2024年二级建造师考试施工管理知识点

一、施工管理

1.1施工方的项目管理

▲项目管理的关键任务：项目的FI的控制。

▲项目管理的内涵：自项目开始至项H完毕,通过项H筹划和项E控制，以使项目的费用FI的、进度目1向和

质量目的得以实现。（“自项目开始至项目完毕”指的是项目口勺实行期）

▲建设工程项目的全寿命周期包括项目的I决策阶段、实行阶段和使用阶段。项目的实行阶段包括设计前的准

备阶段、设计阶段、动用前准备阶段和保修期。

决策阶段设计准备设计阶段旅工阶段动用前准保修阶段

阶段首阶段

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项目决策册段

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图1Z2O1O12建设工程项目的阶段划分1

1.2施工管理的组织

▲系统的目H勺决定了系统的组织,而组织是目的能否实现的I决定性原因。控制项目目H勺日勺重要措施包括:幽

措施、管理措施、经济措施、技术措施。

▲组织论和组织工具:

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工作任务分工

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逻辑关系

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组织工具：（1）项目构造图（项目构造分解二个考虑三个利于：1.考虑整体布署、2.考虑项目构成：1.利于

目

标控制、2.利于任务实行、3利于任务发包）

（2）组织构造图

（3）工作任务分工表［明确各项工作任务由哪个剖门（或个人）负责，由哪些工作部门（或个人）

参与，（项目经理采用）］

（4）管理职能分工表［反应各工作部门（或工作岗位）对各项工作任务的项目管理职能分工（企

业管理采用）］

（5）工作流程图（管理流、信息流、物质流）

▲项目上可以使用（三图一表）：项目构造图、组织构造图、工作流程图、工作任务分工表。

▲企业上可以使用（二图二表）：组织构造图、工作流程图、工作任务分工表、管理职能分工表。

1.3施工组织设计的内容和编制措施

▲施工组织设计的基本内容：1、工程概况

2、施工布署及施工方案

3、施工进度计划

4、施工平面图

5、重要技术经济指标

▲施工组织总设计的编制程序：（1）搜集有关资料和图纸

（2）计算工程量

（3）确定施工II勺总体布署

（4）确定施工方案

（5）编制施工总进度计划

（6）编制资源需求量计划

（7）编制施工准备工作计划

（8）施工总平面图设计

（9）计算重要技术经济指标

1.4施工项目管理目的H勺动态控制

▲项目目的动态控制的纠偏措施：

（1）组织措施（与人、分工、流程有关）

（2）管理措施（信息技术属于管理措施）

（3）经济措施

（4）技术措施（包括设计和施工的技术）

▲施工成本计划值和实际值日勺比较：

投标价一工程协议价一施工成本规划一实际施工成本f工程款支付

（前面作为背面的计划值，背面作为前面日勺实际值）

1.5施工项目经理的任务和责任

▲承包人需要更换项目经理口勺，应提前14天书面告知发包人和监理人，并征得发包人书面同意,

▲承包人应在接到更换告知书后14天内向发包人提出书面的改善汇报。发包人受到改善汇报后仍规定更换

的,承包人应在接到第二次更换告知的I28天内进行更换。

▲项目经理因特殊状况授权其下属人员履行某项工作职责时.，应至少提前2天书面告知监理人。

▲项目经理的职责：(1)项目管理FI的责任书规定的职责

(2)主持编制项目管理实行规划，并对项目目的进行系统管理

(3)对资源进行动态管理

(4)建立多种专业管理体系，并组织实行

(5)进行授权范围内日勺利益分派(不等同项目范围)

