产品认证培训教材

产品认证培训教材关于CE（CONFORMITEEUROPEENNE）标志“CE”标志是一种安全认证标志，被视为制造商打开并进入欧洲市场的护照。凡是贴有“CE”标志的产品就可在欧盟各成员国内销售，无须符合每个成员国的要求，从而实现了商品在欧盟成员国范围内的自由流通。在我国人们对“CE”标志似乎并不陌生，常常可以在产品或产品的包装上看到这一标志，然而真正了解它的人却不很多。随着我国进入世界贸易组织（WTO）步伐的加快和中国对外贸易的不断扩大，国内企业正努力把自己的产品推向包括欧盟再内的国际市场。而要进入欧盟市场就必须对“CE”标志进行深入了解。

在欧盟市场，“CE”标志属强制性认证标志，不论是欧盟内部企业生产的产品，还是其他国家生产的产品，要想在欧盟市场上自由流通，就必须加贴“CE”标志，以表明产品符合欧盟《技术协调与标准化新方法》（以下简称《新方法》）指令的基本要求。这是欧盟法律对产品提出的一种强制性要求。CE基本要求及标准协调1985年5月7日,欧洲理事会批准了85/C136/01关于《技术协调与标准化新方法》的决议。该决议指出，在《新方法》指令中只规定产品所应达到的卫生和安全方面的基本要求，另外再以制定协调标准来满足这些基本要求。协调标准由欧洲标准化组织制定，凡是符合这些标准的产品，可被视为符合欧盟指令的基本要求。

通常情况下，所有新方法指令都规定了加贴“CE”标志的基本要求。这些基本要求对保护公共利益所必须达到的基本要素，特别是保护用户，如消费者和工人的卫生和安全，涉及到保护财产或环境等其他方面的基本要求作出了规定。基本要求目的是为用户提供并确保高标准的保护。这些要求中有些涉及到与产品有关的某些危险因素，如机械阻力、易燃性、化学性质、生物性质、卫生、放射性和精确度；或是涉及到产品或其性能，如关于材料、设计、建筑、生产过程、制造商编写说明书的规定；或是以列表形式规定主要的保护目标；更多的是上述几种方法的结合。如果某一产品存在固有的危险，制造商有必要进行危险程度分析，以确定适用于其产品的基本要求，这些分析应编写成文件并放入技术文件中。基本要求规定了要达到的结果，或涉及到的危险程度，但并不指明或预测技术解决方案，这种灵活性给制造商提供了自由选择满足基本要求的方法，这样做可使制造商充分选择适合技术进步的材料或产品设计。

给指令的基本要求提供技术规范的欧洲标准，是在欧洲委员会一致通过的基础上由标准化组织批准的。这种标准被称为“协调标准”，它是满足指令基本要求的“快速跑道”。协调标准具有“据此推断符合基本要求”的地位，是制造商证明产品符合指令基本要求的一种工具，也就是说，符合协调标准的产品即可在欧盟市场流通，但实施协调标准仍是自愿的。

协调标准不仅涉及基本要求的相关条款，还可能涉及其他规定，但在实施中制造商应将其他规定与基本要求区分开。有时，某一协调标准没有涉及其所对应指令的所有基本要求，在这种情况下，制造商应采用其他的技术规范，以保证符合指令的基本要求。

依据欧洲标准化组织的规定，各成员国必须将协调标准转换成国家标准，并撤销有悖于协调标准的国家标准，这一点是强制性的。协调标准在欧洲标准中并没有单列为一类，其标题、代号等应发布在欧盟官方公报（OfficialJournal）上，并指明与其相对应的新方法指令。CE——进入欧洲市场的良方中国企业要将产品打入欧洲市场，就必须获取“CE”标志，而要获取“CE”标志，很重要的一点是了解新方法指令的基本要求，以确定企业的选择。迄今为止，欧盟已发布了21个指令，欧洲委员会还在随时发布新的指令，因此要随时掌握指令的发布情况，这是企业成功获取“CE”标志的重要前提。

希望加贴“CE”标志的企业必须得到欧盟指定机构（发布在欧洲官方公报上）的帮助，这些机构是由欧洲委员会指定的组织，其任务是依据指令的基本要求进行产品审核和质量体系审核，对产品进行危险评定，确定产品必须符合的指令，并对产品的潜在危险进行分析，然后由制造商和指定机构共同找到解决方案，以保证产品符合指令的基本要求。在这个过程中要编写技术文件，文件中包括危险评估、试验结果、产品图纸、运作、说明书及合格声明，说明产品所遵循的指令或标准，一旦完成上述工作和审核工作后，可给产品加贴“CE”标志。中国企业要想将产品打入欧洲市场，应在欧洲找到一家相关的审核机构。是否所有的产品都要CE名称欧体指令编号

(带有＃的是修正指令)名称欧体指令编号简单压力容器87/404/EEC,#90/488/EEC,#93/68/EEC民用爆炸物93/15/EEC玩具安全88/378/EEC,#93/68/EEC医疗装置93/42/EEC营建制品89/106/EEC,#93/68/EEC低压电气产品73/23/EEC,#93/68/EEC电磁兼容性产品89/336/EEC,#92/31/EEC,93/68/EEC使用于易爆炸环境下之设备及保护系统94/9/EC机械89/332/EEC,#91/368/EEC93/44/EEC,#93/68/EEC指令新号码98/37/EC电讯用卫星地面站93/97/EEC个人保护装备89/686/EEC,#93/68/EEC,93/95/EEC乘人用升降梯95/16/EEC非自动衡器90/384/EEC,#93/68/EEC游乐场设备94/25/EC主动式植入医疗器具90/385/EEC,#93/68/EEC压力装置97/23/EC燃烧气体燃料设备90/396/EEC,#93/68/EEC危险物品在道路上运送94/55/EC,96/86/EC电信终端设备91/263/EEC,#93/68/EEC检验用医疗装置98/79/EC热水锅炉器具92/42/EEC,#93/68/EEC如何获得CE标志欧盟理事会于1985年批准的《新方法》决议要求“所有新方法指令都必须附有合格评定政策”。《新方法》指令的目标不仅是要消除贸易壁垒，还要提高投放市场产品的质量，而合格评定程序是确保产品质量的重要手段。

1989年欧盟理事会批准的关于《全球合格评定方法》的决定（以下简称〈全球方法〉）是对1985年《新方法》决议作的补充，旨在表明可用更多的方法证明产品符合指令的基本要求，即如果制造商选择了其他生产准则，可通过合格评定形式证明产品符合指定的基本要求，但必须由第三方进行测试或认证。《全球方法》提出了合格评定的综合政策和基本框架，规定了控制欧洲单一市场中工业品合格评定的原则和目标，还规定了在技术协调指令中规定的合格评定方法及“CE”标志的原则。理事会93/465/EEC《关于合格评定各阶段程序及加贴和使用旨在用于技术协调指令的“CE”合格标志的规则》中，提出了技术协调指令中采用合格评定的指导方针，即合格评定的目标应使政府当局确保投放市场的产品符合指令的基本要求，特别是符合用户及消费者的卫生和安全要求。

