热电企业管理问题研究-毕业论文

论文题目：热电企业管理问题研究研究方向：热能动力设备于应用关键词：热电管理研究本科生： （签名）___________指导教师： （签名）___________摘要电力企业是国民经济的先行官,为各行各业的生产提供源源不断的动力,做好电力企业的管理工作至关重要。发电厂是将一次能源转换成二次能源的企业,在我国,绝大多数电能是由火电厂生产的,总体能耗成本十分高,受热机技术的限制,燃料的化学能转换成电能的效率不高,仅在25-40%之间。当前,电力市场竞争机制已经引入,由于电力产品的同质性,成本竞争就成为主要的方式。这就要求各电力企业加强电力生产全过程的管理,深挖内部潜力,优化运行方式,减少生产过程中的重复、浪费。发展热电联产,实现能源的综合利用,就是有效的解决办法之一。新疆维吾尔自治区石河子市地处祖国西北边睡,每年有5个月的采暖期,又是个轻纺城,对热能的需求十分巨大。大力发展热电联产,精心管理好生产中的每一个环节,减少生产流程中的损失,是摆在我们面前的一个重要课题。天富热电股份有限公司热电厂始建于1985年,历经三期建设形成5lMW的发电装机容量,锅炉总计485比的蒸发量。近二十年来对石河子市工农业经济的发展,人民生活质量的改善做出了巨大的贡献。但由于装机容量小、技术力量薄弱,管理水平不高,生产流程中的浪费现象仍然存在,增加了电力生产成本。木文从对热电企业管理中存在的问题分析、研究入手,认真剖析问题产生的根源和症结,用现代生产运作的先进理念、成功经验改进热电生产管理中的大限度的提高经济效益,为提高整个社会的福利水平做出贡献。ABSTRACTElectricpowerenterprisesaretheleadingofficialsofthenationaleconomy,providingasteadystreamofpowerfortheproductionofallwalksoflife.Powerplantisaenergywillbeconvertedintosecondaryenergyenterprises,inChina,thevastmajorityofelectricitycanbythermalpowerplant,thecostofoverallenergyconsumptionisveryhigh,islimitedbytheenginetechnology,fuelchemicalenergyisconvertedintoelectricalenergyefficiencyisnothigh,onlybetween25-40%.Atpresent,theelectricpowermarketcompetitionmechanismhasbeenintroduced,becauseofthehomogeneityofpowerproducts,thecostofcompetitionhasbecomethemainway.Thisrequiresthatthepowerenterprisestostrengthentheelectricpowerproductionmanagementofthewholeprocess,deepinternalpotential,optimizationofoperationmode,reduceproductionintheprocessofduplication,waste.Thedevelopmentofcogeneration,thecomprehensiveutilizationofenergy,isoneoftheeffectivesolutions.ShiheziCity,XinjiangUyghurAutonomousRegionislocatedinmotherlandnorthwestsidesleepeveryyearheatingperiodof5months,isatextilecity,thedemandforenergyisverylarge.Itisanimportanttasktodevelopcombinedheatandpower,carefullymanageeverylinkintheproductionprocess,reducethelossintheproductionprocess,anditisanimportantissueinfrontofus.ThethermalpowerplantoftheLimitedbyShareLtdwasfoundedin1985,afterthethreephaseoftheconstructionoftheformationof5lMWpowergenerationcapacity,thetotalamountof485totheboilerevaporation.Inthelasttwentyyears,ithasmadegreatcontributiontothedevelopmentoftheindustrialandagriculturaleconomyofShiheziandtheimprovementofthequalityoflifeofthepeople.However,duetothesmallcapacity,weaktechnicalforce,managementlevelisnothigh,thewasteintheproductionprocessisstillthere,increasingthecostofelectricityproduction.MuWenfromthethermalpowerenterprisemanagementintheproblemanalysis,research,analysisoftherootcausesandproblems,withmodernproductionandoperationofadvancedideas,successfulexperienceinimprovingthethermalpowerproductionmanagementtoimprovetheeconomicbenefits,inordertoimprovethewelfareofthewholesocietytomakecontribution.前言电力生产经过一百多年的发展,设备的设计、制造、安装、运行等环都形成了丰富的管理理论和成熟的实用经验,成为世界上规模最大、技术最先进、理论发展最超前的行业之一。由于电能产品具有明显的同质性,全国、全世界的电能质量标准都一致,随着高电压输电技术的发展、应用,上千公堆、数百万千瓦容量的电能输送己成为现实,如我国九五规划的“西电东送”1000万千瓦项目,从贵州到广东,从三峡到华东1000多公里的输电线路目前已成功投入商业运行,打破了电力生产原有的地域性和垄断性,取得了可观的经济效益。这就迫使区域内电力企业间只有在加强企业内部管理,找准本企业的优势,对企业内部资源重新整合、减少物流过程中的浪费,降低生产成本下功夫,才能在激烈的市场竞争中立于不败之地。特别是自2003年干始,国家为打破电力行业的垄断地位,已将原国家电力公司拆分为两家电网公司和五家发电公司,企业之间的竞争已不可避免,一场没有硝烟的战争就要打响,对大多数发电企业来讲都面临着的巨大竞争压力,由于竞争的加剧,企业创造利润的空间被不断压缩。此时此刻谁能抢先突出重围,发现能带来丰厚利润的发展机会,谁就寻找到了通向财富大门的金钥匙。而探索和研究企业经营管理的方向和手段并敏锐地做出准确判断,对一个职业经理人来说就显得尤为重要,正是在这一背景下促成了本文的写作。本论文应用生产运作管理中的有关理论、管理经济学中边际成本、边际收益的理论,采用案例分析的方法对天富热电股份公司热电联产管理的发展方向进行分析研究。