(6)搜集工程资料。准备结算资料，参与工程竣工验收

(7)接受审计，处理项目经理解体后的善后工作

(8)协助组织进行项目的检查、鉴定和评奖申报工作。

▲项目经理的权限：(1)参与项目招标、投标和协议签订

(2)参与组建项目经理部

(3)主持项目经理部工作

(4)决定授权范围内II勺项目资金的投入和使用

(5)制定内部计酬措施

(6)参与选择并使用品有对应资质的分包人

(7)参与选择物资供应单位

(8)在授权范围内协调与项目有关的内、外部关系

(9)法定代表人授予的其他权力

1.6施工风险管理

▲风险:不利事件或事故发生的概率(频率)及其他损失口勺组合。(其中事故指的是:工程建设中，可导致

人员伤亡、环境影响、经济损失、工期延误和社会影响等损失的不利事件和灾害I向统称)

▲风险量：不确定的损失程度和损失发生的概率。

▲施工风险：1.组织风险（与人、分工、流程有关）

2.经济与管理风险

3.工程环境风险

4.技术风险（工程物资属于技术风险）

▲施工风险管理过程:风险识别（搜集信息;确定原因；编制汇报）

风险评估（分析概率;分析损实量;确定风险量和等级）

风险响应（针对风险采用的措施）

风险控制（监控、预警）。

（风险量=概率X损失）

1.7工程监理的工作任务和措施

▲根据法律、行政法规及有关的技术原则、设计文献和建筑工程承包协议,对承包单位在施工质量、建设工

期和建设资金使用等方面,代表建设单位实行监督。

▲工作性质:服务性、科学性、独立性、公正性

▲采用钿、巡视和平行检查等形式。

▲监理规划:应在签订委托监理协议及收到设计文献后开始编制。

由总监理工程师编制,单位技术负责人审批。

▲监理实行细则:应在工程施工开始前编制。

由专业监理工程师编制，总监理工程师审批。

二、施工成本管理

2.1建筑安装工程费用项目的构成与计算

▲按费用构成要素划分的建筑安装工程费用项目构成

「计时工熨或计件工侦

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人工费卜-津贴、|分探分反」;程费

-加班加点】：饯

L於殊情况内支村的工资

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-大修理费

一经常修理费

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L税费

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工共刖兵使用费

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劳动保护费

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一财产保险费

一财务费

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「地方教育附加

▲按造造价形式划分H勺建筑安装工程费用项目构成

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▲安全文明施工费：（1）环境保力,费；（2）文明施工费；（3）安全施工费；（4）临时设施费。

▲暂列金额：（1）建设单位在工程量清单中暂定并包括在工程协议价款中H勺一笔款项。用于施工协议签订

时尚未确定或者不可预见的所需材料、工程设备、服务的采购，施工中也许发生的工程

变更、协议约定调整原因出现时II勺工程价款调整以及发生的索赔、现场签证确认等的费

用。

（2）施工过程中由建设单位掌握使用、扣除协议价款调整后如有余额，归建设单位。

（3）应按照其他项目清单中列出的金额填写J、得变动。

▲计口工：（1）在施工过程中，施工企业完毕建设单位提出H勺域国纸幺处日勺零星项目或工作所需口勺费用。

（2）由建设单位和施工企业按施工过程中的签辿计价。

▲总承包服务费：（1）承包人为配合、协调建设单位进行的专业二程发包，对建设单位自行采购的材料、

工程设备等进行保管以及施工现场管理、竣工资料汇总整顿等服务所需的费用。

（2）由建设单位在招标控制价中根据总包服务范围和有关计价规定编制，施工企业

投标时自主报价,施工过程中按签订协议价执行。

▲各费用构成要素计算措施

▲（一）人工费：

人工费二工（工日消耗量X日工资单价）

口工资单价:生产工人平均月工资（计时、计件）+平均月（奖金+津贴补助+特殊状况下支付的工资）

年平均每月法定工作口

（最低口工资单价不得低于工程所在地人力资源和社会保障部门所公布的最低工资原则日勺:普工1.3倍；一

般技工2倍；高级技工3倍。）

▲（二）材料费：

1.材料费

材料费二E（材料消耗量X材料单价）

材料单价二｛（材料原价+运杂费）X[1+运送耗损率（酚采购保管费率（％）]

2.工程设备费

工程设备费=E（工程设备量X工程设备单价）

工程设备单价二（设备原价+运杂费）X[1+采购保管费率现）]

