高速公路安全生产管理制度

镇江新区至丹阳高速公路ZD-2标安全生产管理制度无锡市交通工程有限公司目录TOC\o"1-3"\h\u115221、安全生产责任制度 II级的危险性较大工程，现场监督管理。第五条专项方案编制：1、列入危险性较大的工程按照标准和要求编制安全专项方案。2、危险性较大的工程安全专项方案由项目总工组织项目部工程技术人员编制。在工程开工前识别出本标段危险性较大的工程，制订危险性较大的工程清单报监理组审批。3、专项方案编制包括以下内容：（1）工程概况：危险性较大工程概况、施工平面布置、施工要求和技术保证条件；（2）编制依据：相关法律、法规、规范性文件、标准、规范及图纸（国标图集）施工组织设计等；（3）施工计划：包括施工进度计划、材料与设备计划、劳动力计划（专职安全生产管理人员、特种作业人员等）；（4）施工工艺技术：施工方法、工艺流程、技术参数、检查验收等；（5）施工安全质量保证措施：组织保障（质量、安全生产组织机构及职责分工）技术措施、检查措施等；（6）安全质量控制要点、危险因素分析及对策措施、监测监控措施；（7）相关结构安全验算书及相关图纸；（8）应急预案；（9）文明施工、环境保护措施；（10）其他需要说明的内容。4、重点及危险性较大的项目，我标需编制安全专项施工方案，包括下列几项：（1）钻孔灌注桩安全专项方案；（2）临时用电安全专项方案（3）承台安全专项方案（4）墩柱安全专项方案（5）满堂支架搭设与拆除安全专项方案（6）龙门吊安装与拆除安全专项方案（7）现浇箱梁安全专项方案（8）深基坑围堰安全专项方案第六条报批流程：1、专项方案应当由项目总工组织我标工程技术、安全部室的专业技术人员进行编制，报总公司总工办审核，公司总工批复。2、不需专家论证的专项方案，经项目部技术负责人审核合格后报监理组，由总监理工程师审批签字后组织实施。3、需要组织专家论证审查的专项方案须严格按照程序组织专家论证审查。专项方案应在论证会召开前送达专家组成员及相关人员。4、专家论证会人员：专家组成员（5名及以上符合相关专业要求的专家）；镇江市高指相关人员；项目部技术负责人、安全负责人；项目部负责人及相关人员；其他相关人员。5、项目部根据专家会书面审查意见修改完善安全专项方案，并经技术负责人签字确认后报总监理工程师审批，审批完成后报备镇江市高指；对于专家论证会审查未通过的安全专项方案，重新编制方案并再次履行审核、专家论证、报批及报备程序。安全专项方案未经审批，不得组织实施。第七条项目部严格按照批准的安全专项方案组织施工，不得擅自修改、调整；确需修改时，重新履行审批手续。专职安全员对方案的实施情况进行现场监督检查。第八条项目部在危险性较大的工程施工现场设置安全风险告知牌，进行安全风险告知。告知内容包括：危险因素、安全生产要求、应急措施等。专职安全员负责设立现场安全风险告知牌，随现场作业内容变化及时更新告知内容。第九条项目部定期对安全专项方案的落实情况进行检查，发现问题及时处理。第十条本制度自颁布之日起施行，至工程项目交工验收日止。安全生产条件检查制度第一条为加强项目工程安全生产管理，规范工程开工安全生产条件，有效防止和减少生产安全事故，根据《公路水运工程安全生产监督安全管理办法》、《公路工程建设现场安全管理标准化技术指南》，制定本制度。第二条适用范围本制度适用于镇江新区至丹阳高速公路ZD-2标项目经理部（以下简称“项目部”）工程开工安全生产条件检查。第三条安全生产条件检查分类（一）工程项目开工安全生产条件自查（二）分部分项工程开工安全生产条件自查第四条安全生产条件检查内容：（一）工程项目开工安全生产条件自查包括：1、安全生产规章制度及操作规程建立情况。2、设置安全生产管理机构，配备人数，人员素质与工程规模相匹配。3、安全管理人员持“三类人员”考核培训合格证上岗，进场“三类人员”资格、实际岗位与合同文件或变更文件对应。4、施工单位安全生产许可证有效。5、制定主要施工设备进场计划，已进场主要设备出厂合格证或检验证明及报验计划齐全。6、已进场的特种作业人员操作资格证书有效，与相应工作对应。7、施工组织设计中要编制安全措施和现场临时用电方案，且经监理审批。8、危险性较大分部分项工程专项施工方案编制计划报批情况9、主要施工风险已辨识评估，并制定预控措施。10、安全生产费用投入计划报批情况。（二）分部分项工程开工安全生产条件自查包括：1、安全专项方案审批情况2、特种作业人员持证情况3、特种设备检测情况4、其他设备验收情况5、施工人员岗前教育情况6、安全技术交底情况7、施工现场安全措施落实情况8、临时用电设置情况9、劳动防护用品配置情况第五条项目负责人组织项目部的安全生产条件自查工作，对安全生产条件自查不符合要求的项目，责令相关部门整改，整改达到要求方可向总监办申报。