卫生健康委新闻宣传工作制度

卫生健康委新闻宣传工作制度目录一、总则....................................................2

1.卫生健康委新闻宣传工作的目的和意义....................3

2.宣传工作的基本原则....................................4

3.宣传工作的范围和内容..................................6

二、组织机构与职责..........................................7

1.新闻宣传领导小组......................................8

（1）组织结构和人员构成..................................9

（2）工作职责与任务.....................................10

2.新闻宣传部门.........................................11

（1）部门设置及职能.....................................12

（2）工作要求和规范.....................................13

三、新闻宣传工作内容与流程.................................15

1.新闻策划与选题.......................................16

（1）策划依据和原则.....................................17

（2）选题范围和重点.....................................18

2.新闻发布与报道.......................................19

（1）发布形式和渠道.....................................21

（2）报道规范和要求.....................................22

3.舆情监测与应对.......................................23

（1）舆情监测手段和方法.................................24

（2）舆情应对预案和措施.................................25

四、宣传资料管理与使用.....................................26

1.资料收集与整理.......................................27

2.资料保管与利用.......................................28

五、新闻宣传队伍建设与培训.................................30

1.宣传队伍组建及人员选拔...............................30

2.培训内容与方式.......................................31

六、考核与奖惩制度.........................................32

1.考核标准与内容.......................................34

2.奖惩措施与实施办法...................................35

七、附则...................................................36

1.本制度的解释权归卫生健康委所有.......................37