合格评定可细分为8种基本模式，即生产内部控制、EEC型式检验、符合型式要求、生产质量保证、产品质量保证、产品验证、单件验证及正式质量保证。这些不同的模式结合在一起可形成一个完整的程序。每个新方法指令中都规定了适用的合格评定程序的范围和内容。通常情况下，合格评定程序在设计和生产阶段发挥作用，有的模式只涉及生产阶段，有的模式涉及到设计和生产阶段两个阶段，其目的就是要求制造商采取一切必要的措施保证其产品合格。产品符合协调标准或经过适当的合格评定程序，即可加贴“CE”标志。

合格评定活动是由指定机构完成，其首要任务就是依据指令中规定的基本要求进行合格评定，以保证加贴“CE”标志的产品符合相关指令中的相关程序。加贴CE标志的相关要求1、“CE”标志无处不在

由新方法指令所涉及的所有产品在投放市场前都必须加贴“CE”标志，“CE”标志并不是为了达到某种商业目的，也不是产地标志，在欧洲联盟的法律中被定为法律合格标志。所有新产品投放市场前必须加贴“CE”标志（不管产品是由成员国生产的，还是由其他国家生产的）。除此之外，所有从其他国家进口的使用过的产品及所有经过重大修改的产品（可视为新产品）上市前都要求加贴“CE”标志。

2、“CE”标志必须加贴在显要位置

“CE”标志必须由制造商或设在欧盟内受指定的代表加帖。制造商（欧盟内或来自欧盟外）是使产品符合指令基本要求的最终负责人，制造商也可在欧盟内指定一个全权代表，负责将产品投放市场的人员应承担制造商承担的责任。

原则上讲，为确保产品符合相关指令的所有要求，必须在完成所有合格评定程序后方可在产品上加贴“CE”标志。加贴“CE”标志的工作常常是在生产阶段之后完成。例如，先将“CE”标志贴在参数标牌上，直达检验完毕之后再将“CE”标志贴到产品上。但是，如果“CE”标志是用印模冲压或铸模方法加贴，形成了产品或零件不可分割的一部分，那么，标志可在产品生产的任何阶段加贴，只要在整个生产过程的合格评定程序中验证产品是合格的即可。

“CE”标志表明产品符合指令中所涉及的最基本的公众利益，因此可被视为传递给成员国当局及相关团体的基本信息，从而要求加贴在产品上的“CE”标志必须是在显着位置，并且清晰可辩，不易涂抹。通常情况下，“CE”标志加贴在产品或其参数标牌上，若不能将“CE”标志直接贴到产品上，也可加贴到产品的包装或产品附带文件上，但需证明“CE”标志不能贴在产品上的原因，如某些易爆炸物品，或由于受某些技术和经济条件的制约，或是由于不能保证达到“CE”标志的尺寸要求或不能做到标志清晰可辨、不易涂改的要求，在这些情况下，可将“CE”标志贴在包装或附带文件上。

3、“CE”标志最低高度不得少于5mm，如果缩小或扩大应按比例进行

指定机构可依据所采用的合格评定程序参与设计、生产阶段或完整地参与设计和生产两个阶段的合格评定活动。如果指定机构参与生产阶段的合格评定程序，则指定机构的编号应置于“CE”标志之后，但依据一些规定，“CE”标志之后也可能没有参与合格评定的指定机构的编号。有时可能不止一个指定机构参与生产阶段的合格评定工作，这时可能有不止一个适用指令，在这种情况下，“CE”标志之后会有几个编号。

“CE”标志及其指定机构的编号也可在其他国家加贴，即如果产品是在欧洲的某一指定机构依据指令的要求在该国进行的合格评定活动，则“CE”标志可在这个国家加贴。欧盟自1990年开始实施玩具产品CE标志后，目前在实行上已有严格的趋势，欧巿对于CE标志的大小，有包装的规定，其中CE字的高度至少要5mm，而CE字的长度合计不得超过12mm，CE字体的宽度，应不少于5分之1。厚度至少要高度的1/5（在此至少要20×1/5＝4mm）

如图外围半径为10mm，内围横柱至少要有外围半径之80％（10×＝8mm）图为高度2公分的CE标示范例，标示之内容应包括以当地市场文字印刷之警告及注意事项。制造厂商或授权代理商、进囗商名称、商标及地址。合乎规定之CE。

4、“CE”标志取代各成员的符合标志“CE”标志是表明产品符合欧洲指令（取代所有国家法规）的唯一标志，这就意味着“CE”标志应取代所有符合国家法规的标志（如德国的GS标志）。成员国应将“CE”标志纳入到其国家法规和行政管理程序中。产品上可加贴其他标志，但必须满足下列条件：

·该标志具有与“CE”标志不同的功能，为该标志提供了其它附加的价值，例如指令未涉及的环境问题。

·加贴的是不易引起混淆的法律标志，如制造商保护性商标等。

·这些标志不得在含义或形式上与“CE”标志产生混淆。UL简介UL是英文保险商试验所（UnderwriterLaboratoriesInc.）的简写。

UL安全试验所是美国最有权威的，也是界上从事安全试验和鉴定的较大的民间机构。它是一个独立的、非营利的、为公共安全做试验的专业机构。它采用科学的测试方法来研究确定各种材料、装置、产品、设备、建筑等对生命、财产有无危害和危害的程度；确定、编写、发行相应的标准和有助于减少及防止造成生命财产受到损失的资料，同时开展实情调研业务。

总之，它主要从事产品的安全认证和经营安全证明业务，其最终目的是为市场得到具有相当安全水准的商品，为人身健康和财产安全得到保证作出贡献。就产品安全认证作为消除国际贸易技术壁垒的有效手段而言，UL为促进国际贸易的发展也发挥着积极的作用。

UL始建于1894年，初始阶段UL主在靠防火保险部门提供资金维持动作，直到1916年，UL才完全自立。经过近百年的发展，UL已成为具有世界知名度的认证机构，其自身具有一整套严密的组织管理体制、标准开发和产品认证程序。UL由一个有安全专家、政府官员、消费者、教育界、公用事业、保险业及标准部门的代表组成的理事会管理，日常工作由总裁、副总裁处理。目前，UL在美国本土有五个实验室，总部设在芝加哥北部的Northbrook镇，同时在台湾和香港分别设立了相应的实验室。UL标志分类UL标志是美国以及北美地区公认的安全认证标志，贴有这种标志的产品，就等于获得了安全质量信誉卡，其信誉程度已被广大消费者所接受。因此，UL标志已成为有关产品（特别是机电产品）进入美国以及北美市场的一个特别的通行证。UL标志分为3类，分别是列名、分级和认可标志，这些标志的主要组成部分是UL的图案，它们都注册了商标。分别应用在不同的服务产品上，是不通用的。类别名称标志说明列名UL在产品上的列名标志是表明生产厂商的整个产品的样品已经由UL进行了测试，并符合适用的UL要求。元/组件认证为了加快对产品或系统的评定速度，并节省金钱，对于组成不完整或性能有限制的组件，对以后用于UL列名或分类的产品或系统中的产品，可进行元/组件认证。在任何最终产品中使用UL认证的组件并不意味着该产品本身是UL列名的产品。分类带有此标志的产品，其危险的有限范围或使用的适合范围均已经得到评定。UL服务项目UL的产品认证、试验服务的种类主要可分为列名、认可和分级。