第六条项目部工程项目开工前和分部分项工程开工前的安全生产条件须经总监办审批后方可开工。第七条本制度自颁布之日起施行，至工程项目交工验收日止。季节性施工安全管理制度第一条为明确季节性施工安全控制要点，确保季节性施工安全保证措施的落实，保障季节性施工条件下职工的安全和健康，制定本制度。第二条适用范围本制度适用于镇江新区至丹阳高速公路ZD-2标项目经理部（以下简称“项目部”）雨季施工、高温施工的安全管理。第三条季节性施工主要包括雨季施工、高温施工。第四条项目总工在编制施工技术方案时，应制定季节性施工的安全保障措施，项目生产副经理在组织施工生产时加以落实。第五条雨季施工应重点做好防汛防台、防触电、防雷击、防滑措施。（一）项目安全副经理负责组织配齐配足防汛应急物资和器材，组建应急抢险突击队，遇有汛情及时应急。（二）专职电工负责对现场供电线路及电气设备加强检查，确保防雷装置、电气设备的接零、接地保护措施、漏电保护装置、电线绝缘接头等完好。操作带电设备人员配备绝缘鞋，戴绝缘手套。（三）大雨、大风后项目生产副经理组织人员检查临时设施、机电设备、临时用电线路等，确保完好后方可使用。第六条高温施工时重点做好防暑、防火、防食物中毒等工作。（一）项目经理在高温天气合理安排作息时间，避开高温时段，并安排综合办给职工发放防暑降温用品，现场设置遮阳棚和供水设施。（二）综合办负责组织人员做好宿区通风、干燥，保持室内清洁卫生；加强饮食卫生，防止食物中毒。第七条雨季及高温施工时，综合办安排人员收集天气预报，掌握天气变化情况，每天公示天气预报。第八条雨季及高温施工前，项目总工负责组织对作业人员逐级进行有针对性的安全教育和安全技术交底。第九条本制度自颁布之日起施行，至工程项目交工验收日止。施工场内交通安全管理制度第一条为保障施工区域内施工车辆、施工人员和过往社会车辆及人员的安全，预防道路交通事故的发生，根据各上级关于做好施工交通安全控制的要求，制定本制度。第二条适用范围本制度适用于镇江新区至丹阳高速公路ZD-2标项目经理部（以下简称“项目部”）人员、机械设备、车辆交通安全管理。第三条项目施工区域内所有交通参与者均应遵守本制度。第四条各施工队在工程开工前对所辖段落主要施工道口、拌合场区出入口，设置严禁“非施工车辆”、“非施工人员”进入施工区域等安全提示牌，安全部检查督促落实路面施工交通管制。第五条机料部负责场内各类运输车辆的管理，运输车辆必须证件齐全，运输中不得超载，不得超速，按指定仓位下料，服从场内安全管理。第六条各施工队负责人加强对施工作业区内的交通安全管制，在施工出入口、与公路、村道的交叉口设置好各类交通安全管制标志、标牌。第七条施工队负责保障施工上坡道完好。第八条操作机动车辆和设备的人员，必须持相关证件上岗作业，严格遵守本机械设备操作规程和道路交通安全法。第九条各施工队机械设备和机动车辆过公路道口时要安排专人指挥。机械夜间施工时要有专人指挥，指挥和配合人员要穿反光背心。第十条施工场内机械设备和车辆在施工区域行驶时要主动避让行人和社会车辆。第十一条机料部负责拌合场区机械和车辆行车路线、摆放位置的规划和管理，场内所有机动车辆和机械设备按指定地点停放，夜间设足够的照明。第十二条机料部负责组织机动车辆和机械设备日常维护保养工作，确保机动车辆和机械设备的性能安全。第十三条本制度自颁布之日起施行，至工程项目交工验收日。文明施工和环境保护管理制度第一条为维护项目管理形象，反映项目综合管理水平，提高人员文明素质，规范现场文明施工和环境保护行为，根据上级有关要求，制定本制度。第二条适用范围本制度适用于镇江新区至丹阳高速公路ZD-2标项目经理部（以下简称“项目部”）文明施工措施、环境保护措施的落实，工作的开展。第三条管理职责（一）项目部文明施工管理工作由综合办组织领导。（二）各部门、施工队负责人分别负责本部门、班组的文明施工、环境保护工作。（三）项目负责人对各部门进行不定期检查，并依据检查记录在月度考核中体现，按照项目《安全考核和奖惩制度》实施奖罚。第四条施工现场管理要求（一）围挡封闭1、围挡的设置施工现场四周根据工程安全和文明施工的需要，设置连续、密闭的围挡。围挡按照工程进度分段设置，或按规定使用统一的连续护栏设施。围挡应始终保持连续、美观、牢固和整洁。围挡结构型式有:（1）栅栏结构：主要用于施工办公区、生活区四周围挡的设置。其高度不低于1.8m，基础高度不低于0.5m。（2）砖混结构：主要用于水稳、沥青拌和场四周围挡的设置。