2.本制度自发布之日起执行，如有未尽事宜，另行通知.........37一、总则本制度旨在规范卫生健康委员会的新闻宣传工作，确保信息的准确、及时、透明，提升公众健康意识和素养水平，强化卫生健康委的社会责任和公信力。本制度适用于卫生健康委及所属机构的新闻宣传工作，包括但不限于新闻发布会、新闻稿、媒体报道、社交媒体互动、健康教育活动等。真实性原则：新闻宣传工作应坚持真实性，确保发布信息的准确性和可靠性。及时性原则：对卫生健康相关的重要事件、政策调整、应急响应等，应确保信息发布的及时性。透明性原则：卫生健康委应主动公开相关信息，提高公共卫生政策的透明度和公众的参与度。社会责任原则：新闻宣传工作应关注公众健康，传播健康知识，引导健康生活方式。正面宣传原则：积极宣传卫生健康领域的先进做法、优秀案例和科技成果，弘扬正能量。卫生健康委行政部门负责指导、监督新闻宣传工作，制定新闻宣传政策的框架和实施细则。各相关部门应当积极配合新闻宣传工作，提供相关信息和服务。卫生健康委设立新闻宣传管理部门，负责新闻宣传的日常管理工作，包括但不限于信息收集、策划、发布等工作。各相关部门应设有新闻宣传联络员，负责本部门信息的收集和整理，以及与新闻宣传管理部门的有效沟通。卫生健康委所有对外发布的新闻稿件必须经过严格审核流程，确保内容准确无误，符合政策导向，并且不违反相关法律法规。新闻稿件的撰写应力求语言简洁、准确、生动，便于公众理解。卫生健康委应充分利用官方网站、新闻发布会、官方社交媒体账号等渠道发布信息。鼓励与主流媒体合作，扩大信息传播范围。卫生健康委将对新闻宣传工作实行定期和不定期的监督检查，确保宣传工作符合法律法规和政策要求。对于违反新闻宣传工作规定的单位或个人，将根据情节轻重予以处理。本制度自发布之日起实施，由卫生健康委新闻宣传管理部门负责解释。由卫生健康委新闻宣传管理部门提出，并经卫生健康委行政领导批准后实施。1.卫生健康委新闻宣传工作的目的和意义卫生健康委新闻宣传工作是实现科学决策、服务全人民健康，提升公众卫生健康意识的重要保障。其目的在于：提高社会对卫生健康工作的了解和支持。通过有效的信息发布和沟通，准确反映卫生健康工作动态、重大政策、服务保障力度，增强公众对政府卫生健康工作的信任和理解，营造良好的社会舆论氛围。引导公众健康行为，促进健康中国建设。科学、准确、全面的健康知识，引导公众养成健康的生活习惯，预防和控制疾病，营造健康的生活环境，推动“健康中国”战略目标的实现。增强卫生健康部门的权威性和公信力，通过及时回应社会关注的问题，建立良好的沟通机制，维护卫生健康部门的形象和公信力，增强人民群众对卫生健康工作的依赖和信任。塑造卫生健康委积极向上形象，通过加强自身宣传工作，打造鲜明的品牌形象，彰显卫生健康委的责任担当和专业精神，提升部门整体的影响力和权威性。卫生健康委新闻宣传工作是保障公共卫生安全、促进全民健康的重要基石，关系到政府规划的推行、社会悬念的澄清以及人民群众利益的保障。2.宣传工作的基本原则服务宗旨原则。宣传工作要紧密围绕卫健委的中心工作和重大任务，准确传递健康政策、公共卫生信息以及疾病预防控制知识。要着眼于维护人民群众健康权益，满足人民日益增长的健康需要。科学性原则。在宣传过程中坚持科学精神，严格遵循卫生健康知识和相关科学的研究成果。避免发布未经权威机构确认或不尽准确的信息，防止造成社会误解和公众恐慌。公正性原则。宣传内容应当公平、公正，不偏袒任何一方利益，不迎合特定请托，始终站在维护公共利益和公共健康的角度进行信息传播。诚信守信原则。做好信息核实工作，确保所有对外发布的信息准确无误，自觉构建与公众的信任桥梁，维护卫生健康委的公信力和行业形象。文明传播原则。宣传手段和内容要符合社会主义核心价值观，积极传递正能量，鼓励健康的生活方式和积极向上的社会风尚，加强社会文明建设和精神文明建设。及时准确原则。对突发公共卫生事件和重大健康问题，要第一时间获取、核实、回应信息，确保信息发布与实际情况同步，为公众提供及时准确的指导和支持。合规依法原则。宣传工作必须在法律法规框架内进行，遵守国家信息安全和保密规定，维护公民隐私权益。积极配合国家有关政策和法律法规的宣传教育工作。3.宣传工作的范围和内容新闻宣传工作范围包括国家卫生健康政策、方针、法律、法规的普及宣传，公共卫生安全事件的新闻通报，卫生健康领域的先进典型和优秀事迹报道，以及卫生健康知识普及教育等。也涉及健康中国的国家战略，疾病预防控制策略及行动方案等方面的宣传推广。在对外宣传时，应当保持高度的一致性，坚持正确的政治方向。政策宣传：宣传国家卫生健康政策、方针、法律、法规等，提高人民群众对卫生健康工作的认识和理解。动态新闻：对公共卫生事件和社会关注的热点问题，如重大疫情、突发事件等，进行及时、准确的新闻报道和信息公开。