《工程施工安全管理的分析研究-S小区建筑项目》8400字（论文）

工程施工安全管理的分析研究—S小区建筑项目目录TOC\o"1-3"\h\u178241绪论 绪论当前，建筑业已成为国民经济的重要支柱行业，国家实行了刺激国内需求的经济政策。其中一个重要的举措是加大基建投入，加速基建工程的建设，促进相关行业的发展，能够有效推动社会的就业。这充分体现了建筑业对国家经济发展的巨大影响。就实际情况来看，建筑行业是一个劳动密集的行业，我们国家有许多人从事建筑工作。谐嘉园小区5号楼工程的外脚手架用于建造双排φ48扣件式钢管脚手架，而且伴随着工程建筑高度的升高而升高。它被方案配备在房屋建筑的外场。外脚手架安裝在网纱安全防护网外，开展多方位安全防范。在现场施工现场，应将独特设计方案和工程施工方案与施工图纸融合起來。当主体工程被修建时，依据二楼手脚架的规定，手脚架被搭建满足手脚架并伴随着木地板的升高而旋转。本论文旨在从工程安全管理的视角，发现施工中出现的安全隐患，并提出相应的对策。本研究虽不能应用于其它行业，但希望能为工程建设中的安全管理提供有益的参考。2工程概况谐嘉园小区5号楼工程建设坐落于杭州市。大部分完成了“3个连接和一个等级”。施工工地临时性供电和供电系统由施工企业联接，水和管道网为预置部位，进行全部施工图纸和施工图纸，并进行别的有关技术数据信息。依据施工企业的标书规定，本招标范围包含土建施工、水利水电工程、水电安装等內容。工程施工质量做到了“一次性工程验收”级别。本工程项目为一幢单独住房工程项目，此幢为10层框架结构，总建筑面积为6716.63㎡，建筑密度34.8米。杭州市和谐嘉园小区，2017年6月8日下午14点20分，一处施工项目因搭建平台，在卸料过程中发生坍塌，导致4人当场死亡，8人受伤，经济损失82余万元。工程由杭州市的一家房地产开发公司、杭州市的一家建筑公司和杭州市的一家工程监理公司组成。此项目原本是由地产工司购买烂尾楼建设发展的。2015年10月，工程开工复建，十一月底，由业主按施工计划，通知搭棚组李某，进行施工脚手架的搭建，期间未作施工方案，也没有进行任何的施工指导，在完工后没有通过相关部门的验收。该项目投产后，工程人员在进行施工时，擅自将卸料平台各层的两个横梁进行了拆卸，从而影响了支架的稳定性。12月末，为赶工，公司派主管李某先行拆除B栋、C栋与平台框架之间的脚手架，但工程尚未完工。在2016年四月二十五日，拆除了脚手架，只剩下一个单独的架子。而在出事前几天，李某在施工时，发现整个平台的架体不稳，便向上级汇报，但相关负责人员却未对其进行认真的安全检查和加固。图2.1和谐嘉园小区施工事故图从以上几起事件中，我们可以看出，这起事件既令人痛心，也令人深思。造成此次事故的最大原因是由于支撑系统设计不当、没有一个合理的施工方案、有关负责人的安全意识薄弱、未办理相关的安全检查程序、未进行工程验收等。3工程施工安全管理存在的问题3.1管理者职业精神欠缺在这起事故发生的几天之前，建筑工人李某在施工时，发现整个平台的架体不稳，便向上级汇报，但有关管理人员却没有对其进行安全检查和加固。在没有一个统一的职业价值观和专业精神的概念之前，项目安全经理不单单是一个项目的负责人，也不是资金的拥有者，不是一个拥有一定行政权力的公务员，而是一种需要在岗位上时刻保持认真负责态度的职业，可以说这是一个危险的职业，这个职业是整个建设项目的核心所在。3.2对建筑安全管理的认识不够工程项目的负责人根据建设方的计划，通知搭棚队李某进行施工脚手架的搭设，在使用期间没有任何施工计划，也没有进行任何的施工说明，在完工后没有通过相关部门的验收。