2022年0731-苏州工业园区斜塘市政管理有限公司-园林绿化废弃物循环利用项目方案

/苏州工业园区斜塘市政管理有限公司固体废弃物循环利用项目方案提供：苏州工业园区斜塘市政管理有限公司美国威猛制造有限公司地址：苏州工业园区斜塘金浦路1号上海市浦东新区金新路58号电话：0512-400-880-5636目录项目贡献4一、概述6二、项目提出的背景及建设的必要性7（一）、项目背景7（二）、项目建设的必要性8（三）、循环利用的方式8三、项目建设内容及建设规模10（一）建设内容10（二）建设规模10四、项目工艺流程11（一）树枝废弃物处理核心技术11（二）树枝废物处理核心设备：11（三）树枝废物处理社会贡献：11（四）废弃物循环利用实践：12（五）树枝废物粉碎流程图12五、项目设计方案14方案一：绿化及固体废弃物处理场，年处理量：绿化垃圾6000吨，固体废弃物垃圾12000吨，项目总投入：732.70万元14（一）场地规划设计图15（二）、项目规划要素15（三）、项目建设投入预算17（四）、项目设备投入预算18（五）、每年产生费用：246.80万19（六）、每年预计可以产生收入：453.6万（以年处理6000吨绿化废弃物，12000固体废弃物计算）20方案二：绿化及固体废弃物处理场，年处理量：绿化垃圾6000吨，固体废弃物垃圾12000吨，项目总投入：879.40万元21（一）场地规划设计图22（二）、项目规划要素22（三）、项目建设投入预算24（四）、项目设备投入预算25（五）、每年产生费用：238.40万26（六）、每年预计可以产生收入：453.6万（以年处理6000吨绿化废弃物，12000固体废弃物计算）27六、项目主要设备性能说明28（一）、美国VermeerHG365E中大型粉碎机28（二）、美国VermeerHG4000中大型粉碎机30（三）、美国VermeerBC1000XL小型粉碎机32（四）农财沃细粉碎机34（五）、Buffalo涡轮降尘喷雾设备35七、生物堆肥工艺介绍36八、项目后期可规划的工艺加工流程介绍39九、项目规划产品的出路43十、美国威猛公司介绍44十一、上海农财沃机械设备有限公司介绍49附录一：《绿化植物废弃物处置技术规范》DB31/T404-2009（上海市地方标准）50附录二：江苏省人民政府关于进一步加强城乡生活垃圾处理工作的实施意见苏政发〔2011〕185号54项目贡献垃圾减量化项目的建设的目的充分体现了最大的统筹合理性和系统的经济性。结合苏州市工业园区实际情况,对于目前绿化垃圾数量庞大、固体废弃物出路难、潜在的环境污染影响大、处理设施严重缺乏等现实困境而言,无论是为了降低环境风险、减少垃圾管理费用还是从实施源头减量、增加资源回收的综合效益、遵循可持续发展思想等方面进行权衡,垃圾的减量化相对于垃圾的无害化、资源化而言,更具有优先选择的重要意义。因此，对于减量化原则在我国垃圾管理中的优先地位必将凸显出来。废弃物再利用绿化废弃物循环利用不但可以解决绿化废弃物出路问题，也解决了绿化废弃物资源利用问题。绿化废弃物不但可用作有机肥，改良土壤；还可以做成生物质燃料棒，使生态环境向良性发展。固体废弃物如大型家具、办公桌椅、沙发、建筑模板等板材通过破碎后可以进生物质电厂，燃烧发电，解决出路问题，资源可持续利用。节能减排生物质燃料含硫量低（与煤炭相比），小于0.12％，燃烧释放出的CO2很低，相比燃煤锅炉可以认为是CO2零排放。生物质颗粒燃烧后的灰渣还可以制造化肥，废物可以再次循环利用，矿物燃料煤则难以做到。采用生物质颗粒作为燃料可以实现生物质废物减量化、无害化、资源化利用。4000--8000吨绿化废弃物做成有机肥就可以减少向大气排放6000--8000吨CO2。1-2万吨生物质固体废弃物能够产生320-640万的经济效益。生态循环发展生态循环经济是国家实施可持续发展战略的重要一环。最大限度地减轻环境污染，使绿化废弃物循环利用真正纳入到生态系统循环中，改良土壤，改善环境，实现人类活动与环境的可持续发展。经济效益处理绿化废弃物年处理量6000吨计算：每年可产生利润为108万元，固体废弃物年处理量12000吨计算，每年可产生利润为345.6万元，解决6人就业问题。因此，固体（绿化）废弃物循环利用不但可以产生社会效益、生态效益，还能产生良好的经济效益。从而促进GDP的增长，有利于国家调动更多资源推进社会民生建设以及优化资源配置，促进社会公平与和谐。一、概述1、项目名称：苏州工业园区斜塘市政管理有限公司－绿化及固体废弃物循环利用项目2、项目建设单位：苏州工业园区斜塘市政管理有限公司3、项目建设地址：苏州工业园区二、项目提出的背景及建设的必要性（一）、项目背景近年来在国家严令之下，各地“禁烧”工作取得一定成效，为进一步保护和改善城乡生态环境，提高绿化及固体废弃物资源利用水平，防治大气污染保障人民群众身体健康。绿化及固体废弃物回收问题越来越摆到了各级政府部门的桌上。为加大城乡生活垃圾处理工作力度，提高我市生活垃圾减量化、资源化和无害化处理能力和水平，根据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》《中华人民共和国循环经济促进法》《中华人民共和国清洁生产促进法》《城市生活垃圾管理办法》《关于进一步加强城市生活垃圾处理工作意见的通知》（国发〔2011〕9号）和《省政府关于进一步加强城乡生活垃圾处理工作的实施意见》（苏政发〔2011〕185号）等有关法规、规定，结合苏州市实际，现就全面推进城乡生活垃圾处理，加快推进园林绿化垃圾处理设施建设,将园林绿化垃圾的处理纳入垃圾分类的工作范畴，逐步实现园林绿化垃圾的单独收集、单独处理和资源化利用。经过长时间对我市园林绿化垃圾产量、性质及资源化工艺等研究，为完成园林绿化垃圾资源化利用终端的项目可行性研究、环境影响评估及项目立项等前期工作，根据现有的数据以及结合苏州市的具体地区情况，现提出苏州工业园区斜塘市政管理有限公司-绿化及固体废弃物循环利用项目方案。（二）、项目建设的必要性绿化废弃物循环利用是当今世界上普遍重视的一项培肥地力的增产措施，在杜绝了绿化废弃物焚烧所造成的大气污染的同时还有增肥增产作用。绿化废弃物循环利用能增加土壤有机质，改良土壤结构，使土壤疏松，孔隙度增加，容量减轻，促进微生物活力和作物根系的发育。绿化废弃物循环利用增肥增产作用显著，一般可增产10%~20%，但若方法不当，也会导致土壤病菌增加，作物病害加重及缺苗(僵苗)等不良现象。因此采取合理的绿化废弃物循环利用措施，才能起到良好的循环利用效果。（三）、循环利用的方式绿化废弃物循环利用有多种形式，可分为5大类:绿化废弃物粉碎翻压堆沤循环利用、绿化废弃物覆盖循环利用、焚烧循环利用、过腹循环利用。绿化废弃物粉碎翻压堆沤循环利用，就是把绿化废弃物回收，获后的绿化废弃物通过机械化粉碎，堆沤，耕地，直接翻压在土壤里。这样能的优点有四个：1、改善土壤理化性质。2、把绿化废弃物的营养物质充分的保留在土壤里。