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文档简介

建立工程职业病危害预评价方案一、评价目的:贯彻实施?中华人民共和国职业病防治法?,预防、控制和消除建立工程存在的职业病危害因素,防治职业病,保证该建立工程的各项职业病防护措施符合职业卫生要求,从而到达保障劳动者身体安康,促进经济开展。二、评价依据:任务依据〔本项由建立单位提供〕:1)主要任务依据:建立工程职业病危害预评价委托书;建立工程的审批文件建立工程可行性研究及其图纸等资料〔含职业卫生专篇〕其他有关资料2〕参考依据:平安评价资料及环境评价资料国家标准及标准依据:?中华人民共和国职业病防治法??中华人民共和国尘肺病防治条例??使用有毒物品作业场所劳动保护条例??山西省工业劳动卫生管理条例??建立工程职业病危害分类管理方法??职业安康监护管理方法??工业企业职工听力保护标准??建立工程职业病危害评价标准??职业病危害因素分类目录??高毒物品目录??工业企业设计卫生标准??工业企业总平面设计标准??生产设备平安卫生设计总那么??生产过程平安卫生要求总那么??工作场所有害因素职业接触限值??工业企业噪声控制设计标准??采暖通风与空气调节设计标准??建筑照明设计标准??建筑采光设计标准??工作场所职业病危害警示标识??工作场所空气中粉尘测定方法??工作场所噪声测量标准??高温作业环境气象条件测试标准??职业性接触毒物危害程度分级??生活饮用水水质卫生标准??生活饮用输配水设备及防护材料卫生平安评价标准??生活饮用水集中式供水单位卫生标准??生活饮用水监视管理方法?3、建立单位依据承当评价的单位提供的工作程序、组织、时间安排等〔详细内容见后〕与承当评价单位签订工作合同书,并提供各种需要的资料文件后,承当评价的单位即可开场进展评价。三、建立工程工程分析:建立单位的概况:包括建立地点、性质、规模、总投资、设计能力、劳动定员等总平面布置、生产工艺、设备布局、技术路线等生产过程拟使用的原料、辅料、中间品、产品名称、用量或产量,主要生产工艺流程,主要生产设备,可能产生的职业病危害因素种类、部位、存在形态,生产设备机械化或自动化程度、密闭化程度;拟采取的职业病防护设备及应急救援设施:拟配置的个人使用的职业病防护用品:拟设置的卫生设施;拟采取的职业病防治管理措施。根据以上工程分析,筛选重点评价因子,确定评价单元。四、建立工程职业卫生调查对扩建、改建和技术改造建立工程,应收集扩建、改建和技术改造前运行期间的职业病危害监测、安康监护、职业病危害评价等资料。对新建建立工程,应选择同类生产企业进展类比调查。职业卫生类比调查的内容如下:1、作业环境卫生学调查对类比企业的选址、总平面布置、生产工艺及设备布局、建筑卫生学、职业病防护设备、应急救援设施、个人使用的职业病防护用品、卫生设施等方面进展调查,以及生产过程中存在的职业病危害因素、危害因素变化过程和存在的部位,劳动者暴露方式和暴露时间等。2、职业卫生管理及职业病发病情况调查职业卫生管理机构设置情况,职业卫生规章制度、操作规程的完善情况,职业安康教育、培训情况,职业病危害因素测定、安康监护情况,职业卫生资料归档情况。历年来的职业病发病情况等。