▲（三）施工机械使用费：

1.施工机械使用费

施工机械使用费=E（施工机械台班消耗量X机械台班单价）

机械台班单价二台班折旧费+台班大修费+台班常常修理费+台班交拆费及场外运费+台班人工费

+台班燃料动力费+台班车船税费

（1）折旧费计算公式为:

台班折旧费=机械预算价格X（1-残值率）

耐用总台班数

耐用总台班数二折旧年限X年工作台班

（2）大修理费计算公式如下：

台班大修理费二•次大修理费X大修次数

耐用总台班数

2.仪器仪表使用费

仪器仪表使用费=工程使用日勺仪器仪表摊销费+维修费

▲（四）企业管理费费率

1.以分部分项工程费为计算基础

企业管理费费率（％）=生产工人年平均管理费X人工费占分部分项工程费比例（励

年有效施工天数X人工单价

2.以人工费和机械费合计为计算基础

企业管理费费率（%）=牛.产工人年平均管理费X100%

年有效施工天数X（人工单价+每一工日机械使用费）

3.以人工费为计算基础

企业管理费费率（%）=生产工人年平均管理费X工0%

年有效施工天数X人工单价

（注:工程造价管理机构在确定计价定额中企业管理费时，应以定额人工费或（定额人工费+定额机械费）

作为计算基数）

▲建筑安装工程计价方式：

（-）分部分项工程费

分部分项工程费=Z（分部分项工程量X综合单价）

（综合单价:人工费、材料费、施工机具使用费、企业管理费和利润以及一定范围H勺风险费用）

（二）措施项目费

以安全文明施工费为例：安全文明施工费;计算基数X安全文明施工费费率（％）

［计算基数应为定额基价（定额分部分项工程费+定额中可以计量的措施项目费）、定额人工费或（定

额人工费+定额机械费），其费率由工程造价管理机构根据各专业二程欧I特点综合确定。］

▲施工企业工程投标报价自主报价的有：分部分项工程费、措施项目费、计口工和总承包服务费。

▲工程量清单计价

工程量清单:建设工程的分部分项工程项目、措施项目、其他项目、规费项目和税金项目的名称和对应数量

等的明细清单。

工程量清单:是工程量清单计价的基础，贯穿于建设工程的招投标阶段和施工阶段,是编制招标控制价、投

标报价、计算工程量、支付工程款、调整协议价款、办理竣工结算以及工程索赔等的根据。

重要作用：1.为投标人U勺投标竞争提供了一种平等和共同的基础（由招标人负责编制）

2.是建设工程计价的根据

3.是工程付款和结算日勺根据

4.是调整工程价款、处理工程索赔日勺根据

▲工程量清单计价的措施

（-）工程造价的计算

①工料单价法（工料单价二人工费+材料费+施工机具使用费）

②综合单价法（综合单价=人工费+材料费+施工机具使用费+管理费+利润）

③全跟用综合单价法（综合单价二人工费+材料涉+施工机具使用费+管理费+利润+规费+税金）

《计价规范》规定，分部分项工程量清单应采用综合单价计价。运用综合单价法计价，需分项计算清单项目，

再汇总得到工程总造价。

分部分项工程费=£分部分项工程量x分部分项工程综合单价

措施项目费=X措施项目工程量x措施项目综合单价+L单项措施费

其他项目费=暂列金额+暂估价+计日工+总承包费+其他

单位工程报价;分部分项工程费+措施项目费+其他项目费+规费一税金

单项工程报价二£单位工程报价

总造价单项工程报价

（二）分部分项工程费计算

1.分部分项工程量确实定：是工程展清单编制人按照施工图图示尺寸和工程量清单计算规则计算得到的工程

净量。

2.综合单价的人工费、材料费、施工机具使用费、企业管理费、利润、一定范围内的风险费用。

（三）措施项目费计算