其高度不低于2.2m，基础高度不低于0.25m。（3）其他结构：主要用于施工交叉道口、坑洞口临边等的四周围挡。其高度不低于2.2m。2、工地大门（主要出入口）（1）大门设置：在项目经理部出入口应设置大门，大门宜采用伸缩移动门，宽度大于6m。大门一侧设置一块4-6m宽、1.5-1.8m高的项目部名称牌，牌上应设置本单位标志，标明项目经理部名称。名称牌为砖混结构、面板铺枣红色地砖，采用大理石金色雕刻字。其他位置（如施工队办公生活区、拌合站等）根据现场环境及需要可采取其他形式设置。（2）门卫设置：门卫要求设置标准彩钢板房岗亭，24小时值班，在岗亭内张贴门卫值班制度，应急处置电话。3、八牌一图（1）在拌合场入口醒目位置设置八牌一图八牌为：EQ\o\ac(○,1)工程概况牌；EQ\o\ac(○,2)施工管理人员及监督电话牌；EQ\o\ac(○,3)质量保证牌；EQ\o\ac(○,4)安全生产牌；EQ\o\ac(○,5)文明施工牌；EQ\o\ac(○,6)消防保卫牌；EQ\o\ac(○,7)风险告知牌；EQ\o\ac(○,8)安全生产警示牌。一图为：施工现场平面图。（2）制作设置要求：每块图牌尺寸不小于2.4m×2m，图牌设置稳固、规格统一、位置合理、字迹端正、线条清晰、表示明确。（二）施工场地1、按照施工现场平面图设置各项临时设施，并随施工不同阶段进行调整，合理布置。2、项目经理部驻地生活办公区地面进行硬化处理，做到平整、无积水、无散落物，生产区根据各工程需要硬化处理。3、严格按防汛要求，设置连续、通畅的排水设施；应防止泥浆、污水、废水未处理前四处横溢，或堵塞下水道，或排入河道。4、进出工地的运输车辆采取油布覆盖措施，防止建筑材料、垃圾和工程渣土飞扬、洒落或洒落在交通要道上，污染环境。5、工地道路平坦、畅通；现场应整洁，不乱堆乱放；四周排水应畅通。6、项目经理部驻地地设置安全生产宣传栏；施工现场主要施工部位、危险区域、公路平交道口等设置醒目的安全宣传标语或合适的安全警告牌。7、施工现场材料堆放场地要平整、硬化，同时做好材料周围的排水工作。各种材料堆放整齐，钢筋覆盖防水布，保持清洁。设置标志牌，标识材料名称、规格、用途及数量。料堆之间设置隔离，不能混杂。拌和机材料拌和处设置标识牌，标明配合比、混合料名称。第五条、生活设施管理要求（一）项目驻地有便利的交通及完善的通电、通水设施、具备信息化联网办公条件。（二）工地驻地为院落式，采用封闭式管理，四周采用砂浆粉刷的砖围墙配铁花栏杆，设置自动式收缩大门，办公生活用房和砖围墙的色调为灰白色；项目经理部庭院适当绿化，绿化以灌木和花草为主且绿化面积不少25%；项目经理部设升旗台，分别悬挂国旗，企业旗帜和镇丹高速公路建设指挥部旗帜。（三）工地驻地自建房屋采用彩钢板活动板房（阻燃材料），住房之间满足消防要求规定的净距且不小于7m，屋顶采用红色“人字形”双面坡,屋顶排水畅通且房屋四周应有排水沟。（四）工地驻地办公区及生活区住房坚固、美观，房间净空高度应不低于2.6m；门窗齐全，同时应设置可开启窗户，保证通风；房顶必须选用阻燃、防水材料，地面应硬化防潮湿且办公区用房其地面必须铺设地砖；室内均应设置空调，保证职工在高温或低温季节正常办公或休息。（五）驻地配置急救医药箱，配备常规药品和急救用品。（六）驻地生活区给职工设置学习和娱乐的活动室。（七）驻地办公区和生活区内按要求配备相应的消防安全器具且每排房屋至少配4具灭火器，同时建立消防安全责任制度，落实专人维护和保洁。（八）驻地食堂应设置隔离油池并及时清理，同时有独立的排水（污）系统，确保排水（污）畅通、不积水，防止污水影响周围环境。第六条现场防火管理要求（一）防火制度的建立1、施工现场应建立、健全防火制度2、建立义务消防队，配备义务消防员，并定期进行教育、培训。3、重点防火区域，明确责任人，有监护措施。（二）消防器材的配备，根据项目《消防安全责任制度》相关规定配置。（三）相关措施1、在编制施工组织设计时，施工平面图、施工方法和施工技术措施均要符合消防安全要求。2、施工现场明确划分用火作业、易燃可燃材料堆场、仓库、易燃废品集中站和生活区等区域。3、施工现场夜间有照明设备；保持消防通道畅通无阻，各施工队安排人员加强值班巡逻。4、施工作业期间需搭设临时性建筑物，必须经项目技术负责人批准，施工结束及时拆除。不得在高压架空线下方搭设临时性建筑物或堆放可燃物品。5、施工现场配备足够的消防器材，指定专人维护、管理，失效即应更新，保证其完好、有效。6、施工现场的焊、割作业，必须符合防火要求。焊、割作业点与氧气瓶和乙炔发生器等危险物品的距离不得少于10m，与易燃易爆物品的距离不得少于30m。