煤矿安全管理人员安全资格考试试题解析

2、我国在煤矿安全管理工作中，坚持“谁投资、谁受益、谁负责安

3、“依法办矿、依法管矿、依法治理安全

题目解析：1983年国务院在[1983]85号《批转劳动人事部、国家经

委、全国总工会关于加强安全生产和劳动安全监察工作的报告的通

知》中指出：“在“安全第一，预防为主’的思想指导下搞好安全

生产，是经济管理、生产管理部门和企业领导的本职工作，也是不

可推卸的责任。”第一次明确提出我国的安全生产方针是“预防为

5、所谓“预防为主”，就是要在事故发生后进

题目解析：预防为主，就是要在事前做好安全工作。要做到“防微

杜渐”，“防患于未然”。要依靠技术进步，加强科学管理，搞好

科学预测与分析工作，把事故消业在萌芽状态。安全第一，预防为

主两者是相辅相成，互相促进的。“预防为主”是实现“安全第

一”的基础，要做到第一，首先要搞好预防措施。预防工作做好

6、实行煤矿安全监察制度，是贯彻执行安全生产方针、坚持依法治

题目解析：《煤矿安全监察条例》是我国第一部关于煤矿安全监察

的行政法规，对慢煤矿安全监察客机构及其职责、煤矿安全监察的

内容作出了明确规定，在确立煤矿安全监察机构和煤矿安全监察员

法律地位的同时，对其权利、职责和义务以及如何执法、如何接受

监督等作出了明确规定；并确立了煤矿安全监蔡员管理制度、煤矿

建设工程安全设施设计审查与竣工验收制度、煤矿安全生产监督检

查制度、煤矿事故报告和调查处理制度等，是贯彻执行安全生产方

题目解析：重大责任事故罪在主观方面表现为过失。这种过

失，表现在对造成的后果没有预见，或者轻信可以避免。而对违

章本身，既可能是无意之中违反，也可能是明知故犯，但均不影

响本罪的成立，在量刑时可以作为一个情节予以考虑。如果行为

人对危害结果出于故意的心理状态，不构成本罪，可能构成其他

危害公共安全的犯罪。根据1986年7月4日最高人民检察院发言

人就《关于刑法第114条规定的主体要件的适用范围的联合通知》所作的解答，企业、事业单位的职工和群众合作经营组织、

个体经营户从业人员，没有经过培训，也没有经过技术培训，没

有受到必要的安全教育，不了解规章制度，因而发生重大责任事

故，行为人不负法律责任，应由发生事故的单位和经营组织、经

营户的直接责任人员的负法律责任。题目解析：《中华人民共和国行政处罚法》第八条的规定，行政处

罚有以下7种：4、责令停产停业。是行政机关强制命令行政违法行

为人暂时或永久地停止生产经营和其他业务活动的制裁方法“责令

停产”作为行政处罚的种类，而“责令停止生产”作为行政命令，

属于一种具体的行政管理措施、手段，目的是使其恢复到环境行政

违法行为发生前的状态，这其中没有制裁、惩罚的性质，因此，此

9、开采煤炭资源必须符合煤矿开采规程，遵守合理的开采顺序，达

题目解析：《煤炭法》第二十四条：开采煤炭资源必须符合煤矿开

10、煤矿投入生产前，煤矿企业应当向有关安全生产的法律、行政

法规的规定取得生产许可证。未取得安全生产许可证的，不得从事

题目解析：《煤炭法》第二十二条：煤矿投入生产前，煤矿企业应

当依照有关安全生产的法律、行政法规的规定取得安全生产许可

11、煤矿企业的管理人员违章指挥、强令职工冒险作业，发生重大

题目解析：《煤炭法》第六十六条：煤矿企业的管理人员违章指

挥、强令职工冒险作业，发生重大伤亡事故的，依照刑法有关规定

解析：建设单位负责组织对安全设施进行验收而不是安全生产

监督管理部门。《安全生产法》第三十一条：矿山、金属冶炼建

设项目和用于生产、储存、装卸危险物品的建设项目的施工单位

必须按照批准的安全设施设计施工，并对安全设施的工程质量负

矿山、金属冶炼建设项目和用于生产、储存危险物品的建设项

目竣工投入生产或者使用前，应当由建设单位负责组织对安全设

施进行验收；验收合格后，方可投入生产和使用。安全生产监督

管理部门应当加强对建设单位验收活动和验收结果的监督核查。

16、煤矿使用的涉及人身安全、危险性较大的矿山井下特种设备，

解析：《安全生产法》第六十条：对涉及安

取得批准的单位，负责行政审批的部门发现