先进典型宣传：报道卫生健康领域的先进人物和典型事迹，传播正能量，展示卫生健康工作者的良好形象。健康科普宣传：普及健康知识，提升公众健康素养和自我防护能力。针对各类人群的特点和需求，开展针对性的健康教育活动。通过媒体合作渠道向公众普及科学饮食、健康生活等方面的知识。结合重大健康节日，进行专题宣传活动。利用各类宣传媒介如报纸、杂志、网络等发布健康科普知识等内容。同时关注社会热点问题，及时回应公众关切的健康问题。定期组织专家开展健康科普讲座等活动，提高公众的健康意识和自我保健能力。形象展示：展示卫生健康系统的良好形象和业绩成果，包括卫生健康系统内部的文化建设和工作亮点等。注重体现新时代卫生健康事业发展的新形势和新面貌，突出特色和亮点，强化公众对卫生健康工作的认同感和信任度。二、组织机构与职责为了进一步加强卫生健康委新闻宣传工作，提高新闻宣传工作的质量和效率，特制定本制度。卫生健康委新闻宣传工作由委主要领导负责，委宣传处具体承担新闻宣传工作。各处室、各单位按照职责分工，做好相应的新闻宣传工作。负责对新闻宣传工作进行指导和监督，及时解决新闻宣传工作中的重大问题；各处室、各单位要按照职责分工，积极参与和支持新闻宣传工作，完成委宣传处交办的各项任务；各处室、各单位要主动加强与委宣传处的沟通联系，及时提供新闻宣传素材和信息；各处室、各单位要积极配合委宣传处开展新闻宣传活动，共同营造良好的舆论氛围。通过建立健全卫生健康委新闻宣传工作制度，明确组织机构与职责，有助于提高新闻宣传工作的质量和效率，更好地服务于卫生健康事业的发展。1.新闻宣传领导小组第一条为加强和完善卫生健康委新闻宣传工作，确保新闻宣传工作的正确导向和高效开展，根据《中华人民共和国新闻出版法》、《中华人民共和国传染病防治法》及相关政策法规，结合本机关实际，特制定本制度。第二条成立委机关新闻宣传领导小组。领导小组由委领导班子成员组成，领导小组的主要职责是：审核重大新闻发布的前期准备工作，确保信息发布的准确性、及时性和权威性；指导和监督新闻发言人制度、新闻发布制度、新闻稿件审批制度的实施；对委机关新闻宣传工作实行定期评估和考核，不断提高新闻宣传工作的质量和效果；负责新闻宣传工作的对外联络和交流合作，提升委机关的公众形象和社会影响力。第三条领导小组下设办公室，负责日常新闻宣传工作的组织、协调和实施，具体承办领导小组下达的各项任务。办公室负责人由委机关的宣传部部长担任。第四条领导小组办公室应建立健全联络员制度，明确各相关科室和直属部门的工作职责，确保新闻宣传工作的顺利进行。第五条领导小组应有例会制度，定期召开会议，研究新闻宣传工作中的重大问题，部署宣传工作重点。第六条本制度自发布之日起施行，由委机关新闻宣传领导小组负责解释。（1）组织结构和人员构成为加强新闻宣传工作，提高宣传效果，经卫生健康委研究决定，设立新闻宣传工作办公室。办公室下设：办公室成员：由卫生健康委相关职能部门负责人、宣传干事等组成，具体人员构成由卫生健康委另行确定。推广卫生健康知识，普及健康防护措施，配合宣传健康主题活动，提升公众健康意识。建议将新闻宣传工作纳入卫生健康委重要职责范围，并配备专职人员负责宣传工作开展。建立健全新闻宣传工作制度，明确工作职责和流程，保障工作高效有序开展。（2）工作职责与任务卫生健康委新闻宣传部门承担着确保卫生健康领域信息正确、及时、全面传播的重要使命。其主要职责与任务包括但不限于：政策解读与宣导：负责对卫生健康委发布的政策文件进行深入解读，并将其转换成公众易于理解的讯息，通过新闻媒体、官方网站和其他传播渠道广泛传播，以提高政策的知晓率和执行力。信息收集与分析：建立完善的信息收集和分析体系，密切关注国内外的卫生健康动态，对影响本委工作的重要信息进行快速响应和评估，为决策提供支持。危机沟通与舆情管理：在卫生健康紧急事件发生时，迅速启动信息公开机制，及时告知公众情况，发布权威信息，控制和引导舆论走向，防止谣言和不实消息的传播。媒体合作与关系管理：建立并维护与各类媒体的合作关系，积极与新闻界沟通，为媒体提供准确的新闻素材和相关背景资料，确保信息传递的正当性和公正性。宣传活动策划与执行：策划并组织实施各类卫生健康宣传活动，如健康日宣传、疾病预防知识普及、健康生活方式推广等，提升公众健康素养，促进公共卫生工作的普及和深入。