城市规划建设审批流程规定

城市规划建设审批流程规定演讲人：日期：REPORTING2023WORKSUMMARY目录CATALOGUE城市规划建设概述审批流程前期准备审批流程中期执行审批流程后期监管审批流程优化改革方向PART01城市规划建设概述城市规划建设定义城市规划建设是指根据城市经济社会发展目标和土地利用总体规划，对城市空间布局、功能分区、基础设施和公共设施等进行综合部署和具体安排。城市规划建设目的旨在优化城市空间结构，提高城市环境质量，促进城市经济、社会和环境的协调发展，为城市居民创造良好的生活和工作环境。城市规划建设定义与目的

城市规划建设重要性促进城市经济发展合理规划城市空间布局和产业发展，有利于推动城市经济转型升级和可持续发展。提高居民生活质量通过完善城市基础设施和公共服务设施，提升城市居民的生活品质和幸福感。保护生态环境注重城市绿化、环保和节能减排等方面的规划建设，有利于保护城市生态环境，实现人与自然和谐共生。科学性原则前瞻性原则可持续性原则法治化原则城市规划建设基本原则城市规划建设必须遵循科学规律，注重调查研究，确保规划方案的合理性和可行性。城市规划建设应坚持可持续发展理念，注重资源节约、环境友好和社会公正。城市规划建设应具有前瞻性，预见未来城市发展趋势，为城市长远发展留出空间。城市规划建设必须依法进行，严格遵守相关法律法规和规划标准。PART02审批流程前期准备03立项审批提交项目建议书和可行性研究报告，经相关部门审批后，取得项目立项批复。01编制项目建议书明确项目建设的必要性、建设内容、投资估算和资金来源等。02可行性研究报告编制对项目的技术、经济、社会和环境等方面进行全面分析，论证项目的可行性。项目立项及可行性研究向国土资源部门提交用地预审申请，审查项目用地是否符合土地利用总体规划和年度计划。向城乡规划部门提交选址意见书申请，审查项目选址是否符合城乡规划要求。用地预审与选址意见书办理选址意见书办理用地预审委托具有相应资质的环境影响评价机构编制环境影响报告书（表）。环境影响评价文件编制提交环境影响报告书（表）及相关材料，经环境保护部门审查后，取得环评批复文件。环境影响评价文件审查环境影响评价文件编制及审查PART03审批流程中期执行包括项目建议书、可行性研究报告、土地使用证等相关文件。申请材料准备提交申请受理审查向城市规划行政主管部门提交申请，并缴纳相关费用。城市规划行政主管部门对申请材料进行审查，核实申请材料的真实性和完整性。030201建设工程规划许可证申请与受理申请人需将设计方案报送城市规划行政主管部门审查。设计方案报送对设计方案进行审查，包括总平面图、效果图、建筑立面图等。方案审查如设计方案不符合城市规划要求，需进行优化调整，直至符合要求。优化调整设计方案审查及优化调整要求对施工图进行审查，核实是否符合设计方案和规划要求。施工图审查审查通过的施工图需报送城市规划行政主管部门备案。施工图备案在施工图备案后，申请人需向建设行政主管部门申请办理施工许可证。施工许可办理施工图审查备案和施工许可办理PART04审批流程后期监管备案资料审核备案机关应对提交的竣工验收报告和相关文件进行认真审核，确保资料的真实性和完整性。竣工验收备案申请建设单位应在工程竣工验收合格后，及时向备案机关提交竣工验收报告和相关文件。备案证书发放审核通过后，备案机关应及时向建设单位发放竣工验收备案证书，作为工程通过竣工验收的法定凭证。竣工验收备案管理要求对未按规定进行竣工验收备案的，备案机关应责令限期改正，并处以罚款等行政处罚。对提交虚假竣工验收报告和相关文件的，备案机关应撤销其备案，并处以罚款、吊销资质证书等行政处罚。对存在严重违法违规行为的，备案机关应将其列入黑名单，并向社会公布，限制其参与相关工程建设活动。违法违规行为处理措施备案机关应建立健全的档案管理制度，对竣工验收备案资料进行分类、编号、存档，确保档案的安全、完整和可追溯。档案管理备案机关应提供便捷的信息查询服务，建设单位和社会公众可通过备案机关网站或其他指定渠道查询竣工验收备案信息。同时，备案机关应定期公布竣工验收备案情况，接受社会监督。信息查询服务档案管理及信息查询服务PART05审批流程优化改革方向合并审批事项将多个审批事项合并为一个，减少审批环节和申请材料。优化审批流程采用并联审批、容缺受理等方式，缩短审批时限，提高审批效率。推行告知承诺制对部分审批事项实行告知承诺制，简化审批手续，加强后续监管。简化审批程序，提高审批效率加强对项目建设过程的监督检查，确保各项规划指标和建设要求得到落实。强化过程监管对项目竣工后进行严格的质量验收，确保建设质量符合规划要求。严格质量验收建立健全项目后续管理制度，加强对项目使用情况的监管和维护。加强后续管理加强事中事后监管，确保质量安全推广电子证照推广使用电子证照，减少纸质材料的使用和传递，提高审批效率。加强数据共享加强与其他部门的数据共享，实现