1）列名（LISTED）：一般来讲，列名仅适用于完整的产品以及有资格人员在现场进行替换或安装的各种器件和装置，属于UL列名服务的各种产品包括：家用电器，医疗设备、计算机、商业设备以及在建筑物中作用的各类电器产品，如配电系统、保险丝、电线、开关和其它电气构件等。经UL列名的产品，通常可以在每个产品上标上UL的列名标志。列名标志的用法。

2）认可（Recognized）：认可服务是UL服务中的一个项目，其鉴定的产品只能在UL列名、分级或其它认可产品上作为元器件、原材料使用。认可产品在结构上并不完整，或者在用途上有一定的限制以保证达到预期的安全性能。在大多数情况下，认可产品的跟踪服务都属于R类。属于L类的认可产品有电子线（AVLV2），加工线材（ZKLU2），线束（ZPFW2），铝线（DVVR2），和金属挠性管（DXUZ2）。认可产品要求带有认可标记。

3）分级（Classification）：分级服务仅对产品的特定危害进行评价，或对执行UL标准以外的其它标准（包括国际上认可的标准，如IEC和ISO标准等）的产品进行评价。一般来说大多数分级产品并非消费者使用的产品，而是工业或商业上使用的产品。UL标志中的分级标志表明了产品在经UL鉴定时有一定的限制条件和规定范围。例如对工业上用的溶剂这样的化学药品，只对其达到燃点温度时可能发生的火灾这一范围进行评价。某些产品的分级服务和列名服务相同，但一般只是对产品的某一方面或若干方面进行评价，如在美国，医用X射线诊断仪这类设备要全国遵守美国法律和有关辐射发射及束流精度的规定，但因为UL只把X射线作为分级产品，所以只评价它的机械性能、电气性能和其它的非辐射性能这些方面。

4）多重列名、多重认可或多重分级服务：当一个UL的申请人在取得上述的列名、认可或分级服务后，其产品要以另一公司的名义生产以满足销售的需要，可以申请多重列名，多重认可或多重分级服务，在这种情况下，得到列名、认可或分级的制造商被允许使用产品名录里的另一个公司的名字，但该产品除公司代号，产品代号或UL公司认为可以接受的其它特征外，必须与原来列名、认可或分级产产品一致。

5）"AL"列名、认可或分级服务：若UL申请人不想用自己公司的名义取得列名、认可或分级服务，他可以申请用另一个商号（通常是零售商或批发商）的名义申请列名、认可或分级，即叫"AL"列名、认可或分级服务。其与多重列名、多重认可或多重分级服务的区别在于其申请人不是列名人。

6）体系认证服务：作为国际认可委员会的成员之一，UL广泛涉足ISO9000质量体系认证，ISO14000环境保护认证，QS9000汽车行业质量体系认证和AS9000飞机行业质量体系认证服务。到目前为止，在国内共有116家工厂取得UL的体系认证；其中21家为ISO9001认证，85家为ISO9002认证，1家为ISO14001认证，9家为QS9000认证。什么是GS认证GS的含义是德语"GeprufteSicherheit"(安全性已认证)，也有"GermanySafety"（德国安全）的意思。GS认证以德国产品安全法（SGS）为依据，按照欧盟统一标准EN或德国工业标准DIN进行检测的一种自愿性认证，是欧洲市场公认的德国安全认证标志。

GS标志表示该产品的使用安全性已经通过公信力的独立机构的测试。GS标志，虽然不是法律强制要求，但是它确实能在产品发生故障而造成意外事故时，使制造商受到严格的德国（欧洲）产品安全法的约束。所以GS标志是强有力的市场工具，能增强顾客的信心及购买欲望。虽然GS是德国标准，但欧洲绝大多数国家都认同。而且满足GS认证的同时，产品也会满足欧共体的CE标志的要求。和CE不一样，GS标志并无法律强制要求，但由于安全意识已深入普通消费者，一个有GS标志的电器在市场可能会较一般产品有更大的竞争力。GS与LVD区别欧共体CE规定,起管制"低电压指令(LVD)"。

GS已经包含了“低电压指令(LVD)"的全部要求。

所以,获得GS标志后,TUV会例外免费颁发该产品LVD的CE证明(COC)，TUVRheinland。

97年后的证书则在GS证书中包含了LVD证书。厂商申请GS的同时获得了LVD证明。GS与CE的区别·自愿认证non-compulsory·强制性认证Compulsory·适用德国安全法规进行检测GS·适用欧洲标准(EN)进行检测·由经德国政府授权之独立之第三方进行检测并·核发GS标志证书·在具备完整技术文件(包含测试报告)的前提下可自行宣告CE·必须缴年费·无须年费·每年必须进行工厂检查·无须工厂检查·由授权测试单位来核发GS标志,公信力及市场接受度高·工厂对产品符合性的自我宣告,公信力及市场接受程度低怎样才能取得GS认证证书（1）首次会议：通过首次会议，检测机构将或代理机构向申请者的产品工程师解释认证的具体程序以及有关标准，并提供将递交要求的文件表格。

（2）申请：由申请者提交符合要求的文件，对于电器产品，需要提交产品的总装图，电气原理图，材料清单，产品用途或使用安装说明书，系列型号之间的差异说明等文件。

（3）技术会议：在检测机构检查过申请者的文件资料后，将会安排与申请者的技术人员进行技术会议。

（4）样品测试：测试将依照所适用的标准进行，可以在制造商的实验室或检验机构的任何一个驻在各国的实验室进行。

（5）工厂检查：GS认证要求对生产的场所进行与安全相关的程序检查。

（6）签发GS证书。什么样的产品可以申请GS认证＊家用电器，比如电冰箱，洗衣机，厨房用具等。

＊家用机械。

＊体育运动用品。

＊家用电子设备，比如视听设备。

＊电气及电子办公设备，比如复印机、传真机、碎纸机、电脑、打印机等。

＊工业机械、实验测量设备。

＊其它与安全有关的产品如自行车、头盔、爬梯、家具等。CB多国认证■概念

IECEECB体系是电工产品安全测试报告互认的第一个真正的国际体系。各个国家的国家认证机构（NCB）之间形成多边协议，制造商可以凭借一个NCB颁发的CB测试证书获得CB体系的其他成员国的国家认证。

CB体系基于国际IEC标准。如果一些成员国的国家标准还不能完全与IEC标准一致，也允许国家差异的存在，但应向其他成员公布。CB体系利用CB测试证书来证实产品样品已经成功地通过了适当的测试，并符合相关的IEC要求和有关成员国的要求。

CB体系的主要目标是促进国际贸易，其手段是通过推动国家标准与国际标准的统一协调以及产品认证机构的合作，而使制造商更接近于理想的“一次测试，多处适用”的目标。历史

最初，CB体系是由CEE（前欧洲“电气设备合格测试国家委员会”）发起的，并于1985年并入IEC。

■术语

IECEE表示“TheIECSystemforConformityTestingandCertificationofElectricalEquipment”–“国际电工委员会电工产品合格测试与认证组织”。CB体系的正式名称是“SchemeoftheIECEEforMutualRecognitionofTestCertificatesforElectricalEquipment”–“IECEE电工产品测试证书互认体系”。CB体系的缩写名称意思是“CertificationBodies'Scheme”–“认证机构体系”。