评估与报告：定期对新闻宣传工作的效果进行评估，分析存在的不足并进行改进。编制和提交年度新闻宣传工作报告，确保新闻宣传工作的持续改进与优化。通过严格执行这些职责和任务，卫生健康委确保了卫生健康信息的透明化和公众参与度的提升，为促进公共卫生政策的有效实施奠定了坚实的基础。2.新闻宣传部门制定新闻宣传工作规划和计划：根据卫生健康工作的总体要求和部署，制定年度新闻宣传工作规划和计划，明确宣传目标和重点，确保新闻宣传工作的有序进行。建立健全新闻宣传机制：构建完善的新闻宣传机制，包括新闻发布制度、媒体沟通机制、舆情监测和应对机制等，确保新闻宣传工作的规范化和高效化。组织新闻发布活动：定期组织卫生健康领域的新闻发布活动，包括新闻发布会、专家访谈、媒体通气会等，及时发布卫生健康工作的最新动态、重要成果和惠民政策等。协调媒体关系：与各类媒体建立良好的合作关系，加强沟通协调，确保新闻宣传工作的及时性和准确性。积极邀请媒体参与卫生健康领域的重大活动和项目，提高媒体对卫生健康工作的关注度和报道力度。开展舆情监测和应对：通过专业机构或自行建立舆情监测系统，实时监测和分析网络舆情、媒体报道等，及时发现和应对不良信息，确保新闻宣传工作的正面效果。培训宣传队伍：组织培训宣传队伍，提高宣传人员的业务水平和综合素质，确保新闻宣传工作的专业性和权威性。新闻宣传部门应加强与相关部门和单位的沟通协调，形成工作合力，共同推动卫生健康领域新闻宣传工作的深入开展。应注重创新宣传方式和手段，提高宣传效果，为卫生健康事业的发展提供有力的舆论支持。（1）部门设置及职能为了进一步加强卫生健康委的新闻宣传工作，提高信息传播效率和质量，特设立卫生健康委新闻宣传中心，并配备相应的职能人员。卫生健康委新闻宣传中心为卫生健康委直属单位，负责卫生健康领域的新闻宣传、信息发布、舆论引导等工作。新闻宣传：负责制定卫生健康新闻宣传计划，组织协调全委系统的新闻宣传工作，策划并实施重大主题宣传活动。信息发布：及时准确发布卫生健康政策、突发公共卫生事件及重点工作的相关信息，负责与媒体沟通协调，做好新闻发布后的跟进报道和舆情回应。舆论引导：密切关注卫生健康领域热点问题和公众关切，引导公众正确理解和应对相关问题。文化传播：弘扬卫生健康行业精神，传播健康知识，提升公众健康素养。媒体合作：加强与各类媒体的合作与交流，拓展新闻宣传渠道，提高卫生健康宣传工作的覆盖面和影响力。培训教育：组织开展卫生健康新闻宣传相关培训，提高新闻宣传工作人员的专业素养和工作能力。（2）工作要求和规范卫生健康委新闻宣传工作应遵守国家法律法规，体现卫生健康政策导向，弘扬医疗卫生行业正能量，保障人民群众的知情权、参与权和监督权。新闻宣传工作要坚持实事求是的原则，做到内容真实、准确、全面、及时，不得夸大事实或误导公众。卫生健康委要按程序审批新闻报道，确保新闻内容符合政策要求和卫生健康发展规划。新闻报道应围绕卫生健康事业发展、公共卫生事件、健康教育和健康促进等方面展开，突出行业特色和工作亮点。涉及公共卫生事件和紧急状态下，新闻宣传要遵循信息发布的统一规则，避免信息混乱和谣言传播。卫生健康委应建立与媒体的良好沟通机制，定期发布信息，增进媒体对卫生健康工作的理解和认同。对媒体采访和报道进行指导和管理，确保新闻宣传内容的准确性和科学性。卫生健康委新闻宣传工作应遵循国家新闻出版和广播电视的相关法律法规。新闻宣传工作不得侵犯个人隐私权，不得炒作负面事件，确保新闻宣传的公信力和权威性。对于敏感或私密数据，应采取适当措施确保信息安全，防止数据泄露或被不当使用。三、新闻宣传工作内容与流程政府信息公开：按照有关规定，及时准确地公开卫生健康领域的信息，包括政策法规、重大事件、行业动态、疫情防控等；宣传报道卫生健康工作成果：报道卫生健康工作取得的成绩和经验，弘扬卫生健康行业精神，提高社会对卫生健康工作的关注度和认可度；宣传普及健康知识：宣传健康理念、健康知识和健康行为，引导公众养成良好的生活习惯，提高健康素养；开展舆论引导和宣传活动：围绕国家和地方卫生健康工作重大决策部署，开展系列宣传活动，引导舆论支持卫生健康工作，营造良好的社会氛围；应急舆情处理：及时监测和分析舆情，发现和化解潜在舆情风险，妥善处理突发事件和负面舆情，维护社会稳定。信息收集和整理：信息来源于各级医疗卫生单位、社会组织、参与者贡献等。