解析：《安全生产法》第一百一十一条：生

全事故造成人员伤亡、他人财产损失的，应

24、事故发生单位及其相关人员谎报或者瞒报事故的，对主要负责

人、直接负责的主管人员和其他责任人员处上一年年收入60%~100%

的罚款；属于国家人员的并依法给与处分；构成违反治安管理行为

的，由公安机关依法给与治安管理处罚；构成犯罪的，依法追究刑

25、事故发生单位及其相关人员伪造或者故意破坏事故现场的，对

主要负责人、直接负责的主管人员和其他责任人员处上一年年收入

60%~100%的罚款；属于国家人员的并依法给与处分；构成违反治安

管理行为的，由公安机关依法给与治安管理处罚；构成犯罪的，依

(三)转移、隐匿资金、财产，或者销毁有关证据(四)拒绝接受调查或者拒绝提供有关情况26、事故发生单位主要负责人未依法履行安全生产安全生产管理职

题目解析：《生产安全事故报告和调查处理

题目解析：煤矿企业必须依法建立、健全各级领导安全生产责任

28、煤矿企业必须按有关规定设置安全生产机构或者配备安全生产

题目解析：《安全生产法》第94条规定：未按照规定设置安全生产

管理机构或者配备安全生产管理人员的，责令限期改正，可以处五

万元以下的罚款；逾期未改正的，责令停产停业整顿，并处五万元

以上十万元以下的罚款。可知煤矿企业必须按有关规定设置安全生

29、煤矿矿长或者其他主管人员对重大事故预兆或者已发现的事故

隐患不及时采取措施的，由煤矿安全监察机构给予批评教育，造成

题目解析：煤矿长或者其他主管人员对重大事故预兆或者已发现的

事故隐患不及时采取措施的，由煤矿安全监察机构给予批评教育，

30、煤矿矿长或者其他主管人员拒不执行煤矿安全监察机构及其煤

矿安全监察人员的安全监察指令的，给予警告；造成严重后果、构

题目解析：《煤矿安全监察条例》第44条规定：煤矿矿长或者其他

主管人员有下列行为之一的，由煤矿由煤矿安全监察机构给予批评

（四）拒不执行煤矿安全监察机构及其煤矿安全监察人员的安全监

31、煤矿矿长或者其他主管人员拒不执行煤矿安全监察机构及其煤

矿安全监察人员的安全监察指令的，由煤矿安全监察机构给予批评

32、国家对煤矿企业实行安全生产许可制度。煤矿企业未取得安全

题目解析：《安全生产许可证条例》第2条规定：国家对矿山企

业、建筑施工企业和危险化学品、烟花爆竹、民用爆炸物品生产企

业（以下统称企业）实行安全生产许可制度。企业未取得安全生产

33、在省、自治区、直辖市设立的煤矿安全监察机构负责非中央管

题目解析：《安全生产许可证条例》第3条规定：省、自治区、直

辖市人民政府安全生产监督管理部门负责前款规定以外的煤矿矿山

企业和危险化学品、烟花爆竹生产企业安全生产许可证的颁发和管

34、建立、健全安全生产责任制，制定完备的安全生产规章制度和

操作规程，是企业取得安全生产许可证必须具备的安全生产条件之

题目解析：《安全生产许可证条例》第6条规定：企业取得安全生

（一）建立、健全安全生产责任制，制定完备的安全生产规章制度

（五）特种作业人员经有关业务主管部门考核合格，取得特种作业

（八）厂房、作业场所和安全设施、设备、工艺符合有关安全生产

（九）有职业危害防治措施，并为从业人员配备符合国家标准或者

（十二）有生产安全事故应急救援预案、应急救援组织或者应急救

35、安全投入符合安全生产要求，是企业取得安全生产许可证必须

36、设置生产管理机构，配备生产管理人员，是企业取得安全生产

37、主要负责人和安全生产管理人员经考核合格，是企业取得安全

38、特种作业人员经有关业务主管部门考核合格，取得特种作业操

作资格证书，是企业取得安全生产许可证必须具备的安全生产条件

39、从业人员经安全生产教育和培训合格，是企业取得安全生产许

40、依法参加工伤保险，为从业人员缴纳保险费，是企业取得安全

41、厂房、作业场所和安全设施、设备、工艺符合有关安全生产法

律。法规。标准和规程的要求，是企业取得安全生产许可证必须具

42、有职业危害防治措施，并为从业人员配备符合国家标准或者行

业标准的劳动防护用品，是企业取得安全生产许可证必须具备的安