国家认证机构(NCB)是向电工产品颁发国家范围内认可的合格证书的认证机构。要成为CB体系的成员，NCB的内部质量系统和技术能力必须达到特定的要求。一个NCB按其资格可以分为认可NCB或者发证/认可NCB。

■认可NCB

一个NCB认可其它发证NCB颁发的CB测试证书和CB测试报告，并以此作为在特定的产品领域和标准范围内颁发其自己的国家证书和标志的依据。

认可NCB不自动具有颁发CB测试证书的权力。

发证/认可NCB

发证NCB除了行使认可NCB的职能外，有权在其登记的标准范围内颁发CB测试证书。

发证/认可NCB的认可范围可以大于其发证范围。发证和认可范围都公布在网站上相关的“范围”区域内。

CB实验室（CBTL）是CB体系接受的实验室，它在特定NCB的责任之下对一个或多个产品类别进行测试并颁发CB测试报告。CB实验室可以在CB体系中与不同的NCB联合，但是当它与多个NCB合作时，对于某个确定的产品类别（例如OFF）的测试，只能与一个NCB合作进行。CB体系的范围

CB体系覆盖的产品是IECEE系统所承认的IEC标准范围内的产品。当三个以上的成员国宣布他们希望并支持某种标准加入CB体系时，新的IEC标准将被CB体系采用。目前使用的IEC标准发布在CB公报和IECEE网站上。

目前电磁兼容性（EMC）没有纳入CB体系，除非所使用的IEC标准特别要求。但是，CB体系已经开始向其成员调查他们对与安全测试一起进行EMC测量的意愿。这一调研的结果将公布在以此为主题的CB公报上。■申请CB证书

一.关于CB测试证书的申请，应注意以下几点：

1)CB测试证书的申请可以由申请人提交给任一覆盖该产品范围的“发证/认可”NCB。

2)申请人既可以是制造商，也可以是得到授权，代表制造商的实体。

3)申请可以包括一个或多个国家中生产产品的一个或多个工厂。

4)位于没有IECEE成员机构的国家内的申请人/制造商/工厂需要为每份CB测试证书支付额外的费用，150瑞士法郎，以补偿体系的运行成本。这一费用由受理CB测试证书申请的NCB收取，并将打入IECEE的账户内。

5)申请人可以要求NCB根据产品销往国的国家差异测试产品。

二.制造商要获得目标市场的产品认证包含以下程序：

1)向目标国家的NCB提交的申请；

2)CB测试证书；

3)CB测试报告（可以包括国家差异）；

4)当目标市场的NCB要求时，向其提供产品样品。要求样品的目的是为了证实产品与最初发证NCB测试的产品是一致的，而且已经覆盖了国家差异。

■CB测试证书和CB测试报告

CB测试证书是由授权的NCB颁发的正式的CB体系文件，其目的是告知其它的NCB：已测试的产品样品被认定符合现行要求。CB测试证书不应该用于广告，但是允许将已有的CB证书作为参考资料。

CB报告是一种标准化的报告，它以一种逐条清单的形式列举相关IEC标准的要求。报告提供要求的所有测试、测量、验证、检查和评价的结果，这些结果应清楚且无歧义。报告还包含照片、电路图表、图片以及产品描述。根据CB体系的规则，CB测试报告只有在与CB测试证书一起提供时才有效。如果一个NCB有必要的测试设备和技术能力，它就可以依据其他国家的国家差异测试和评估产品。这些额外的测试作为附件附在CB测试报告后，通常得到其它认可NCB的认可。■国家差异

国家差异是某个国家的标准与相应的国际标准之间的差别。所有加入CB体系国家的国家差异都提交给IECEE秘书处，并发布在CB公报上。

■CB体系的组织结构

CB体系由认证管理委员会（CMC）进行管理，并向国际电工委员会（IEC）的合格评定委员会(CAB)汇报。CAB批准CMC关于改变CB体系原则、官员任命、财务和IECEE政策方面的建议。CMC的职责是根据CB体系的原则来运行、发展和改进CB体系，决定接受、拒绝和中止成员资格，决定CB体系新的产品类别和标准。

CMC的成员由来自成员国的代表组成，包括NCB代表、CMC执行人员（主席、副主席、秘书和司库），测试实验室委员会（CTL）主席和秘书，IEC顾问委员会（例如ACOS）、安全顾问委员会的代表，IEC的秘书长。

测试实验室委员会（CTL）由来自NCB和CB实验室的代表组成。CTL负责处理测试程序，并解释技术要求、测试条件、测试设备以及比对测试。它的主要目标是增强技术可信度和一致性，这是在CB体系内互认试验结果所需要的规则和程序CB体系的规则和程序发布在以下IEC出版物上：IECEE01(IECEE的基本规则和程序)

IECEE02（CB体系的规则和程序）

IECEE01描述了IECEE的组织、成员资格、认证管理委员会（CMC）、测试实验室委员会（CTL）、申诉委员会、这些委员会及其官员的职能和责任，以及IECEE的全面管理。

IECEE02描述了CB体系的作用，承认NCB和CB实验室的标准和扩大其范围的依据，颁发和处理CB测试证书的程序，以及使用制造商测试设施的要求。■CB公报

CB公报提供了关于CB体系的基本信息，也是CB体系使用者的主要工具。IECEE秘书处定期发布CB公报。公报包含以下信息：-CB体系内使用的标准；

-前一年颁发的CB测试证书的统计；

-成员NCB的信息，包括它们颁发/认可CB证书的产品类别和标准；

-每一成员国家关于每一标准的国家差异；

-IEC标准要求的测试设备供应商的名称和地址。

以前在CB公报上发布的一些信息现在可以在CB体系的网站上得到。CB体系给制造商带来的利益

CB体系可以给那些将产品出口到CB体系成员国的制造商带来利益。

这些制造商可以：-选择一个合适的NCB进行合作；

-所有的产品测试都由同一个NCB做，包括目标市场国家差异的测试；

使用NCB颁发的CB测试报告和证书，并通过其它国家的成员NCB来得到其它国家的国家认证。尽管认可CB证书的国家会要求制造商提交申请，也可能要求提交样品，但通常不需要额外的测试，或者只有少量测试，申请的处理过程大部分是一些管理工作。所以这些基于CB测试证书和CB测试报告的认证申请会比其他的认证申请得到优先处理，并减少申请周期和申请费用。目前CB体系的成员国（共四十三个）阿根廷、奥地利、澳大利亚、白俄罗斯、比利时、巴西、加拿大、中国、捷克、德国、丹麦、西班牙、芬兰、法国、英国、希腊、匈牙利、印度、爱尔兰、以色列、意大利、日本、韩国、墨西哥、荷兰、新西兰、挪威、波兰、葡萄牙、俄罗斯、罗马尼亚、新加坡、斯洛伐克、斯洛文尼亚、南非、土耳其、乌克兰、美国、南斯拉夫、瑞士、马来西亚、瑞典、泰国CBScheme涵盖产品及其标准BatteriesBATTCablesandCordsCABLCapacitorsascomponentsCAPSwitchesforappliancesandautomaticcontrolsforelectricalhouseholdappliancesCONTHouseholdandsimilarequipmentHOUSInstallationaccessoriesandconnectiondevicesINSTLightingLITEMeasuringinstrumentsMEASElectricalequipmentformedicaluseMEDMiscellaneousMISCITandofficeequipmentOFFLowvoltage,highpowerswitchingequipmentPOWInstallationprotectiveequipmentPROTSafetytransformersandsimilarequipmentSAFEPortabletoolsTOOLElectronics,entertainmentTRONCB成员国对各类产品的IEC标准接受及调查情况Argentina