内容审核和编排：确保信息真实、有效、及时，并根据不同的传播平台进行适时调整和编辑。宣传发布：通过网站、公众号、微博、抖音、电视、广播等平台进行信息发布和传播。效果监测和评估：监测宣传信息的浏览量、传播范围、社会反响等，进行效果评估并反馈改进。1.新闻策划与选题时效性：紧跟卫生健康领域的最新动态，及时传递重要信息，满足公众知情权。公共卫生政策：宣传国家和地方政府的卫生健康政策、法规和措施，提高公众对政策的知晓率和认同感。疾病预防控制：报道传染病疫情、慢性病防控等公共卫生领域的最新进展和成果。健康教育与促进：普及健康知识，倡导健康生活方式，提升公众健康素养。医疗技术与创新：介绍新技术、新疗法在临床应用中的情况，展示医疗领域的创新成果。健康扶贫与民生：关注贫困地区和弱势群体的健康问题，宣传健康扶贫政策和措施。收集信息：通过多种渠道收集相关信息，包括政府部门、行业协会、专家学者等。筛选议题：根据新闻价值、社会热点和公众需求，筛选出具有新闻价值的议题。制定方案：针对选定的议题，制定详细的新闻宣传方案，包括报道角度、内容安排、发布时间和渠道等。组织实施：按照制定的方案，组织记者进行采访报道，确保新闻内容的准确性和时效性。评估反馈：对新闻发布后的效果进行评估，收集公众反馈，不断优化和完善新闻宣传工作。（1）策划依据和原则法规依据：严格遵守相关法律法规，确保新闻宣传活动的合法性和规范性。包括《中华人民共和国新闻出版管理条例》、《中华人民共和国广告法》等法律法规，以及各级卫生健康行政部门的指导文件和政策支持。政策导向：紧跟国家卫生健康政策导向，突出卫生健康工作重点，确保新闻宣传工作与国家卫生健康战略部署相一致。公共利益：以保障人民群众健康权益为核心，关注公众对卫生健康工作的关切和需求，传播正确的健康知识和政策信息，提高公众的健康素养。社会责任：新闻宣传工作应当积极履行社会责任，注重信息的客观性、真实性和科学性，防止不实报道和谣言的传播，维护公共卫生安全和公众利益。创新导向：鼓励创新思维和宣传手段，不断探索新的传播途径和方法，提高新闻宣传的有效性和吸引力。受众导向：注重受众需求和接受度，策划符合目标受众特征的宣传内容和形式，提高宣传效果。团队协作：建立高效的新闻宣传团队合作机制，确保信息准确、及时、有序地传递，形成上下联动、协调一致的宣传效果。质量控制：实行新闻宣传内容的质量控制和效果评估机制，确保宣传工作的质量和效果。保密原则：遵守国家秘密和行业保密规定，涉及国家秘密和个人隐私的信息不得公开宣传。时效性：确保新闻宣传内容的时效性，快速响应社会热点和突发事件，及时发布权威信息。（2）选题范围和重点疫情防控工作:及时发布疫情防控政策、指南、数据，宣传预防控制措施，普及科学防疫知识，引导群众科学抗疫，维护社会稳定。健康科普宣传:重点推出百姓关心的健康问题、常见疾病预防和治疗知识、医疗健康服务信息等，提高公众健康意识和自我健康管理能力。卫生医疗事业发展:宣传医疗改革政策、医疗机构发展状况、医药卫生科技成果等，展现卫生健康事业的可持续发展，增强公众对卫生健康事业的信心。重大公共卫生事件:及时发布重大疾病流行信息、公共卫生风险提示、应急预案等，引导公众理性应对，维护社会公共健康安全。社会公益事业:宣传开展的义诊、捐献、健康检查、志愿服务等活动，彰显卫生健康部门的社会责任感和公益精神，引导社会各界关注和参与公共卫生事业。新闻宣传工作要注重创新、亮点、互动，积极运用新媒体平台，多形式、多角度宣传，最大限度地覆盖目标受众，增强宣传效果。2.新闻发布与报道定期举行新闻发布会，通报卫生健康领域的重要政策、重大卫生事件、最新科技成果、重大活动进展等，并回应社会关切的问题。发生重大公共卫生事件，如传染病疫情爆发、严重自然灾害等紧急情况下，及时召开新闻发布会或发表应急声明，确保信息透明、准确、快捷传达。充分利用官方网站、新闻客户端、社交媒体等多元传播渠道进行信息发布。积极推广卫生健康领域涌现出的优秀事迹、模范人物和有益经验和创新模式，树立良好的行业形象，增强公众对卫生健康工作的认知度和信任度。对于涉及卫生健康机构的负面新闻，及时进行调查核实，对确有违规行为者，依法依规处理，并向社会公布调查结果和处理决定，以维护行业秩序和公信力。积极鼓励公众参与健康知识普及和健康生活宣传，收集和发布大众健康生活方式、疾病预防等社会舆情信息，构建卫生健康领域与公众之间的良性互动。