43、依法进行安全评价是企业取得安全生产许可证的必备条件之

44、有重大危险源检测、评估、监控措施和应急预案是企业取得安

45、安全生产许可证有效期满需要延期的，企业应当于期满前2个

题目解析：安全生产许可证有效期满需要延期的，企业应当于期满

46、企业在安全生产许可证有效期内，严格遵守有关安全生产的法

律法规，未发生死亡事故的，安全生产许可证有效期届满时，经原

安全生产许可证颁发管理机关同意，不再审查，安全生产许可证有

题目解析应为3年）47、企业不得转让、冒用安全生产许可证或者使用伪造的安全生产

题目解析：根据《安全生产许可证条例》第

48、煤矿在取得安全生产许可证后，不得降低安全生产条件，并应

题目解析：根据《安全生产许可证条例》第

全生产许可证后，不得降低安全生产条件，并应当加强日常安全生

49、未取得安全生产许可证擅自进行生产的，责令停止生产，没收

违法所得，并处10万元以上50万元以下的罚款；造成重大事故或

题目解析：根据《安全生产许可证条例》第

生产许可证擅自进行生产的，责令停止生产，没收违法所得，并处

10万元以上50万元以下的罚款；造成重大事故或者其他严重后

50、煤矿企业应当建立健全职业危害防治领导机构，负责制定职业

危害防治规划、年度计划和机构设置、职责分工、经费落实等工

题目解析：《煤矿作业场所职业病危害防治规定》第6条规定：煤

矿应当建立健全职业病危害防治领导机构，制定职业病危害防治规

51、煤矿企业应对从业人员进行上岗前、在岗期间的职业危害防治

知识培训，上岗前的培训时间不少于4学时，在岗期间培训时间每

题目解析：《煤矿作业场所职业病危害防治

矿应当对劳动者进行上岗前、在岗期间的定期职业病危害防治知识

培训，督促劳动者遵守职业病防治法律、法规、规章、标准和操作

规程，指导劳动者正确使用职业病防护设备和个体防护用品。上岗

前培训时间不少于4学时，在岗期间的定期培训时间每年不少于2

题目解析：职业危害申报以煤矿为单位，每年申报一次，煤矿企业

53、煤矿企业应为劳动者个人建立职业健康监护档案，并按照规定

的期限妥善保存、从业人员离开煤矿时，有权索取本人职业健康监

护档案的复印件，煤矿企业应如实、无偿提供，并在所提供的复印

题目解析：《煤矿作业场所职业病危害防治规定》第32条规定：煤

矿应当为劳动者个人建立职业健康监护档案，并按照有关规定的期

限妥善保存。职业健康监护档案应当包括劳动者个人基本情况、劳

动者职业史和职业病危害接触史，历次职业健康检查结果及处理情

况，职业病诊疗等资料。劳动者离开煤矿时，有权索取本人职业健

康监护档案复印件，煤矿必须如实、无偿提供，并在所提供的复印

题目解析：《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》第2

条规定：煤矿企业是预防煤矿生产安全事故的责任主体。煤矿企业

负责人（包括一些煤矿企业的实际控制人）对预防煤矿生产安全事

55、煤矿企业负责人（包括一些煤矿企业的实际控制人）对预防煤

题目解析：《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》第2

条规定：煤矿企业是预防煤矿生产安全事故的责任主体。煤矿企业

负责人（包括一些煤矿企业的实际控制人）对预防煤矿生产安全事

56、对3个月内2次或者2次以上发现有重大安全生产隐患，仍然

进行生产的煤矿，县级以上人民政府负责煤矿安全生产监督管理部

门、煤矿安全监察机构应当提请有关地方人民政府关闭该煤矿。

题目解析：《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》第10条规定：对3个月内2次或者2次以上发现有重大安全生产隐患，仍然进行生产的煤矿，县级以上地方人民政府负责煤矿安全生产监督管理的部门、煤矿安全监察机构应当提请有关地方人民政府关闭该煤矿，并由颁发证照的部门立即吊销矿长资格证和矿长安全资格证，该煤矿的法定代表人和矿长5年内不得再担任任何煤矿的法定57、煤矿企业主要负责人是指煤矿股份有限公司、有限责任公司及