该项目投产后，工程人员在进行施工时，擅自将卸料平台各层的两个横梁进行了拆卸，从而影响了支架的稳定性。在建筑安全管理体系中，传统的安全建设评估只是一种内涵更加宽泛的工程安全管理流程。传统上，施工安全评估体系被视为对施工单位进行施工安全管理的一种方法；安全施工评估是一种对建筑安全的管理工作。项目管理是一个企业经营活动的过程，而工程质量则是经营成果。长期以来，许多人都固守着传统的理念，认为经济增长是企业发展的唯一目标，而忽略了安全生产对公司发展的影响。就当下而言，安全管理工作已经逐步为人们所熟悉，但要真正实施起来，仍然有很大的难度。安全管理制度的问题、组织结构的不合理、管理人员的专业知识和经验不足、上级主管对安全工作的重视不够，致使安全管理工作难以有效地落实，而其它单位“事不关己”的做法也严重影响到了工程项目的顺利进行。4工程施工安全管理存在问题的分析4.1专业职员缺失同样的问题若是不加以解决的话，在后续会衍生出一系列的问题，经济的快速发展，让民众越来越关心安全问题，各种不同的声音此起彼伏，表面上看起来很是关心安全问题，但实际上，他们并没有将安全的观念放在心上，总的来说，这是一个很难在短时间内解决的问题。国内的安全市场，正呈现出一种井然有序的发展态势，从最近几年的招聘趋势来看，对安全管理这类人才的需求量很大。在建筑行业中，专业素质是指西方企业中的“契约精神”，遵守相关规则是很重要的。负责建筑安全的人，要有专业的职业道德，要有专业的态度，要忠于职守，要讲诚信，要有认真严谨的工作态度，要守行业规矩。契约是一种有效的保障，只要双方达成协议，签订了契约，就必须遵守契约上的内容。但实际上，在现实生活中，有一些建筑工程，忽视了合同的约束作用，造成了很多的问题，比如在建筑的安全问题上，有些人会以权谋私，损害他人的利益。人是直接参与施工的组织者、指挥者和操作者，是决定施工现场管理成败的关键所在。只有拥有一支富有创造力的、纪律严明和懂管理的施工队伍，才能把—个个工程建设好，为公司创造利润、提升形象。我国建筑公司经过十几年的发展，-部分员工年龄偏大，已接近退休年龄；另外一部分员工素质偏低，员工素质参差不齐，人员构成也到了青黄不接的时候，同时这些员工一直在从事现场施工管理，平时缺少相应的继续教育和再培训，虽然在公司中也进行过一些初级的培训，此后主要靠整年呆在现场来累积经验。随着建筑行业越来越成熟和规范，公司员工有些思想已经落伍，技术也有待干革新，这时迫切需要一部分具有现场管理知识的新人参与进来。公司员工很多是老板的亲戚和朋友，这些员工因为刚进公司时各人文化和素质不一样，也因为与老板之间有千丝万缕的关系，所以他们中有些自认为经过多年的现场打拼，技术经验丰富，不肯接受新技术、新工艺、新材料和一些新方法。另一些员工把持着重要部门的一些岗位，他们也不希望有新人来抢他们的饭碗，主观上拒绝吸收新人才。4.2传统的安全管理观念存在缺陷传统的安全管理思想是把重点放在工地上，把安全工作做得很好，但管理手段不够科学，实践效果不佳，在当下，“死看死守”的做法更不适应我国的安全管理要求。小型的工程也许用不了多少人，可是一个超大的工程，需要的施工人员数量是非常多的。面对这么多施工人员，若是采用旧的管理方法，就会显得管理方法太落后，效率太低，因此不宜采用。一些人受到经验论等传统观念的影响，以为安全生产是不可控制的，面对必须要发生的事情，存在着“侥幸”的心态，这其实是人们缺乏安全意识的表现。思想上的陈腐，不改变落后的传统观念，对我国的安全管理工作产生了很大的影响。由于缺乏对安全知识的理解，使得建筑工人的安全意识得不到有效的提升。要改变这一状况，首先要改变的是人们的主观意识。