3、提高化肥利用率。4、提高作物抗旱抗盐碱性因此结合苏州工业园区斜塘市政管理有限公司立足于区域内绿化及固体废弃物循环利用规划，充分考虑生态园林城市发展趋势，在苏州市可批复地块规划建设绿化及固体废弃物回收粉碎点，并将绿化废弃物粉碎后堆沤作为肥料，直接用于耕地的覆盖，这一项目的实施具有可行性，采用科学的无害化处理手段，既解决了政府规定的“禁烧”处理的问题，又增加土壤有机质，改良土壤结构。固体废弃物垃圾通过大型机械破碎成颗粒，送到生物质发电厂发电，达到较好的经济效益。设计达到年处理绿化垃圾6000-8000吨的规模，固体废弃物垃圾12000-20000吨的容量。解决绿化及固体废弃物废弃物的出路问题。三、项目建设内容及建设规模（一）建设内容1、根据目前国内外对绿化废弃物废弃物处理技术方法以及结合苏州工业园区斜塘市政管理有限公司规划的实际情况，决定采用对绿化废弃物集中收集后粉碎处理方式，后期将会考虑粉碎后精细加工进行堆肥化处理。绿化废弃物产生量即为需处理量，以2016年的年产量为平均数计算，年处理量为6000吨，处理厂可按可消纳5年内产生的垃圾量考虑。2、项目服务区：根据苏州工业园区斜塘市政管理有限公司发展规划，考虑目前的发展现状、经济水平以及预期将达到的目标，确定拟建绿化废弃物回收粉碎处理场的服务区为苏州工业园区斜塘市政管理有限公司-绿化及固体废弃物处理中心。（二）建设规模1、根据现有数据对绿化废弃物产生量的预测和分析，此次绿化及固体废弃物回收粉碎处理厂确定建设规模为：年处理绿化垃圾6000吨，年处理固体废弃物垃圾12000吨.2、项目方案建设用地面积5000平方米，其中建有：粉碎场地（绿化废弃物堆放区域、粉碎机工作地、细粉碎区域、发酵区、粉碎物堆料区、维修间（包含工具房）、办公区域；生活区域。四、项目工艺流程（一）树枝废弃物处理核心技术堆肥就是在人工控制下，在一定的水分、C/N比和通风条件下通过微生物的发酵作用，将有机物转变为有机肥料的过程。高温堆肥方式流程包括：树枝废弃物分类处理——粗粉碎成细小状——细粉碎成粉末状——堆垛第一次发酵（即发热阶段）——翻堆、破碎进行第二次发酵（即高温阶段）——翻堆、破碎进行第三次发酵（即降温阶段）——腐熟保肥阶段——过筛、包装至成品。制作堆肥的周期约30-50天。在这个过程中，堆肥的有机碳分解，一部分有机物转化为水和二氧化碳，另一部分则转化为腐殖质。典型的用户有：上海植物园。（二）树枝废物处理核心设备：1、废物粉碎机（固定式、移动式）2堆肥搅拌机3、运输车4、堆土机5、产品包装流水线环保解决方案思路：将城市废弃树枝树叶经过专门的园林机械处理后（树枝叶粗粉碎-细粉碎-堆肥化处理）进行树叶发酵，可以做成有机肥，既能直接在植物园花草上使用，也可以卖给有机肥生产企业，解决问题的同时，还能有经济效益。（三）树枝废物处理社会贡献：树枝废物处理项目的实施，成功解决了多名当地下岗人员在就业问题，同时开展了道路、市政、园林养护综合业务。（四）废弃物循环利用实践：绿化覆盖、工程绿化肥料、生物质原料等（五）树枝废物粉碎流程图全机械化粗粉碎流程（粉碎后方便发酵和堆肥）细粉碎流程：细粉碎后有利于堆肥，增加密实度，提高发酵需要的温度。高温堆肥发酵，有利于腐熟和去除病虫害。有机基质成品五、项目设计方案方案一：绿化及固体废弃物处理场，年处理量：绿化垃圾6000吨，固体废弃物垃圾12000吨，项目总投入：732.70万元定位为区域性固体废弃物处理中心大型处理场，满足全市固体废弃物处理1、★设立固体废弃物处理中心，收治苏州市区养护面积内的固体废弃物垃圾；2、★可以处置绿化废弃物、树根、建筑模板、沙发等大型家具、塑料等无机垃圾；2、★9600平方米粉碎场地（可长期使用），场地可以容纳1.5万吨绿化废物快速处置；3、★粉碎场地对周边居民干扰小；4、★废弃物处置出路有保障，粉碎后进行生物发电燃料每年可以消耗500万吨、堆肥；5、★粉碎场全机械化设计，运行安全、运行效率有保障；6、★粉碎场正常消耗苏州市绿化废弃物外，可以接纳突发性灾害天气上门粉碎服务，覆盖范围可以达到50公里以上半径；（一）场地规划设计图粉碎物堆料区HG365E粉碎物堆料区HG365E粉碎机粉碎场地整体规划图场地规划说明：处理绿化废弃物粉碎堆沤需要规划建设相应的场地和配备专业的粉碎堆沤设备。将这些绿化废弃物集中收集，统一处理。（二）、项目规划要素1.功能区域划分及设计要求1.1粗粉碎加工区域为钢结构厂房加水泥地硬化，300m21.2细粉碎物堆场水泥地硬化，1500m21.3雨水收集池为砖混结构，下沉式设计，60m2*3.0m1.4树枝堆放区混凝土结构1200m22.生活、办公区域为砖混结构加水泥地硬化，150m23.分布4个监控安防摄像头，4个消防区域4.地磅及配套设施5.信息展示区场地规划中符合如下原则：1、对环境的最小污染和最小破坏，尊重自然。2、严格的运营制度和机械化的应用，保障人身安全，运营安全。3、对市场的深入研究，和对现有处理方法考察，提高项目的可行性。4、机械化合理应用同时，避免投资浪费和重复建设，把项目投资降到最低，提高社会效益经济效益。（三）、项目建设投入预算序号单项描述费用备注一、办公生活区建设费用01办公生活区建设砖混结构加水泥地硬化150m230.00万二、功能区建设费用02树枝堆场水泥地硬化1200m224.00万03粗粉碎厂房钢结构厂房水泥地硬化300m224.00万04细粉碎堆场水泥地硬化1500m230.00万三、500KV变压器架设05500KV变压器布线、设备安装调试60.00万预估四、配套设施06地磅设备及系统15.00万07监控安防配备4个监控安防点4.80万08消防设施设备建设4个消防点5.00万09给排水系统供水及排水建设3.00万10雨水收集池收集雨水及循环利用5.00万11其他不可预见费用10.00万项目建设投入总计205.80万（四）、项目设备投入预算序号项目金额（人民币）备注01威猛树枝粉碎机HG365E粉碎机388.20万中型固定粉碎机(国内组装)02Buffalo喷雾降尘系统1套24.50万电动版03Buffalo喷雾降尘系统1套22.60万汽油版04龙工装载机1台39.60万05挖掘机1台52.00万总计526.90万（五）、每年产生费用：246.80万序号项目金额（人民币）备注一、设备用电：26.70万01HG365E粉碎机25.20万1、工作时间：1200小时/年2、耗电：140度/小时3、电价：1.5元/度02Buffalo喷雾（电动）1.50万1、工作时间：500小时/年2、耗电：20度/小时3、电价：1.5元/度二、设备耗油：15.90万012台设备耗油（装载车、挖掘机）14.40万600小时预估Buffalo喷雾（汽油）1.50万1、工作时间：500小时/年2、耗电：5升/小时3、电价：6元/升二、配件消耗：11.40万01威猛粉碎机配件消耗1台设备，5.40万配件消耗：3元/吨,每年工作18000吨02其他4台设备（装载车、挖掘机、喷雾降尘）预估费用6.00万三、人工费用：28.80万01工资待遇（6人）：1、场地总协调：1人2、卸料：1人3、上料：1人4、粉碎机2人5、门房及地磅管理1人28.80万4.8万/人四、生活水电费用：2.0万01全年水费1.00万生活用水02全年电费1.00万生活用电五、运费：162.00万01固体废弃物全年运费（南通如东）162.00万100元/吨*16200吨总计246.80万/年（六）、每年预计可以产生收入：453.6万（以年处理6000吨绿化废弃物，12000固体废弃物计算）一）、绿化废弃物处理6000吨6000吨绿化废弃物按照0.90的转换系数，可以粉碎成5400吨固体废弃物颗粒。