所属子公司、分公司的董事长、总经理，矿物局局长、煤矿矿长等

题目解析：《煤矿安全培训规定》第3条规定：本规定所称的煤矿

企业主要负责人，是指煤矿股份有限公司、有限责任公司及所属子

58、煤矿企业特种作业人员是指从事井下电器、井下爆破、安全监

测监控、瓦斯检查、安全检查、提升机操作、采煤机（掘进机）操

题目解析：《煤矿安全培训规定》（征求意见稿）第9条规定：煤

矿企业特种作业人员是指从事井下电器、井下爆破、安全监测监

控、瓦斯检查、安全检查、提升机操作、采煤机（掘进机）操作、

59、煤矿企业必须按规定组织实施对全体从业人员的安全教育和培

训，及时选送主要负责人、安全生产管理人和特种作业人员到具备

题目解析：《煤矿安全培训监督检查办法（试行）》第3条规定：

煤矿企业必须按规定组织实施对全体从业人员的安全教育和培训，

及时选送主要负责人、安全生产管理人和特种作业人员到具备相应

60、煤矿从事采煤、掘进、运输、通风、地测等工作的班组长应当

人、安全生产管理人员应当接受安全资格培训，并经考核合格取得

相应安全资格证后，方可任职。煤矿矿长除取得煤矿企业主要负责

人安全资格证外，还应当依法接受矿长资格培训，经考核合格取得

矿长资格证后，方可任职。矿长资格和安全资格应当合并培训，分

别审核发证。煤矿从事采煤、掘进、机电、运输、通风、地测等工

作的班组长应当接受专门的安全培训，经培训合格后，方可任职。

本条前两款规定以外的其他从业人员应当接受与其工作岗位相应的

61、煤矿企业不得安排未经安全培训合格的人员从事生产作业活

安全培训机构应当对参加培训人员的基本条件进行审查；符合条件

62、井下作业人员安全教育和培训应当使从业人员掌握的知识和技

题目解析：安全生产法律法规知识属于井下作业人员安全教育和培

题目解析：国家安全生产监督管理总局第92号令:《煤矿安

全培训规定》第三十六条

煤矿企业新上岗的井下作业人员安

全培训合格后，应当在有经验的工人师傅带领下，实习满四个月，并取得工人师傅签名的实习合格证明后，方可独立工作。工人师傅一般应当具备中级工以上技能等级、三年以上相应

工作经历和没有发生过违章指挥、违章作业、违反劳动纪律等条64、煤矿首次采取新工艺、新技术、新材料或者使用新设备的岗位

题目解析：《煤矿安全培训规定》第三十七条

企业井下作业人

员调整工作岗位或者离开本岗位一年以上重新上岗前，以及煤矿

企业采用新工艺、新技术、新材料或者使用新设备的，应当对其进行相应的安全培训，经培训合格后，方可上岗作业。65、对发生重大、特别重大安全生产责任事故且负有主要责任的煤