本论文的主要内容包括国际国内电力生产发展的趋势和热电联产生产运作背景研究,天富热电在生产管理中存在的不足及改进意向,对优化热电联产企业管理模式产生的效益进行经济评价,最后得出论文取得的研究结论与启示,并指出不足之处。目录第一章电力工业发展的方向 1第一节国际电力发展趋势 1第二节国家电力发展形势展望 2第三节热电联产的管理特点 5第二章天富热电生产的现状 8第一节天富热电简介 8第二节天富热电股份公司的组织形式 9第三章天富热电企业简介 13第一节股份公司管理上的优越性 13第二节公司管理实践中存在的不足和改进的方向 17第四章研究结论与不足 27第一节研究结论与启示 27第二节研究不足之处 28参考文献 29第一章电力工业发展的方向第一节国际电力发展趋势数千年前,人类的祖先发明了取火术,从此主宰了光明和温暖,开始了最初的人类文明。但几千年来,人类生活方式的改变十分缓慢,文明的进步缺乏强劲的推动力。十九世纪初(1831年),英国科学家法拉第发现电磁感应定律,奠定了电磁学的理论基础，人类由此进入了电气时代,生产力得到空前提高,使人类的文明不断进步。近一百多年来人类所创造的财富比此前几千年人类创造财富的总和还多,文明的进步己达到日新月异的境界。现在人类对电能的应用已深入到社会生活的各个部分,从工业、农业、科研、国防、交通、市政、信息传播、到人民生活,电力己成为须臾不可分割的部分,为人类文明进步做出了巨大的贡献,在刚刚过去的二十世纪,电气技术被列为对人类文明影响最大的十大事件之首。电能与国民经济各部门的关系都十分密切,由于电能的转换和使用十分方便,它广泛应用于现代生产、生活的各个领域,片刻不能缺少。如炼钢转炉突然停电会使钢水凝固,昂贵的转炉报废,造成巨大的经济损失;化工设备突然停电会因化学反应失去控制而发生爆炸、出现机毁人亡的事故。对社会生活来说,它可能造成交通秩序瘫痪,通讯中断,停电、停水影响居民生活。电能是一种特殊商品,不能贮存,生产、输送、使用同时完成。为保证任何时刻用户取得可靠、稳定的电能,必然要求电力供应网中发电容量总和大于可能出现的最大用电量,由于用户负荷变化相当大,具有一定的随机性,为保证用户可靠用电,电力网中人量发电设备处于旋转备用而未能生产出产品,造成电力系统中发电生产能力的大量闲置浪费。电能可以方便地转换成机械能、化学能、光能、热能、电磁能,传输方便、,丁靠,把人类从繁重的体力劳动中解放出来,极大地提高了工作效率,因而成为各类工作动力的首选,由此带动电力工业迅猛发展,超临界、大容量发电机组的建造,超高压、大功率输电网络的架设,把人类与电能紧密地联系在一起,各种能源中，电能的使用比例占据重要的地位。在发达国家,人均年用电量5000-10000千瓦时。电力生产方式主要有:火力发电、水力发电、核能发电等。电能的使用者绝大多数集中在城市,而水能多贮存在远离人群的高山峡谷,建设电厂困难,输送电能也不便。而火电厂的建设则较方便,电厂选址、发电装机容量、发电出力等可根据需要自由选择,故大多数电能是以火电形式生产的。火电厂有凝汽式与供热式两种。凝汽式火电厂纯发电,可使用高参数、大容借机组,相对而台`热效率有所提高,单位容量造价略有降低。但其固有的冷源损失仍然存在,l千瓦时电能与12.33克标准煤能量相当,但最高效率的火电机组发电标煤耗也在350-360克/千瓦时,能量利用率只有三分之一。供热式火电厂分背压式和抽凝式,以热定电,热电联产时效率较高,比纯冷凝时可高一倍以上,但受川户热负荷限制，单机容量都较小。火电机组的缺点是发电成本中燃料费用比重高,从本上达到45%以上,固定费用随环境保护和调负荷能力的要求提高而增人,电除尘器、脱硫器等环保设备造价十分高,与锅炉、汽轮机、发电机三大上机的造价相当,却没有任何经济效益,每年还要投入高额的运行成本,中小容址的火电厂根本无法承受。废水、废气、废渣、粉尘排放治理成本日益高昂,限制了火电机组的发展。电力企业管理的特点是,它是基础工业,发展规模必须超前其它行业,发供电生产必须充分满足充足、连续、可靠,否则对国民经济的损失远远大于电力生产自身的损失;它是公用事业,具有地域性和垄断性,与千家万户紧密相关,不允许利用其垄断地位谋取超额利润;它是资金、技术密集型企业,对生产管理人员和操作人员技术水平、操作技能的要求十分高,人的因素对产量、质量有显著的形响2。随着科技进步,自动化、信息化技术的普遍采用,社会分工协作的进一步完善,电力管理体制也发生了显著的变化:在发电生产模式上,普遍采用高参数、大容量单元式发电机组,主力机组单机容量为600MW、800MW,最高已达1300MW,整体热效率显著提高,每万千瓦装机容量用工人数随自动化、信息化技术的普遍采用而下降,减少单位产品的人力、物力消耗、降低成本;积极推行超高压输电技术,实行大区域联网,实现更大范围内的规模效益,如前苏联建立了横跨亚欧、装机容量2亿千瓦的世界最大电网,便于水、火调剂、实现资源的优化配置和减少事故对电网、对用户的影响;减少备用容量,提高电力生产整体的经济效益;充分利用完善的社会服务机制,建电厂时不再设立后勤服务等部门,对安装、检修等工作也采取外包方式解决,集中精力发展企业的核心优势，减少管理层协调、平衡各方面利益的精力,搞好企业生产管理和决策。第二节国家电力发展形势展望1882年上海乍树浦建立了中国第一个发电厂,但当时的电力生产是为帝国主义的经济侵略和达官贵族的享受而进行的,中国人民也一直渴望过上电能带来的文明生活,解放后全国人民甚至把“楼上楼下,电灯电话”作为共产主义理想生活的形象体现,由此电力工业有了长足的发展。改革开放以来,我国电力工业快速发展,管理水平有了显著的提高,严重缺电的局面得到有效改善,较好地满足了国民经济增长和人民生活水平提高对电力的需求,全国发电量由1980年的3006.2亿千瓦时增长到2001年的14838.6亿千瓦时,增长了4.9倍。发电装机容量由1980年的6587万千瓦增长到2001年的33861万千瓦,增长了5.1倍,20世纪90年代以来,以北仑港电厂4×600MW机组为代表的百万千瓦级电厂在中国大地上蓬勃发展,成为电力生产的主力,供需状况总体得到有效改善。改革开放以来我国的电力供需形势经历了由严重缺电-缺电趋于缓解-低用电水平下电力相对过剩_供需从本平衡、局部地区用电紧张的四个阶段。1980-1987年,改革开放推动我国经济快速发展,发电装机容量增长不能满足国民经济和社会发展的需要,全国电力供需矛盾突出;1988-1996年,集资办电和多家办电政策的实施,使使严重缺电的局面日趋缓解;1997-1999年,我国电力供需形势发生了转折,在经济结构调整、买方市场出现以及亚洲金融危机等因素共同作用下,出现了低用电水平下的电力过剩状况;2000年,在国际经济形势好转、国内宏观经济向好的影响下,电力需求实现高速增长,增速达到11.4%;2001年电力需求继续保持较高增长速度,增速达到8.7%;2002年受国际国内形势进一步趋好、我国加入WTO后国外制造业向国内转移等因素的影响,电力需求再次出现高速增长,同比增长11.4%。由于全国电力供需连续三年的快速增长以及增长的不均衡性,近期全国电力供需在总量基本平衡的情况下,部分经济发展快和水电比重大且调节性能较差的地区,电力供需形势趋于紧张。2001年,我国总装机容量已达到3.39亿千瓦,全社会用电量达到14683亿千瓦将时,发电能源消费占一次能源消费的比重达到42.9%,电能在终端能源消费中的比重达到11.4%。电力需求增长与经济发展关系密切,未来20年,我国要实现经济翻两番,全建设小康社会,在本世纪20年代达到中等发达国家生活水平,装机容量将达到8.2-9.0亿千瓦,全社会用电将达到39400-43200亿千瓦时左右,需求形势大好。但同时我们又应注意到,由于我国能源储藏以煤为主,水力资源的人均拥有量少且分布极不均衡,在今后相当长的时期里我国的电能生产仍以燃煤发电为主,约占总发电量的75%,会产生大量的粉尘和二氧化碳气体,对环境造成较大的污染和引起地球变暖。2000年世界各国共同签署的《京都议定书》,对一二氧化碳气体的排放量做出了严格的限制,这与我国今后电力生产能力和数量增长主要依靠燃煤电厂形成了尖锐的矛盾,对电力工业的迅猛发展会有一定的制约。表1.2.1截止2001年底各主要电网装机容量和当年发电量情况电网