3、职业病危害因素检测1〕测试方法:按有关的国家职业卫生标准执行。2〕测试条件:按设计满负荷生产状况以及相应卫生标准规定的条件进展。3〕测试频次:根据生产工艺、职业危害因素的种类、性质、变化情况以及危害程度分类等实际情况,按相应的国家职业卫生标准执行。4〕职业病危害因素测试点的设置:尘位置应选择在劳动者经常活动的范围内,采集工人的呼吸带水平的粉尘,有气流影响时,一般应选择在作业地点的下风侧或回风侧,移动式产尘点的采样位置,应位于生产活动中有代表性的地点,或将采样器架设于移动设备上。有毒物质测试点:a.测试点应设在有代表性的劳动者接毒地点,尽可能靠近劳动者,但不影响劳动者的正常操作,且防止生产过程中待测物质直接飞溅入收集器内;b.选择的测试点必须包括空气中有毒物质浓度最高、劳动者接触时间最长的作业点,并引为重点测试点;c.测试点上设置的收集器应在劳动者的呼吸带,距地面1.5米。所内各处A声级差异不大〔小于3分贝〕,那么只需在作业场所内选择1~3个测点;b.假设作业场所内各处声级波动较大〔大于3分贝〕,那么需按声级大小,将作业场所分成假设干区域,任意两个区域的声级差应大于或等于3分贝,每个区域内的声级波动必须小于3分贝,每个区域取1~3个测试点;c.这些区域必须包括所有劳动者生产过程中经常工作和活动的地点和范围;d.测量时,应将传声器放置在操作人员的耳朵位置〔人离开〕。其他职业病危害因素测试点的设置原那么参照相应的国家标准或地方、行业标准执行。4、主要职业病危害因素的检测仪器及分析方法主要职业病危害因素的检测仪器及分析方法见表1、表2。表1、职业病危害因素检测、分析方法举例检测工程检测、分析方法备注粉尘滤膜称量法GB5748-85局部振动仪器法—噪声?作业场所噪声测量标准?WS/69-1996微小气候仪器法DB14/35-41-91采光照度仪器法—一氧化碳不分光红外线气体分析法二氧化硫甲醛缓冲液-盐酸副玫瑰苯胺分光光度法一氧化氮盐酸萘乙二胺分光光度法二氧化氮盐酸萘乙二胺分光光度法硫酸氯化钡比浊法GB/T16027-1995盐酸硫氰酸汞分光广度法—氯甲基橙分光光度法GB/T16029-1995表2、检测仪器设备一览表检测工程仪器名称数量〔台〕粉尘DS-31C型恒流粉尘采样仪3AKFC-92A型矿用粉尘采样仪6噪声ND-2声级计1ND-6声级计1HS5633声级计1振动HS5944振动测定仪1微小气候通风干湿球温度计3TES1360温湿度仪2QDF-3型电风速仪3采光照明ZDS-10型自动换档数字式照度计1一氧化碳Mc–2000型智能多组份测定仪1一般毒物TMP-1500B多功能大气采样器2TWA-300H低流量个体大气采样器6QC-4型防爆大气采样仪4TOP-1000B双气路大气采样器2五、建立工程职业病危害的分析和评价1、评价方法:根据建立工程职业病危害特点,采用检查表法、类比法与定量分级法相结合原那么进展定性和定量评价。对目前尚无分级标准的或无类比调查数据的职业病危害因素,可依据国家、行业、地方等职业卫生标准、标准等,结合职业卫生防护设施配置方案,预测作业场所职业病危害因素浓度(强度)是否符合有关卫生标准。2、评价的内容和指标:1〕职业病危害因素识别