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I/RVDE简介德国电气工程师协会（VerbandDeutscherElektrotechniker）：VDE根据申请按照VDE规范或其他公认的技术标准对电工产品进行试验和认证。它向公众提供了一种保护性服务，避免电器在使用时造成危害和产生无线电干扰。许多国家都要求进口的德国电工产品具有VDE认证标志。在许多国家，VDE认证标志比本国的认证标志更加出名。具有VDE认证标志的产品是达到世界水准的。因此已经有40个国家的制造商获得了VDE认证标志。

为了使具有VDE认证标志的产品的质量保持第一次试验时的水平，无论是欧洲以及其他地区的制造厂都要和德国的制造厂一样，接受工厂检查。

VDE作为中立和独立的机构，代表着VDE试验认证体系。VDE标志是根据经协调并与国际水平一致的VDE规范而颁发的。具有VDE认证标志的产品是达到世界水准的。产品获取VDE认证，贴上VDE标志是进入欧洲市场的可靠保证，可以作为一种有效的宣传工具。因为它标志着您的产品获得了全球最权威机构之一的认可，意味着您的产品在质量、安全性上有着更强的国际竞争力。同时对于转欧洲其它国家的证书有着极其高的支持和说服力。VDE认证程序〓VDE认证细则〓

1首次咨询---申请人向我司提供企业简介和拟认证产品之现状说明如：产品型号、名称，零件表、图纸、工作原理图、技术参数表、使用说明等资料。2建立代理关系---委托方（申请人）与代理方（我司）签署代理协议，进一步以书面合约形式明确双方的职责、权力和义务，以确保双方在申请过程中能密切配合，使得申请工作得以顺利展开并达到预期目的。同时代理委托书是我司必须呈交给VDE证明自已确受申请人委托的法律依据。3正式申请表及结构参数表---是申请VDE的重要文件，申请人可提供相关资料委托我司作翻译填写，经申请人签署后寄返VDE。4申请确认---VDE收到正式申请表及结构参数表后，约在2-4周内对该申请正式书面确认，并寄发票、工厂检查调查表等资料。5送样---VDE申请被确认的同时，会告知具体送样要求及其测试所依据的相关标准。我司可协助申请人获得相关标准，理清所有相关测试项目、测试方法等。样品完成后必须按标准要求进行自测或送交国内有关实验室预测。预测合格后，才能通过特快专递将样品安全、准确的寄抵VDE进行检测。1）一旦测试项目全部通过，我司将及时以第一时间通知申请人。2）检验结果也可能有缺陷。有些轻缺陷，我司与VDE沟通，只要稍加修正，不必重新送样，VDE即能发证。3）当检测结果出现重要缺陷时，我司将与申请人探讨失败的原因。必要时请VDE将试验失败的样品寄回，以供参考分析。待样品修改完善后我司办理重检手续，再次送样，直至合格。如在六个月内重新送样，则重新测试的费用将会优惠很多。6工厂检查---分发证前的工厂审查和获证后定或不定期的监督复查。工厂审查前，我司协助制造厂对生产设施、实验设备、计量及整个质量体系对照VDE要求进行自查。若审查时，检查人员提出整改要求，我司协助制造厂尽快研讨整改措施并迅速落实执行直至复检合格。7发证---在工厂检查顺利通过的前提下，若样品测试合格，则VDE会将结果及时通知我司，VDE证书也会很快颁发。TUV简介TUV是德国“技术监督协会”的缩写，经政府授权和委托可进行工业设备和技术产品的检测和认证以及质量管理体系和管理体系的评估与认证。北欧四国认证简介(NSDF)北欧四国安全认证标志用途：工业设备、机械设备、通讯设备、电气产品、个人防护用具等、家用产品。北欧四国是指挪威，瑞典，芬兰，丹麦。该四国的认证机构之间定立了协议，互相认可彼此的测试结果。换言之，只要您的产品获得其中北欧四国中任何一个国家的认证，如果您还需要其余3个国家的认证，您不需要再提供产品进行检测，就可以轻易的取得证书。北欧四国认证分别是指ＮＥＭＫＯ（挪威电器标准协会）、ＳＥＭＫＯ（瑞典电器标准协会）、ＤＥＭＫＯ（丹麦电器标准协会）和ＦＩＭＫＯ（芬兰电器标准协会）认证。其中，具有ＮＥＭＫＯ标志代表该产品经过了挪威认证的一系列安全测试，以确保产品能经受住物理损耗、燃烧和电子冲击。ＮＤＭＫＯ标志在评测后１０年内有效，过了有效期则必须重新进行测试。具有ＳＥＭＫＯ标志说明该产品与欧洲标准一致。ＦＣＣ简介FCC（FederalCommunicationsCommission，美国联邦通信委员会）于1934年由COMMUNICATIONACT建立，是美国政府的一个独立机构，直接对国会负责。FCC通过控制无线电广播、电视、电信、卫星和电缆来协调国内和国际的通信。涉及美国50多个州、哥伦比亚以及美国所属地区，为确保与生命财产有关的无线电和电线通信产品的安全性，FCC的工程技术部（OfficeofEngineeringandTechnology）负责委员会的技术支持，同时负责设备认可方面的事务。许多无线电应用产品、通讯产品和数字产品要进入美国市场，都要求FCC的认可。FCC委员会调查和研究产品安全性的各个阶段以找出解决问题的最好方法，同时FCC也包括无线电装置、航空器的检测等等。根据美国联邦通讯法规相关部分(CFR47部分)中规定，凡进入美国的电子类产品都需要进行电磁兼容认证（一些有关条款特别规定的产品除外），其中比较常见的认证方式有三种：Certification、DoC、Verification。这三种产品的认证方式和程序有较大的差异，不同的产品可选择的认证方式在FCC中有相关的规定。其认证的严格程度递减。针对这三种认证，FCC委员会对各试验室也有相关的要求。目前，美国已连续几年成为我国第二大贸易伙伴，中美贸易额呈逐年上升趋势，因此对美出口不容小觑。美国的产品技术标准、进口法规的严谨堪称世界第一，了解美国市场准入规则将会帮助我国产品进一步打开美国市场。联邦通讯委员会（FCC）----管理进口和使用无线电频率装置，包括电脑、传真机、电子装置、无线电接收和传输设备、无线电遥控玩具、电话、个人电脑以及其他可能伤害人身安全的产品。这些产品如果想出口到美国，必须通过由政府授权的实验室根据FCC技术标准来进行的检测和批准。进口商和海关代理人要申报每个无线电频率装置符合FCC标准，即FCC许可证。FCC认证流程1.符合性声明：产品负责方（制造商或进口商）将产品在FCC指定的合格检测机构对产品进行检测，做出检测报告，若产品符合FCC标准，则在产品上加贴相应标签，在用户使用手册中声明有关符合FCC标准规定，并保留检测报告以备FCC索要。2.申请ID,先申请一个FRN，用来填写其它的表格。如果申请人是第一次申请FCCID，就需要申请一个永久性的GranteeCode。在等待FCC批准分发给申请人GranteeCode的同时，申请人应抓紧时间将设备进行检测。待准备好所有FCC要求提交的材料并且检测报告已经完成时，FCC应该已经批准了GranteeCode。申请人用这个Code、检测报告和要求的材料在网上完成FCCForm731和Form159。FCC收到Form159和汇款后，就开始受理认证的申请。FCC受理ID申请的平均时间为60天。受理结束时，FCC会将FCCID的OriginalGrant寄给申请人。申请人拿到证书后就可以出售或出口相应产品了。3C标志的含义及３Ｃ制度问答标志含义：中文“中国强制认证”，英文“ChinaCompulsoryCertification”。1．什么是强制性产品认证制度