乙炔发生器和氧气瓶的存放之间的距离不得小于5m；使用时两者的距离不得小于10m。氧气瓶、乙炔发生器等焊割设备上的安全附件应完整有效，否则不准使用。第七条施工人员文明施工要求（一）进入施工现场人员必须佩戴工作卡、安全帽，身着工作服。（二）遵守国家法律、法规及项目各项规章制度，禁止赌博、酗酒、打架斗殴、嫖娼等违法违纪行为。（三）处理地方矛盾和问题依据原则，做到有礼有节，建立良好的社会关系。（四）尊重当地民风民俗，遵守乡规民约，与当地群众和睦相处。第八条本制度自颁布之日起施行，至工程项目交工验收日止。15、危险品安全管理制度第一条为了保证施工现场危险品的使用和储存安全，有效预防、控制和消除安全隐患和职业危害，保护施工人员的生命安全及其相关权益，根据《江苏省公路工程水运工程“平安工地”建设考核评价标准》（2013版）、《公路工程建设建设现场安全管理标准化指南》，制定本制度。第二条适用范围本制度适用于镇江新区至丹阳高速公路ZD-2标项目经理部（以下简称“项目部”）各类易燃、易爆品、化学试剂等危险物品的管理。第三条本工程危险品包括：各类油料、氧气、乙炔气、化学试剂等。第四条油料管理（一）柴油的安全管理工作，由项目机料部具体负责各项安全管理措施的落实。（二）油罐由机料部指定专职管理人员，严禁在罐区堆放油污、油布、纸张、木材等杂物。（三）罐区内设置完善的灭火设施和消防水源，并使其始终处于完好状态；消防道路保持畅通无阻，不得堵塞。（四）油罐设置避雷装置和防静电接地装置。油罐区有足够的照明。宜采用远距离高悬透光灯。（五）严禁储存汽油、油漆、香蕉水等危险物品。第五条氧气、乙炔管理（一）氧气、乙炔使用、储存安全管理工作，由机料部具体负责验收、换发记录，使气瓶的各项安全管理措施落实到位。（二）使用的氧气、乙炔气瓶必须经过政府相关部门登记、瓶身有“条码”，便于现场核查验证。（三）装有氧气的气瓶不准与乙炔或其它气体的气瓶储存于同一仓库。储存气瓶仓库周围10米内，不得堆放可燃物品，焊接等明火工作，不准吸烟，必须备有消防用具。（四）进行乙炔、氧气焊割工作的人员必须持有效的“气焊、气割操作证”。（五）使用时应与明火保持10m距离或采取可靠的防护措施。（六）乙炔瓶和氧气瓶不得靠近热源或电气设备，严禁使用没有减压器的氧气瓶和乙炔瓶，禁止装有气体的气瓶与电源相接触。（七）使用乙炔瓶时，要固定可靠，防止倾倒，严禁卧放使用，在露天的气瓶，用轻便的板棚或防晒网遮护，以免受阳光暴晒。第六条化学试验试剂管理（严格执行“双人”管理模式）（一）化学试剂的储存、使用、残余处理等安全工作，由试验室具体负责各项安全管理措施的落实。（二）每日对本室的仪器、试剂、水、电等进行检查，如有异常立即采取措施。（三）本室仪器、试剂放置合理、有序，试验台面清洁整齐。（四）试验人员操作时穿工作服，试验前后洗手，以免沾污仪器、试剂或将有害物质带出试验室。（五）试验人员在试验前应熟悉每项试验的操作程序，做到有条不紊。对有毒、易燃、腐蚀性药品严格保管，定人、定责、小心使用。（六）凡装过强腐蚀性、易燃或有毒药品的容器，由操作者及时亲自洗净，或妥善保管，标识醒目。（七）操作者必须掌握一般的防火、防爆、防毒知识以及必要的自救常识（特别要注意化学烧伤，一般可立即用大量冷水冲洗，再涂上适当药品）。（八）试验结束，及时整理工作台面，一切仪器、药品、工具放回原处。有害废物及废液倒入废液缸，并定期妥善处理。第七条危险品存放区域因按消防管理规定设置好消防器材。第八条各类危险品台账记录。机料部负责油料和压力容器台账记录，试验室负责化学试剂台账记录，记录表格和要求根据本部门上级主管部门规定执行。第九条本制度自颁布之日起施行，至工程项目交工验收日止。16、消防安全管理制度第一条编制目的为确保项目部和人员生命财产安全，加强防火安全工作，避免发生火灾事故。第二条编制依据根据《中华人民共和国消防法》、《江苏省公路水运工程“平安工地”建设考核评价标准》、《公路工程建设建设现场安全管理标准化指南》，并结合我标实际制定本制度。第三条适用范围本制度适用于镇江新区至丹阳高速公路ZD-2标项目经理部（以下简称“项目部”）防火、防爆各项管理工作。第四条组织保障项目部成立义务消防队，明确义务消防队消防安全职责，每年根据施工情况及计划安排，至少组织1次消防演练。第五条重点防火部位1、项目部重点防火部位是：配电房、仓库、食堂、施工现场、宿舍区、办公区域等。2、项目部明确各重点防火部位责任人及其消防安全职责，制定重点防火部位责任人一览表。各部位消防安全责任人在现场醒目位置张贴公示。