地区装机容量（万千瓦）发电量（亿千瓦时）总计水电火电核电总计水电火电核电华北网3915.71569.183339.341597.4999.951496.55华北网4583.51314.164263.832241.0928.482211.53华东网5932.22637.55259.7302823.75115.562826.6624.7华中网4936.741630.243306.51964.88534.691430.19西北网2303.34786.041512.41006.29240.74763.05云南网704.99421.49283.5326.81186.86139.95贵州网558.87159.47399.4320.2166.79263.42广西网743.18424.37309.81297.19176.09121.1广东网3304.78723.862394.221801433.27190.731019.19150四川网1667.871033.55634.33584.89377.99206.89重庆网301.7545.39256.36132.8210.72122.56山东网2011.925.622006.291064.690.311064.38福建网1252.32608.63642.4442.73230.77211.7海南网191.7653.82137.0645.6716.2429.31新疆网298.1413.14271.77146.54.24139.9拉撒网20.614.663.125.644.6总计32709.77441.425020210144332284.7611974.38174.7百分比100%22.75%76.50%100%15.83%83%从表中可以看出,在我国发电装机容量中,火电占76.5%,四分之三强；发电量中,火电占83%,超过五分之四,火电在我国的电力生产中占有绝对的优势。应该看到,我国电力企业管理水平在世界上还处于相对落后的状况,装机容量偏小,电网间联系薄弱,企业员工队伍庞大、技术水平低,很多工序还靠手工操作,各生产部门间信息传输不畅,生产管理环节重复、无序现象也不同程度地存在,行为保守,科技创新动力不足,导致无论从单位千瓦时的标附:煤消耗量,单位装机容量的生产用工人数,年设备可利用小时,供电可靠性等技术经济指标,与世界先进水平相比均存在较大的差距;相对而言,我国的电价处于较高的水平,制约着国民经济持续、快速、健康发展。电力生产固定成本比重较大,增加产量的边际收入在一定范围内有可观的效益,从加强电力生产供应管理入手,精心协调从原材料采购到电能、热能供给用户全过程的准时供应,提高原材料供应、电力生产设备对柔性需求的适应性,减少电力生产流程中的重复、浪费,将可以大幅度降低我国电力生产成本,提高电力生产企业间及电能与其它能源之间的竞争力。在技术水平相当,设备容量类似的条件下,高质量的管理水平将成为竞争取胜的决定因素。今后,我国电力企业管理的方向是大力发展高参数、大容量机组,提高设备操作、控制的自动化水平,对辅助生产环节实行外包,减少用工人数,突出核心生产环节的作用;采用1000公里以上的超高压、大容量输电技术,利用西部丰富的水力、煤炭资源发电向东部经济发达地区供电,打破电力生产旧有的地域垄断模式,实现更大范围内的资源的优化配置,云南、贵州向广东送电1000万千瓦,三峡向华东、华中、广东长距离输电的成功事例给出了令人信服的答案,当然此举也加剧了发电企业间的竞争,迫使电力企业只有加强内部件理、降低企业生产成本、突出本企业的优势上下功夫,才能在激烈的市场竞争中站稳脚跟。第三节热电联产的管理特点下面介绍一下热电联产的简单生产流程:纯冷凝汽轮发电机的生产流程是闭式的,只与外界有能量的转换而无物质的交换,热电机组与其不同之处是与外界既有能量(电、热能)的交换也有物质(水蒸汽)的交换。在热电厂中,原煤的化学能通过燃烧转变成热能,水在省煤器、水冷壁、过热器中等压吸热生成高温高压蒸汽;高温高压蒸汽在汽轮机叶片中绝热膨胀,推动汽轮机转子旋转带动发电机发出电能,部分做过功的蒸汽被抽出供工业生产和民用采暖。热电厂的生产流程图见图1.3.1。图1.3.1热电厂的生产流程图在火电生产过程中,不可避免地会产生一些损失,其中汽轮发电机组的冷凝损失占能源消耗总量的60%以上。它是把乏汽热量排向大气,白白浪费掉了,而在企业、社会生活对热能的需要量都很大。优化发电生产流程,把供热纳入发电生产的环节中,将发电生产中产生的大量余热的一部分,以用户需要的方式供给工业生产和民用采暖等,就可大大减少冷凝损失,节能效果十分明显。这就使热电联产迅速发展成为可能。在火电生产流程中伴随着大量的余热排放不能得到利用,约占总量的60%以上,一个百万千瓦级的火电厂,一年冷源损失的热能相当于180万吨原煤。而在有些工业生产流程中又需要大量的热能,如造纸业、化工业、棉纺业等等都需要大最的生产用蒸汽。特别是在北方城市,冬季取暖对热能的需求十分巨大,一个百万人口的城市,一年采暖用煤约为130万吨。发展热电联产,将高品位的高温高压蒸汽做功发电后,抽出部分低温低压蒸汽供给工业生产流程和建筑物取暖用,既可部分减少发电生产中的冷源损失,也可减少城市工业生产和建筑物取暖所建的热源(小锅炉)对资金、场地和人员的占用,减轻环境污染,可谓一举多得。由于能源得到了综合利用,热电机组比纯冷凝发电机组发电煤耗低,比锅炉房供热煤耗也低,供热质量稳定,环保效益优良,因此得到国家的大力提倡和支持。热电联产的发展必须在政府强有力的支持下才可进行,因为它与集中锅炉房相比,投资巨大,牵涉面广,很多事项需要得到政府规划、市政、城建、环保等部门的批准,要求热电厂、热网和各种热用户之间密切配合,协调发展,故各国的集中供热事业都由政府出面协调。我国的热电联产事业起步较早,解放后不久,在前苏联的帮助下于1953年兴建了第4座热电厂(即现在的太原第一发电厂),此后又陆续建立了一大批热电厂。在新疆,继石河子第一家建设区域热电厂后,奎屯热电厂、伊犁一电厂改造的热电厂、哈密一电厂改造的热电厂陆续投入使用,特别是1999年新疆苇湖粱电厂以大代小工程建成的两台12.5万千瓦热电机组投产,增加了乌鲁木齐市区300多万平方米的集中供暖面积,消灭了大小300多根烟筒,极大地改善了乌鲁木齐市的冬季大气污染状况,为乌市的重现蓝天工程立下了首功。目前正在建设中的红雁池二电厂四台20万千瓦热电机组全部投产后,将大幅度提高首府集中供热的比重,消灭一大批小锅炉房,对彻底改变乌鲁木齐市的环境污染状况,还百万市民一片蓝天打下了良好的基础。鉴于热电联产、集中供热在节约能源、保护环境、提高经济效益等方面有综合优势,地处寒带地区的国家特别重视热电联产事业的发展,政府以立法的形式鼓励发展热电联产事业,如前苏联大力发展热电联产事业,城市供暖基本由热电厂提供,热电厂数量和容量都较多,电网中供热机组占火电装机容量的39%,由此较大地提高了电力生产效率,热能利用率较高,平均供电煤耗328g/kwh(1981年)。,比我国同期供电煤耗低100g/kwh以上。丹麦是北欧地区区域供热发展较好的国家之一,目前月麦区域供热占总需求量的50%,热电联产占30%。