以运送到南通如东生物质发电厂做生物质发电，市场上目前收购价格在200元一吨，一年的废弃物颗粒收入为：108.00万元。二）、固体废弃物处理12000吨12000吨固体废弃物按照0.90的转换系数，可以粉碎成10800吨固体废弃物颗粒。以运送到南通如东生物质发电厂做生物质发电，市场上目前收购价格在320元一吨，一年的废弃物颗粒收入为：345.60万元。方案二：绿化及固体废弃物处理场，年处理量：绿化垃圾6000吨，固体废弃物垃圾12000吨，项目总投入：879.40万元定位为区域性固体废弃物处理中心大型处理场，满足全市固体废弃物处理1、★设立固体废弃物处理中心，收治苏州市区养护面积内的固体废弃物垃圾；2、★可以处置绿化废弃物、树根、建筑模板、沙发等大型家具、塑料等无机垃圾；2、★9600平方米粉碎场地（可长期使用），场地可以容纳1.5万吨绿化废物快速处置；3、★粉碎场地对周边居民干扰小；4、★废弃物处置出路有保障，粉碎后进行生物发电燃料每年可以消耗500万吨、堆肥；5、★粉碎场全机械化设计，运行安全、运行效率有保障；6、★粉碎场正常消耗苏州市绿化废弃物外，可以接纳突发性灾害天气上门粉碎服务，覆盖范围可以达到50公里以上半径；（一）场地规划设计图粉碎物堆料区HG4粉碎物堆料区HG4000粉碎机粉碎场地整体规划图场地规划说明：处理绿化废弃物粉碎堆沤需要规划建设相应的场地和配备专业的粉碎堆沤设备。将这些绿化废弃物集中收集，统一处理。（二）、项目规划要素1.功能区域划分及设计要求1.1粗粉碎加工区域为钢结构厂房加水泥地硬化，300m21.2细粉碎物堆放区水泥地硬化，1500m21.4雨水收集池为砖混结构，下沉式设计，60m2*3.0m1.5树枝堆放区1200m22.生活、办公区域为砖混结构加水泥地硬化，150m23.分布4个监控安防摄像头，4个消防区域4.地磅及配套设施5.信息展示区场地规划中符合如下原则：1、对环境的最小污染和最小破坏，尊重自然。2、严格的运营制度和机械化的应用，保障人身安全，运营安全。3、对市场的深入研究，和对现有处理方法考察，提高项目的可行性。4、机械化合理应用同时，避免投资浪费和重复建设，把项目投资降到最低，提高社会效益经济效益。（三）、项目建设投入预算序号单项描述费用备注一、办公生活区建设费用01办公生活区建设砖混结构加水泥地硬化150m230.00万二、功能区建设费用02树枝堆场水泥地硬化1200m224.00万03粗粉碎厂房钢结构厂房水泥地硬化300m224.00万04细粉碎物堆料区水泥地硬化1500m230.00万三、配套设施05地磅设备及系统15.00万06监控安防配备4个监控安防点4.80万07消防设施设备建设4个消防点5.00万08给排水系统供水及排水建设3.00万09雨水收集池收集雨水及循环利用5.00万10其他不可预见费用10.00万项目建设投入总计150.80万（四）、项目设备投入预算序号项目金额（人民币）备注01威猛树枝粉碎机HG4000粉碎机598.00万中型移动粉碎机（美国整机进口，不含驾驶室及抓机）02Buffalo喷雾降尘系统2套49.00万汽油版03龙工装载机1台39.60万04挖掘机1台52.00万总计738.60万（五）、每年产生费用：238.40万序号项目金额（人民币）备注一、设备耗油：34.20万01HG4000粉碎机16.80万1、工作时间：800小时/年2、油耗：35升/小时3、油价：6元/升02Buffalo喷雾3.00万1、工作时间：1000小时/年2、油耗：5升/小时3、油价：6元/升032台设备耗油（装载车、挖掘机）14.40万600小时预估二、配件消耗：11.40万01威猛粉碎机配件消耗1台设备，5.40万配件消耗：3元/吨,每年工作18000吨03其他4台设备（装载车、挖掘机、喷雾降尘）预估费用6.00万三、人工费用：28.80万01工资待遇（6人）：1、场地总协调：1人2、卸料：1人3、上料：1人4、粉碎机2人5、门房及地磅管理1人28.80万4.8万/人四、生活水电费用：2.0万01全年水费1.00万生活用水02全年电费1.00万生活用电五、运费：162.00万01固体废弃物全年运费（南通如东）162.00万100元/吨*16200吨总计238.40万/年（六）、每年预计可以产生收入：453.6万（以年处理6000吨绿化废弃物，12000固体废弃物计算）一）、绿化废弃物处理6000吨6000吨固体废弃物按照0.90的转换系数，可以粉碎成5400吨固体废弃物颗粒。以运送到南通如东生物质发电厂做生物质发电，市场上目前收购价格在200元一吨，一年的废弃物颗粒收入为：108.00万元。二）、固体废弃物处理12000吨12000吨固体废弃物按照0.90的转换系数，可以粉碎成10800吨固体废弃物颗粒。以运送到南通如东生物质发电厂做生物质发电，市场上目前收购价格在320元一吨，一年的废弃物颗粒收入为：345.60万元。六、项目主要设备性能说明（一）、美国VermeerHG365E中大型粉碎机（二）、美国VermeerHG4000中大型粉碎机（三）、美国VermeerBC1000XL小型粉碎机一）、BC1000XL性能简介1）、产品规格型号：VermeerBC1000XL专业为园林养护、市政环卫等单位设计的一款粉碎机：方便移动、适合野外作业；全球销量超过10万台，故障率最低；保养简单、安全、可靠。2）功能配置：1、安全：红色安全控制杆、及时有效保障安全2、采用美国第一发动机品牌（CUMMINSB3.3）,涡轮增压3、牵引安全设计：细节设计，保障安全4、专业智能控制系统：温度感应、转速感应、液压感5、降低噪音设计6、发动机预热系统、无离合器PTO、皮带驱动，防止误操作给设备造成损坏。强制进料、吞吐量大（适合灾害性天气、大量修剪期使用）7、工业级空滤设计(一级空滤，二级空滤，双重保障)8、易损配件清单(及时有效的更换零配件)9、保养部位提示（正确安全的引导）10、充足的备件库存（随时满足客户更换需求）二）、BC1000XL技术参数图项目数值备注技技术参数外形尺寸(长*宽*高)cm381*169*257cm重量kg2204.5kg旋碟/滚筒rpm每分钟2000rpm滚筒外径cm53cm横向滚筒厚度