第六条安全检查各消防责任人每月对责任范围进行1次检查（可与安全大检查同时进行），发现问题应及时处理。第七条消防器材管理1、项目部按规定对现场消防器材统一编号，并绘制消防器材平面布置图。现场消防器材按照要求正确摆放，位置醒目。消防器材上方配置使用说明、使用方法图示。2、施工现场配备足够、有效的消防设施，并根据现场情况和作业需要布置在合理的位置。3、任何人员不得随意移动和破坏消防设施，如若违反按《安全生产奖惩制度》执行。第八条消防器材的配备（一）项目部驻地宿舍、办公用房在200m2以下时配备两具MF/ABC4灭火器，每增加100m2时，增配1具MF/ABC4灭火器。会议室、食堂、配电房、材料库等须单独配备两具MF/ABC4灭火器。（二）试验室办公用房在200m2以下时配备两具MF/ABC4灭火器，每增加100m2时，增配1具MF/ABC4灭火器。档案室、配电房等单独配备两具MF/ABC4灭火器，试验室备有不少于0.5m3消防砂，同时备有消防桶、消防锹等工具。（三）施工现场临时用房配备的灭火器数量不得少于两具MF/ABC4灭火器。（四）砼拌合站作业区每100m2配备1具MF/ABC4灭火器，且不少于两具。油库配置两具MFT/ABC20灭火器，还应备有少于0.5m3消防砂，并备有消防桶、消防锹等工具。第九条本制度自颁布之日起施行，至工程项目交工验收日止。17、安全物资管理制度第一条为了规范安全物资的管理，保证施工现场安全防护设施的落实，保证各项劳动防护用品及时发放，切实保障员工的身体健康与安全，根据《公路工程建设建设现场安全管理标准化指南》、参照《江苏省公路工程安全生产工程量清单》（苏交建〔2012〕55号）相关要求，制定本制度。第二条适用范围本制度适用于镇江新区至丹阳高速公路ZD-2标项目经理部（以下简称“项目部”）安全物资的采购、验收、发放、检查的管理。第三条本制度所指的安全物资，是指用于落实安全生产条件所需的物料、设备及防护用品，主要包括：（一）安全防护用品：安全帽、安全带、手套、护目镜、口罩、绝缘鞋、雨鞋、工作服。（二）施工现场临时用电系统安全防护设施：临时用电保护闸具；隔离开关、漏电保护器、分配电箱、开关箱；电焊机二次侧保护装置；现场照明灯具：高压镝灯、铝压铸投光灯、晚间照明灯具；安全电压照明灯具、太阳能导向箭头、太阳能爆闪灯、太阳能黄闪灯、警示红（黄）闪灯；中小型用电设备防雨防潮设施；变压器围护设施；高压绝缘钳、令克棒、登高脚扣、绝缘垫。（三）洞口、临边安全防护设施：木质盖板、钢质盖板、钢筋网片。（四）高处作业防护安全防护设施：拌和楼罐体：爬梯防护罩、操作平台围栏。（五）施工机械设备安全防护装置：限位装置、保险装置、行程开关。（六）交叉作业安全防护设施。下侧人行通道或作业面防护棚、防撞钢管桩、防撞墩、橡胶减速带（七）防火、防爆、防尘、防毒、防雷、防台风安全防护设施：消防器材；柴油、氧气、乙炔库房；油库防护围栏；砼拌和楼楼罐体避雷针。（八）其他临时安全防护设施:标志标牌、施工围挡、交通安全设施。（九）应急救援器材、设备配备:救生衣、应急灯、急救箱（含常规急救药品、用品）、担架、编制袋。（十）其他与安全相关的物资、设备、防护用品第四条管理职责机料部负责安全物资的采购、供应商的评定、验收组织管理工作。安全部参与安全物资的进场验收，并负责对实施情况进行监督、检查。安全物资使用部门负责日常安全管理工作。第五条安全物资的采购（一）机料部根据施工计划、安全工作计划购置。（二）采购的安全物资质量和性能必须符合国家或行业有关标准，安全帽、救生器材等应具有生产（制造）许可证、产品合格证、销售许可证。第六条安全物资的验收对于一般物资主要核对型号、外观、材质、数量，查验合格证、质量保证书等。对特种用品还要检查生产许可证、经营许可证，并对进场安全物资的验证状态进行标识和记录，并将记录填入《安全物资采购验收记录表》。防止误用和错用，严禁未经验收和验收不合格的安全物资投入使用。第七条安全物资发放、更新、回收（一）发放：机料部负责组织发放各类安全物资，并做好安全物资领用发放记录，安全部配合做好发放工作，定期收集发放领用记录。（二）更新：安全物资老化、破损不能满足使用要求或其安全性不符合安全管理要求时，由使用部门申请，安全部核查，项目负责人审批，机料部购置更新。（三）回收：安全物资使用完毕后，由使用部门归还机料部，并办理相关手续，机料部负责回收物资的管理。第八条安全物资实施登记管理（一）实施范围：安全帽、配电箱、消防器材。（二）登记信息：主要包括名称（人员、设备）、编号、设备规格型号、管理责任人、进场日期、验收状态等。第九条安全物资的检查安全部负责对施工中使用的安全物料、设备及防护用品进行日常检查。