根据工程分析和类比调查资料,确定建立工程各评价单元存在的职业病危害因素,描述其理化特性、毒性、对人体危害、工作场所最高容许浓度、接触人数、接触方式,评价劳动者作业危害等级。2〕职业病危害的分析与预评价根据对建立工程分析和同类企业职业卫生相关调查资料的类比,确定该建立工程生产过程中可能产生的职业病危害因素,确定其危害程度及其对工作场所劳动者安康的影响,依据国家法律、法规、标准、标准等对该建立工程进展职业病危害预评价。六、编写职业病危害预评价报告职业病危害预评价报告书的主要内容如下:1、职业病危害预评价月的、依据、范围、内容和方法;2、建立工程概况,包括建立地点、性质、规模、总投资、设计能力、劳动定员等;3、对建立工程选址和可能产生的职业病危害因素及其对作业场所、劳动者安康的影响进展分析和评价,主要包括职业病危害因素名称、主要产生环节、对人体的主要职业危害、可能产生的浓度〔强度〕及其职业危害程度预测等;4、对拟采取职业病危害防护措施进展技术分析及评价,主要包括总平面布置、生产工艺及设备布局、建筑物卫生学要求。职业病防护设备、应急救援设施、个人使用的职业病防护用品、卫生设施、职业卫生管理等方面进展分析和评价;5、对存在的职业卫生问题提出有效的防护对策;6、评价结论:对评价内容进展归纳,指出存在的问题以及改良措施的建议,确定职业病危害类别,建立工程是否可行。七、主要工作程序介绍根据以上各项资料,承当预评价单位编制建立工程职业病危害预评价报告,递交建立单位。建立单位持此报告,交卫生行政部门进展评审,评审合格后,卫生行政部门颁发该建立工程的审批文件交建立单位。本次职业病危害预评价工作流程图见图1:图1、职业病危害预评价工作流程图七、职业病危害预评价工作组织分工,见图2、表3、表4。工程领导组工程领导组成专家组专家组工程评价组工程评价组〔前期调查、评价方案编制、工程分析、类比调查检测、评价报告书编制〕图2、预评价工作组织分工工程责任人:法定代表人:编写单位负责人:表3、工程评价组主要成员及工作内容姓名学历专业技术职务主要负责工作内容职业卫生报告总编职业卫生报告编写职业卫生参与报告编写、毒物危害分析职业卫生职业卫生管理调查检验质量控制检验实验室数据分析检验实验室检验实验室检验毒物检测及数据分析检验毒物检测及数据分析职业卫生物理因素检测及数据分析职业卫生物理因素检测及数据分析职业卫生粉尘检测及数据分析职业卫生粉尘检测及数据分析检验粉尘检测与数据分析职业病职业病危害因素对人体的危害及职业病评价分析表4、工程专家组姓名学历专业技术职务大学职业卫生主任医师大学职业卫生主任医师大学职业卫生主任医师八、预评价工作时间安排建立单位对承当评价的单位发出预评价委托书及签订预评价合同书后,建立工程的预评价工作开场进展,本预评价工程方案工作时间为60天左右,详见表5。表5、职业病危害预评价工作时间安排第一周对工程初步设计进展初步工程分析,到建立工程厂址进展调查及前期自然环境概况调查第二周咨询相关专家、查阅资料、筛选评价因子,编制预评价方案、组织工程专家组对评价方案进展审查第三~四周根据评价方案进展实验室准备工作,联系类比企业,对类比企业进展职业卫生调查及各种有害因素检测第五周整理各种调查资料,对检测数据进展分析第六~八周综合以上各种资料及数据,编制预评价报告书第九周工程专家组对预评价报告进展审校,修改预评价报告,提交委托企业正式报告书〔送审稿〕九、预评价经费预算,见下表:序号内容价格〔万元〕1现场调查2类比企业职业病危害因素检测与分析:职业病危害因素〔包括各类粉尘、各种毒物、各种有害物理因素、工作场所环境影响因素等〕73外地差旅、汽车费2.04评价工程职业病危害分析5评价方案编印0.26评价方案专家审查0.57评价报告书编写4.08评价报告书印制0.2合计16.0〔单位名称〕年月日附录:评价报告书章节设置:本报告书拟分7章,各章节设置安排如下。1总论2建立工程分析2.2建立工程根本情况2.5总平面布置2.7采光、照明3建立工程职业病危害因素的识别4类比煤矿职业卫生调查4.14类比煤矿生活饮用水5建立工程职业病危害预评价5.10职业卫生专项经费评价6建立工程职业病危害类别7预评价结论与建议类比调查需了解的情况:1、选址

同类建立单位自投入使用以来、其选址与国家现行卫生法律、法规的协调情况。

2、总平面布置

同类建立单位工作区、生活区,居住区、废弃物处理、辅助用地的分布,尤真是存在职业病危害因素的场所布置、运行、相互之间的影响情况。

3、职业病危害现状

同类建立单位职业病危害因素种类、性质,近年来工作场所化学因素、物理因素、生物因素平均浓度〔强度〕。

4、职业病防护设备

同类建立单位防毒、防尘、防高温、防寒、防湿、防噪声、防振动、防电离和非电离辐射等各类防护设施配置和运行效

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