加强与主流媒体及行业媒体的合作，建立长期合作关系，提升信息发布的广泛性和影响力，共同讲好卫生健康工作的故事。无论通过任何渠道发布新闻信息，都必须确保所发布内容客观真实、准确无误，任何猜测、估计、预测和推测的结果不得以新闻发布的形式传播。建立严格的新闻信息审核机制，确保所有上报和对外发布的新闻信息均满足政策法规要求，并通过规定的审核程序，杜绝不实和错误信息的传播。制定新闻发布应急预案，明确在突发公共卫生事件时的信息发布流程、责任人和应急措施，保障信息的及时、准确传达。（1）发布形式和渠道新闻发布会：定期或不定期举行新闻发布会，公开向社会发布卫生健康领域的重大政策、重要活动、突发事件、科研成果等信息。新闻稿：通过新闻发布平台，向媒体提供新闻稿件的副本，并通过媒体渠道发布。社交媒体：利用微博、微信公众号、抖音等社交媒体平台，与公众互动。网络专题：在卫生健康委网站或指定的互联网平台上设立专题栏目，发布最新资讯。传统媒体：包括电视新闻、报纸、电台等，通过正规的合作关系确保信息的权威性和广泛传播。新兴媒体：包括网络新闻网站、移动客户端等，利用互联网的即时性和广泛性，快速发布信息。国际媒体：对于国际性的事件或合作，可以通过外文媒体或专门的国际新闻发布渠道进行发布。内部通报：通过内部通讯、通知等形式，确保内部人员及时了解相关的政策变动和工作动态。在选择发布形式和渠道时，应考虑信息的紧急性、准确性、时效性和受众的接受度，以确保信息的有效传播。应重视与各级宣传机构、新闻媒体的合作，共同推动卫生健康宣传工作的深入开展。（2）报道规范和要求正确把握导向。所有报道必须与国家卫生健康政策保持一致，积极宣传党的卫生健康工作方针，弘扬社会主义核心价值观，传播正能量。确保信息真实。所有报道应基于准确可靠的资料进行，严格禁止任何形式的虚假报道。事实引用应确保无误，数据来源明确且来源可信。客观公正。报道应保持客观立场，避免偏倚和失实信息的传播，确保各方声音得到公正呈现。及时准确。对于突发公共卫生事件以及重大健康资讯的报道，必须迅速响应，在确保准确性的前提下及时发布。适用性标准化。报道必须符合行业标准和规定，且适用各级媒体和平台，确保信息的可接受性和传播效果。敏感性判断。报道内容应审慎处理敏感信息，避免引发不必要的社会恐慌或误解。多媒体合作。鼓励运用文字、图片、视频、直播等多种形式进行报道，提升信息传播的广度和深度。定期回顾与改进。每季度对新闻宣传工作进行回访与审阅，不断优化和完善报道制度与流程。3.舆情监测与应对对各级媒体、网络平台、公众论坛等，以及与卫生健康工作相关的动态进行全面监测，重点关注传染病、疫情、医疗改革、药品安全、健康服务等领域。利用专业舆情监测工具，涵盖网络媒体、社交媒体、社区论坛等多类型信息来源，进行实时抓取和分析。建立舆情信息收集员队伍，在时事新闻、论坛等平台进行日常信息收集，以及及时关注热议话题和事件。加强与社会各界和群众的沟通联系，收集民间舆情信息，听取公众反馈。对发现的突出舆情进行分析研判，判断其性质、影响程度和可能带来的风险。对负面舆情，要积极进行澄清、解释和回应，及时消除误解、化解矛盾；积极开展正面宣传，引导舆论向正向方向发展。对积极舆情，要及时进行宣传报道，扩大正面影响；引导公众积极参与卫生健康工作，营造良好的社会氛围。卫生健康委新闻宣传部门负责舆情监测、分析和应对工作，每日进行舆情汇报，及时反馈党委政府。各部门要加强自身舆情风险意识，积极关注舆情动态，做好舆情应对工作。（1）舆情监测手段和方法网络监测工具：利用专业的舆情监测软件，如、清博指数等，实时跟踪和分析网络上的相关信息。关键字搜索：确定相关关键词和短语，定期通过搜索引擎进行搜索，以捕捉在互联网上可能引发关注的信息。社交媒体分析：通过社交媒体监测工具，如等，对公众在社交平台上关于卫生健康领域的讨论进行追踪和分析。专业新闻网站：定期检查专业新闻网站和时事评论专栏，关注有关卫生健康政策的评论和分析。专业舆情报告：定期购买或自行编制专业舆情报告，以系统分析社会舆论的动态趋势。舆情分析会议：定期组织舆情分析会议，与专业机构和专家共同分析、探讨可能存在的舆论风险和应对策略。公众反馈渠道：通过热线电话、电子邮件、社交媒体等渠道收集公众反馈，了解公众的真实声音。