cm51cm刀片cm11.4*8.9*3cm双面刀锋底刀cm43.8*8.9*3cm4片可用切面切枝容量cm30.5cm进料口

cm132.1X81.3cm进料喉cm30.5X43.2cm送料台长度cm169cm送料台高度

cm66cm送料速度m每分钟32m传动无离合器PTO玻璃纤维防音壳排料口设有玻璃纤维防音壳橡胶避震发动机和切刀外壳设有橡胶避震进料台四边设有红色安全控制杆能安全操控切削滚轮，具故障报警装置排放高度cm

256.5cm可直接装车旋转角度°≤270°动力参数发动机及功率kw康明斯B3.3Tier3发动机，功率:74HP涡轮增压汽缸4冷却系统水冷式燃油种类柴油（四）农财沃细粉碎机型号号型号号参数数400型600型800型1000型1200型1500型主机电力（kw）18.530/37455590132产量(kg/h)400-8001000-20002000-35004000-50005000-60006000-8000刀数202454728454占地m2579121416主机尺寸（mm）1850x1200×9202400x1600×12502800x2000×15003000x2200×15503200x2400×16803500x2400×1680（五）、Buffalo涡轮降尘喷雾设备七、生物堆肥工艺介绍

一、碳氮比。在微生物分解所需的各种元素中，碳和氮是最重要的。碳氮比与堆肥温度有关，原料碳氮比高，碳素多，氮素养料相对缺乏，细菌和其它微生物的生长就受到限制，有机物的分解速度就慢，发酵过程就长。如果碳氮比例高，容易导致成品堆肥的碳氮比过高，这种堆肥施入土壤后，将夺取土壤中的氮素，使土壤陷入“氮饥饿”状态，影响作物生长。但是碳氮比过低，特别是低于20:1，可供消耗的碳素少，氮素养料相对过剩，则原料中的氮将变成氨态氮而挥发，导致大量的氮素损失而降低肥效。

为了使参与有机物分解的微生物营养处于平衡状态，堆肥碳氮比应满足微生物所需的最佳值25～35:1。

二、含水率。堆肥原料的最佳含水率通常是在50%～60%左右。当含水率太低(<30%)时将影响微生物的生命活动，太高也会降低堆肥速度，导致厌氧菌分解并产生臭气以及营养物质的沥出。堆肥物料的含水率还与设备的通风能力及堆肥物料的结构强度密切相关，若含水率超过60%，水分就会挤走空气，堆肥物料便呈致密状态，堆肥就会朝厌氧方向发展，此时应加强通风。反之，堆肥物料中的含水率低于20%，微生物将停止活动。

三、温度。对堆肥而言，温度是堆肥得以顺利进行的重要因素，温度会影响微生物的生长，一般认为高温菌对有机物的降解效率高于中温菌。堆肥初期，堆体温度一般与环境温度相一致，经过中温菌1～2天的作用，堆肥温度便能达到高温菌的理想温度50～65℃，在这样的高温下，一般堆肥只要5～6天即可达到无害化要求。过低的温度将大大延长堆肥达到腐熟的时间，而过高的堆温(≥70℃)将对堆肥微生物产生不利影响。

四、通风供氧。通风供氧是堆肥成功的关键因素之一。堆肥需氧的多少与堆肥物料中有机物含量有关，堆肥物料中的有机碳越多，其耗氧率越大。堆肥过程中合适的氧浓度为18%，一旦低于18%，好氧堆肥中微生物生命活动将受到限制，容易使堆肥进入厌氧状态而产生恶臭。

五、pH值。pH值对微生物的生长也是重要影响因素之一，一般微生物最适宜的PH值是中性或弱碱性，pH值太高或太低都会使堆肥处理遇到困难。此外，pH值也会影响氮的损失，因此，PH值在7.0以上时，氮以氨的形式挥发。但在一般情况下，有机物的pH能满足发酵要求。

六、接种剂。向有机物中加入接种剂(微生物菌剂)可以加快堆腐物料的发酵速度。向堆肥中加入占原始物料10%～20%的腐熟堆肥，能加快发酵速度。在堆制过程中，按自然方式形成了参与有机废弃物发酵以及从分解产物中形成腐殖质化合物的微生物群落。通过有效的菌系选择，可以从中分离出具有很大活性的微生物培养物，建立人工种群与堆肥发酵要素母液。

