建设社会主义新农村研究

社会主义新农村建设研究――以攀枝花西区××镇为例党的十六届五中全会提出的“统筹城乡经济社会发展，推进现代农业建设，全展农村公共事业，千方百计增加农民收入”，是我国现代中央、国务院以科学发展观统领经济社会发展全局，按照统筹城乡发展的要求，采取了的重大政策。农业结构调整向纵深推进，农民收入较快增长，农村税费改革取得重大成一步发展，农村基层组织建设得到加强。农业和农村发展的好形势，对保持国民经济平会稳定，发挥了重要的支撑作用。但是，当前农业和农村发展仍然处在艰难的爬坡阶段脆弱、农村社会事业发展滞后、城乡居民收入差距扩业化、城镇化进程中重大而艰巨的历史任务。推进社会主义新农村建设，既要充分调动性和创造性，也要切实贯彻好“工业反哺农业、城市须全面深化农村改革，激发农村自身活力，在国家政策的扶持下，大力发展农村生产力村发展战略。），厂、傈僳族风情游，尤其是号称“万里长江第一漂游资源。到持续发展，人民生活水平显著提高。村经济处于中等水平。②收入来源主要是劳务输出和农业生产。其中劳务输出收入占高，从土地上获得的农业生产收入相对较少。③农村经济发展以传统农业模式是制约农民增收的重要因素。⑤各个村都有自己的优势，但没有得到充分发挥。建设社会主义新农村，体现了农村社会全面发展的要求，是加强和巩固农业基础地优先发展工业的同时，农业也能够在工业的带动下，实现大幅度的增长，从而让两者变化缓慢；城市居民收入增长较快，农民的收入增长缓慢；城市的基础设施建设完则相对滞后。在新的历史条件下建设社会主义新农村，就是要树立统筹城乡发展的乡发展的长效机制，充分调动广大农民建设家乡的积极性。在调整国民收入分配时，加大对农业和农村的支持保护力度，紧紧围绕农业和农村经济结构会。发展水平高低不同，部分少数民族村地理位置偏僻，离城镇中心较远，交通不便。其中续加大对少数民族村，特别是向大麦地、经堂、庄上三个村的倾斜力度，帮助少数民镇平安、祥和的局面。种植业、养殖业、畜牧业之间缺少科学规划，比例失调，内部结构不合理，严重制地广，可以根据自身特点，扩大经济林的覆盖范围。以经济林基地为依托，积极发展生态成示范、带动效应，加快农业内部结构的调整步伐。同时，推广林下种草养殖、圈养，改统养殖方式，实现传统农业向现代农业的过渡，改变农业发展的落后面貌，增加农业产值比重。式，坚持以科学发展观为指导，以优化资源利用方式为核心，大力发展循环经济，建源，对于钢渣、铁渣、煤矸石、粉煤灰的利用，要积极提高技术含量，提取其分，提升综合利用价值。对于尚未开采的矿产资源，本着循环经济的“三r”原则，即资源利用的减量化原则，产品的再利用原则和再循环即资源化原则，做好统筹规划，积极延伸产业链，循环体系与机制。广大农民的物质文化生活水平，使城乡居民收入差距扩大的趋势得到缓解并逐步缩小。定，完成全面推进现代化进程的重大历史任务，这必然会得到上级党和政府的支持关的财政、税收、农业等各项有利于促进发展的政策措施，争取更多设。同时，及时制定相应的土地使用、产业布局、资源利用、环境治理等配套政策的外部环境。让农民得到实惠。因此广大农民有参与新农村建设的积极性与主动性。经济价值，必然会促进经济的持续稳定增长。投入获得了资金保障。置，农产品可以直接运输到云南、四川的各大中城市。需要在新农村建设过程中，根据具体情况进行认真的研究规划。大水井村状况相对较好外，其它村基础设施总体上比较薄弱。散。而且，由于缺少科学合理的规划，房屋和附属设施建设布局也很不合理，需要统筹规划。有摘掉贫困帽子的。重影响了农业科技推广，不利于“三农”问题的解够；三是引水灌溉困难，土地缺水严重，靠天吃饭，对农业的发展形成制约。缺水问题，致使一些季节性的农作物难以种植，粮食产量增加缓慢。