4.3建筑工程项目建筑安全管理体系不完善当前施工安全管理中存在的各种问题和不当的操作，主要表现在前紧后松，表面上严加管束，暗地里却敞开大门，这就造成了管理者们无法进行有效全面的管理，对于本应该管理的方面也无法顾及到。根据“费用偏好”的原理，当工程项目经理在发现预设的合理收入预期与其实际收入差距太大时，会增加开支，进而提升“费用偏好”，以满足其某些不正当的需求。比如某些“职位消费”，由于缺乏制度和法规的约束，就成为了管理者们从中牟利的手段。有些领导为了自己的利益而肆意挪用公共资金，导致了很多项目虚增开支。有些涉及到财政纪律的开支，相关负责人不仅可以通过钻制度的空子来达到明面上的收支平衡，还可以为自己存一个小金库。因此，管理者职务消费不但没有达到其应有的作用，而且很容易产生以权谋私的违法行为。4.4施工场地的防护设施不到位在工地上，由于工人的安全意识不强，许多危险作业的保障措施都不完善。有的安全工作只是做做样子，并不能保证施工人员的生命安全。有的公司经理为节省开支，安全帽的检查制度不健全，设备老化，已丧失保护功能。就算戴着，也是为了应付检查，真有危险的话，安全帽性能受损，早就失去了安全防护作用，操作人员的生命安全受到严重威胁。另外，在工地上使用的防护设备的性能是否良好，使得安装的位置和实际的保护效果也会受到影响。若是达不到要求，那就没有任何的保护作用，反而会造成资源的浪费。因此，作为一个工地项目的管理者，必须时刻进行安全检查，确保设备的完整和正常运行，从而为工地工人提供更为全面的安全保障。其次由于采用粗放式管理，我国建筑公司在现场管理中没能正确对待工程项目的施工组织设计。没有对工程项目提早介入、认真规划、合理设计，落实现场施工方案。公司在项目正式开工前，也会编制施工组织设计，但编制缺少针对性，许多内容都是来自外部，对本工程而言，能用来指导的有针对的方案和措施缺乏。不能针对具体工程、具体问题解决施工现场实际问题。在施工过程中，施工组织设计和施工方案的编制仓促，未经过充分研究讨论，只是由领导指定、安排某某人编制施工组织设计或施工方案，很少考察编制者的能力、经验、知识水平和责任心，因此编制出来的施工组织设计或施工方案很多是照搬投标资料的，不切合现场的实际情况。工程中需要的没编进去，工程中不需要的倒是不少。技术人员编制施工方案时，不结合现场，没有经过实地调查，就抄袭规范、规程、标准，内容往往雷同，自然就无法正确指导现场施工作业。此外，对于重要和关键部位的施工，缺乏相应的保证措施。4.5未进行项目安全检查在建设项目中，由于工期紧张等因素，常常忽略了对项目各个工序和设备的各项安全检查，这样容易造成极大的安全隐患。5工程施工安全管理采取的措施5.1提高人员安全意识管理作为工程项目的质量管理目标，相关负责人员要做到恪守本则、勤勉尽责、杜绝差错；作为工程项目的质量管理主体，施工人员应当积极地运用自己的主观能动性，采取有效的措施对工程项目进行管理，将问题扼杀在萌芽状态，并及时发现并及时解决。在考虑人为的因素时，不仅要有专门的技术知识，而且要注重人的责任意识、思想品质，以及体能的综合考量。在人的管理问题上，要着重解决下列问题：（1）要注重全面素质的培养，包括技术知识、思想、心理、身体素质等。公司可以采取内部考评等方式，对职工的各项素质进行评价，建立一种激励机制，使整个企业都能为之奋斗。尤其要重视对员工的责任、施工质量、风险意识的培养，使其理解、接受和运用质量控制。同时，要注重细节问题，例如，在项目管理、施工组织、质量控制等方面，要注重对工程技术人员的培训。只有建立健全的管理体系，采取行之有效的技术措施，才能确保项目的质量达到高水平。（2）把重点放在青少年的教育上。