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文档简介
演讲人:日期:社区基层治理目录社区基层治理概述社区基层治理主体及职责社区基层治理内容及方法社区基层治理中存在问题及挑战国内外社区基层治理经验借鉴与启示完善社区基层治理对策建议01社区基层治理概述Part定义与背景社区基层治理是指在社区层面,通过政府、社区组织、居民等多方参与,对社区公共事务进行民主、科学、依法管理的过程。定义随着城市化进程的加速和社区功能的日益完善,社区基层治理逐渐成为城市治理的重要组成部分,对于维护社会稳定、促进社区发展具有重要意义。背景满足社区居民的多样化需求,提高居民生活质量和幸福感;推动社区民主自治,增强社区凝聚力和归属感;实现社区治理体系和治理能力现代化。坚持党的领导,发挥政府主导作用;以人民为中心,保障居民参与权;依法治理,推进社区法治建设;因地制宜,注重实效性和可持续性。治理目标与原则治理原则治理目标包括社区党组织、社区居委会、社区服务站等组织机构,以及业主委员会、物业公司等市场主体和社区居民等多元参与主体。治理体系建立以社区党组织为核心,社区居委会为主体,业主委员会和物业公司为辅助,社区居民广泛参与的基层治理架构。同时,加强与上级政府和相关部门的沟通协调,形成工作合力。治理架构治理体系与架构02社区基层治理主体及职责Part政府部门角色定位规划引领制定社区发展规划,明确社区发展方向和目标。政策支持出台相关政策,为社区治理提供法制保障和财政支持。监督指导对社区治理工作进行监督指导,确保各项工作落到实处。STEP01STEP02STEP03居民委员会职责划分居民自治提供公共卫生、文化、教育、体育等公共服务,满足居民基本生活需求。公共服务矛盾调解协调处理居民之间的矛盾纠纷,维护社区和谐稳定。组织居民开展自治活动,实现居民自我管理、自我服务、自我教育、自我监督。代表业主行使自治权,维护业主合法权益。业主自治物业服务协同治理提供专业化、市场化的物业服务,提升居民生活品质。与居民委员会、政府部门等协同合作,共同推进社区治理。030201业主委员会及物业公司参与方式发挥各类社会团体在社区治理中的积极作用,推动社区公益事业发展。社会团体组织志愿者参与社区治理,提供志愿服务和支持。志愿者组织引导慈善机构参与社区治理,为困难群体提供帮助和支持。慈善机构其他社会组织协同作用03社区基层治理内容及方法Part03资源整合共享加强社区内外资源整合,推动公共服务设施共享共用,提高设施使用效率。01公共服务设施规划根据社区居民需求,合理规划教育、文化、体育、医疗等公共服务设施,确保设施布局均衡、方便居民使用。02设施管理维护建立公共服务设施管理维护制度,定期检查、维修设施,确保设施完好、安全、可用。公共服务设施规划与管理
居民生活秩序维护与调解机制建立居民行为规范制定社区居民公约,规范居民行为,倡导文明、和谐、友善的邻里关系。矛盾纠纷调解建立社区调解委员会,负责调解居民之间的矛盾纠纷,促进居民和解、社区和谐。治安防范工作加强社区治安防范,建立群防群治机制,提高居民安全感。定期开展社区环境卫生整治活动,清理垃圾、杂物,消除卫生死角,保持社区环境整洁。环境卫生整治推进社区绿化美化工作,种植花草树木,打造优美宜居的社区环境。绿化美化工作加强环保宣传教育,提高居民环保意识,倡导绿色生活方式。环保宣传教育环境卫生整治及绿化美化工作推进文化活动开展组织丰富多彩的社区文化活动,如文艺演出、书法绘画、读书交流等,丰富居民精神文化生活。精神文明建设加强社区精神文明建设,倡导社会主义核心价值观,提高居民思想道德素质。志愿服务活动鼓励居民参与志愿服务活动,培育社区志愿服务文化,营造互助友爱的社区氛围。文化活动开展和精神文明建设举措04社区基层治理中存在问题及挑战Part资源整合不足,难以满足多样化需求社区资源分散,未能形成有效整合,导致资源利用效率低下。居民需求多样化,但社区服务供给相对单一,难以满足个性化需求。缺乏有效的资源共享机制,导致部分社区资源闲置浪费。STEP01STEP02STEP03居民参与度低,缺乏有效沟通渠道社区与居民之间缺乏有效的沟通渠道,信息传递不畅。居民意见和建议得不到及时回应和处理,影响居民参与积极性。居民对社区事务关注度不高,参与度低,缺乏社区归属感。社区基层治理相关政策法规执行力度不够严格,存在执行不到位的情况。部分社区工作人员对政策法规理解不深,执行过程中出现偏差。缺乏有效的监督机制,对违规行为处罚不力。政策法规执行力度不够严格社区基层治理受传统观念束缚,缺乏创新意识和开放思维。部分社区工作人员习惯于传统的工作方式和方法,难以适应新的治理要求。社区治理创新实践不足,缺乏可借鉴的成功经验。传统观念束缚,创新意识不强05国内外社区基层治理经验借鉴与启示Part北京市“街乡吹哨、部门报到”经验01通过党建引领,强化街道乡镇的统筹协调职能,实现政府治理重心下移,解决基层治理“最后一公里”难题。上海市“社区共治”模式02推动政府治理和社会调节、居民自治良性互动,打造共建共治共享的社会治理格局。深圳市“智慧城市”建设03运用大数据、云计算、物联网等信息技术手段,提升社区治理智能化、精细化水平。国内成功案例分享日本“社区营造”经验注重挖掘和传承社区文化,通过文艺活动、节日庆典等形式,增进居民之间的交流和互动。美国“社区警务”模式将警力下沉到社区,与居民建立紧密联系,共同维护社区治安和秩序。新加坡“社区自治”模式政府通过制定规划和政策,引导和支持社区自治,强化居民参与和社区凝聚力。国际先进经验介绍国内外社区基层治理经验各具特色,但共同之处在于都强调政府引导、居民参与和多元共治。从国内成功案例可以看出,党建引领、重心下移、科技支撑是提升社区基层治理效能的关键要素。国际先进经验则启示我们,要注重培育社区自治力量,挖掘社区文化资源,以及推动警务工作与社区治理深度融合。综合国内外经验,我们可以得出以下启示:一是要坚持以人民为中心的发展思想,将居民需求作为社区治理的出发点和落脚点;二是要推动政府、市场、社会多元主体协同共治,形成治理合力;三是要注重运用法治思维和法治方式化解社区矛盾纠纷,维护社区和谐稳定;四是要加强社区工作者队伍建设,提升专业化、职业化水平。对比分析并提炼启示意义06完善社区基层治理对策建议Part建立健全社区治理法规体系,为社区治理提供有力的法律保障。加大对社区治理的资金投入,确保社区基层治理工作的顺利开展。强化政策对社区基层治理的引领作用,明确各级政府在社区治理中的职责和权力。加强政策引导和法规保障力度鼓励企业、社会组织和个人等多元主体参与社区治理,形成多元化的投入渠道。整合社区内外资源,建立资源共享机制,提高资源利用效率。推动社区与周边区域的协同发展,实现资源互补和优势互补。拓展多元化投入渠道和资源整合机制加强居民参与社区治理的宣传教育,提高居民的参与意识和责任感。开设居民能力培训课程,提升居民参与社区治理的能力和水平。设计具有针对
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