展模式，大力发展第三产业形成制约。业上，以传统农业和小农业为主，对土地资源和水资源浪上，由于技术、资金等方面的限制，企业存在资源浪费严重、产业链延伸受阻的困后，以个体、私营经济为主要方式，难以形成规模、上档次，更谈不上形成知名品牌。农村小康社会建设的总体要求是：高举邓小平在农村的基本政策，深化农村改革，调动和保护农民的积极性，不断解放和发展农村生产农业和农村经济结构战略性调整，提高农业综合生产能力和可持续发展能力，提高农业的城镇化水平，全面繁荣农村经济，稳定增加农民收入，使广大农民过上小康生活；继续加织建设和民主法制建设，健全村党组织领导的充满活力的村民自治机制，保障农民的政治权益，使农村基层民主更加健全，社会秩序良好，群众安居乐业；加强农村精神文明建设，改善教育、卫生条件，丰富农民文化生活，提高农民的思想道德、科学文化和健康素质，实现农村社会全面进步。按照党的“十一五”规划提出的建设社会主义新农和社会全面进步。社会主义新农村建设。促发展，不断满足人民群众日益增长的物质文化需要，切实保障人民群众的经济、政发展的成果惠及全体人民。的持续发展。带，距离城市最近，经济发展水平比较高，可全面进行城镇化建设。二、金家、农产品，积极扶持龙头企业，实现农业产业化。三、大麦地、竹林坡两个村，远，经济发展落后。由于人口不多，可以进行搬迁，与其它村合并，发展特色农业，促落实，“乡风文明”是建设新农村的思想基础，“村容整洁”是建设新农村的环境氛围，“管理民主”是建设新农村的体制保障。为适应社会主义新农村的建设，必须有一套科学、合理的评价体系来对将各指标按具体值划为初、中、高三个等级。“生活宽裕”，包括电力入户率、生产用水满足水平、饮用水合格率、有线电视入户农村家庭计算机普及率、人均住房面积、人均蛋白质日摄入量、镇村卫生所达标率、入学率、高中适龄人口入学率、大学入学率）、群众对社会治安满意率、五好新农村的标准不是一成不变的，随着环境、时期的不同，标准也可能不同。在没有现第二层次：经堂、金家、苦荞、烂坝、庄上村；第三层次：大麦地、竹林坡村。年的时间达到高级标准，第二层次的五个村用五年的时间达到中级标准，第三层间达到初级标准。即通水、通电、通路、通话、通网络。水问题。同时改造其它村的用水设施，确保村民用水安全、卫生。社的电网改造。确保全镇生产生活用电安全、稳定。道相连。加大对其它村的电话、电视、有线广播的投资力度算机网络。坚持城乡整体规划，提高土地利用率，尊重农民意愿，以社为基本单位规划农要进行填埋。各行政村要选择距离农村社区较远、荒凉、方便倾倒，且距水场。对垃圾实行统一处理，确保农村清洁卫生，村容整洁，给村民创造一个舒适的环境。活动室打牌、下棋、看报等，在活动场参加体育锻炼，丰富村民的精神文化生活，提高村民生活质量。和文化娱乐等方面的服务。有一定规摸的优质芒果基地，进行新农村建设的条件相对较好，可先进行试点建设左右，农业基础条件较好；第五年全面推动农村社区建设。品产业带，培育壮大芒果主导产业。其次，要促进土地使用权合理流转，实现土地规模经营，就必须实现分工细化和生产专业化。在稳定土地承包制基础上，本着自愿、有偿地使用权合理流转，使土地逐步集中到一部分种田能手或龙头企业手中。础设施的建设，改善交通条件。②发展优势工业。立足资源优势，大力发展煤炭及焦工业。③积极发展建材产业。建设。大医疗卫生的资金投入。社会主义新农村建设是一项工作量大、周期长、投入多的工程，资金筹措是关键，需的积极性，多方筹资。目前农村集体经济组织的经济实力普不能满足农村社区建设所需资金，同时不少农户不愿对农村社区建设进行投入度，全面开展建设，那么资金严重不足，势必导致损农伤农的事件发生，影响农村社会稳获取资金，补充农村建设资金不足。