七、堆肥原料尺寸。因为微生物通过在有机颗粒的表面活动，所以降低颗粒物尺寸，增加表面积，将促进微生物的活动并加快堆肥速度；另一方面，如果原料太细，又会阻碍堆层空气的流动，将减少堆层中可利用的氧气量，反过来又会减缓微生物活动速度。因此，为了加快发酵过程，应在保证空气通透的前提下尽量减小堆肥原料的尺寸。项目后期可规划的工艺加工流程介绍一、生物质颗粒：应用于：工业锅炉、发电厂、家庭取暖等。二、根据绿化废弃物绿化物的特点：废弃树枝的主要成分为木质素、纤维素，以及粉碎后的尺寸大小不同，一年四季的枝条各有特点，春夏季有大量的树叶，含水率偏高（一般在57%左右），容易发酵，适合做有机肥料和育苗块，冬季树枝含水率一般在45%左右，木质素占50%以上，非常适合做土壤覆盖和生物质原料等，所以将废弃物利用分如下4类：1、专业育苗块：用于花卉、苗木、蔬菜等，优点：环保、便捷、提高成活率。2、天然有机肥：用于绿化工程、绿化养护等。绿化覆盖物：用于绿化、古树等覆盖；优点：防尘、保持水土湿润、美化环境等。树枝废弃物成分示意图：绿化垃圾循环利用流程图：绿化垃圾集中收集-初级粉碎-细粉碎-精细加工-堆肥化处理-装袋成有机肥7、堆肥发酵工艺介绍树枝树叶碎料主要含木质素、纤维素，宜采用好氧堆肥工艺生产堆肥，在发酵过程中可通过机械通风、机械搅动、机械翻堆等方式保证氧气需求。好氧堆肥工艺通常包括一级发酵和二级发酵，一级发酵和二级发酵主要技术指标应符合CJ/T3059-1996《城市生活垃圾堆肥处理厂技术评价指标》、CJJ/T86-2000《城市生活垃圾堆肥处理厂运行、维护及其安全技术规程》和CJJ/T52-1993《城市生活垃圾好氧静态堆肥处理技术规程》的相关规定。一级发酵（一级发酵周期不宜少于10d）布料时应保证物料均匀，防止出现物料层厚度不等、含水率不均等情况。1、自然通风静态堆肥物料堆置高度宜为1.2m～1.5m,并应采用必要的强化措施。2、机械通风静态堆肥应对耗氧速率进行跟踪测试，及时调整通风量，标准状态的风量宜为每立方米物料0.05～0.20m3／min；风压可按堆层每升高1m增加1000～1500Pa选取。通风次数和时间应保证发酵在最适宜条件下进行。3、其它堆肥类型发酵过程中可参考静态工艺并依生产试验确定通风量，并结合机械搅动、机械翻堆等方式保证发酵过程中的氧气需求。4、发酵过程中应对氧气浓度进行测定，各测试点的氧气浓度不低于10%；氧气浓度低于10%时应及时通风或翻堆。5、发酵过程中，应测定堆体温度变化情况，高温发酵过程堆层各测试点温度在55℃以上并保持5d～7d，最高温度不宜超过75℃；当温度过低或过高时应及时采取相应的措施调节。6、发酵过程中应及时调节物料水分含量，适宜的含水率在40%～60%之间。二级发酵1、适时控制堆高、通风及翻堆作业，以满足物料进一步发酵的适宜条件。2、发酵过程中的物料含水率宜控制在35%～45%之间。3、二级发酵阶段，严禁再次向物料中添加新鲜的堆肥原料。4、二级发酵的发酵周期不宜少于10d。5、发酵终止时，腐熟堆肥应符合下列要求：含水率宜为20％～35％；碳氮比（C/N）不大于20：1。6、达到无害化卫生要求，必须符合GB7959-1987《粪便无害化卫生标准》的规定。堆肥原料1、树叶碎料制作堆肥时，为缩短发酵周期、提高产品质量，可定量加入不危害环境安全的微生物。2、树叶碎料制作堆肥时，应加入其它有机或无机的物料，使堆肥原料符合制作要求。堆肥原料应符合表1要求项目指标含水率40％～60％有机质（以干基计）≥30％粒度≤20㎜碳氮比（C／N）20：1～40：1九、项目规划产品的出路近年来,随着城市建设的不断发展,城市绿化建设已被作为一项重要的基础设施建设纳入各级政府的国民经济和社会发展计划,绿化建设投入不断加大,步伐进一步加快。城市绿化的重要性已为政府和市民所共识。但城市绿化普遍存在着重建设轻管理的现象,为推进园林绿化长效管理,巩固园林绿化成果,提高城市园林绿化建设和园林绿化养护管理水平,充分认识绿化养护重要性,切实做好绿化养护工作已成为城市绿化工作的当务之急。（一）、各区的绿化养护（二）、工程建设（三）、公园养护（四）、道路养护（五）、生物质发电厂燃料十、美国威猛公司介绍为世界进步带来切实影响。发挥影响，是我们的立身宗旨，是推动我们发展的因素，更让我们与众不同。在60多年来，威猛(Vermeer)以其坚实耐用、性能可靠、性价比高的农业及工业设备，辅以贴心的客户服务，不断地发挥着影响。但我们的影响不止于此。它远不限于我们产品的高品质。这仅是我们的起点。现在，我们是一家为世界进步带来切实影响的工业及农业设备制造企业。使用威猛(Vermeer)设备及服务的客户希望提高效率及效益，通过改善将人们联系在一起的基础设施，改善保证食品供应的农牧场，以及有效且可靠地管理自然资源，让大大小小的社区变得更好。我们还对威猛(Vermeer)及附属公司中的3000多名员工产生着积极的影响，他们选择在我们这里实现长期的职业规划，开创一番事业，并致力于在其工作和生活的社区做出贡献。我们对自己员工、客户以及世界产生着积极的影响，这让我们颇为自豪，我们通过自己的业务实践，产生着实实在在的影响。

维梅尔(Vermeer)家族我们的企业历史要从维梅尔(Vermeer)家族谈起。1948年，加里·维梅尔(GaryVermeer)在爱荷华州培拉市创立了威猛(Vermeer)公司。加里是一个不朽的传奇，在其家人的不懈努力下，终于将威猛(Vermeer)发展为当今的知名跨国企业。加里的成功哲学很简单：首先发现一种需求。然后制造出耐用的产品来满足这个需求。我们要做的只是制造出最好的产品。现在，公司CEO玛丽·（维梅尔）·安德林卡(Mary(Vermeer)Andringa)与董事长罗伯特·L·（鲍勃）·维梅尔(RobertL.(Bob)Vermeer)正延续着加里的传奇。2005年，维梅尔(Vermeer)家族的第三代子孙加入了公司。詹森·安德林卡(JasonAndringa)成为公司的环境部经理，不久后他出任草料收割及环境解决方案的总负责人。2007年，艾利森·维梅尔·万·维恩加登(AllisonVermeerVanWyngarden)加入公司，担任工业经销经理。一年后，敏迪·安德林卡·万登·博世(MindiAndringaVandenBosch)被任命为持续改进公司经理。维梅尔(Vermeer)家族致力于打造蓬勃发展的业务以及充满生机活力的社区。他们运营

威猛(Vermeer)慈善基金会

长达30多年，为培拉及全球的教育和生活质量的提升做出了贡献。覆盖全球威猛(Vermeer)客户遍及60多个国家。威猛(Vermeer)及其附属公司在爱荷华州培拉拥有7座制造厂、在南达科他州弗里曼和中国北京设有多家卫星制造厂，全球员工总数超过3000，为各地客户提供着服务。附属公司包括威猛(Vermeer)欧洲、中东、非洲和独联体国家(VEMEA)；威猛(Vermeer)亚太地区(VAP)；威猛中国销售与服务有限公司(VCS)；威猛(Vermeer)拉丁美洲(VLA)；以及北美和欧洲的多家全资子公司或合资公司。*威猛公司事迹应美利坚合众国总统奥巴马邀请，国家主席习近平于9月22日至25日对美国进行国事访问。习主席的美国之行，威猛董事长MaryAndringa女士也参与了访问接见。（照片左一）Vermeer威猛公司副总裁，亚太区总裁，威猛中国董事长ColmRafferty(华刚林）有幸与美国布什总统时代的商务部长Don

Evans共商议事在2015年11月19日中国美国商会的换届选举中，Vermeer威猛公司副总裁，亚太区总裁，威猛中国董事长ColmRafferty(华刚林）先生当选中国美国商会副主席Vermeer威猛董事长Mary出席9月初于土耳其举行的2015年B20大会曾经与习主席会面Vermeer威猛董事长MaryAndringa女士在美国白宫与奥巴马总统一起参加推动TPP跨太平洋战略经济伙伴关系协定会议Vermeer威猛CEOMaryAndringa女士作为美国总统出口委员会成员，昨天在华盛顿白宫参加由奥巴马主持的会议十一、上海农财沃机械设备有限公司介绍上海农财沃机械设备有限公司注册在上海临港自贸区，是国内唯一家专业从事：生活垃圾利用、园林绿化垃圾、市容环卫等行业项目的规划、设计、施工、废弃物利用解决方案的高科技企业，公司通过自身的技术和服务优势，成功获得：上海辰山植物园、上海植物园、上海浦东固体处理中心、上海浦东公路养护公司、上海静安区绿化管理局、上海奉贤区绿化管理署、江苏华晟生物质发电有限公司等多个大型项目；我们拥有最好的产品和专业的销售和技术服务团队。