对于上级下发的科学合理的决策决定，要正确地认识和执行，在这方面，目前很多公司都在面临着新旧交替的问题。另外，还有更多的问题，比如理论知识丰富的人聚集在高层，在实际中却没有足够的经验。青年管理者是刚毕业的学生，要把理论与现实联系起来，就要有实践的经历，要有在基层锻炼的经历。要各尽所能，以最大限度地发挥其正面作用。对施工企业而言，拥有一支纪律严明、敢于创新且极具积极主动性的施工队伍极为重要，这也是能否打造精品工程的关键所在。因此，一定要严格进行人才选拔，优先考虑有特长的或技术骨干。任命技术骨干担任要职、为中坚力量，做好劳务管理，以总包或分包的形式分配好具体的施工任务。这对现场施工管理人员提出了赏罚分明的要求，要多用鼓励的口吻支持施工人员的工作，大力组织一切有利于提升凝聚力的各类集体活动，根据具体情况，科学合理地利用经济手段效应，调动施工人员的生产积极性，让他们在友好和谐、有归属感的集体环境中快乐工作，既提高了施工效率，也凝聚了更多力量。当然，建立健全严格的管理体制同样不可或缺，这既有利于保证施工人员各司其职，权、责、利三者清晰，同时也有利于确保施工队伍即使在工期进账、任务繁重、技术负责的建筑工程施工项目面前同样能够从容应对，服从指挥，如期保质保量完成任务。5.2进行施工现场安全生产教育施工环境是一种不确定的因素，每时每刻都在变化，不同的工程项目，在不同的外部环境下，即使是同一项工程，也会因为天气、水文、气候的变化而发生变化，例如暴雨、大风等等。所以，在进行工程建设之前，一定要做好充分的调查和预防，做好工程质量的预控制。所以，在施工过程中，有关负责人必须对施工现场的环境进行细致的分析，并针对其自身的特点和情况，采取有针对性的有效措施，以达到对工程环境的主动监测与控制，并对不利的环境状况进行及时的处理，建立一个安全的项目，保证项目的质量。例如，若项目在冬天或雨季进行，就必须制订相应的冬季或雨季的施工计划，并对每个项目进行相应的方案调整，并将不利的天气因素考虑在内，例如，冬季施工最大的问题就是土壤会被冻住，土地一旦开始解冻，很可能会导致塌方，所以要加强地质勘查；对于混凝土工程，冬季施工中最大的问题是混凝土容易产生裂缝，必须对其进行适当的维护。同时，要重视冬季施工对人员的影响，加强施工现场的管理，改善施工环境，降低环境的影响，避免对工地的环境造成不利的影响。5.3完善安全管理体系在安全生产决策阶段，各单位和主管要明确各自的责任，从项目的第一负责人（项目经理）到基层（安全员、施工员），都要承担相应的安全管理责任，谁出现问题，责任就追究到谁。此外，根据各部门的工作特点，可以根据各自的实际情况采取更合适的管理办法。比如，安全部的工作主要是督导，工程部要组织施工人员进行整改，严格执行公司的规章制度，不得逾越权限，实行灵活的管理。定期分析执行安全方案。根据我所从事的公司实践，通常是一周一次的安全会议，就安全方案的执行、安全问题、整改措施、改进措施等问题进行讨论。同时，安排下一步的安全管理工作，反复检查，找出问题，解决不了的问题，上报给公司安全部的领导，请求指导。推行6S现场管理，是实行标准化管理制度有效保障。在总结经验的基础上，把各种类型的项目进行层层结构分解，以便定出标准进行推广，是企业减少损耗、做大做强的有效途径。企业要从长远策划工程项目标准化管理，从项目部结构设计，外部展示、岗位设计、薪酬设计、管理流程设计、作业标准化管理、劳务队管理、釆购管理、设备管理等各个方面，推行标准化管理，当然这一块不可能一下子做到，需要工程项目在建设过程中进行不断摸索和总结经验，再上升到我国建筑公司的标准化管理准则。