1.综合单价法:根据需要消耗的实物工程量与实物单价计算措施费，合用于可以计算工程量的措施项目。（如

混凝土模板、脚手架、垂直运送等。与分部分项工程不同样，不规定每个措施项FIU勺综合单

价

必须包括人、材、机、管理费和利润中的每一项）

2.参数法计价：按一定口勺基数乘系数的措施或自定义公式进行计算。重要合用于施工过程中必须发生，但在

投标时期很难详细分项预测，又无法单独列出项目内容的措施项目（如夜间施工费、二次搬

运费、冬雨期施工费）

3.分包法计价：在分包价格的基础上增长投标人口勺管理费及风险费进行计价的措施,合用可以分包的独立项

目（如室内空气污染测试等）

（四）其他项目费计算

其他项目费：暂列金额、暂估价、计日工、总承包服务费。

（王）规费与税金的计算

规费与税金应按国家或省级、行业建设主管部门的规定计算，不得作为竞争性费用。

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▲投标价的编制措施

（-）编制原则：（1）由投标人自主确定，但必须执行《建设工程工程量清单计价规范》日勺强制性规定。

应由投标人或受其委托具有对应资质的二程造价征询人编制。

（2）不得低于工程成本。

（3）必须按招标工程量清单填报价格。项目编码、名称特性、计量单位、工程量必须

与

招标工作量一致。

（4）投标报价高于招标控制价H勺应予废标。

（5）投标报价要以招标文献中设定的承发包双方责任划分，作为设定投标报价费用项目

和费用计算的基础。

(6)应当以施工方案、技术措施等作为投标报价计算的基本条件。

(7)报价计算措施要科学严谨，简要合用。

(注:在编制投标报价之前,需要先对清单工程量进行复核)。

2.2建设工程定额

▲一、按生产要素内容分类

1.人工定额

2.材料消耗定额

3.施工机械台班使用定额

▲二、按编制程序和用途分类

1.施工定额：(1)以同一性质mI施工过程一一工序,作为研究对象，体现生产产品数量与时间消耗综合关

系编制的定额,属企业性。

(2)由人工定额、材料消耗定额、施工机械台班使用定额所构成。

(3)是企业进行施工组织、成本管理、经济核算和投标报价U勺重要根据。

(4)直接应用于施工项目的施工管理，用来编制施工作业计划、签发施工任务单、签发限

额

领料单，以及结算计件工资或计量奖励工资等。

(5)编制预算定额的基础。

2.预算定额：(1)以建筑物或构筑物各个分部分项工程为对象编制的定额。属社会性。

(2)是编制施工图预算的重要根据。

(3)是编制单位估价表、确定工程造价、控制建设工程投资的基础和根据。

(4)编制概算定额内基础。

3.概算定额：(1)以扩大H勺分部分项工程为对象编制的。

(2)是编制扩大初步设计概算、确定建设项目投资额H勺根据。

4.概算指标：(1)以整个建筑物和构筑物为对象。

(2)是设计单位编制设计概算或建设单位编制年度投资计划的根据

(3)编制估算指标内基础。

5.投资估算指标：(1)以独立的单项工程或完整的工程项目为计兑对象。

(2)在项目提议书和可行性研究阶段编制投资估算、投资需要量计算,

▲三、按编制单位和合用范围分类

1.全国统一定额；2.行业定额;3.地区定额;4.企业定额。

▲人工定额

一、人工定额的I编制

工

人

工

作

时

间

二、人工定额的制定措施

1、技术测定法(根据生产技术和施工组织条件)

2、记录分析法(把过去H勺与目前生产技术和组织条件的变化原因结合起来进行记录分析H勺措施)