在我国城市燃料以煤为主的条件下,普遍采用热电厂为主热源的大热网集中供热,能源利用率最合理,既高效的充分利用了燃料热能,也产生了高品位的电能,还易于采取多种现代化手段,降低燃煤对城市环境的污染,对市区环境影响址小。一般电站煤粉炉的燃烧效率可达到90%以上,安装了电除尘器的锅炉除尘效率可达到99%以上,远高于一般集中锅炉房50-60%的燃烧效率和70-80%的简单除尘设备的效率。以石河子市为例,如采用小锅炉取暖,年耗煤量30万吨,产生粉尘18000-24000吨,相当于市区每平方米的面积上积.06-0.8千克的粉尘,还有小锅炉运行中产生的噪音、拉运堆放煤炭、煤灰扬尘等对居民的影响;而采用热电厂集中供暖后,同样供热面积年耗煤量减少为20万吨,产生的粉尘不足400吨,由于电厂烟筒高120-150米左右(一般小锅炉的烟筒只有30米高),粉尘散落的地域面积更大,市区的粉尘每平方米不足0.1千克,只有小锅炉的1-2%,如果再算上由于实行热电联产节约的发电用煤,保护环境的效果就更明显了。同处北疆的新疆首府乌鲁木齐市,前几年城市供暖大量采用单位小锅炉房供热和居民土暖气采暖,冬季终日烟雾弥漫,大部分时间空气污染指数是4-5级,名列全国空气污染最严重城市的二、三名,大量的粉尘飘浮在空气中,还会诱发呼吸道疾病,也不利于城市保持卫生清洁,影响了首府的形象,而相距不过150公里的石河子市,山于实行热电联产起步较早,遏制住了居民区小锅炉的发展,全年空气污染指数都在一、二级,空气质量指标在全国排在前列,更被联合国“迪拜奖”评为最适合人类生活的中国四个城市之一。2001年底,全国6000千瓦及以上供热机组1371台,总容量为3340万千瓦,占火电装机容量的12.05%,平均供热标煤耗40.34公斤/吉焦,供热效率84.6%,比分散供热节标煤约460万吨。由于内外部的原因,现己形成的热电联产集中供热的全国平均利用小时数,蒸汽供热只有3640小时,热水供热只有16犯小时(68人),其作用和效益未能得到充分发挥。在电站锅炉热效率己达极限(90%以上)、汽轮机技术也达到超临界参数运行,能量利用手段己趋于成熟,节能领域十分小的前提下,大力发展热电联产事业,替代一大批低热效、高污染的城市小锅炉、民用燃煤炉,提高热电机组在火电装机容最中的比重,是大幅度降低火电厂供电煤耗的最有效途径。第二章天富热电生产的现状第一节天富热电简介新疆维吾尔自治区石河子市是解放后建立于亘古荒原上的一座军垦新城,是山原中囚人民解放军二十二兵团(现新疆生产建设兵团)官兵解放初在极端艰苦的条件下在戈壁荒滩上开垦出的城市。1960年,新疆石河子开始建设装机容量为9000千瓦的玛纳斯河四级引水式电站,石河子35千伏高压输电线路和城西变,电站。l%1年6月,第一台3000千瓦机组投运,标志着石河子电力工业的起步。1969年5月红山嘴四、五级电站全部竣工,总装机容量达18000千瓦,成立供电公司开始向石河子垦区供电,初步形成了石河子电网的骨架。1976年10月和1977年5月开工建设的玛河二、三级电站第一台机组分别于1978年和1979年10月投产,全部机组于1981年建成。1985年为顺应石河子城市集中供热建设事业的发展需要,开工建设了石河子热电厂,建成总装机容量51000千瓦;1991年开工建设的石河子东热电厂建成总装机容量54000千瓦;至1998年,石河子电网形成发电装机容量159000千瓦,年供电量8亿千瓦时的电力生产格局,为组建人富热电股份有限公司,实现石河子电力工业的二次创业打下了坚实的基础。新疆大富热电股份有限公司热电厂的前身是新疆石河子热电厂,是新疆第一家区域性热电厂。为减少石河子市大气污染、避免城市建设中的投资重复浪费,实现能源的综合利用,起到了表率作用。从1987年底第一台汽轮机发电机组投产,至1998年初第五台汽轮机发电机组竣工,经过三期建设拥有五机五炉,锅灯,总蒸发量485比,发电装机容量51MW,年发电能力3亿千瓦时,年供热量300万亿焦耳的生产规模,供热区域有七家工厂、十八个居民区,150万平方米的供暖而积,占有石河子半个城区。电能通过110KV、35KV、10KV输电线路向城西变电所、八一棉纺织厂、天业化工厂这些大用户直接供电。在石河子热电厂投产前,石河子电网的发电基本上靠红山嘴水力发电厂,由于它是径流式电站,发电出力受自然条件影响极大,一年中只有盛夏的三、四个月可保证机组满负荷运行,其余时间则靠天吃饭,来多少水发多少电,发电出力极不稳定,冬季发电出力只有装机容量的15%。电能质量很差,严重制约了石河子工农业生产的发展和人民生活水平提高,热电厂机组陆续投产后,较好地改善了石河子电网的电能质量,发电量多年一直保持最高位,在石河子电力系统中具有举足轻重的作用。截止1997年,石河子市区域内已建成三家发电装机容量相仿,生产特点、管理方式各异的发电企业,发电生产能力大于石河子市供用电需求水平,部分时段开始出现发电生产上的恶性竞争行为,对石河子电网的电能质量和发、供电秩序产生了一定的不利影响,引起电力行业一些有识之士的思考,为石河子电力企业实行大联合,共同发展提供了可能。1998年,顺应国有企业改制发展的需要,由石河子电力公司发起,将石河子红山水电厂、石河子热电厂、石河子东热电厂、石河子供电公司的优质资产重新整合,根据有一利于发挥规模生产的经济优势,有利于减少发、供电生产中的恶性竞争,杜绝设备配置上的重复、浪费,有利于实现资源的优化配置,提高电力生产整体的经济效益等原则,对机构设置、生产单位功能确定等进行整编,组建成人富热电股份有限公司,创造了水火电并举、发电、供电、调度一体化的生产格局,实现了资源的优化配置,为石河子电力工业的腾飞打下了坚实的基础。六年来天富热电设份有限公司充分发挥集团管理的优势,发供电、供热生产指标连创新高,提高供电、供热生产能力和服务水平,企业生产规模显著增长,并于2002年初成功上市,成为石河子市一个重要的经济增长点。第二节天富热电股份公司的组织形式天富热电股份有限公司成立后,在强化发供电、供热优势,做大做强主业的同时,还不断开辟新的经营领域,实现多元化经营,为公司经济的持续、健康发展寻找新的经济增一长点,在做好原有的水力发电、热电联产、供电等主营业务外,陆续开发了房地产业、信息产业、水利电力安装、旅游业等新的经营领域取得了一定的经济效益,也可在一定程度上规避行业整体的不景气可能对公司经营产生的不利影响。为加强内部管理,降低生产成本,减少管理费用,突出资本运作的规模优势,取消了原下属生产单位的法人资格,设立由公司统一管理的资金管理中心,人人提高了资金管理的作用。天富热电股份公司的生产组织机构图见图2.2.1所示。图2.2.1天富热电股份公司的生产组织机构图天富热电厂是天富热电股份有限公司的骨千生产单位,其年发电量、供热量、产值、上缴利润均居公司各单位之首,基层生产单位、员工人数都是公司内最多的,经营管理业绩的好坏对公司有重大的影响。热电厂生产组织机构图见图2.2.2所示。图2.2.2热电厂生产组织机构图热电厂下辖二个生产科室和五个生产单位:一、生技科:生技科是热电厂的主要生产科室。它负责全厂从生产计划的制定,技术标准的制订与控制,设备检修质量的验收,生产统计分析,技术改造方案的提出和实施等多种类的工作。二、安监科:安监科是电力行业特有的部门,鉴于电力生产的特殊性,电力生产的事故不仅会造成企业的人身伤亡和经济损失,而且会给社会产生巨大的不良影响,电力企业设置专门的安全监管部门确保安全第一原则的落实。安监科是肩负重大管理责任、安全责任的部门。三、运行部:是热电厂的主要生产单位,负责锅炉、汽轮机、发电机及变压器、电气设备的运行操作管理,有三百多名员工。它的工艺流程是将除盐水在锅炉中吸收煤粉燃烧产生的热量生成高温高压蒸汽,进入汽轮机推动叶片带动发电机做功。在抽凝机组中,一部分做过功的低压蒸汽被抽出供工厂生产工艺用,其余部分进入凝汽器被冷凝成水后又进入锅炉;在背压式汽轮机中,新蒸汽作过功后分别以0.7MPa、.04MPa的压力排出供工厂生产工艺用和采暖的热网加热器用。