发现隐患或不符合要求的，督促相关部门整改。第十条本制度自颁布之日起施行，至工程项目交工验收日止。18、应急救援管理制度第一条为了提高项目经理部对生产安全事故应急的快速反应和处置能力，确保发生生产安全事故时能科学、及时、有效地应急处置，最大限度减少人员伤亡和财产损失，维护社会稳定，保证工程项目顺利进行，根据《中华人民共和国安全生产法》；《安全生产事故应急预案管理办法》《公路水运工程安全生产监督管理办法》相关规定，特制定本制度。第二条适用范围本制度适用于镇江新区至丹阳高速公路ZD-2标项目经理部（以下简称“项目部”）应急救援方案编制、应急救援演练及应急救援工作。第三条项目经理负责组织人员参照《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》、《公路水运工程生产安全事故应急救援预案》要求编制应急救援预案。项目总工具体负责实施应急救援预案的编制，工程部、安全部、质检部、机料部人员配合，方案编制后报公司技术负责人审批。第四条应急预案类别（一）分类：综合应急救援预案、专项应急救援预案、现场处置方案。（二）本工程需编制专项应急救援预案的项目有：触电、火灾、防汛、机械伤害、高温中暑等。第五条综合应急救援预案基本要素包括:（一）总则：包括编制目的、编制依据、适用范围、应急预案体系、应急工作原则；（二）工程项目危险性分析：包括工程项目概况、危险源与风险分析；（三）组织机构及职责：包括应急组织体系、指挥机构及职责；（四）预防与预警：包括危险源监控、预警行动、信息报告与处置；（五）应急响应：包括响应分级、响应程序、应急结束；（六）信息发布；（七）后期处置；（八）保障措施：包括通信与信息保障、应急队伍保障、应急物资装备保障、经费保障、其他保障；（九）培训与演练：培训、演练；（十）奖惩；第六条专项应急救援预案基本要素应包括：（一）事故类型和危害程度分析；（二）应急处置基本原则；（三）组织机构及职责；（四）预防与预警；（五）信息报告程序；（六）应急处置；（七）应急物资与装备保障。第七条现场处置方案基本要素包括：（一）危险性分析和可能发生的事故特征；（二）组织机构及职责；（三）应急处置：事故应急处置程序、现场应急处置措施、报警；（四）注意事项第八条成立应急救援组织机构项目部成立安全生产事故应急救援领导小组，组长为项目经理，副组长为项目副经理、项目总工，成员为各部门、施工队负责人、专职安全员。下设现场救护组、物资抢救组、消防灭火组、外部联络组、后勤供应组、保卫疏导组。各小组负责人为部门负责人，成员由部门人员组成。发生紧急情况时，项目经理按应急救援预案规定的要求启动应急响应程序。应急救援领导小组负责人及各应急救援工作小组应迅速到位，按职责分工要求，各负其责，各司其职。第九条储备应急物资根据应急救援预案储备各类应急物资，应急物资由机料部负责采购，急救箱（含常规急救药品、用品）由安全部负责管理，其他应急物资由机料部管理。第十条项目经理根据路面工程施工特点，每年组织一次实战演练、二次桌面推演。第十一条应急救援演练按照演练准备、演练培训、演练实施、演练总结四个程序执行。（一）演练准备：项目总工负责组织制定演练计划、设计演练方案。综合办负责人员、场地、通讯保障，机料部负责演练物资、器材保障，安全部负责安全保障，财务科负责经费保障。（二）演练培训：演练前项目总工负责组织参演人员培训，培训内容包括：讲解演练方案、明确参演人员的分工、演练基本概念、演练现场规则、应急基本知识、应急技能及人员救护等。（三）演练实施：按演练方案组织实施。（四）演练总结:在演练后项目经理组织召开演练总结会，安全部编写演练总结材料。第十二条安全部负责演练各项资料的建档管理。第十三条本制度自颁布之日起施行，至工程项目交工验收日止。19、安全生产费用管理制度第一条为了加强本项目安全生产费用的管理，规范安全生产费用的记取、使用和管理工作，保证安全生产所需费用的投入，保障施工现场各项安全管理措施的落实，根据《江苏省公路水运工程安全生产费用管理办法》（苏交规〔2012〕9号）、《江苏省公路工程安全生产工程量清单》（苏交建〔2012〕55号）等规定，制定本制度。第二条适用范围本制度适用于镇江新区至丹阳高速公路ZD-2标项目经理部（以下简称“项目部”）安全生产费用记取、计划、使用、申报支付的管理。第三条安全生产费用的记取本工程按不低于投标价1.5%的比例记取安全生产费用，共计提取安全生产费用约459.9万元。第四条安全生产费用使用计划：（一）项目总工结合安全施工组织设计，在工程开工前，组织编制安全生产费用使用总体计划，并报总监办审批。