3、比较类推法（合用于产品规格多，工序反复、工作量小的施工过程）

4、经验评估法（根据实际工作经验，一般作为一次性定额使用）

▲材料消耗定额

一、材料消耗定额的编制

（一）材料净用量确实定：1.理论计算法；2.测定法：3.图纸计算法;4.经验法。

（--）材料损耗率确实定：观测法和记录法。

（三）材料损耗量确实定：

损耗率=损耗量X100%

净用量

总消耗量=净用量+损耗量=净用量X（1+损耗率）

周转性材料消耗定额的用一次使用量和摊销量两个指标体现。（一次使用量供企业组织施工用；摊销

量供施工企业成本核算或投标报价使用）

▲施工机械台班使用定额

一、施工机械台班使用定额"勺编相

1.机械工作时间消耗H勺分类

正常负荷下的工作时间

必

须有效工作时间一一有根据地降低负荷下的工作时间

消

耗不可避免的无低负荷下的工作时间

机的负荷工作时间

械时与工艺过程特点有关的中断时间

间不可避免中断

工与机械保养有关的中断时间

时间

作

工人休息时间

时

间厂）多余工作时间

损

失_______________施工本身造成的停工时间

时-停工时间一

间----------------T非施工本身造成的停工时叵

T违背劳动纪律损失时间|

2.施工机械台班使用定额H勺编制内容

机械运用系数=工作班净工作时间

机械工作班时间

施工机械台班产量定额二机械净工作生产率X工作班延续时间义机械运用系数

2.3协议价款约定与工程结算

▲一、工程协议类型的I选择

N固定总价协议

1.总价协议，

可调总价协议

7固定单价协议

2.单价协议、

可调单价协议

3.成本加酬金协议

注：对使用工程量清单计价U勺工程，宜采用单价协议，但并不排斥总价协议。区别仅在于工程量清单中所填

写日勺工程量的协议约束力。

▲采用单价协议形式时,工程量清单是协议文献必不可少的构成内容，其中的工程量一般不具有协议约束力

（量可调）工程款结算时按照协议中约定应于计量并实际完毕的工程量计算进行调整。

▲采用总价协议形式时,工程展清单中日勺工程量具有协议约束力（量不可调），工程量以协议图纸日勺标示内容

为准。

▲在工程清单计价模式下，宜采用单价协议。实践中最常用固定单价协议，即协议约定的工程;介款中所包括

的工程量清单项目绛曳也在约定条件下是固定的,不予调整，二程量容许调整。

▲二、协议价款的约定

1.工程协议价款应在中标告知书发出之日起30天内，由发承包双方在协议中约定。

▲工程计量

单价协议的计量：（1）工程量必须以承包人完毕协议工程应予计量的按照现行国家计量规范规定的工程量计

算规则得到U勺工程量确定。

（2）若发现招标工程量清单中出现缺项、工程量偏差，或因工程量变更引起工程量的

增减，应按承包人在履行协议义务中完些的工程量计算。

（3）承包人提交工程量汇报，发包人收到汇报工天内核算，发包人未核算视为承

认。

（4）发包人认为需要现场计量核算,应提前24小时告知承包人，如承包人认为核算