强制性产品认证制度，是各国政府为保护广大消费者人身和动植物生命安全，保护环境、保护国家安全，依照法律法规实施的一种产品合格评定制度，它要求产品必须符合国家标准和技术法规。强制性产品认证，是通过制定强制性产品认证的产品目录和实施强制性产品认证程序，对列入《目录》中的产品实施强制性的检测和审核。凡列入强制性产品认证目录内的产品，没有获得指定认证机构的认证证书，没有按规定加施认证标志，一律不得进口、不得出厂销售和在经营服务场所使用。强制性产品认证制度在推动国家各种技术法规和标准的贯彻、规范市场经济秩序、打击假冒伪劣行为、促进产品的质量管理水平和保护消费者权益等方面，具有其它工作不可替代的作用和优势。认证制度由于其科学性和公正性，已被世界大多数国家广泛采用。实行市场经济制度的国家，政府利用强制性产品认证制度作为产品市场准入的手段，正在成为国际通行的作法。

2．中国为什么建立新的强制性产品认证制度

长期以来，我国的强制性产品认证制度存在着政出多门、重复评审、重复收费以及认证行为与执法行为不分的问题。尤其突出的是国产品和进口品存在着对内、对外两套认证管理体系。原国家质量技术监督局对国内产品和部分进口商品实施安全认证并强制监督管理，原国家出入境检验检疫局对进口商品实施进口商品安全质量许可制度。这两个制度将一部分进口产品共同列入了强制认证的范畴，因而导致了由两个主管部门对同一种进口产品实施两次认证、贴两个标志、执行两种标准与程序。随着我国加入WTO，根据世贸协议和国际通行规则，要求我国将两种认证制度统一起来，对强制性产品认证制度实施“四个统一”，即统一目录，统一标准、技术法规、合格评定程序，统一认证标志，统一收费标准。同时，为完善和规范中国的强制性产品认证制度，解决政出多门、认证行为与执法行为不分离的问题，使之适应我国市场经济发展的需要，更好地为经济和贸易发展服务。2001年新成立的国家质检总局和国家认监委，建立了新的国家强制性产品认证制度。

3．新的强制性产品认证制度是何时公布的

新的强制性产品认证制度于2001年12月3日我国加入世贸组织前正式对外公布。

4．我国建立强制性产品认证制度的法律依据是什么

我国新的强制性产品认证制度，是依据《中华人民共和国产品质量法》、《中华人民共和国进出口商品检验法》、《中华人民共和国标准化法》、《中华人民共和国进出口商品检验法实施条例》、《中华人民共和国产品质量认证管理条例》等法律、法规建立的。

5．国家对强制性产品认证制度的管理体制是怎样的

国家认证认可监督管理委员会是国务院授权的负责全国强制性产品认证工作的机构，在强制性产品认证制度建立和实施中的职能主要是：拟定、调整《强制性产品认证目录》并与国家质检总局共同对外发布；拟定和发布《目录》内产品认证实施规则；制定并发布认证标志，确定强制性产品认证证书的要求；指定承担认证任务的认证机构、检测机构和检查机构；指导地方质检机构对强制性产品认证违法行为的查处等。强制性产品认证工作由国家认监委指定的认证机构负责认证的具体实施，并对认证结果负责；地方质检部门对列入强制性认证产品目录内的产品实施监督；生产者、销售者和进口商以及经营服务场所的使用者对生产、销售、进口、使用的产品负责；国家认监委指定的标志发放管理机构负责发放强制性认证标志。

6．我国在实施新的强制性产品认证制度前有什么相关制度

我国1978年恢复国际标准化组织的成员国地位后，就按照国际规范建立了中国强制性产品认证制度，并开展了相关的工作：对107种国内产品实施了产品安全认证；对104种进口商品实施了进口商品安全质量许可证制度，这项制度涉及到60多个国家和地区。这些产品认证制度对提高我国产品质量水平和在国际市场上的竞争力，维护国家经济利益、经济安全，保护环境等方面起到了积极的作用。

7．新的强制性产品认证制度有什么特点

新的强制性产品认证制度，具有以下的特点：国家公布统一的目录，确定统一使用的国家标准、技术规则和实施程序，制定统一的标志，规定统一的收费标准。凡列入目录内的产品，必须经国家指定的认证机构认证合格，取得相关证书并加施认证标志后，才能出厂、进口、销售和在经营服务场所使用。

8．强制性产品认证标志是什么

新的国家强制性产品认证标志名称为“中国强制认证”（ChinaCompulsoryCertification）,英文缩写为“CCC”，也可简称“CCC”标志。标志图案和种类如下：

9．哪些产品被列入第一批强制性产品认证目录

国家质检总局和国家认监委公布了第一批实施强制性产品认证目录，该目录以原进口商品安全质量许可制度的产品和安全认证强制性监督管理的产品为基础，进行了少量调整。目录涉及安全、EMC、环保要求，包括19大类，132种产品。

10．哪些机构承担强制性产品认证工作的实施

为保证新的强制性产品认证制度的顺利实施，国家认监委先后指定9家认证机构和69家检测机构承担第一批强制性产品认证的认证和检测工作。

11．新强制性产品认证制度与原有制度是如何过渡的

新制度自2002年5月1日起实施，2003年5月1日起强制执行。届时，老制度废止。自2003年5月1日起，所有《目录》内产品须获得强制性产品认证证书，并加施强制性产品认证标志，方可出厂、进口、销售和在经营性活动中使用。自2003年5月1日起，经销商、进口商不得再购进、进口和销售未获得新证书及未加施新标志的《目录》内产品。2003年4月30日前已经购进、进口但尚未售出的已获进口商品安全质量许可证书及CCIB标志或安全认证合格证书及长城标志的《目录》内的产品，应在所在地质检部门备案，方可在质检部门监管下继续销售。自2003年5月1日起，获得新证书及新标志的产品如果继续使用印有老标志的外包装，须加施新标志，方可出厂、进口、销售。原须获老证书及老标志的《目录》的产品，2002年5月1日至2003年4月30日，须持CCEE、CCIB、CCC三种证书的一种；新申请认证的产品，可按CCIB、CCEE的认证规则认证，也可按新规则。按老规则的，证书截止于2003年4月30日；持CCEE、CCIB、CCC三种证书的任意一种均可购买和使用CCC认证标志。自2002年5月1日起，原须获老证书及老标志的产品此次未列入《目录》的，其原须获得的老证书及老标志不再作为其出厂、进口、销售的条件。