电气专业负责将发出的电能供给不同的用户及确保厂内用电设备供电的连续可靠,是创造附加值最高的单位。四、热力公司:是生产场所分布最广、与千家万户直接打交道的单位,负责将从厂内来的0.7MaP、280℃的蒸汽供给七个工业企业生产工艺用,将从厂内来的0,6MPa、80-120℃的热水通过18个居民小区供热站的换热器,二次换热供给150万平方米的建筑物冬季采暖用,同时还负责向三个小区供应60-70℃生活热水。五、化学分场:负责向全厂生产设备不间断供应生水及向锅炉供应制备好的除盐水,负责全厂的蒸汽、生水、原煤、燃油、润滑油等的化验工作和化学监督。六、燃料公司:负责全厂全年50万吨原煤的采购,入厂验收、堆放存贮、向锅炉输送原煤等,全厂60%的生产费用在这里发生,是热电厂成本控制的关键单位,夏季每天向锅炉输送原煤量约800吨,冬季每天输送原煤量约1600吨。七、宝环公司:负责将锅炉燃烧产生的粉尘回收后及时清运出厂,将燃烧产生的炉渣定期清运出厂的工作。是热电厂工作条件最差的单位。粉煤灰在大多数情况下是作为废弃物在专用场地堆放,但从环保的角度,粉煤灰可以有一些有益的用途:1、做水泥添加剂,降低水泥生产成本；2、做施工工地上混凝土填料；3、在盐碱地上喷洒、翻理后可以疏松土壤,改良土质；4、可以作为高等级公路的路基填埋物,废弃坑洞的回填物,十分结实；5、可以做粉煤灰蒸压砖、彩色地砖、建筑物加砌块等,作为粘土砖(红砖)的替代物,节约大量的土地资源,同时其导热系数小,对北方建筑物节能上有特殊的意义。特别是当前国家明令禁止使用粘土砖,在大型建筑物上推广使用粉煤灰加砌块砖,以达到减轻建筑物载荷、提高保温系数,降低能源消耗,减少对耕地的浪费等多重好处。在几十年的生产中,热电厂各项经济指标不断提高,电能、热能的产量不断增人,为石河子地区工农业生产的发展和人民生活水平的提高做出了巨大的贡献,石河子热电厂历年生产指标汇总表见表2.2.1所示。图2.2.1石河子热电厂理念生产指标汇总表项目发电量厂用

电率供热量耗煤量供电

煤耗供热

煤耗年万kwh%万吉焦标煤：吨G/kwhkg/GJ19883276.3627.9893.1263831655.1547.481989581324.89177.72121928594.0550.41199011598.518.43211.43150142483.8946.219911226517.31183.1814566849049199216528.515.62195.21171372510.7147.6319931760815.44197.141749325184619941979614.4207.261932365174719952002813.15210.719342951246.3719962188213.1214.21209422527.2847.6199723390.612.33218.821434450947.04199827194.612.8122223431651246.9199928680.812.37223.424307954547.48200031549.612.01274282037492.0945.72200131718.912.2130228241748945.4120023299011.74352.89311306487.8845.41在十四年里,热电厂的发电量增长了9倍,供热量增长了3倍,厂用电率下降了16个百分点,发电煤耗、供热煤耗等指标都有所下降,在全疆同类小热电机组中处于领先的水平。第三章天富热电企业简介第一节股份公司管理上的优越性中国的国有企业改革历经二十年的不断探索,从八十年代初的承包经营责任制逐步过渡到今天的股份有限责任公司制,在实施现代企业制度的实践上有了飞跃的发展。股份有限公司是最典型的法人组织,它有完备的组织结构、完全独立的财产及其责任,彻底脱离了政府对企业的直接干预,在与国际接轨、参与世界市场竞争上走出了坚实的一步。天富热电股份有限公司成立于1998年,它吸收了石河子电力公司的优质电力资产,利用电、热产品生产和供应自然垄断的优势,成功地实现了发、供电、供热生产资源的优化配置,通过各种资产、设备、经营管理、运行方式的最优组合,获得了成本最低、利润最大化的效果。天富热电股份有限公司在企业管理上的优越性表现为:2002年元月在上海证券交易所成功上市,通过向社会募集股份和在上海证券交易所发行6000万股流通股,实现了从国有企业向国有控股企业、多元化经营的转变,建立了较为完善的现代企业制度,脱离了政府的直接干预和控制,使企业可以根据市场经济的正常运行规律行事,在投资、融资、内部机构设置、薪酬分配机制的制定等方面有了更多的经营自主权。山于股份公司在成立之初,就按照现代企业制度的运作方式将后勤、物业、多种经营等非电力生产经营部门剥离出去,摆脱了企业办社会的包袱,有利于股份公司管理层集中精力抓好企业发展的方向,做强做大企业,在广阔的市场上参与公平的竞争。企业股份制改造以后也增强了对高层管理者的监督、考核力度,约束了高层主管的一些迎合上级主管部门需要的非经济行为,公司管理层谋取小集团利益的行为及其它一些不理智行为,否则公司高层主管将遭到股东的弹幼、撤换或公司股票价格大跌、迫使企业高层主管去职。公司股份制改造还有利于减少政府主管部门在企业机构设置、经营发展方向、用工制度安排和薪酬制度确定上的干涉。在国有企业里,机构设置要求与上级政府部门对口,干部任免山上级组织部门批准,企业用工人数、工资分配制度、工资总额由上级劳动人事部门控制,企业扩大生产规模、改变经营方向的决策要由政府计委、经委决定,企业很难根据自己的特长、优势选择经济目标,决定自己的行为。在股份制公司取,没有明确的上级主管部门,企业以谋求长期经济利益最大化为目标,打破了原有的干部、工人身份界限,在内部机构设置,用工制度,薪酬分配制度上有很人的自主权,可以根据企业战略发展的需要设置相应的部门,建立有利于调动员工工作积极性的干部竞争上岗制度,拉开收入分配差距,鼓励员工争先创优,创造“岗位靠竞争,收入靠贡献”的良胜循环机制。天富热电股份有限公司成立后,在以下方面取得了一定的成绩。一、实现了生产流程的收益最大化。天富热电股份有限公司有红山水电厂和石河子热电厂、石河子东热电厂三家发电企业,红山水电厂是径流式电站,发电成本很低,上网电价每千瓦时0,15元,但生产受自然条件和季节影响极大,不能满足供电连续、可靠的要求;热电厂生产工艺复杂,消耗大量的原煤,生产成本较高,上网电价每千瓦时.025元,但热电生产可在较大范围内根据供用电需要进行发电量生产调节,受自然条件影响很小,供电连续可靠性高;在三家电厂是独立发电生产企业时,为了自身经济利益，纷纷争取满发多发，造成用电低谷时电能电压、频率升高,质量变坏,对工业生产造成一定的不利影响。在电力调度员出面协调时,各发电厂纷纷强调自身设备在安全、稳定运行上存在的客观困难,不愿承担用电低谷时调峰减负荷的任务。因为在设备运行数量不变,固定成本就不变的情况下,减少发电机组的生产负荷,不但减少了总的收入,而且增加了单位产品的成本和生产的不稳定性,加大了安全成木,这一点在两个热电厂尤为突出。地区电力调度员在不能充分了解各热电厂设备生产实际的情况下,为了保障系统电力生产的安全、连续、稳定,只好采取用电低谷时水电、热电都减部分电负荷的办法平衡矛盾,造成电网上网平均电价的上升。弃水调峰是非常不经济的行为,因为水电厂发电的变动成本几乎为零,让水电厂弃水调峰,不但水电厂减少发电量乘以水电上网电价(0.15元/kwh)的利润,而且电网也要减少水电少发电量乘以火电上网电价减去水电上网电价=0.10元/kwh)的利润。