公司以技术为先导，以自主产品为核心，发挥人才优势，为用户提供咨询、设备开发、设备集成及循环利用整体解决方案，长期积极致力于政府：环卫、绿化市容；企业；大型垃圾处理项目；小区绿化等众多领域废弃物利用建设。

公司积极推进战略发展，与众多国际著名企业：Vermeer和BUFFALO

TURBINE(军工企业)

建立了紧密的合作关系，在国内设立多个分支机构，逐步实现品牌、市场、团队、技术、管理与国际化标准接轨。

农财沃人以服务社会、振兴中国智能制造产业为己任，励精图治，改革创新，开拓进取，展望未来，公司将抓住机遇，加大自主产品创新，实现规模经济和跨越式发展，成为具有国际竞争力、国际知名度的中国企业，努力实现“中国资源再利用第一品牌”；上海农财沃在多领域协同发展，并拥有“农财沃品牌”，拥有旗下：机器人应用开发、污水处理等多家子公司。附录一：《绿化植物废弃物处置技术规范》DB31/T404-2009（上海市地方标准）前言

为促进绿化植物废弃物的土地循环利用，改善上海绿化土壤质量和生态环境，提升上海市绿化林业行业管理水平，促进“节约型”和“生态型”的城市绿化和林地建设，规范绿化植物废弃物的处置方法，特制定本标准。

本标准提出单位：上海市绿化和市容管理局。

本标准起草单位：上海市园林科学研究所，上海市浦东新区公路管理署，上海市静安区绿化管理局。

本标准起草人：方海兰、吕子文、杨意、沈烈英、郝冠军、张庆费、李桥。

本标准于2009年6月首次发布。绿化植物废弃物处置技术规范

1范围

本标准规定了绿化植物废弃物收集、处置、利用和取样监测的要求。

本标准适用于绿化植物废弃物处置和土地利用。

2规范性引用文件

下列文件中的条款通过本标准的引用而成为本标准的条款。凡是注明日期的引用文件，其随后所有的修改单（不包括勘误的内容）或修订版均不适用于本标准，然而，鼓励根据本标准达成协议的各方研究是否可使用这些文件的最新版本。凡是不注明日期的引用文件，其最新版本适用于本标准。

GB/T6274肥料和土壤调理剂术语

CJJ/T91绿化基本术语标准

CJ/T248城镇污水处理厂污泥处置园林绿化用泥质

LY/T1239森林土壤pH值的测定

LY/T1251森林土壤水溶性盐分分析

DB31/T288绿化栽培介质

3术语和定义

3.1

绿化植物废弃物GreeneryWaste

指城市绿地或郊区林地中绿化植物自然或养护过程中所产生的乔灌木修剪物（间伐物）、草坪修剪物、杂草、落叶、枝条、花园和花坛内废弃草花等废弃物。

3.2

土壤改良材料SoilAmendmentMaterial

指加入土壤中用于改善土壤的物理和（或）化学性质，及（或）生物活性且无副作用的物料。

3.3

基质Medium

指具有固定小型植物、储存养分、保持水分、透气良好，有适宜pH值和碳氮比并适合植物生长的固体物质。

3.4

覆盖物Mulch

指以绿化植物废弃物为原料直接铺设或经加工粉碎后铺设于土表的一层保护物质。

4绿化植物废弃物收集

4.1收集的内容

包括枯枝落叶（植物凋落物）、乔灌木修剪物（间伐物）、草坪修剪物、杂草、落叶、枝条、花园和花坛内废弃草花等有机可自然腐解的废弃物。

4.2收集的要求

收集前应预测本地区内植物生长周期及台风等特殊情况对收集的影响，充分考虑收集的季节性；有条件的如郊区林地应就近收集，中心城区可运至指定的地点；在收集过程中应和垃圾分开。

4.3收集注意事项

4.3.1在收集过程中要注意防止绿化植物废弃物被重金属、油污等污染。

4.3.2注意不要混入土、石块、铁丝、铁钉、花盆等园艺装饰用材料以及塑料等不可循环降解的材料。

4.3.3如受病菌和（或）虫卵危害的废弃物应分开专门收集；且应经至少15天不低于55℃的高温堆肥后才能利用。

5绿化植物废弃物处置

5.1根据不同用途确定处置方式

收集的材料如果是落叶一般可以直接堆肥或覆盖；花、草等易分解的绿色植物废弃物可直接堆肥或干燥后覆盖；树枝修剪物可以根据用途进行分类，如果是直径大于3cm的厚实枝条可以修剪下来作为绿化隔离等用途，一般树枝修剪物需要先粉碎，然后根据覆盖还是堆肥的利用方式再确定粉碎的方式。

5.2粉碎

5.2.1机械要求

可以根据绿色植物本身大小或粉碎粒径的需求选择不同类型的粉碎机，粉碎机应有合格的产品质量，作为堆肥用一般宜选择细粒径的粉碎机，作为覆盖宜选用切片机等粉碎成片状的机械。

5.2.2粉碎场地

远离生活区或景区但交通便利，运输距离合理；一般条件下粘土地基可满足要求，宜建成硬质地面及挡雨的顶棚，有固定的建筑设施更佳；可充分利用关闭的填埋场遗址等已有设施以降低费用。

5.2.3安全和环境要求

操作现场应有安全设施；电力系统符合用电要求；粉碎操作工应适当培训后才能上岗；粉碎现场应控制噪声，如附件有居民在正常休息日禁止粉碎；在粉碎现场应有适当的控制粉尘设施，工人有防粉尘吸入如戴面具等防护措施。

