故。

八、应急预案实施终止后的恢复工作

（1）在应急预案实施终止后，立即组织人员对受影响区域进行清理、修复和恢复。

（2）对受损的环卫设施、设备进行检查、维修，确保其恢复正常运行。

（3）对受影响的排水系统、道路、桥梁等进行全面排查，及时修复安全隐患。

（4）对临时安置点进行清理、消毒，确保受灾群众能够安全返回。

（5）对应急预案实施过程中产生的费用进行统计，为后续理赔、补偿提供依据。

（6）总结应急预案实施的经验教训，完善应急预案，提高应对能力。

九、现场应急指挥部组织进行一次演练培训

（1）现场应急指挥部应定期组织应急预案演练，以提高各级应急指挥部成员及现场工作人员的应对能力。

（2）演练内容包括：应急响应启动、信息上报、救援队伍调度、现场处置、协调沟通等。

（3）演练结