例如,低谷时段系统电量总需求为W,水电厂的生产能力为W1,热电厂的生产能力为W2,发电生产能力比用电需求大W3,如果从经济学的角度考虑,应该让两个热电厂共减负荷W3,但由于两个热电厂不配合,调度员只好三家各减发电一部分,水电厂弃水参与调峰,平均上网电价略高于上一种方式。但由于热电厂的电能质量高于水电,在热电厂以安全生产为借口不配合的情况下,这是调度必然的选择。成立天富热电股份有限公司后,红山水电厂、热电厂、东热电厂、电力调度所都成为一个企业的组成部分,实现了电力生产的纵向一体化,它给股份公司带来了以下益处:1、信息沟通的益处;2、可以减少道德风险的发生;3、可以更为有效的实行价格歧视;4、可以增加进入的壁垒;5、纵向一体化可以节省一些由于制度安排所引起的费用;6、弥补信誉的缺损。发供电企业具有共同的经济目标,由公司进行利润的内部分配。在此合理方式下,公司可以通过行政命令和利润转移方式的共同作用,促使两个热电厂深挖内部设备潜力,努力提高员工的运行操作水平,提高热电机组的调负荷能力,达到水电厂满发、多发,不弃水,两个热电厂在用电低谷时采用停止锅炉、汽轮机运行的方法深度调峰,实现全公司利润的最大化,同时通过列支调峰费等利润转移方式对热电厂的调峰工作进行补偿,从而有利于调动两个热电厂参与调峰的积极性。二、提高了电能质量的保障能力电力生产的特点是生产、输送、使用同时完成,为了保障用电负荷随机变化的电力系统供电的连续、可靠性,就要求电网中运行的发电容量必须大于最大负荷10%,建设和运行发电容量是要付出较大的成本的,一千瓦火电机组发电容量的造价约为5000元,石河子电网需要的备用容量在一万千瓦以上,这部分备用发电负荷山于并没有创造出产品,只是提高了全电网电能的质量,生产的是“公共产品”,在发电厂`都是独立经济实体时,没有发电厂愿意承担这个“义务”。特别是各发电厂设备进行检修时,都是从最有利于本企业的经济性出发,自行安排时间,难免与电网的供电要求发生冲突,当三个电厂的机组安排在同一时段检修时,对电网的安全、稳定运行将造成严重威胁,迫使电网减少对部分用户的供电量来维持发、供、用电量的平衡。发电设备检修工作的无序安排也造成了发电厂总发电量的减少,实际上这样作对发电厂和用户都造成了经济损失。水电厂、热电厂、东热电厂、供电公司、电力调度所组成一个经济共同体后,对发电生产能力、供用电负荷变化情况有了全面、准确地了解,增强了相互信任和信息沟通,公司领导可根据经济效益最大化原则组织生产,以满足用户需求为目标,科学调度各发电厂的生产量,根据全年供电负荷变化情况统一安排发供电设备检修计划,根据水电厂、热电厂、东热电厂、供电公司的生产特点将检修工作安排在系统供电负荷最小时,具有关联性的发、供、用电设备同时停电检修,减少重复停电,也就减少了供电量的损失。这样,既保障了发电设备的利用率最高,经济性最好,又保障了电网全年供电质量的安全、可靠,保持了全电网最小备用容量下的供电可靠性。三、降低物资采购上的成本电力企业的生产过程中要定期进行设备检修、维护,根据设备老化、损坏程度和技术更新需要采购电力材料。电力产品的专用性很强,技术含量高,许多设备配件需要特定的厂`家专门制造,必然导致供货周期长、价格高,影响电力生产的安个、连续运行,造成的损失远远高于产品本身的价值。例如,1990年冬,热电厂一台75灯h锅炉的送风机电机定子线圈事故烧毁,迫使锅炉停运,不仅造成热电厂少发电、供热,每天损失十余万元的产值,而且迫使许多工厂停产,居民供暖质量严重下降,纷纷向政府投诉,严重影响了热电厂的形象。此电机是沈阳电机厂专业生产,也无备件,为缩短锅炉停运时间,热电厂派专车来回万余公哄,将电机送回沈阳电机厂进行抢修,十五天内终于完成了任务,锅炉、发电机重新投入运行。这次事件的直接经济损失只有两万元的修理费,但热电厂为此付出的运输费用、抢工费,及少发电、供热经济损失近200万元。2003年5月,热电厂一台发电机出口开关故障,机组被迫停运,经原制造厂_上海华通开关厂积极配合抢修,历时八天发电机终于恢复正常运行,直接材料费只有4万元,但热电厂损失了300万千瓦时的发电量,高于其数十倍。由于停电、停止供热对社会造成的损失又十数倍于此更不用说造成的不良社会影响了。为保障设备故障后能迅速修复,各发电厂都设有专门的供应科,配置大量的采购、仓库保管人员,一是对可能需要的设备、元件四处采购,二是库存大量的备品备件,价值在数百万元之多,以防万一。这样做一是随着时间的推移,一些设备老化失效,技术过时,失去使用价值;二是各种备品备件实际上能用上的比例很小,不足5%,许多设备库存儿年才用上。很多未用过的设备只好当废品处理,造成资金的积压、浪费。最终,这部分损失都转嫁到生产上,增加电力产品的成本,削弱了电力企业的竞争力。成立股份有限公司后,可以将四家电力企业的供应科合并成立物资公司,裁撤重复配置的采购、仓库保管人员,对各企业通用的材料统一备用,减少了库存的总量。对各企业上报的材料采购计划统一规划,增大批次采购同类产品的数量,就有了较大的讨价还价能力,获得较优惠的供货价格。一口对外,也有利于股份公司与供应商建立密切的合作关系,加强相互信任和信息沟通,减少采购物资时在寻找、选择合适的供应商上花费的时间和其它费用,降低采购成本,与供应商实现“双赢”。通过采取多种科学、便捷的措施后,可以显著降低电力材料、元件在采购、保管方面的费用,缩短供货周期,提高备品备件的利用率,缩短库存时间,加速资金周转,从而降低电力生产的产品成本。四、发挥资本运作的优势对企业而言,财务资源无疑是其中最为重要的经济资源,财务管理是现代企业管理的重要组成部分,它是市场经济条件下企业最基本的管理活动,它区别于企业其它管理的特点,在于它是一种价值管理。财务管理主要是对企业资金的筹集、运用、分配等方面进行的综合性的管理,目的在于提高资本要素的配置效率,实现投资收益最大化。在原有各家发供电企业是独立法人的情况下,各自的资金只为已所用,周转率不高,可能出现重复投资购置设备的现象,资金沉淀现象也大量存在,影响了资金的使用效率。股份有限公司成立后,取消了各家企业的法人地位和银行帐号,建立了司统一的资金结算中心,提高了资金周转率,减少或消除了重复购置设备等浪费现象。而且,集中后的资金结算中心,有了更大数量的现金存量,可在公司决定涉足的领域进行投资,能够抵御日益增强的竞争风险,部分借助现有企业的资源优势,体现了规模经济的效益。这是单一小企业做不到的。如股份有限公司成立后,针对部分国有企业经营亏损严重,无法按期缴纳电、热费的状况,采取以物抵债的措施,利用周边石河子食品厂、石河子毛纺厂、石河子柴油机厂陈欠电、热费抵债回来的士地资源,投资成立了天富房地产公司,对闲置士地进行商业用房和住宅建设开发,不但盘活了资金,还使士地升值,创造了较高的经济效益:根据电力企业工作联系紧密,通讯保障要求高、通话量大的特点,斥资成立了汇通信息公司,组建了连接八个电力生产企业及职工住宅区的内部电话通讯网,既减少了内部工作通话的通讯费开支,也减少了电信公司通话故障对电力生产指挥调度系统的影响;同时,汇通信息公司还积极与山东烟台东方电子股份有限公司合作,开发成功了联接电力系统各生产单位和岗位的电力局域网,可实现人事管理、设备管理、调度管理、安监管理、缺陷管理等多项职能,网上传递公文,网仁办公成为企业管理的新准则,减少了人员往来开会、传递公文、请示、批准等环节上时间和交通费的开支,大大提高了工作效率,扩大了信息资源的使用范围，实现了信息技术的一次革命,股份公司的成立,还使原具有法人资格的红由水电厂、热电厂一、东热电厂、供电公司成为一个生产车间,这样在原来电力生产、输送征一个环节都要向政府交纳的各种税收变成发、供电内部转移只计内部成本,不计税收,只在电力产品销售的最后一个环节纳税,减轻了企业的税负。第二节公司管理实践中存在的不足和改进的方向天富热电股份有限公司的成立,实现了石河子电力企业的重新整合,形成了生产的纵向一体化(发电、供电、调度统一管理)和横向一体化(水电厂、热电厂、东热电厂三家发电企业形成联合)。