5.3用作覆盖物的处置要求

5.3.1适合覆盖的材料

枯枝落叶、树皮、木片、硬果壳等不易分解的绿化植物废弃物。

5.3.2不适合覆盖的材料

树枝修剪物或间伐物中新鲜叶片较多、草坪修剪物等易分解腐烂的材料不适宜做大面积覆盖使用。

5.3.3覆盖物的大小

树枝修剪或间伐覆盖物的粒径宜在2cm以上；木片作为覆盖物时大小宜在3cm～8cm之间，5cm～8cm的通常用作景观中的小径铺设，而木片的厚度宜在0.5cm～1cm之间；落叶一般不分大小可直接覆盖，应注意防止被风吹散。5.4用作堆肥的处置要求5.4.1适合堆肥的材料枯枝落叶（植物凋落物）、乔灌木修剪物或间伐物、枝条、草坪修剪物、杂草以及花园、花坛内废弃草花等绿化植物废弃物。5.4.2不适合作堆肥的材料不易粉碎的植物，如棕榈科植物等。5.4.3适宜堆肥的粒径一般至少75%含量的粒径<2cm。5.4.4堆肥场地的要求远离生活区或景区但交通便利，运输距离合理；一般条件下粘土地基可满足要求，宜建成硬质地面及挡雨的顶棚，有固定的建筑设施更佳；可充分利用关闭的填埋场遗址等已有设施以降低费用；堆场禁止有污水浸出，否则要采取控制措施。为控制污染及噪音，场地宜建于林地中。5.4.5堆肥工艺要求5.4.5.1含水量堆肥含水量应控制在40～60%，可通过含水量高的草和树枝混合、加水、搅拌或机械通风等方式来调控。5.4.5.2碳氮比碳氮比调节至25～35：1，可采用添加污泥、畜禽粪便或尿素等含氮丰富的物质来调节碳氮比。5.4.5.3酸碱度酸碱度是个自动调节的过程，除特殊需要，没必要使其达到某一指定值，pH值以中性为宜。5.4.5.4搅拌、翻堆为获得最佳发酵状态，应经常搅拌。当温度维持在65℃左右3～4天应翻堆、搅拌、加水。5.4.6后腐熟有条件时，将堆肥表层压实后经过一个后腐熟阶段。如发现“烧心”，需再翻堆腐熟。当温度稳定在40˚C以下可视为充分腐熟。6绿化植物废弃物利用6.1覆盖利用6.1.1分类使用郊区林地自然凋落物宜就地覆盖；中心城区有条件的自然凋落物也宜就地覆盖；风蚀严重地不宜用落叶等易漂流覆盖物，宜用有一定厚度的木片；落叶等易漂流覆盖物应有适当的抗风蚀控制措施；草坪修剪物应在修剪物干了之后再覆盖，避免湿粘的草附着在一起形成较大层块，且不宜直接覆盖草坪，以防病菌扩散，可用于其他类型绿地。6.1.2覆盖的厚度覆盖的厚度严禁大于20cm，宜小于10cm，以7～8cm为佳。在覆盖层次上，在下层约2cm～5cm内用粒径小于2cm为宜，在上层约5cm～8cm内，粒径大于2cm为宜。6.1.3覆盖的时间——植物在种植后可直接覆盖；——对于已种植较长时间的植物，最佳覆盖季节是每年的春末；——为保持土壤湿润，应在雨后或浇透水之后铺放覆盖物；——为防止杂草，应先将原有的杂草清除干净后再铺放覆盖物；——如果在冬季为了保护植物的根系，应在初冬土壤刚刚上冻但气温还未到最冷的时候铺放覆盖物，同时要防止害虫趁机在覆盖物中越冬，到了早春，应该将覆盖物及时清除，以利于土壤回暖。6.1.4其它需要注意的事项6.1.4.1覆盖层应离树干5cm～7.5cm；离建筑物15cm～30cm，其中木质结构建筑应在2m以外。6.1.4.2用于路径铺设的覆盖物无须堆肥，但必须不含其他杂物，以免影响观赏效果或引起不必要的伤害（铁钉等其他尖锐的物质）。用于植物生境的覆盖应先堆肥处理，消除病原菌，抑制毒性物质和杂草种子。6.1.4.3切忌使用经过除草剂处理的修剪物。修剪物中如没有太多杂草种子（可以筛分出种子后覆盖），覆盖5cm～7.5cm厚度的碎草可以控制杂草的生长。6.1.4.4注意防火。管理人员需配置防火设备，定期检查和培训；要视情况给覆盖物补水；尽量减少没有隔断的大面积覆盖。6.1.4.5可以适当考虑将覆盖材料喷涂无毒害的颜料以增加景观效果6.2堆肥利用6.2.1作为土壤改良材料作为改良材料，其产品质量必需符合表1要求，可以根据不同土壤条件和种植要求，直接使用或和土壤混合后使用。表1不同产品的质量要求6.2.2作为基质