后的

计量成果有误，应二天内提出书面意见，并附上资料。

总价协议的计量：（1）采用工程量清单方式招标形成的总价协议，其工程量的计量参照单价协议的计量规

定。

（2）采用经审定同意的施工图纸及其预算方式发包形成的总价协议，除按照工程变更

规

定引起的J工程量增减外，总价协议各项目的工程量是承包人用于结算的最终工程量。

（3）计量应以施工图纸为根据。

（4）发包人收到汇报1天内核算。

▲协议价款调整

程序：（1）出现协议价款调增事项（不包括工程量偏差、计日工、现场签证、施工索赔）后的1£天内，承

包人提交汇报，承包人1£天内未提交，视为承包人对该事项不存在调增价款祈求。

（2）出现协议价款调减事项（不包括工程量偏差、施工索赔）后的1£天内，发包人提交汇报，发包

人14天内未提交,视为发包人对该事项不存在调减价款祈求。

（3）发（承）包人收到承（发）包人协议价款调增（减）汇报U天内核算，书面告知承（发）包

人。天内未确认也未提出意见，视为承认。

▲法律法规变化：招标工程以投标截止日前28天，非招标工程以协议签订前2A天为基准日，其后按法律法

规变化规定调整。

▲工程量偏差：工程量增长15%以上，增长部分的工程量H勺综合单价予以调低；工程量减少15%以上，减少

后剩余部分口勺工程量的综合单价予以调高；

▲计口工：（1）承包人应在该项工作实行结束后日勺小时内，向发包人提交计口工记录汇总的现场签证报

告一式三份。发包人2天内予以确认并返还一份，发包人逾期未确认视为承认。

（2）每个支付期末,承包人提交签证汇总表，列入进度款支付。

▲暂估价：用于支付必然发生但临时不能确定价格的材料、工程设备的J单价以及专业工程的金额。

（1）给定暂估价的材料、工程设备属于依法必须招标的由发承包双方以招标的方式选择供应

瓯

确定其价格并以此为根据取代暂估价,调整协议价款。

（2）给定暂估价的材料、工程设备不属于依法必须招标的,由承包人按照协议约定采购，经发包

△A区后以此为根据取代暂估价，调整协议价款。

（3）给定暂估价口勺专业工程不属于依法必须招标町应按照工程变更价款确实定措施确定专业

工程价款,并以此为根据取代暂估价，调整协议价款。

（4）给定暂估价口勺专业工程,依法必须招标日勺,应应当由发承包双方依法组织招标选择专业分

包人，并接受有管辖权FI勺建设工管招标投标管理程构的监督。

▲不可抗力：（1）协议工程自身口勺损害、因工程损害导致第三方人员伤亡和财产损失以及运至施工场地用于

施工的材料和待安装的设备的损害，由发包人承担。

(2)发包人、承包人人员伤亡由其所在单位负责，并承担对应费用。

(3)承包人的施工机械设备损坏及停工损失，日承包人承担。

(4)停工期间，承包人应发包人规定留在施工场地的必要的管理人员及保卫人员U勺费用由发

包人承担。

(5)工程所需清理、修复费用，由发包人承担。

(注:不可抗力解除后复工时,若不能按期竣工，应合理延长工期，发包人规定赶工的)，发包人承担赶工费用。)