为达到规模经济的生产水平创造了良好的条件。但由于企业员工管理水平不高,知识层次欠佳,特别是大批中层管理人员缺乏人企业集约化生产的管理能力和经验,综合协调能力不足,管理层级的增多致使企业管理成本迅速增加而经济收益并未同步显著增长,在部分领域出现“规模不经济”的现象,公司职能部门与发、供电生产单位在职责、权利上的分工界限不清,上级职能部门将选择供货方、订货、付款等权力留在公司部门手中,却将讨沦技术协议、验货,设计变更、施工进度管理、售后服务等工作交由生产单位负责,这样从开工到结束,生产单位的技术管理人员并不能对供货方的质量、施工进度、件后服务进行有效的监督和制约,权利和责任的不对等,请示、汇报过程的冗长,决策效率的降低将集中管理应产生的效益抵消了,发、供电企业被取消法人资格后,成为了股份公司的一个生产单位,收入全部交给公司、支出再向公司逐笔中请。这本是资金统一运作的优越性,但由于公司中层管理人员对下属生产单位的工作流程、设备状况各方面信息掌握不够,当下属单位在新增、技改工程上向公司伸手要钱,通过改善工作条件,增加盈利能力来谋求自己利益最人化时,不能明辨,对合理、不合理的要求不能区别对待,或者花了不该花的钱,造成生产成本上升,或者该花的钱不花,影响了安全生产、经济运行的工作,挫伤了员工的生产积极性,应该加以改变。在目前中层管理者知识结构、管理水平不能满足现代化大企业集约化生产的条件下,应该改革股份公司职能部门的设置,将下属生产单位定义为成本中心,对本企业范围的项目全权负责,这样他们自然会精打细算搞生产,不会再提出不合理的要求,公司及职能部门应弱化对生产的直接干预,重视资本运作功能,加强对企业生产的宏观管理,使有限的资源在公司内优化配置。在下属单位的管理上也存在一些问题,天富热电厂是股份公司最大的生产单位,创造产值、上缴利润和员工人数都是最多的,对其管理性问题的分析、研究和提出改进建议在股份公司内有一定的代表性。一、机构臃肿、人浮于事,岗位职责不明,造成劳动力偏多。热电厂有十二个职能科室,五个基层生产单位,人员庞杂,岗位设置上存在重复现象,一些工作许多人都该管,都在管,却管不好,出问题时又找不到具体贡任人,工作效率不高。由于电力行业在国内处于垄断地位,产品由政府定价,确保有利润,只要能生产出电能、热能就会赢利,而不必考虑降低成本,国有企业分配平均主义的固有症结在电力企业更为严重。根据马斯洛的需求层次理论,人们般有5个层次的需要:1、生理需要;2、安全需要;3、社会需要;4、尊重需要;5、自我实现的需要。在当前,我们国家尚处于经济发展的初级阶段,人民生活还不富裕,员工追求的目标应该是满足生理需要,希望通过辛勤劳动得到更多的物质报酬来改善生活质量,但旧有的收入分配方式却是不计员工对企业做出的努力,不区别复杂劳动和简单劳动的贡献率,只要进入企业,就能得到一份稳定的、相差不多的收入,在员工对企业的贡献与收入不挂钩的情况下,员工就会通过减少劳动付出,逃避承担责任的方式谋求个人收益最大化。必然出现干多干少一个样,干与不干一个样的局面,造成人员从负有重要安全生产责任的生产部门和单位的苦、累、脏、险岗位向机关、后勤辅助岗位流动,实际创造财富的人员减少,员工总体收入水平下降。更削弱了生产一线员工的工作积极性。形成创造高附加值的部门、岗位留不住人、消费服务型部门又人满为患的“怪圈”,劳动力成本居高不下,企业创新创效能力逐年递减的反常现象。这种现象在电力行业处于垄断地位、产品供不应求、由政府定价的大环境下尚可存在。在当今,随着国家电力公司的解体,“厂网分开、竞价上网”市场格局的形成,传统的电力企业人力资源管理模式必须加以彻底改革,企业才能在激烈的市场竞争中生存。从企业实际出发,可以采取的措施包括：按照现代企业制度改组企业,将后勤服务、医疗保健、绿化、汽车维修等可由社会提供更高效、便宜服务的部门人员分流,逐步推向市场,与企业脱钩,减轻企业在这方而的成本支出,便于企业拉开主业与辅助岗位的收入差距。对检修分场、供应科等与生产密切相关的部门在股份公司内组成专业公司,集合这些单位人才`、设备、信息的优势,形成生产的规模效应,降低劳动力成本。例如,天富热电股份公司下辖水电厂、热电厂、东热电厂、供电公司四个发供电生产单位。水电厂的生产旺季在夏季,十三台发电机组的大小修工作都集中在冬季进行,时间紧、任务重;热电厂的特点是冬季生产繁忙,五机五炉满负荷运行,全部设备的大小修集中在夏季三个月内进行;供电公司的检修工作体现为春季大量检修、新建工作开工,以保障全年供电生产的顺利进行。从上可以看出,三个单位的大量检修工作都分别集中在某个季节,为保证短时间完成大量的检修上作,必须维持一支庞大的检修队伍,势必在一年中大部分时间劳动力闲置,造成人力资源的巨大浪费。公司内这三家单位相距不远,检修工作繁忙时间相互错开,成立隶属于股份公司的检修安装公司,承担三家企业的设备检修任务,在确保完成任务的前提下,可以使人员总量减少三分之一以上,同时,合并后的检修安装公司人员众多,技术力量更加雄厚,各类生产设备又可通用,工作效率提高,生成木下降,组织生产和检修工作更灵活,有效缩短发供电生产设备的停用时问,提高了股份公司整体的获利能力。合并后的检修安装公司还更有实力参与社会上的工程承包,使有限的人力资源获得更高的收入,也减轻了发供电单位的检修成本。电力生产设备的专用性很强,价格也较高,单个企业采购量也不大。为保障正常检修和设备事故后的抢修,企业往往需要配备较多的采购人员和仓库保管人员,库存物资价值在数百万元之多,常常是库存了许多的专用配件而急需的物资小能及时购进,价格也较高,形成较大的物资采购和管理成本,最后都转嫁到生产主业上。实行四家企业供应科的联合,成立统一的物资公司,可实现全公司范围内的物资采购和库存物资的通用,相对减少了采购人员和库存物资的费用,全系统物资集中采购还山于数量集中,可以更优惠的价格买入,采购人员的工作效率提高,相对来说也降低劳动力成本。对企业核心竞争力环节准确定位,严格区分主、辅岗位人员。热电厂的生产从原煤输送到将热能送到千家万户,每一个环节都必不可少,但通过对生产流程的系统分析,我们得出,锅炉、汽轮机、发电机变压器、化学水处理及汽、水、煤、油化验的日常操作是电力生产的关键岗位,技术含量高,创造的附加值较大。员工素质对生产经营的好坏有显著的影响。因此,企业应与关键岗位员工签订长期合同,稳定员工队伍,持续培养提高技能以保持和加强企业核心竞争力。而对于放灰、输煤、换热站值班工这些辅助岗位的员工,对技术素质要求不高,具有一般文化程度、身体健康的人员,稍加指导培训就可胜任,这类工种本地月工资也就400元,从社会上很容易招到。热电厂生产特点是受季节影响特别大,冬季五机五炉满负荷运行,日输送原煤1600吨,清运灰渣300吨,一十八个居民小区换热站也全部投入运行,输煤、放灰、换热站值班工就要127-30人,劳动力需求较大,而夏季机炉运行数量较少,三炉四机或二炉三机运行,日输送原煤800-1000吨,所有换热站也全部停运。上述辅助岗位只需要员工34-36人,减少约93人。如全部使用正式工,按现有企业管理体制,这部分人员夏季也不能减少,一个员工月工资收入在1000元以上,还不算各种隐形补贴。根据热电厂生产实际,在用工方式上,冬季输煤岗位上除主岗外均招收季节工,放灰工都招收季节工,热力公司每个换热站四个值班工岗位上招收三名季节工,只留一个正式工带班指导;夏季则清退热力站全部54名季节工,放灰5名季节工,将输煤生产体制由五班四运转改为四班三运转,减少一个班次的人员,并将每班人员减少两名。同时将热力公司的18名正式运行职工调剂到输煤岗位,共可清退90多节工。