矿，应当撤销其主要负责人的资格证，但可以再经考核取得煤矿企

业主要负责人安全资格证、煤矿矿长资格证，也可以继续担任其他

题目解析：此题与《煤矿安全培训规定》第42条规定不符，对发生

重大、特别重大生产安全责任事故且负有主要责任的煤矿，应当撤销其主要负责人的资格证，且其主要负责人终身不得再取得煤矿企

业主要负责人安全资格证、煤矿矿长资格证，也不得再担任任何煤

66、煤矿企业应当建立完善安全培训管理制度，配备专职或兼职安

题目解析：《煤矿安全培训规定》第7条规定：煤矿企业应当建立

完善安全培训管理制度，配备专职或者兼职安全培训管理人员，按

照国家规定的比例提取教育培训经费。其中，用于安全培训的资金

67、考核发证部门发现煤矿1个月内有3次或者3次以上未按照规

定对井下作业人员进行安全培训的，应当有提请有关地方人民政府

题目解析：《煤矿安全培训规定》第40条规定：考核发证部门发现

煤矿1个月内3次或者3次以上未依照规定对井下作业人员进行安

68、《煤矿重大安全生产事故隐患认定判定标准》适用于判定各类

题目解析：《煤矿重大安全生产事故隐患认定判定标准》第2条规

69矿井全年产量超过矿井核定生产能力的，属于煤矿重大事故隐

题目解析：《煤矿重大安全生产事故隐患认定判定标准》第4条规

定：“超能力、超强度或者超定员组织生产”重大事故隐患，是指

（一）矿井全年原煤产量超过矿井核定（设计）生产能力110%的，

70、矿井月产量超过当月产量计划10%的，属于煤矿重大事故隐

71、煤矿未制定或者未严格执行井下劳动定员制度的，属于煤矿重

72、高瓦斯矿井未建立瓦斯抽采系统和监控系统，或者不能正常使

73、井下瓦斯超限后不采取措施继续作业的，属于煤矿重大事故隐

74、煤与瓦斯突出矿井未建立防治突出机构并配备相应专业人员

75、煤与瓦斯突出矿井未装备矿井监控系统和地面永久瓦斯抽采系

76、煤与瓦斯突出矿井未采取防治突出措施的，属于煤矿重大事故

78、没有按设计形成通风系统的，或者生产水平和采区未实现区分

79、有严重水患未查明矿井水文地质条件和井田范围内采空区、废

弃老窑积水等情况而组织生产建设的，属于煤矿重大事故隐患。

80、水文地质类型复杂、极复杂的矿井没有设立专门的防治水机构

和配备专门的探放水作业队伍、配齐专用探放水设备的，属于煤矿

81、在有突水威胁区域进行采掘作业按规定进行探放水的，属于煤

题目解析：《煤矿重大安全生产事故隐患认定判定标准》第9条规

定：“有严重水患，未采取有效措施”重大事故隐患，是指有下列

83、有明显透水征兆未撤出井下作业人员的，属于煤矿重大事故隐

84、超出采矿许可证规定开采煤层层位进行开采的，属于煤矿重大

85、超出采矿许可证载明的坐标控制范围开采的，属于煤矿重大事

87、有冲击地压危险的矿井配备专业人员并编制专门设计的，属于

题目解析：《煤矿重大安全生产事故隐患认

定：“有冲击地压危险，未采取有效措施”重大事故隐患，是指有

88、有冲击地压危险的矿井未配备专业人员并编制专门设计的，属