▲提前竣工:压缩工期天数不得超过定额工期的20%,超过者，应在招标文献明示增长赶工费用。

▲工程变更

分部分项工程费的调整：(1)已标价工程量清单中有合用于变更工程项目的，采用该项目H勺单价。

(2)已标价工程量清单中没有合用、但有类似于变更工程项目的，可在合

理范围内参照类似项目H勺单价。

(3)已标价工程量清单中没有合用也没有类似于变更工程项目的，由承包人

根据变更工程资料、计量规则和计价措

施、工程造价管理机构公布的信息价格和承包人报价浮动率提出变更工程项

目内单价，报发包人确认后调整。

(4)已标价工程量清单中没有合用也没有类似于变更工程项目，且工程造价

管理机构公布的信息价格缺价的，由承包人根据变更工程资料、计量规则、

让货道鹿和通过市场调查等获得有合法根据日勺市场价格提出变更工程项目

的单价，报发包人确认后调整。

▲索赔与现场签证

1.索赔费用口勺计算措施：(1)实际费使用措施(最常用，按各索赔事件所引起的损失的费用项目分别计算汇

总，

得到总索赔费用值）

（2）总费使用措施（发生多起索购事件，重新计算工程实际费用，再减去协议

原价,其差额即为索赔费用，对业主不利）

（3）修正总费使用措施（在总费用计算的原则上，去掉某些不合理的原因）

索赔利涧：①发包人原因导致内工程损失；②发包人原因导致的工期延误。

赔偿工期：①异常恶劣气候条件；②不可抗力。

赔偿费用：①提前交付材料设备;②提前竣工；③法律变化引起时价风格整。

赔偿工期和费用:①不利物质条件;②文物古迹等。

赔偿费用与利润:发包人原因导致试运行失败、工程缺陷或损矢。

▲现场签证

1.现场签证的程序：（1）承包人完毕发包人规定工作，发包人应及时书面告知承包人，承包人收到指令，提

出现场签证规定。

（2）承包人收到指令二天内，提交现场签证汇报，发包人弊_小时内核算，未确

认也未

提出修改意见视为承认。

（3）现场签证工作完毕后的I2天内，承包人计算价款报发包人确认。

▲预付款：（1）预付款的额度：签约协议价（扣除暂列金额）的I10Q30%。

（2）预付款口勺支付时间：发包人收到承包人提交日勺曰请二天内核算并发出预付款支付证书，并

在签发证书后2大内付款，没有准时付款，承包人可催告，在预付款期满后的7天内仍未支

付，承包人可在预付款满后H勺第&天起暂停施工,发包人承担由此增长的费用。

（3）预付款口勺抵扣：发包人应在预付款扣完后口勺14天内将预付款保函退还给承包人。

①起扣点计算公式：T=P-M/N

（T一一起扣点;P一—承包工程协议总额；M一一工程预付款数额；'一一重要材料及构件所占比重）

例:某工程协议总额200万元，工程预付款为24万元，重要材料、构件所占比重为60%,问：起扣点为多少

万元？

解:T=P-M/N=200-24/60%=160万元。则当工程完毕160万元时，本项工程预付款开始起扣。

▲法度款的支付:支付比例按照协议约定,按其中结算结算价款总额计，60旷90席。

1.承包人支付申请的内容:在每个计量周期到期后日勺2天内提交已竣工程进度款支付申请一式四份。

2.发包人支付进度款:收到申请后上4天内核算,签发进度款支付证书。签发支付证书后口勺1生天内，支付进

度款；逾期未签发支付证书，视为承认,承包人可催告付款。发包人在付款期满后的

2天内仍未支付，承包人可在付款期限满后的第&天起暂停施工并由发包人承担费用。

▲安全文明施工费：发包人应在工程动工后口勺28天内预付不低亍当年施工进度计划的安全文明施工费总额

的60%。

▲竣工结算的程序：1.承包人提交竣工结算文献（工程竣工，承包人提交竣工结算文献，经发包人催告后14

天内仍未提交，发包人有权根据已经有资料编制竣工结算文献）

2.发包人查对竣工结算文献

（1）发包人应在收到承包人提交H勺竣工结算文献后日勺0天内查对并提出核算意见,

承

包人收到核算意见后的128天内补充修改竣工结算文献再次提交申请。

（2）发包人收到再次提交的竣工结算文献后的坦天内复核。双方对复核成果无异

议，

应在2天内在竣工结算文献签字确认。

（3）发包人收到竣工结算文献后的坦天内，不查对或提出意见，视为承认。

（4）承包人收到竣工结算文献后的28天内，不确认或提出意见,视为承认。

(5)发包人委托工程造价征询人查对竣工结算时,工程造价征询人应在28天内查

对完毕，有异议应提交承包人复核，承包人应在天内反馈。再次复核无异议应

在二天内在竣工结算文献上签字确认。

▲竣工结算款支付：1.承包人提交竣工结算款支付申请(申请包括如下内容)

(1)竣工结算协议价款总额

(2)合计己实际支付的I协设价款

(3)应扣留H勺质量保证金

(4)实际应支付的J竣工结算款金额

2.发包人签发竣工结算支付证书(收到日请后二天内予以核算，向承包人签发证书)

3.支付竣工结算款(发包人签发支付证书后的卫生天内支付结算款)

(发包人在竣工结算支付证书签发后或者在收到承包人提交的I竣工结算款支付申请

二天后的晅天内仍未支付的,除法律另有规定外，承包人可与发包人协商将该工程折

价，也可直接向人民法院申请将该工程依法拍卖。承包人就该工程折价或拍卖的价款优

先受偿。)

▲质量保证金:在协议约定的缺陷责任期终止后的U天内，发包人应将剩余的质量保证金返还给承包人。

▲最终止清：1.发包人应在收到最终止清支付申请后的12生天内核算，向承包人签发最终止清支付证书。

2.发包人应在签发最终止清支付证书后的14天内，支付最终止清款。

2.4施工成本管理与施工成本计划

▲施工成本：是指在建设工程项目的施工过程中所发生口勺所有生产费用的总和(①直接成本:施工过程中所花

费时构成工程实体或有助于工程实体形成的各项费用支出，其是可以直接计入工程对象的费用;