与使用正式员工相比,夏季就可节约直接工资性支出60余万元,尚不算各种隐形补贴;冬季使用季节工与使用正式员工相比,也可节省工资性支出40余万元,此项改革的成功实施,就有望节约企业100多万元的工资成本。拉开收入差距。管理学中有一个著名的“二八”法则,意思是企业中80%的利润是20%最优秀的员中创造的;或者说,80%的利润是企业中20%的关键部门生产的。企业是个讲求效率的组织,只有对企业中最优秀的员工和最关键部门的管理者给予较高的物质奖励和精神鼓励,提升他们的政治经济地位,才有利于保持他们高效的工作热情,激发其他员工向他们学习、效仿他们工作方式和精神的行为,从而使企业效益保持持续、健康的发展。从法律上说人都是平等的,但应该承认,人的工作能力可能会有显著的差异。例如:长虹老总倪润峰仅用十几年时间,率领一个偏居西南绵阳一隅的军转民电子企业,打败国内数家彩电著名企业,发展成为中国彩电行业的“老大”;海尔总裁张瑞敏,将一个集体制电冰箱厂,发展成为今天在家电行业多元化经营、效益卓著、在国内外负有盛名的品牌企业,创造了著名的“海尔”神话。’怎么讨论他们应得的报酬都不过分。但现实是他们的工资收入与普通员工相差不了几倍,远不如国外齐名的著名企业家的收入。企业中优秀的员工与普通员工的收入差距之小也就可想而知了。在我们这个封建历史文化悠久的国度,“不患寡而患不均”的平均主义思想根深蒂固,历史上几次农民人起义也是打着“等贵贱,均贫富”的口号,这就造成了在我们的国有企业里,收入上的平均主义泛滥,万人大厂的老总工资收入与普通员工相差不了几倍。电力行业山于多年的垄断经营,产品由政府定价,收益受国家保障,生产经营不存在风险,员工收入上的平均主义就更为严重。如热电厂厂长的奖金比一个一线班长还低,`主产主岗的员工比辅助岗位的只高10-20%,却要承担大得多的生产责任和工作风险。在一线员工中形成强烈的逆反心理,工作自然推诿、敷衍,不讲效率,整体效益降低,员工平均收入已低于处于竞争行领域、由于经营管理得当,企业经济效益蒸蒸日上的新疆天业集团(石河子)的员工收入。收入平均主义造成企业优秀人才己经开始流失,而社会上有背景、有后台而能力平平、工作责任责任感较差的人员不断涌入来追求不必付出较大努力就可得到的高收入,企业职工整体素质不断下降,再不采取有效的措施势必影响企业的生存。在此情形下,打破分配中的平均主义,拉开收入差距,就具有现实需要。具体可执行为:按照ISO9001质量管理体系的标准对企业生产流程进行重新分析,对全厂工作岗位进行综合比较,根据岗位需要的技术含量和苦、累、脏、险程度进行排序,收入分配上向肩负重大管理责任、安全责任的岗位倾斜,中层管理者与普通管理者的收入差距在60%以上,高层管理者与中层管理者的收入差距一倍以上,并对工作业绩进行考核,收入在一定范围内浮动。这项制度执行的成功与否,关键在于要配套建立能上能下的竞争机制,每个管理岗位和技术岗位都储备2-3人,这样一是可以适应企业规模扩大的需要,二是人才储备制度对在位者形成压力,干不好可能被后备者取代,又为企业中具有培养发展前途的人员提供了展示才华的机遇。在这种希望的推动下会更加努力地工作,使整体水平有了大幅度提高。通过系统分析和实际调研,找出热电厂生产环节中的关键部门,在热电厂就是生技科、安监科、运行分场、热力公司,它们是热电厂创造利润的主要单位,技术要求高,安全责任大,工作质量的优劣直接影响到企业的经济效益。因此,在收入分配上整体向这些部门倾斜,平均收入水平至少比其它部门同岗高30%,从而留住人心,使主岗人员安心本职工作,其它部门的人员也有意向这些部门流动,形成人人关心生产、个个努力增效的良好氛围,企业的持续发展才有长久的动力。对部门领导,不以行政级别的高低决定收入的多少,而是看其在企业发展中的地位和作用,形成合理的收入差距,使管理者的收入与其对企业的贡献挂起钩来,拿得多的坦然,拿得少的服气。配套建立的竞争上岗制度对于巩固拉开收入差距的分配机制十分重要。对新增和自然空缺的岗位,实行公开竞争上岗。根据理论考试、面试答辩、领导和群众评议等方式综合测试,选择出合格的人才。这种方式既从量化能力的角度,又从平时表现全方位考察了应具备的理论知识和实际技能,工作责任心等,比较公正、全面,杜绝了只靠在领导处建立好印象就可提拔的可能,使注重平时工作业绩和正确处理好与上,下级、协作单位工作关系的人才脱颖而出,建立了一套积极向上的用人机制。改革不合理的机构设置现阶段热电厂在机构设置上、人员配置上有太多的计划经济体制色彩,强调与上级对口,片面追求事事有人管,造成机构设置上数量多,工作安排上协调成本加人,效率降低,冲淡了关键部门的主导地位,有些部门工作轻松,没有责任风险,收入报酬却与主要生产部门相仿,挫伤了主要创造财富群体的积极性,应该对机构设置进行重组,天富热电厂在这方面存在的问题是:政工科室设置太多,与企业现有身份不相适应。1998年天富热电股份有限公司成立后,热电厂只是成为它的一个下属生产单位,己不具备法人资格,不必直接对政府、对社会承担一些责任。但在政工职能设置上,热电厂级仍设有党委书记、党委副书记兼纪委书记、工会主席。科室设置上有政工科、保卫科、综治办、工会办、纪监室、团委等六个科室,中层干部职数和科室数儿乎与生产行政科室相仿,但工作量、对企业经济效益承担的责任却不相对称,机构数量多造成部门职责不清,遇事容易推诿扯皮,工作效率不高,从其本身来说,加大了企业生产成本,使企业在市场竞争中负担重。当前,在许多上市股份公司中己充分认识到这一问题,采取有效措施解决这一矛盾，成立党群综合办公室,原对上单位缩编为一个人,负责日常业务及对上汇报、接待任务。如热电厂可采取将政工科、团委、工会办、纪监室合并成立一个党群工作部,设置4人对口管理原业务,由党委副书记直接负责管理部门工作,人员、干部职数可减少一半以上,还可实行有事大家干,形成合力,避免以前苦乐不均的现象。保卫科、综治办工作内容相近,应实行合并。劳动人事科主要工作就是对上岗人员能力进行考评,确定其应得的薪酬,确定特殊工种应具有的能力并进行培训,可以说员工技能培训就是劳动人事科的一项工作内容,目前热电厂采取劳动人事科与培训中心分设,容易在两个部门工作内容重叠时出现有利争着干、有困难互相推诿,培训中心负责新工、转岗工人上岗技能培训、考核,却不承担应具备能力达不到要求造成工作失误的责任,劳动人事科负责员工定岗定级,报酬确定,却不掌握员工实际技能水平,工作难免脱竹,将劳动人事科与培训中心合并,使企业对员工从初期培训、技能考核到定岗定级全力一位山一个部门管理,避免从部门利益出发,追求业绩最大化而牺牲整体利益的现象。设备与技术管理。科学技术是第一生产力”。这一至理名言在属于资金、技术密集型企业的热电厂表现得尤为突出。电力生产自动化程度很高,设备的经济运行水平受管理人员运行方式的确定、操作人员的控制调整、相关设备的协调配合能力影响很大。加强员工技术培训、提高专业技术人员的理论水平和实践技能是解决问题的关键。日前热电生产管理中存在的不足有:管理层对热电联产的经济理论研究不足,有认为供热是赔本经营的思想,在冬季热电生产高峰,锅炉蒸汽生产能力不足时,常常做出牺牲供热保发电的决策,供热质量急剧下降,造成热电厂与热用户间的矛盾,影响了未来供热市场的开拓。殊不知这是一种十分有害的选择。热电厂兼顾了发电供热、两项职能,就纯发电而言,与高参数、大容量火电机组相比,它的煤耗高、单位产品占用的劳动力成本、管理成本、维修成本都高得多,根本没有竞争优势。而热电联产的结果是将发电生产固有的冷源损失的一部分转换成热能产品销售,汽轮发电机组热效率提高一倍以上。这样,在消耗原材料、管理成本、维修成本总额不变的情况下,生产总值增加一倍,相对来说发电、供热单位产品的成本比纯发电和纯供热生产方式的单耗都低,才具有竞争优势。供热计量管理不善和统计分析手段落后掩盖了热电联产的优越性。热电厂有过热蒸汽和水暖供热两种热产品。过热蒸汽计量采用用户入口处装热流量计进