强调人的价值与生产价值的统一，充分发挥其导向功能、凝聚功能、规范功能、辖射功能和激励功能，使员工从“要我标准”转变到“我要标准”。一个项目在实施过程中要进行信息化动态管理，做成功后把其经验推广到其他项目当中去，并上升到文件层面作为公司的执行标准。5.4确保安全防护用品的有效使用第一，对于员工的生产中的必须防护品，必须由单位提前配备齐全，并发放到员工手中。在项目实施中，管理人员要认真检查防护器具的佩戴情况。企业要加大员工的思想安全教育，严格约束员工的行为，在规范指导下认真完成本职工作。对于违反操作流程的行为，要立即予以制止。施工中应用到的机械设备要认真检查其性能，并完善养护措施。性能达不到使用标准的设备，坚决不允许其进入到施工现场。对于危险系数较高的建设项目，应该由专业人员提前确认方案是否可行，以及风险是否在可控范围内。现场应用到的材料和设备都要在制度约束下进行管理，并按照维护制度做好相应的养护工作。第二，所有参与项目建设的人员，无论是管理者还是基层员工，都要参与安全教育培训，提高对安全管理的认识。第三，对于现有员工的考核，要有科学的管理制度。培训工作完成后，要检查员工的掌握情况。达不到合格标准的人员，坚决不允许进入施工现场。只有考核结果达标方可以上岗作业。外聘员工需要经过安全培训，成绩达标后方可进入工作岗位。第四，如果项目实施过程中出现意外，必须要立即找出事故原因，马上采取整改措施，并及时疏散周边的员工。为了让工程项目的施工质量始终保持在最佳状况，我们应当参照国内外目前通用的一些好的做法，例如按照相关质量保障的标准，构建质量控制组织来有效的队施工过程中的质量情况进行监控，并按照系统化、科学化和规范化的标准来保障施工过程中的各项工序的质量，细化每个项目的质量责任人，将具体责任落实到位，并完善质量追踪体系。落实项目经理人选并组建项目部的同时，公司可推行项目经理负责制，并实行岗位责任制。让经济效益与项目经理及项目部各成员牢牢挂钩，调动相关人员的主观能动性和积极性，项目经理有责任通过对项目的实施达到公司管理层的期望值，同时项目经理通过对项目的实施，最终也要达到或超过客户的期望值。在项目的实施过程中，发挥项目经理的领导力，让每位成员都能在最大程度上发挥他们的潜力，从而进一步提升项目部成员的团队精神。公司在对项目经理进行考核中发现人才，进行储备。通过考核，实行优胜劣汰。项目部组建以后，就可以开展岗位责任制的落实。施工现场管理的主体是人，因此以人为中心，优化施工现场全员素质。在落实项目部各成员的岗位责任的同时，也必须落实生产班组及全员的岗位责任，对于生产班组及成员而言，他们的活动范围在现场，建筑施工现场的各项工序都需要班组及其相关成员去完成，激发他们的积极性、主动性和责任感，对于保证项目各项目标的完成起到至关重要的作用，因此要加强班组的现场管理，责任到人。岗位责任的衡量指标是以技术经济指标为突破口，目前比较直接而有效的方法是实施经济措施。班组是建筑企业现场施工管理的保证，也是优化施工现场管理效益的一条途径。通过发挥班组的积极性，取得质优价廉的建筑产品，因为质量和成本是企业生命，两者都需要严格的现场管理来保证。5.5制定项目施工安全检查制度为加强施工安全管理工作，必须要建立专门的安全检查制度，用来消除安全事故隐患，杜绝致命事故的发生，确保生产人员的身体健康，减少设计过程中的不动产损失。如以下几项：（1）经常性检查。项目部需要根据施工进度，在各阶段组织各职能部门对施工现场进行专项检查，发现问题及时处理。（2）定期的安检。根据工程建设的实际情况，项目部必须建立一套定期的安全检查体系，该体系必须明确检查方式、时间、内容和相应的整改、惩罚措施；分公司及以上的单位除应进行经常性的检查以外，还应每季度