12．国家已发布了哪些关于强制性产品认证制度的文件

强制性产品认证的管理和实施的主要文件有《强制性产品认证管理规定》、《强制性产品认证标志管理办法》、《第一批实施强制性产品认证的产品目录》、《强制性产品认证实施规则》（47份）、《强制性产品认证收费规定》和《强制性产品认证制度实施安排的有关规定》等。

13．为什么说实施强制性产品认证是与国际接轨的

四个统一实现了对国内外企业一视同仁，遵循了WTO/TBT国民待遇原则。强制性产品认证遵循国际认证通行准则，认证制度的建立和运作、认证/检测/检查机构的运作和认证实施规则程序皆遵循ISO/IEC有关国际指南和标准。

14．强制性产品认证是如何收费的

答：强制性产品认证的收费标准由国家计委统一制定。由认证机构统一收取，认证机构告知申请人应交纳的费用、金额以及银行帐号。认证费用不会因为认证申请人选择了不同的认证机构而导致任何的差异。2002年5月1日前受理的认证申请，按老收费标准执行。2002年5月1日后受理的申请按新收费标准执行。

15．强制性产品认证制度的认证模式是什么

强制性产品认证模式，依据产品的性能，对人体健康、环境和公共安全等方面可能产生的危害程度，产品的生命周期特性等综合因素，按照科学、便利等原则予以确定。强制性产品认证适用以下单一的认证模式或者若干认证模式的组合，具体包括：设计鉴定；型式试验；制造现场抽取样品检测或者检查；市场抽样检测或者检查；企业质量保证体系审核；获得认证的后续跟踪检查等。

16．强制性产品认证的基本程序有哪些

新的强制性产品认证的基本程序主要是：认证申请和受理；样品试验；初始工厂审查；认证结果评价和批准；获得认证后的监督。

17．出口的产品是否必须获得强制性认证

答：对于根据外贸合同的约定而特殊加工专供出口的产品，可以不申请强制性认证，但对于未能出口的剩余产品必须获得CCC认证，方可出厂销售。

根据与外国政府协议，必须获得CCC认证的产品，如输往越南的摩托车等产品必须申请强制性认证。

18．整机中所用的《目录》内的部件是否必须有CCC标志

答：若整机为《目录》内的产品，对整机中所用的《目录》内的部件可以不单独申请CCC认证,但这些部件必须随整机检测。为缩短认证周期，减轻整机企业、进口商的压力，国家鼓励《目录》内的部件单独认证；若整机为非《目录》内的产品，其中所用的部件不要求申请认证和检测。但对单独进口、销售的《目录》内的部件，必须获得认证。

19.强制性产品认证实施规则中规定的随整机检测的零部件，可否承认自愿性认证结果

答：对于强制性产品认证实施规则中规定的需随整机测试的零部件，符合以下条件的自愿性产品认证结果，方可为强制性产品认证承认，免于进行单独测试。

1）．经国家认监委批准设立，并经中国认证机构国家认可委员会(CNAB)认可的认证机构按与整机相同的认证模式认证出具的自愿性产品认证证书。

2）．认证的检测结果基于国家认监委指定承担强制性产品认证任务的检测机构出具的在认可范围内的测试报告。

3）．相应零部件认证的检测标准与强制性产品认证实施规则中对应的标准必须一致。认证机构应将有关资质材料、发证范围及认证规则报认监委审核批准。

20.认证实施规则中列出的安全关键件，是否可单独申请认证有哪些相关配套政策

答：认证实施规则中列出的安全关键件有两种情况：一种是属强制性产品认证目录内的部件，这种情况下鼓励部件单独申请获取CCC认证，整机申请时可以免除该部件的检测，但部件单独进口、销售时必须单独获得认证；另一种情况是不属强制性产品认证目录内的部件，鼓励获得CNCA授权的认证机构的自愿性产品认证，同样整机申请时可以免除该部件的检测。部件单独获证，既可缩短认证周期，又可减少整机认证费用。

21．持CB证书申请强制性产品认证的认可原则是什么

答：中国是IECEE－CB组织的成员之一，IEC中国国家委员会代表我国已经承诺，在中国政府推行的强制性合格评定活动中，认可IECEE－CB成员组织出具的我国加入的标准目录内的CB证书（限安全标准，EMC除外）。

22．对认可CB证书机构的要求有哪些

答：认证机构应保存并熟悉IECEE有关文件、规则，与IEC中国国家委员会或NCB保持联系，有畅通的信息来源，跟踪IECEE－CMC、CTL会议决议，了解IECEE－CB体系的动作成员机构及各成员机构的性质，如发证NCB或认可NCB、发证NCB的发证范围、IEC标准与GB标准的差异等。认证机构应指定具备能力的人员负责CB证书的认可。认证机构认可CB报告的能力资格需经国家认监委和IEC中国国家委员会确认。

23.认可CB证书的基本原则是什么

答：1）强制性产品认证仅认可我国加入IECEE-CB体系的标准目录内的CB证书。

2）认可CB证书时，认证机构保留对样机核查及补做国家标准差异的权利(即使CB报告附有国家标准差异的试验内容。

3）CB证书应有效期内，具体的判断如下：

(1)附有相对应的CB报告。

(2)IECEE-CB体系内具备颁发CB证书资格的正式成员在其能力范围内出具的CB证书和报告，且呈现的标准必须是我国(NCB)认可范围内的标准。

(3)颁发该证书所依据的标准应不低于我国现行标准对应IEC标准的版本。

(4)CB证书已超过三年，NCB应提出质疑。

(5)CB证书和CB报告中出现“中华民国)字样的不予认可。

4）CB报告中的关键件原则上予以认可，但应核查报告中部件获证的信息及满足的标准信息，并核查部件选择的适用性，保留复查的权利。

5）CB报告和CB证书中的产品型号、规格、制造商和生产厂必须与申请强制性产品认证的产品型号、规格、制造商、生产厂一致(或覆盖)，其中任何一项不一致，则不予认可。

6).CB证书中的申请人与申请强制性产品认证的申请人原则上应一致。若两个申请人不一致时，强制性产品认证的申请人应提供CB证书持证人(申请人)的授权书，授权书至少应包括授权声明、双方责任等。

7).CB报告所依据的标准版本的内容，应能覆盖我国现行的国家标准。否则，对于我国标准的偏离应补测相应的内容要求。

24.认可CB证书的单元划分、送样及试验

答：1).申请单元的划分原则上按CB证书覆盖的型号划分，但若划分明显不合理、与3C认证实施规则不同时，则采用3C认证的单元划分原则。同一型号产品，仅生产厂不同时，应划分为不同的申请单元。

