技术质量管理制度

技术质量管理制度

一、安全技术文件审批制度

第一条技术文件是安全工作的最基本的指导性文件，是安全生

产的源头，要实现项目部的安全生产，就必须进一步加强技术文件的

审批管理，落实安全生产责任制，为此，特制订本制度。

第二条项目部负责编制的安全技术文件有：

1、单位工程施工作业规程；

2、单位工程安全技术措施；

3、重要分部分项工程的施工作业规程和安全技术措施；

4、针对本项目部的年度灾害预防处理计划实施细则；

5、项目部“一通三防”、“井简防坠”、“提升运输”、“顶板管理”

等专项安全技术措施；

6、特定时空或特殊工序的安全技术措施（如停工复工措施、瓦

斯排放措施、贯通措施、井巷施工防治水措施、冬雨季施工措施等）；

7、已批施工组织设计或施工作业规程因设计变更或地质条件变

化须编制的补充作业规程或安全技术措施；

8、矿井的揭煤措施；

9、结合实际情况编制的特殊部位施工措施和特种作业操作规程。

第三条项目部年度灾害预防与处理计划、应急救援预案、通风

方案、专项安全技术措施、特定时空（工序）的安全措施、揭煤措施

等由项目部技术负责人组织编制。

第四条单位工程作业规程、分部工程施工作业规程、补充安全

技术措施由施工队技术人员编制。

第五条以下技术文件必须经项目部技术负责人组织相关人员

初审并会签后报公司审批：

1、单位工程施工作业规程（井下巷道及碉室工程作业规程、井

筒施工作业规程及井筒特殊区段施工作业规程、井下煤仓及暗立井施

工作业规程）。

2、特殊工序的专项安全技术措施。

3、二、三期工程施工期间的通风方案。

4、在施工有煤与瓦斯突出危险的矿井时，防止煤与瓦斯突出及

揭煤的措施。

5、项目部年度灾害预防与处理计划。

6、应急救援预案。

7、采用新工艺、新技术、新材料时编制的专门安全技术措施。

8、井筒或巷道穿过含水层、断层破碎带、溶洞、陷落柱、老空

等特殊地质构造的安全技术措施。

9、井筒冻结段放炮作业的安全技术措施。

10、瓦斯超限的处理措施。

11、按有关规定要求必须由公司总工程师审批的其他文件。

第六条以下技术文件经项目部审批后执行，报公司备案：

1、由公司审批的施工组织设计、作业规程，因客观条件变化需

补充内容的补充措施。

2、因施工条件变化急需采取措施处理的应急措施，如临时停电

造成瓦斯积聚，送电后需立即排放瓦斯的措施等。

3、一般技术操作规程。

4、低瓦斯矿井的二期工程中，与公司已批单位工程具有相同辅

助施工系统、断面在以下，工程量不超过200m的一般巷道工程

或措施工程的施工作业规程。

5、分部、分项工程技术交底。

6、项目部结合项目具体情况组织编制的技术制度类文件。

7、由项目部技术负责人组织编制，按规定不需报处审批的技术

文件。

第七条项目部审批安全技术文件时，由技术员呈报所属项目部

技术负责人，项目部技术负责人负责组织，项目经理、生产副经理、

安全副经理、机电副经理和各专业技术人员、施工队长、技术员参加。

第八条向项目部递交技术文件前，施工队队长、编制人必须签

字，否则不予审批。

第九条向公司工程技术部递交技术文件前，项目部有关审批人

员必须签字。

第十条严格执行一工程一措施制度，严格按照编制及审批权限

进行上报审批，未经批准或超越权限签发的技术文件一律无效。

第十一条在开工前安全技术文件应按照其重要程度及覆盖范围

对涉及到的管理人员、技术人员和操作人员进行学习交底，所有参加

交底的人员必须现场签字确认；

第十二条施工作业规程、安全技术措施等技术文件应在每个月

的第一个安全活动日重新贯彻一次。

笫十三条项目部和施工队要有々人保管安全技术文件，并且按

技术资料归档管理。

第十四条工程开工前20天，工程所属单位必须完成安全技术

文件的编制和上报审批。

第十五条项目部安全检查人员负责监督安全技术文件的执行

情况，当条件发生变化文件需要修改时，应及时提出修改建议，对不

执行文件、不修改的有权停工和处罚。

二、安全操作规程管理工作制度

第一条安全操作规程的编制和审批

1、操作规程的编制应符合现有法律、法规及国家、行业相关规

范技术标准的规定。

2、操作规程在行业通用规程基础上，根据设备实际配备情况，

由项目部进行编制，内容应有较强的可操作性。

3、施工项目中所用的各项操作规程必须在工程开工前进行编制、

审批，由项目部分管该专业的主管经理或技术负责人组织编制，经项

目经理审核后实施。

4、操作规程要涵盖从进入操作现场、操作准备到结束和离开现

场全过程的各个操作环节，明确对操作人员的具体要求、操作程序及

标准，明确违反规定可能导致的危险和危害性。

第二条操作规程的贯彻实施

1、审批后的操作规程应纳入各专业及各特殊工种的安全技术培

训1内容。

2、操作规程的学习及贯彻工作要有书面记录，并经双方签字存

第三条项目部实行每旬一次工程质量验收。

1、检查由项目部技术负责人组织，项目部质量检查员和各队技

术员参加。

2、检查内容为本旬所施工的全部工程。

3、对检查发现的问题及隐患要及时落实整改时间和负责人，并

视情节轻重对责任人给予罚款。

4、项目部按期组织复查，未按期整改或整改不到位的，对该队

负责人、当班负责人、签字人罚款50至300元。形成质量缺陷的，

坚决返工，推倒重来。

5、对反复出现质量问题的施工队，项目部要果断给予停工整顿。

第四条月末验收

月末验收由业主及其授权单位（监理）和项目部共同参与，验收

结果以三方签字为准，项目经理和技术负责人要认真对待每月一次的

验收工作，凡验收未达到质量标准的施工队，项目部必须责其限期整

改。整改后，经项目部自检合格后，再请业主或监理复查，决不允许

在月末验收中出现不合格的分部、分项工程。

第五条季度评比

项目部每季度对各施工队的工程质量进行综合考评，没有出现因

质量问题被罚款情况，项目部可给予奖励，奖励数目由项目部自定。

连续两个月被罚款的施工队要停工学习。

四、质量事故追查制度

第一条质量事故分类：

预计直接经济损失1万元以下为一般质量事故，3万元以下为严

重质量事故，3万元以上为重大质量事故。

第二条一般质量事故分析应在24小时内完成，严重质量事故

48小时完成，重大质量事故120小时内完成。

第三条一般质量事故由队技术员组织分析，参加人员为队长、

跟班副队长、当班班长、验收员及有关人员，分析要有记录，并写出

事故分析报告报项目部备案。

严重质量事故由项目经理组织分析，项目技术副经理、项目部生

产副经理、技术员、施工队长及一般事故参加分析的人员参加，必须

有分析记录，并写出将事故分析报告报公司工程技术部备案。

重大质量事故由公司总工或专业副总组织分析，公司主管部门、

项目部有关人员参加。

第四条事故分析程序：应先勘察现场，预计经