《安全管理学》课件-第13讲 安全管理组织的构成与设计

安/全/管/理/学第13讲安全管理组织的构成与设计3.1构成和设计3.2人员的配备和职责安全管理组织方法33.3运行安全管理组织的构成与设计安全管理组织的基本要求明确责任和权利制定和落实规章制度与外界协调信息沟通合理的组织结构人员选择与配备安全管理组织的构成与设计厂长、经理厂安全生产委员会分管副厂长其他副厂长分管副厂长厂工会安全技术科保卫处厂劳动保护委员会车间安全员车间消防员班组安全员班组消防员车间劳动保护小组工会小组科室负责人车间主任工段或班组长安全工作指挥系统安全检查系统安全监督系统安全管理组织的构成安全管理组织的构成与设计安全管理组织设计的原则统一指挥原则控制幅度原则权责对等原则柔性经济原则安全管理组织的构成与设计结构类型矩阵制结构直线制结构职能制结构直线职能型组织结构网格结构安全管理组织的构成与设计直线制结构组织无职能机构，从最高管理层到最基层，实行直线垂直领导安全管理组织的构成与设计优点沟通迅速；指挥统一；责任明确缺点管理者负担过重；难以胜任复杂职能适用小型组织安全管理组织的构成与设计职能制结构各基层组织都接受各职能部门的领导安全管理组织的构成与设计优点有利专业管理职能的充分发挥缺点破坏统一指挥原则适用任务较复杂的社会管理组织和生产技术复杂、各项管理需要具有专门知识的企业管理组织安全管理组织的构成与设计直线职能型结构在组织内部，设置纵向的直线指挥系统&横向的职能管理系统，以直线指挥系统为主体建立的两维的管理组织安全管理组织的构成与设计优点保证组织的统一指挥&加强专业化管理缺点直线人员与参谋人员关系难协调适用绝大多数组织安全管理组织的构成与设计矩阵制结构按职能划分的纵向指挥系统与按项目组成的横向系统结合而成的组织安全管理组织的构成与设计一个航空公司的矩阵型组织缺点优点安全管理组织的构成与设计纵横结合，有利于配合；有利于发挥个体优势；人员组合富有弹性破坏命令统一原则；项目组是临时性组织，容易使人员产生短期行为适用突击性、临时性任务安全管理组织的构成与设计网络型结构以契约关系的建立和维持为基础，依靠外部机构运行制造、销售或其他业务经营活动优点安全管理组织的构成与设计没有正式的资本所有关系或行政隶属关系，通过相对松散的企业纽带&互利互惠、相互协作、相互信任和支持的机制进行密切合作适用小型公司&大型企业在连结集团松散单位缺点可能为各自利益产生矛盾安全专业人员的配备和职责安全管理人员的配备比例可根据企业生产性质、生产规模来定，《安全生产法》第二十四条规定：

矿山、金属冶炼、建筑施工、运输单位和危险物品的生产、经营、储存、装卸单位设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员安全专业人员的配备和职责其他生产经营单位从业人员>100，设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员从业人员<100，配备专职或者兼职的安全生产管理人员安全专业人员的配备和职责品德素质好，坚持原则，热爱职业安全健康管理工作，身体健康掌握职业安全健康技术专业知识和劳动保护业务知识对安全管理人员素质的要求安全专业人员的配备和职责懂得企业的生产流程、工艺技术，了解企业生产中的危险因素和危险源，熟悉现有的防护措施有一定文化水平，较强组织管理能力与协调能力安全专业人员的配备和职责安全生产管理机构专职安全生产管理人员组织或参与拟订单位安全生产规章制度、操作规程和生产安全事故应急救援预案组织或参与单位安全生产教育和培训，如实记录安全生产教育和培训情况职责安全专业人员的配备和职责组织或者参与本单位应急救援演练组织开展危险源辨识和评估，督促落实本单位重大危险源的安全管理措施检查单位的安全生产状况提出改进安全生产管理的建议及时排查生产安全事故隐患安全专业人员的配备和职责督促落实单位安全生产整改措施生产经营单位可以设置专职安全生产分管负责人，协助本单位主要负责人履行安全生产管理职责制止和纠正违章指挥、强令冒险作业、违反操作规程的行为安全专业人员的配备和职责主要负责人尽职履责不到位责令限期改正，处二万元以上五万元以下的罚款逾期未改，处五万元以上十万元以下的罚款停产停业整顿安全专业人员的配备和职责尽职履责不到位发生事故主要负责人给予撤职处分构成犯罪的追究刑责五年内不得担任主要负责人重大事故终身不得主要负责人安全管理组织的运行安全规章制度约束安全文化约束绩效