②间接成本：为施工准备、组织和管理施工生产的所有费用的支出，是非直接用于无法直接计

入工程对象，但为进行工程施工所必须发生的费用)。

▲施工成本管理的任务

（-）施工成本预测：是施工项目成本决策与计划的根据。

（二）施工成本计划：是该项目减少成本的指导文献,是设置目的成本II勺根据。（施工成本计划有数量、质

量、效益三大指标）

（三）施工成本控制:应贯穿于项目从投标阶段开始直至竣工验收的全过程，它是企、也全面成本管理的重要

环节。可分为事先控制、事中控制和事后控制。

（注:协议文献和成本计划是成本控制的目的,进度汇报和工程变更与索赔资料是成本控制过程中口勺动态资

料。）

（四）施工成本核算：1.包括两个基本环节：一是按照规定日勺成本开支范围对施工费用进行归集和分派，计

算出施工费用欧I实际发生额；二是根据成本核算对象,采用合适的措施,计算出该

施工项目的总成本和单位成本。

2.施工成本一般以单位工程为成本核算对象。

3.形象进度、产值记录、实际成本归集三同步。

4.对竣工工程的成本核算，应辨别为竣工工程现场成本和竣工工程完全成

本,分别由

项目经理部和企业财务部门进行核算分析,其目H勺在于分别考核项目管理绩效和企

业经营效益。

（王）施工成本分析：1.是在施工成本核算的基础上,对成本的形成过程和影响成本升降的原因进行分析,

以寻求深入减少成本日勺途径，包括有利偏差的挖掘和不利偏差日勺纠正。

2.贯穿于施工成本管理的全过程。

3.成本偏差的控制，分析是关键，纠偏是关键。

（六）施工成本考核：以施工成本减少额和施工成本减少率作为成本考核I内重要指标。

▲成本预测是成本决策的前提;成本核算是对成本计划与否实现的最终检查（不是成本考核！）

▲施工成本管理的措施：1、组织措施；2、技术措施；3、经济措施；4、协议措施。

▲施工成本计划类型：（1）竞争性成本计划：即工程项目投标及签订协议阶段的估算成本计划。以招标文

件中11勺协议条件、投标者须知、技术规程、设广图纸或工程

量清单等为根据。

（2）指导性成本计划：即选派项目经理阶段的预算成本计划。以协议标书为根据。

（3）实行性计划成本:即项目施工准备阶段的预算成本计划。以项目实行方案为

依

据。采用企业口勺施工定额,通过施工预算的编制而形成H勺实

行性施工成本计划。

▲施工预算:编制以施工定额为重要根据,是施工企业内部管理月的一种文献，与建设单位无直接关系。

▲施工图预算：编制以预算定额为重要根据,既合用于建设单位，又合用于施工单位。

▲施工成本计划的编制根据：（1）投标报价文献

（2）企业定额、施工预算

（3）施工组织设计或施工方案

（4）人工、材料、机械台班R勺市场价

（5）企业颁布H勺材料指导价、企业内部机械台班价格、劳动力内部挂牌

价格

（6）周转设备内部租赁价格、摊销损耗原则

（7）已签订H勺工程协议、分包协议（或估价书）

（8）构造件外加工计划和协议

（9）有关财务成本核算制度和财务历史资料

（10）施工成本预测资料

（11）拟采用的减少施工成本的措施

（12）其他有关资料

▲施工成本计划的编制措施：以成本预测为基础，关键是确定FW勺成本。编织方式有：

（1）按施工成本构成编制施工成本计划的措施（按成本构成分解为人

工费、材

料费、施工机械使用费、企业管理费等）

（2）按项目构成编制施工成本计划的措施（把项目总施成成本分解到单项

工程

和单位工程中，再深入分解为分部工程和分项工程）［注:在编制成本

支出计划时，要在项目总H勺方面考虑总的预备费，也要在重要的I分项工程

中安排合适口勺不