（二）安全部负责编制月度安全生产费用使用计划。计划编制要依据总体经费计划、施工计划、月度安全工作计划、安全专项方案相关内容，计划经项目经理确认后，上报总监办。第五条安全生产费用投入用途：（一）完善、改造和维护安全防护设施设备支出：（二）配备、维护、保养应急救援器材、设备支出和应急演练支出；（三）开展重大危险源和事故隐患评估、监控和整改支出；（四）安全生产检查、评价、咨询和标准化建设支出;（五）配备和更新现场作业人员安全防护用品支出；（六）安全生产宣传、教育、培训支出；（七）安全生产适用的新技术、新标准、新工艺、新装备的推广应用支出；（八）安全设施及特种设备检测检验支出；（九）其他与安全生产直接相关的支出。第六条安全生产费用报审（一）项目部按照实际使用情况现场计量、按实支付；（二）所有支出凭证都经专职安全员签字确认、项目经理审核、安全监理工程师签字认可；（三）上报监理组审核。上报资料附件包括：当月安全生产费用使用情况记录表、有关明细账单并附发票等；（四）对于无法以具体单位计量的，或者采用具体单位数量计量难度较大的安全生产费用按合同约定执行。第七条安全生产费用资金管理：（一）安全生产费用专款专用，专门用于完善和改进项目安全生产条件。安全生产费用的管理原则是：计划管理，规范使用，据实列账,

杜绝截留。（二）项目部安全生产费用由使用部门提出申请，安全部门复核，项目经理批准，机料部门负责采购。（三）安全部门负责规范安全生产费用的使用和管理，督促相关部门明确安全生产费用的使用情况。负责安全生产费用的过程监督、检查以及按计划在规定范围内使用情况的审核，并优先保证安全防护措施、安全防护设备等相关费用的投入，对进场安全设备设施进行监管，参与安全验收，杜绝截留。（四）机料部门负责各种与安全生产相关的材料、机具及安全用具用品等的购置，将购置物品产生的相关资料交由安全管理部门汇总，资料包括费用组成、过程记录、影像资料等。（五）财务部门负责正确核算安全生产费用的投入使用情况；审核安全费用提取、安全投入计划、安全经费使用等，根据年度安全生产计划，做好资金的投入落实工作，确保安全投入迅速及时。必须保存原始发票、协议、支付凭证，不可分割的必须提供发生安全生产费用部位的费用构成。（六）安全部负责安全生产费用使用登记，将相关情况按月份记录在《安全生产费用使用记录表》，每月将记录表作为安全生产费用支付申报材料的附件上报总监办，在总监办、常嘉建指对安全生产费用中间支付审批后，存档备案。第八条本制度自颁布之日起施行，至工程项目交工验收日止。20、安全生产检查制度第一条为贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，及时发现和消除施工现场各类不安全因素，预防伤亡事故的发生，保障职工的安全与健康，根据《江苏省公路工程水运工程“平安工地”建设考核评价标准》（2013版）、《公路工程建设建设现场安全管理标准化指南》，制定本制度。第二条适用范围本制度适用于镇江新区至丹阳高速公路ZD-2标项目经理部（以下简称“项目部”）各项安全检查和隐患整改工作。第三条检查形式包括：定期检查、不定期检查、日常巡查。（一）定期检查：每月1次，由项目经理组织项目副经理、项目总工、各部门、施工队负责人进行检查。（二）不定期检查：遇到恶劣自然条件、重大节假日、重大活动、重要施工节点、停工整改复查以及开展专项安全生产活动等，由项负责人组织安全部、工程部、质检部、机料部负责人进行检查。（三）日常巡查：专职安全员每日对施工现场安全情况进行检查。第四条检查内容（一）上级文件的落实情况；（二）安全生产责任制及会议、教育培训、交底等规章制度落实情况；（三）安全生产工作台帐建立情况；（四）危险性较大工程重点部位、关键工序安全保障措施落实情况；（五）安全管理人员、特种作业人员挂牌上岗情况；（六）施工人员安全行为情况；（七）临时用电情况；（八）机械设备的安全状况；（九）现场安全措施及防护情况；（十）安全标志标牌完好情况；（十一）安全检查整改落实情况；（十二）安全专项方案现场落实情况；（十三）其他与安全生产有关的检查内容。第五条巡查内容应包括如下：（一）施工现场各类“三违”现象；（二）安全专项施工方案的落实情况；（三）重点部位、关键工序安全保障措施落实情况；（四）特种作业人员持证上岗情况；（五）临时用电完好情况；（六）劳动防护用品使用情况；（七）机械设备的安全状况；（八）现场安全措施及防护情况；（九）安全标志标牌完好情况；（十）其它违反强制性标准或安全技术规程等不合格项。第六条安全部负责做好各项原始检查记录，对发现的问题须保留图片或影像资料，并要求立即整改，检查情况记录于《安全检查记录表》。