农村社区规划和产业规划，应与各个村的实际相结合，不能搞一刀切，应统筹兼顾，分类实施。要本着土地集约、高效利用的原则，少占土地，多占空间，提高土地的利用率。农村基础设施的改善应考虑农民的消费承受能力。如电话线、有线电视、计算机用很方便，但不能强制使用。只能在生产发展，收入增加的基础上，提高农受。进行社会主义新农村建设，在方案选择和实施途径上，要尊重农民意愿。厂等企业，这些企业排出的“三废”给周边环境带货场实施半封闭、封闭管理，并定时洒水，防止粉尘飞扬；对矿物运输车辆进行遮盖处产企业还须实行技术改造，降低“三废”排放，为农业产业、第三产业的发展提供良好的生态环境。清醒认识。要坚持科学发展观，实现可持续发展；要缩小城乡差别，实现均衡发安；要提高农民物质文化生活水平，建立和谐农村社会。先各级党政干部要深入基层调查研究，分析现状、发现问题、研究问题、解决问题；其次同层次不同地域的社会主义新农村建设规划；第三要统一部署、分步实施、真抓实干、和领导好社会主义新农村建设工作的具体实践；第四要认真研究社会主义新农村建设过程题、新矛盾，积极寻求解决的方法；第五要善于总结新经验、认识新事物、树立新典型，首先，必须加强对干部和基层工作者的培训教育；其次，要做好对农民群众的农村美好前景来激励他们积极配合，提高他们的思想认识水平和觉悟，促成社会主功。在不同区域、不同乡村制定发展规划时必须考虑以下因素：第一是资源因素，包括土源、生物资源，这是发展农业产业的基础；第二是市场环境，包括乡村的区位、与市场的距离、产品的市场需求量、市场价格变化趋势等，这是选择产业的重要依据；的经济发展水平，经济发展是一个逐渐积累的过程，不能脱离经济现状去选择项目，不济承受能力去超前发展；第四要考虑农民的综合素质。社会主义新农村的总体目标是“生产发展、生活有针对性的指导，不同区域的乡村应有不同的建设内容与标准；二是对农业产业的选可按照种植业、养殖业、加工业、物流业、旅游业、商业等不同类别，从规划上、技营上进行指导；三是对农村公共设施、住房、庭院等实施指导，考虑实用性与经济性标准化、规范化；四是对农村的精神文明建设和民主法制建设进行指导。通过分类指生存条件太恶劣的乡村，必须结合各村实际，区别对待，有步骤地、分批地进行移民。会主义新农村建设有一定难度，这就需要政府从各方面给予引导和扶持。首先是资金上户有强烈的致富愿望，有些农户可能选中了发展的项目，无奈自有资金不足而无法启动应该为他们出谋划策，通过短期的、长期的，专项的、银行贷款的、社会的，有偿的、等多种渠道筹集资金，要尽一切努力帮助贫困农户解决项目启动资金问题，帮助农户发脱贫困。在整个经济发展过程中，农民做出了巨大贡献，现在城乡贫富悬殊越来越大，上要有切实可行的措施，从财政支出上安排专项资金扶持农业，促进农业健康发展。其的科技投入，加快农村实用技术的研究、推广，加强对农民的各种培训，让农民掌握与技术，提高农民的谋生能力。第三要加强对农村的人才支持力度，从政策上鼓励有技术理、善经营的各类专门人才到农村去发展事业。在相对封闭、落后的山区农村，要有意一批技术能手或专业大户，以对一般农户起示范带动作用。在当前形势下，推出对农村工补农，加大投入，是加快社会主义新农村建设的关键所在。政策；推出有利于优化资源配置、实现集约化经营的土地流转政策；推出有利于发展农向农村的各种优惠政策；建立公共财政对农村的服务体系；建立农村自身的社区服务体业合作经济组织。为加快农业产业化进程，改变农村传统的生产方式，要积极培育扶持专农村脱贫致富的带头人。对村中的能人要进行鼓动激励，主动帮助他们选项目，从资金施上进行扶持，从管理、经营、市场等方面为其排忧解难，使他们尽快成长起来，成为能手、致富标兵。用事实说话，用发生