（2）舆情应对预案和措施建立快速反应机制：卫生健康委应建立一个高效的媒体沟通和预警系统，确保能够迅速掌握舆情动态，及时制定应对策略。舆情监测与分析：利用专业软件和人员团队定期对互联网、社交媒体等渠道进行跟踪监测，捕捉与本机构相关的信息，并进行深入分析，以便及时发现可能引起公眾关注的热点问题。信息发布制度：制定严格的新闻发布流程，确保所有对外信息发布前经过相关部门专家的审核，保证信息的准确性和科学性。危机沟通策略：在发生危机事件时，应迅速启动应急预案，通过官方渠道发布权威信息，组织新闻发布会，及时回应公众关切，避免因信息不透明而引起的误解和恐慌。应急报告体系：建立一套完整的应急报告体系和流程，确保在突发事件发生时，各级别部门能够迅速作出反应，及时报告并采取相应的应对措施。媒体关系管理：加强与主流媒体、网络媒体和公众舆论的沟通，积极塑造健康、正面的公众形象，提升公众信心。公众教育和宣传：组织相关的健康教育和宣传活动，提高公众对卫生健康知识、政策的认知，增强自我防护能力，减少不实信息传播的可能性。法律法规遵循：确保所有舆情应对工作严格遵守国家有关法律法规，保障公众权益，维护社会稳定。定期培训与演练：定期对相关工作人员进行舆情应对和危机沟通的培训，并通过模拟演练提高团队的应对能力。四、宣传资料管理与使用根据内容、对象、类型等等要分类整理，并做好编码和通识化的名称，便于检索和使用。定期对宣传资料进行收归整理，清理过期和不适用的资料，确保资料库的质量和时效性。建立完善的档案管理制度，明确资料分类、整理、保管、借阅、归还等环节的流程和责任人，确保资料安全、规范地使用。电子版资料加密存储，并建立版本控制机制，确保资料不可被篡改和使用最新版本。使用宣传资料时，必须严格遵守相关法律法规和政策，确保内容准确、客观、完整，避免发表虚假信息或传达错误信息。在使用其他单位或个人创作的资料时，必须注明作者和来源，遵守知识产权法律法规。不得擅自摘抄、改编或修改宣传资料的内容，未经授权不得用于商业目的。及时收集和整理相关信息，对现有宣传资料进行更新和完善，确保符合最新情况和要求。建立宣传资料的反馈机制，收集各部门和群体的意见建议，不断改进资料的质量和针对性。1.资料收集与整理积极探索信息来源，广泛收集来自市政府、疾控中心、卫校、医院、科研院所、行业协会等组织的新闻稿件、数据报表、研究报告等各类资料。鼓励内部各部门主动提供宣传相关信息和素材，建立内部多渠道信息传递机制。所有收集到的资料需经过严格的审核，确保信息真实、准确、客观、合法。对未经证实或存在争议的信息，应进行核实和辨别，避免误导公众。对收集到的资料进行分类整理，建立完善的信息库，并按照主题、时间、性质等进行梳理，方便快速查找和利用。坚持信息“及时性”和“实效性”，制定信息更新机制，确保数据库信息始终保持最新状态。定期对信息库进行维护，清理过期或重复信息，提高信息利用效率。信息共享机制：建立完善的信息共享机制与各办公室、部门合作，促进行李、沟通，共享信息资源，确保新闻宣传工作的顺利开展。2.资料保管与利用所有新闻宣传工作产生的文件、资料按其特性和重要性进行分类归档，包括政策文件、新闻稿件、会议记录、活动影像、媒体报道等。保证资料分类清晰，采用标明日期、事件、参与人员的命名方式，以便检索和查找。为保证资料长期安全，须使用合适的存储体系，比如电子档案系统和纸质文件库的结合使用。建立资料保管制度，结合国家的档案及文件保存规定，确定各自资料的存储极限与最低存储期限。关键文件和数据应根据实际需要，遵循“永久保存”确保信息的不可丢失性。对非核心材料的存贮期限要明确认定，可考虑周期性检查和清理，以节约空间和财政资源。允许一定范围内的资料共享，以供其他部门参考和学习，促进知识与经验的交流。在对外信息交流中，要根据具体的需要和政策规定，筛选、转化和公布相关信息，不得泄露敏感的内部资料。设立固定时间对资料进行系统审查，检查保存资料的完整性、准确性和适用性。结合部门的工作重点和政策调整，对资料进行更新或注释，保持资料的时效性和相关性。为确保资料管理系统高效运行，定期对资料管理人员进行专业培训，使其熟悉档案管理技术和法律法规。教育部门员工认识到资料的重要性，并鼓励他们合理使用和保护这些资料。本文件所述制度应得到相关人员严格执行，确保卫生健康委新闻宣传工作资料的妥善保管与高效利用。应按程序追究相关人员责任。