2)．凡以CB证书申请的产品，原则上均应送一台样机进行核查。如为同一CB证书覆盖的系列机，则需提供一台代表性样机。

3).对以CB证书申请的产品，必须按我国现行标准的有关条款，补做差异试验；当对CB某些条款的结论有怀疑时，应补做相应试验。

4).核对CB报告中所列安全件清单与样机的安全件，诸如参数和型号等不符，则视情况要求送元器件样品进行试验，严重不符时，不能认可CB报告。

5).CB报告中的安全件仅随本证书的整机认可，不得借用到CB报告以外的其他型号的机器中。

25.已获质量管理体系认证的企业是否可免除强制性产品认证的工厂审查

答：不可以完全免除。强制性产品认证的工厂审查包含两部分内容，即质量保证体系审查和产品的一致性审查，包括产品生产过程控制、检验、关键部件等内容。对已获认监委授权的认证机构颁发的质量管理体系认证证书的企业，在证书有效期内可以免于有关质量管理体系要素的审查。

26.强制性产品认证工厂是指什么工厂

答：强制性产品认证的工厂定义与国际通行的定义相同，是指：对认证产品进行最终装配和/或试验以及加施认证标志的场所。27.如何划定强制性产品认证工厂，即其划定原则是什么

答：1).相同的产品大类；

2).相同的检测标准系列；

3).相同或相似的产品安全/电磁兼容关键生产工艺；

4).满足强制性产品认证的工厂定义；

5).可考虑特殊情况。

满足以上条件的，可划定为一个工厂。

28.强制性产品认证工厂典型情况的处理

答：1).OEM厂情况：该厂仅是一个加工厂，不同的申请人/制造商利用OEM厂、根据制造商提供的设计及生产过程控制及检验要求，在OEM厂的体系下进行生产，使用不同制造商的商标，应按不同的申请人作为不同的工厂进行管理，体系要素不重复审查，但产品的生产过程控制及检验、产品的一致性审查不可免除。

2).ODM厂情况：不同的申请人/制造商利用同一设计、质量体系及生产过程控制及检验要求进行生产，使用不同制造商的商标。这种情况经认证机构文件审核确认，可以免除工厂审查。(在生产条件相同的条件下，对产品结构型式完全相同，仅商标或产品型号不同，经文件审核确认，可免于型式试验。)

3).目前类似手机类产品的组装生产方式：以CKD或SKD散件组装的形式生产，组装后进行部分检测，组装内容可能很窨，但贴标签及认证标志，铭牌生产产地为该工厂，则强制性产品认证工厂应为该组装厂，但应严格审查工厂对供方的控制要求。

4).在A地生产，B地更换插头并贴标志：在A地进行生产并进行检测，但为进入中国市场，满足中国要求，在方便的另一场地B(可能是车间、维修站、库房等)更换插头并贴标志，则强制性产品认证工厂应为A厂，但应审核A厂对B厂的控制，必要时可安排特殊访问B厂。

5).Ⅲ类电器工厂：该工厂仅生产Ⅲ类电器产品Ⅲ类电器产品，外购电源适配器，在Ⅲ类电器厂检测、装箱、出厂，管理工厂定位为该厂。认证机构应严格审查该厂对电源适配器供方的控制，必要时，对未单位获得认证的电源适配器供方可安排特殊访问。

6).整机在A厂生产，在B厂仅装一卡及软件，强制性产品认证工厂应针对A厂应对B厂的作业实施控制，生产场地和工厂审查对象应是A厂。

29.强制性产品认证可否利用工厂检测资源，进行检测

答：为使强制性产品认证工作顺利实施，缩短强制性产品认证的检测周期和认证周期，对一些特定情况，可利用工厂自身检测资源进行样品检测。工厂检测资源是指申请强制性产品认证生产厂或制造商的100%自有资源，且位于生产厂附近。

30.利用工厂检测资源适用哪些范围

答：1).样品体积大，运输费用高，运送困难；

2).产品季节性强，生产周期短；

3).仅为一个批量生产，以后不再生产的产品；

4).其他特殊情况。

31.利用工厂检测资源的方式有哪几种

答：根据工厂实验室的设备资源、人力资源和软资源的综合情况，结合产品特点，利用工厂检测资源进行样品检测分为如下两种方式：

1).工厂目击检测方式（简称WMT）

试验由认证机构评定具备资格的工厂的检测设备进行检测，针对工厂提交认证机构的检测计划，认证机构派指定实验室工程师对部分检测项目及检测条件进行目击，检测人员负责出具原始记录，并与目击工程师一起按规定的格式起草检测报告，由相关实验室审核批准出具检测报告。

2).利用工厂设备检测方式（简称TMP）

试验由认证机构派出的指定检测机构的工程师利用工厂的检测设备进行检测，工厂应派检测人员予以协助，检测报告由指定实验室出具。

32.利用工厂检测资源的工厂实验室需具备哪些条件

答：只有经认证机构和检测机构审核评定符合下列条件的工厂实验室，方可利用工厂检测资源进行样品检测：

1).WMT方式

（1）满足ISO/IEC17025标准要求，认可范围包括WMT检测标准和项目。

（2）承检人员应熟悉产品结构、检测标准，具备有一定的检测经验。原则上应有2年以上的相同产品标准的检测经历。

2).TMP方式

满足ISO/IEC17025标准第5章技术能力要求。认证机构根据具体产品特点，可提出补充要求。

33.工厂实验室如何获得强制性产品认证检测资格

答：个别情况下，申请人应向认证机构提出申请，并按以上条件进行自查，将自查结果及相关资料随申请提交认证机构审查。认证机构和相应的检测机构应组织技术专家进行现场核查，并保存相应的审核评定记录。对评定合格的，方可利用工厂实验室资源进行检测。

认证机构应及时将评定合格的工厂实验室报认监委备案。一般情况下，申请人也可向CNAL提出申请。

34.认证机构、检测机构利用工厂检测资源进行强制性认证产品的样品检测该承担什么责任

答：利用工厂检测资源进行样品检测，并不免除、减轻或转移《强制性产品认证管理规定》中规定的指定检测机构、认证机构应对检测结果、认证结果应负的责任。指定检测机构对样品检测报告和检测结果负全部责任。检测报告中应注明利用工厂实验室资源的情况。

35.利用工厂检测资源进行强制性认证产品检测怎样收费标准是如何规定的

答：WMT和TMP检测费按照已报国家计委备案的《强制性产品认证的产品检测费标准》的50%收取。其他项目如实验室能力的审查、现场检测的工时等的收费参照《CNAL认可收费标准》中的工厂审查费的标准收取。WMT和TMP的检测费以及现场检测的工时费总和不能超过同类产品送样检测的全部费用，上述费用由相关的检测机构收取。

36.样品型式试验不合格的处置原则与工厂审查的不合格判定及处置基本原则是怎样的

答：1).样品型式试验不合格的处置原则是：

型式试验不合格或不符合的，允许换样品，直至合格。重复检测费按实际进行的检测项目收取，完事的型式试验报告原则上应针对一个样品完成。

2).工厂审查的不合格判定及处置原则是：

（1）工厂审查结论分为以下3种：

①无不符合项或少量轻微不符合项，且现场已攻进并经审查组确认的，工厂审查通过。

②较多轻微不符合项，但还没有对产品一致性造成严重的影响时，在规定的期限内整改后并经审查组确认后，工厂审查才能通过。

③有较多不轻微不符合项构成系统不符合时，或个别严重不符合项，且直接危及产品的一致性时，审查不通过。

（2）轻微不符合项和严重不符合项的界