作为基质，其产品质量必需符合表1相关要求，可以根据不同土壤条件和种植要求，直接使用或和土壤混合后使用。

7取样与监测

a）取样方法，采用多点随机取样，样品应有代表性。

b）监测分析方法按表2或国家认定的替代方法、等效方法执行。

表2监测分析方法

附录二：江苏省人民政府关于进一步加强城乡生活垃圾处理工作的实施意见苏政发〔2011〕185号各市、县（市、区）人民政府，省各委办厅局，省各直属单位：城乡生活垃圾处理是城市管理和环境保护的重要内容，事关人民群众的切身利益。近年来，各地、各有关部门认真贯彻中央和省的决策部署，按照统筹城乡发展的要求，大力加强生活垃圾收运处置体系建设，积极推进无害化处理和资源化利用，城乡环境面貌总体上有了较大改善。同时，也要清醒地看到，随着城市化进程的加快和人民生活水平的提高，城乡生活垃圾产生量迅速增加，但源头减量和分类收运体系还不健全，垃圾处理设施建设相对滞后，严重影响人居环境和城乡建设发展。为全面提高城乡生活垃圾处理减量化、资源化和无害化水平，努力创造更加宜居和谐的美好家园，根据《国务院批转住房城乡建设部等部门关于进一步加强城市生活垃圾处理工作意见的通知》（国发〔2011〕9号）精神，结合我省实际，提出如下实施意见：一、明确城乡生活垃圾处理工作的总体要求和目标任务（一）总体要求。深入贯彻落实科学发展观，按照省第十二次党代会关于全面建成更高水平小康社会、开启基本实现现代化新征程的部署要求，把城乡生活垃圾处理作为维护群众利益的重要工作和城市管理的重要内容，坚持“政府主导、社会参与，统筹规划、合理布局，全民动员、科学引导，综合利用、变废为宝”的原则，着力加强生活垃圾全过程控制和管理，着力提升生活垃圾无害化处理能力，着力提高生活垃圾资源化利用水平，推动我省城乡生活垃圾处理工作继续走在全国前列，为改善城乡人居环境、又好又快推进“两个率先”创造良好条件。（二）目标任务。——到2015年，全省建立起比较完善的城乡统筹生活垃圾收运处置体系。生活垃圾收运机械化水平全面提升，城市主次干道基本实行机械化清扫，南京、无锡、常州、苏州等城市率先建成生活垃圾分类示范城市。城市和县城实现生活垃圾无害化处理设施全覆盖，无害化处理率分别达100%和95%以上；镇村生活垃圾集中收运率达80%以上。省辖市生活垃圾资源化利用比例达30%以上，其中，南京、无锡、常州、苏州、镇江市达50%以上，县城生活垃圾资源化利用比例达20%以上。建立完善的城乡生活垃圾处理监管体制机制。——到2020年，全省城市生活垃圾全面实现分类收集和处置，城乡生活垃圾全面得到无害化处理，基本建立生活垃圾处理长效监管体系。二、推进城乡生活垃圾源头减量和资源化利用（三）促进垃圾源头减量。通过使用清洁能源和原料、开展资源综合利用等措施，减少产品生产、流通和使用等全生命周期垃圾产生量。限制包装材料过度使用，探索建立包装物强制回收制度，促进包装物回收再利用。加大“限塑令”执行力度，严格限制超薄塑料袋的生产、销售和使用，鼓励采用生态环保型材料生产替代塑料袋等制品。组织净菜和洁净农副产品进城，推广使用菜篮子、布袋子。在宾馆、餐饮等服务性行业，推广使用可循环利用物品，限制使用一次性用品。支持、鼓励和引导农民对有机垃圾实行就地生态处理和沤肥还田。（四）实施垃圾分类处理。省住房城乡建设部门要及时研究制定相关指导意见，以组织开展生活垃圾分类示范城市创建活动为抓手，积极推进城乡生活垃圾分类工作。各地要按照“近期大分流、远期细分类”的思路，抓紧制定符合实际、切实可行的生活垃圾分类方法，优先对建筑垃圾、大件垃圾、园林绿化垃圾、农副产品市场有机垃圾等进行分流，积极推进废弃含汞荧光灯、电池、含汞温度计、电子类产品等有毒有害垃圾的分类收集并按危险废物进行管理。各市、县（市）应于2012年底前落实有毒有害垃圾的处置场所。全面落实《江苏省餐厨废弃物管理办法》（省政府令第70号），加快推进餐饮单位、集体食堂等餐厨废弃物的单独分类收运和集中处置，逐步推行居民家庭餐厨废弃物分类收运和处置。（五）提高垃圾回收和资源化利用水平。加快完善再生资源回收利用网络，合理布局居民社区回收站点，规范从业人员服务和管理，加强再生资源处置和利用设施建设，逐步形成再生物资收集、运输、加工和利用产业链。按照国家相关技术规范标准，结合垃圾分流和分类处置需求，全面推广生活垃圾焚烧发电、生物处理等资源化利用方式，加快建筑垃圾、餐厨废弃物、园林绿化垃圾、粪便等分类处理设施建设。加强对工业油脂、生物柴油、肥料等资源化利用产品的监督管理，确保产品质量和使用安全，防止资源化利用产品作为原材料进入食品生产、加工、销售等环节。各市于2014年底前、县（市）于2015年底前全面实现建筑垃圾和餐厨废弃物分类处理。三、完善城乡生活垃圾收运处理体系（六）强化规划引导作用。各市、县（市）要按照统筹城乡发展的要求，于2012年底前完成覆盖城乡的城市环境卫生专业规划编制（修编）工作。环境卫生专业规划要严格执行国家和省相关技术规范标准，统筹安排城乡生活垃圾收集、处理设施的布局、用地和规模，并纳入城市总体规划、土地利用总体规划和近期建设计划，做到设施布局、规模与城市建设发展相适应。编制城市环境卫生专业规划，应当广泛征求公众意见，建立生活垃圾处理设施周边居民诉求表达机制。生活垃圾处理设施用地纳入城市黄线保护范围，禁止擅自占用或改变用途，同时严格控制设施周边的开发建设活动。鼓励各地建设集中处理生活垃圾、餐厨废弃物、建筑垃圾等各类废物的静脉产业园。鼓励打破行政区划限制，推进区域垃圾处理基础设施的共建共享，充分发挥设施的规模效益。（七）健全垃圾收运体系。全面推行密闭、环保、高效的生活垃圾收运方式，逐步淘汰敞开式收运设施，推广使用机械化、压缩式收运设备，解决垃圾收运过程中的脏、臭、漏、洒等问题。加快推进“组保洁、村收集、镇转运、县（市）集中处理”的城乡统筹生活垃圾收运处置体系建设，到2015年底，基本实现全覆盖。苏南、苏中、苏北地区应分别于2012年6月、2013年6月和12月底前，完成所有乡镇生活垃圾中转站布点建设和机械化收运设备配置工作。特大城市和大城市要加快推进大中型转运设施建设，提高生活垃圾收运效率。有条件的城市可推行生活垃圾直运模式，减少生活垃圾运输对环境的影响。推行生活垃圾分类的城市，要按照与生活垃圾终端处理设施相配套的原则，加快推进生活垃圾分类收集、运输体系建设，并不断提高收运覆盖面。积极运用物联网技术，探索线路优化、成本合理、高效环保的收运新模式。（八）选择先进适用技术。按照住房城乡建设部、国家发展改革委、环境保护部等部门颁布的《生活垃圾处理技术指南》，因地制宜选择先进适用、成熟可靠、符合节约集约用地要求的无害化生活垃圾处理技术。生活垃圾热值较高、土地资源紧缺的城市，要优先采用焚烧处理技术，并配套建设备用生活垃圾卫生填埋场。生活垃圾管理水平较高的城市可采用生物处理技术。土地资源许可和污染控制条件较好的城市可采用卫生填埋处理技术。鼓励有条件的城市集成多种处理技术，按照区域共享、优势互补的原则，统筹解决生活垃圾处理问题。生活垃圾处理的新技术、新工艺，经省住房城乡建设、发展改革等部门组织审定后，方可进行工程化应用及推广。（九）加快垃圾处理设施建设。各市、县（市）人民政府要把生活垃圾处理设施作为基础设施建设的重点，切实加大组织协调和统筹推进力度。优化行政审批程序，加快项目立项、规划选址、建设用地、环境影响评价、节能影响评价、可行性研究、初步设计等环节的审批速度。加强项目建设管理，择优确定具备相关设计、施工和监理资质的单位参与项目建设，严格落实工程质量安全监督管理等各项制度，确保达到国家相关技术规范标准。省住房城乡建设部门要加强对生活垃圾处理设施建设的指导，并组织开展处理设施无害化等级评定工作。到2012年底，各市、县（市）全部建成生活垃圾无害化处理设施。（十）加强垃圾处理设施环境治理。省住房城乡建设、环保部门要根据职责分工，组织开展非正规生活垃圾堆放点、不达标处理设施排查和环境风险评估，并制定治理计划。各地要按照治理计划，优先开展饮用水源地等重点区域生活垃圾堆放场所的生态修复工作，加强对城中村、城乡结合部等卫生死角的整治，全面清理积存垃圾，限期改造不达标生活垃圾处理设施，严禁新建简易垃圾处理场。达到使用期限的垃圾填埋场，要按标准实施规范化封场。到2015年底，全面完成不达标垃圾处理设施环境治理工作。

（十一）提升环卫作业服务质量。加大对城市道路保洁等作业车辆和设备的投入，逐步提高城市环卫作业机械化水平。苏南、苏中、苏北地区要分别在2013年底、2014年底和2015年底前基本实现城区主次干道机械化清扫。全面开放环卫作业市场，积极引入竞争机制，加快提升环卫作业的质量和效率。四、加强城乡生活垃圾处理工作监管（十二）改进垃圾处理运行管理。生活垃圾处理设施运营单位要严格执行各项工程技术规范和操作规程，切实提高设施运行水平。填埋设施运营单位要制定作业计划和方案，实行分区域逐层填埋作业，缩小作业面，做好雨污分流和防飞散工作，科学实施消杀除臭，防止废液渗漏和填埋气体无序排放，有效控制垃圾异味。焚烧设施运营单位要足额使用石灰、活性炭等辅助材料，去除烟气中的酸性物质、重金属离子、二噁英等污染物，安装排放自动监测系统和超标报警装置，在厂区出入口等显著位置公示主要污染物在线检测数据，确保达标排放，同时，加强生活垃圾焚烧飞灰管理。建立污染物排放日常监测制度，按月向所在地环境卫生和环境保护主管部门报告监测结果。垃圾处理设施运营单位要制定应急预案，有效应对设施故障、安全生产等突发事件。（十三）完善法规标准和相关制度。全面落实《城市市容和环境卫生管理条例》，制定完善相关地方性法规和配套规章制度，建立健全生活垃圾处理标准规范，不断加强生活垃圾全过程管理