五、新闻宣传队伍建设与培训建立专业的新闻宣传团队，包括专业的新闻发言人、媒体公关人员等，确保新闻宣传工作的专业性和权威性。加强与其他部门、单位的沟通协作，形成一支跨部门、跨单位的新闻宣传协作队伍，共同推进新闻宣传工作。鼓励和支持卫生健康委内部员工积极参与新闻宣传工作，培养一批具有专业素养和良好新闻意识的员工，形成全员参与的良好氛围。定期举办新闻宣传业务培训，包括新闻写作技巧、媒体沟通技巧、舆情应对等方面的内容，提高新闻宣传人员的专业素养。建立常态化培训机制，鼓励员工积极参加新闻宣传相关的学习和培训活动，提高全体员工的新闻意识和素养。1.宣传队伍组建及人员选拔卫生健康委应当根据宣传工作的实际需要，组建专门的宣传队伍，负责卫生健康领域的新闻宣传工作。宣传队伍应当具备一定的专业素质和业务能力，能够熟练掌握卫生健康领域的基本知识，具备较强的文字功底和沟通协调能力。宣传队伍的选拔应当遵循公开、公平、公正的原则，选拔过程中应当充分考虑应聘者的专业背景、工作经验、个人品质等因素。选拔可以通过公开招聘、内部推荐等方式进行。宣传队伍应当建立健全培训制度，定期对队员进行业务培训和思想政治教育，提高队员的业务能力和政治觉悟。鼓励队员参加各类专业培训和学术交流活动，不断提升自身的专业素养。宣传队伍应当建立健全考核评价制度，对队员的工作绩效进行定期评估，确保宣传工作的高效运行。考核评价应当以队员的工作成果为主要依据，兼顾工作态度、团队协作等方面。宣传队伍应当建立健全激励机制，对表现优秀的队员给予表彰奖励，激发队员的工作积极性和创新精神。对于工作不力、失职渎职的队员，应当依法依规进行处理，确保宣传队伍的纯洁性和战斗力。2.培训内容与方式本制度旨在通过定期的培训活动，提升卫健康委工作人员的专业知识和新闻宣传技能。培训内容主要包括以下几个方面：a)公共卫生政策和法规知识的更新：定期提供政策法规解读，确保工作人员对最新的公共卫生法律、法规有一个清晰和深入的理解。b)新闻宣传基础知识的培训：传授新闻写作、编辑、设计和传播的基本原理，帮助工作人员掌握撰写新闻稿、策划宣传活动的技巧。c)媒介沟通技巧：培训如何以有效和恰当的方式与媒体沟通，包括媒体关系维护、危机沟通策略、新闻发布会操作等。d)社交媒体和新媒体技能：教授如何有效地利用社交媒体和其他新兴平台进行信息传播，包括内容创作、社交互动和数据分析。e)跨文化交流和多元化视角：培训多元文化视角下的传播技巧，了解不同社群的特点，以及如何定制和调整传播策略以适应不同群体的需求。f)案例分析与实战演练：通过实际案例分析，让参与者模拟新闻事件的处理和宣传应对，提高实际操作能力。技能评估与反馈：定期通过考试或实际案例分析的方式，评估工作人员的掌握程度，并提供反馈与改进建议。通过这些培训内容与方式的结合，我们将致力于培养一支专业、高效且能够灵活应对公共卫生传播挑战的宣传队伍。六、考核与奖惩制度为充分发挥新闻宣传工作效力，提高工作成效，激励干部职工积极工作，卫生健康委建立健全新闻宣传工作考核与奖惩制度。年度考核:每年对新闻宣传工作进行一次综合考核，考核指标包括宣传效果、工作完成情况、服务意识、专业能力等。考核结果将作为干部职工年度绩效考核的重要依据，并纳入职称评审和升迁提拔等环节。季度考核:每季度对新闻宣传工作进行一次定期评估，重点关注前期工作执行力度、重点宣传任务的完成情况以及创新工作举措等方面。具体考核方式可采用自评、互评、上级领导考核等多种形式，并根据考核结果，及时调整工作策略和措施。专项任务考核:对重大活动、突发事件等涉及新闻宣传的专项任务，根据任务要求制定相应的考核指标，并进行专项评估，确保全面、准确、及时地完成宣传工作任务。奖惩标准:基于考核结果，对优秀新闻宣传工作人员以及表现突出的团队给予嘉奖，对工作不力的需加以批评教育，甚至给予降职、调岗等处分。具体的奖惩标准由卫生健康委根据工作实际不断完善。奖项设置:卫生健康委设立“年度新闻宣传先进个人奖”、“优秀新闻宣传团队奖”并制定相应的评选流程和奖项内容，激励广大新闻宣传工作者努力奋斗。先进典型宣传:定期向社会宣传推广卫生健康委优秀新闻宣传工作案例和先进典型，扩大正面影响力，树立良好形象，形成对新闻宣传工作的良好氛围。卫生健康委建立健全新闻宣传工作考核监督机制，实行公开透明、定期检查的制度，确保考核制度的公平公正、科学合理、有效实施。1.考核标准与内容信息准确性：