89、开采容易自燃和自燃的煤层时，未编制防止自然发火设计或者

90、有自然发火征兆没有采取相应的安全防护措施并继续生产的，

91、开采容易自燃和自燃的煤层时，未编制防止自然发火设计或者

92、高瓦斯矿井未建立瓦斯抽采系统和监控系统，或者不能正常运

A.对B93、使用被列入国家应予淘汰的煤矿机电设备和工艺目录的产品或

94、采煤工作面不能保证2个畅通的安全出口，属于煤矿重大事故

95、高瓦斯矿井、煤与瓦斯突出矿井、开采容易自燃和自燃煤层

（薄煤层除外）矿井采用前进式采煤方法的，属于煤矿重大事故隐

96、建设项目安全设施设计未经审查批准擅自组织施工的，属于煤

97、煤矿、危险物品的生产、经营、储存单位以及矿山、金属治

炼、城市轨道交通运营、建筑施工单位应当建立应急救援组织，生

产经营规模较小，可以不建立应急救援组织的，应当指定兼职的应

98、对批准的安全设施设计做出重大变更后未经再次审批擅自组织

99、改扩建矿井在改扩建区域生产的，属于煤矿重大安全生产事故

100、改扩建矿井在非改扩建区域超出安全设计规定范围和规模生产

101、生产经营单位将煤矿承包或者托管给没有合法有效煤矿生产建

102、煤矿井实行承包（托管）但未签订安全生产管理协议或者载有

双方安全责任与权力内容的承包合同进行生产的，属于煤矿重大事

103、承包方（承托方）再次转包的，属于煤矿重大事故隐患。

104、煤矿将井下采掘工作面或者井巷维修作业作为独立工程承包

105、煤矿改制期间，未明确安全生产责任人进行生产的，属于煤矿

106、改制期间，未健全安全生产管理机构和配备安全管理人员进行

107、完成改制后，未重新取得或者变更采矿许可证、安全生产许可

108、煤矿企业是安全生产隐患排查、治理的责任主体，煤矿企业主109、煤矿企业应当以矿（井）为单位进行安全生产隐患排查、治

理，矿（井）安全管理人员对安全生产隐患的排查和治理负直接责

110、煤矿企业要建立安全生产隐患排查、治理制度，组织职工发现

和排除隐患。煤矿主要负责人应当每月组织一次由相关煤矿安全管

111、煤矿企业要加强现场监督检查，及时发现和查处违章指挥、违

112、一般隐患由煤矿主要负责人指定隐患整改责任人，责成立即整

113、重大隐患由煤矿主要负责人组织制定隐患整改方案、安全保障

措施，落实整改的内容、资金、期限、下井人数、整改作业范围，

114、煤矿企业应当于每季度第一周将上季度重大隐患及排查整改情

况向县级以上地方人民政府负责煤矿安全生产监督管理的部门、煤

矿安全监察机构提交书面报告，报告应当经煤矿企业主要负责人签

115、负责煤矿安全生产监督管理的部门、煤矿安全监察机构现场检

查发现应当责令停产整顿的矿井，要告知相关部门暂扣采矿许可

116、煤矿企业自接到有关部门下达的停产整顿指令之日起，必须立

118、停产整顿的矿井验收合格经批准的，由验收组织部门通知颁发

119、负责煤矿有关证照颁发的部门对煤矿无证或者证照不全非法开

采的，应当责令该煤矿立即停止生产，提请县级以上地方人民政府

120、煤矿关闭之后又擅自恢复生产的，负责煤矿有关证