第七条定期检查后安全部负责2日内下发检查通报，通报内容包括：检查依据、检查内容、存在问题及整改要求整改期限、隐患图片等。第八条不定期检查、日常巡查，对查出的隐患采取边查边改的方法。对反复出现的隐患或一时难以整改的隐患项目，安全部下发《整改通知单》，限时间、定人、定措施整改，并采取临时防范措施，全过程监控及时上报处理。接受检查部门负责人按要求整改落实，并书面回复，安全部负责隐患整改情况复查。第九条专职安全员进行日常巡查并做好巡查记录。第十条专职安全员在施工队整改回复后1日内进行复查并做好复查记录。第十一条检查过程中如发现重大安全隐患，检查人员有权立即要求停工整改，复查合格后方可复工。第十二条安全部负责对指挥部、总监办、行业主管部门检查后提出的整改，按要求措施督促落实，整改后组织自查，自查合格后及时向相关上级部门上报整改结果。第十三条奖惩按项目《安全考核和奖惩制度》相关规定执行。第十四条本制度自颁布之日起施行，至工程项目交工验收日止。日常安全巡查制度第一条为了加强对工程项目的事前、事中、事后全过程控制，增强预防事故的主动性和可控性，全面掌握施工现场生产活动，及时发现事故苗头，消除事故隐患，防止重大事故发生，特制定此制度。第二条本制度适用于镇江新区至丹阳高速公路ZD-2标项目经理部（以下简称“项目部”）日常安全巡查等相关工作。第三条安全检查必须有明确的目的、要求和具体计划，必须建立有各级领导负责和有关人员参加的安全检查组。

第四条安全检查的内容：查思想、查领导、查制度、查管理、查隐患。检查人的不安全行为和物的不安全状态。

第五条各级检查人员有权要求受检单位报告其安全工作情况，提供有关资料，有权要求配备陪检人员，有权调查、询问及召开座谈会，有权制止违章指挥及违章作业，对重大隐患有权提出限期整改的要求及意见，对工作不配合甚至蓄意对抗检查者，有权提出处理意见。第六条检查内容

(1)生产岗位的班组长和工人，应严格履行岗位安全生产责任制；

(2)非生产岗位的班组长和工人，应根据本工种、岗位的特点，在工作前和工作中进行检查；(3)公司领导检查各自管辖部门每月至少一次，其他部门负责人和安全管理人员，在各自的职责范围内，经常深入管辖区域、生产岗位和施工现场进行安全检查，发现隐患，应及时督促解决。

第七条各级安全检查，必须认真做好记录，对查出的隐患应逐项研究，制定整改方案，按三级管理(公司、车间、班组)逐项落实整改措施，能整改的立即整改，不得拖延。

第八条对查出的隐患要做到“三定”(即定措施、定专人、定期限)，“三不交”(即班组能整改的不交到项目部，项目部能整改的不交到公司，公司能整改的不交上级)。第九条凡查出的重大隐患在未彻底解决前，各单位应采取有效的防范措施，安全、技术部门应监督执行。

第十条暂时不能整改的项目，除采取有效防范措施外，应列入安措、技措或检修计划，限期解决。

第十一条凡危及安全生产的隐患有条件整改而整改不及时的，安全管理部门有权向有关单位和个人下达《限期整改通知书》，要求限期整改，被通知的单位和个人应立即整改。

第十二条凡查出的各类隐患，因没有及时整改而造成事故影响的，要追究部门领导和有关人员责任。22、事故隐患排查和治理制度第一条为加强事故隐患监督管理，及时发现和消除事故隐患，预防和减少生产安全事故的发生，保障员工生命财产安全，根据《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》（国家安全生产监督管理总局令第16号）、参照《公路工程建设现场安全管理标准化技术指南》，制定本制度。第二条适用范围本制度适用于镇江新区至丹阳高速公路ZD-2标项目经理部（以下简称“项目部”）安全生产事故隐患的排查和治理。第三条项目经理负责组织分析并制定隐患排查工作方案并督促事故隐患排查治理工作。第四条事故隐患的分级：一般事故隐患和重大事故隐患。（一）一般事故隐患，是指危害和整改难度较小，发现后能够立即整改排除的隐患。（二）重大事故隐患，是指危害和整改难度较大，应当全部或者局部停产停业，并经过一定时间整改治理方能排除的隐患，或者因外部因素影响致使项目部自身难以排除的隐患。隐患等级结合项目危险源辨识办法和施工现场实际情况进行判别。第五条事故隐患的范围（一）危及生产的不安全因素或重大险情。（二）可能导致事故发生和危害扩大的设计缺陷、工艺缺陷、设备缺陷等。（三）建设、施工、检修过程中可能发生的各种伤害。（四）停工、生产、开工阶段可能发生的泄漏、火灾、爆炸、中毒。（五）可能造成职业病或职业中毒的劳动环境和作业条件。（六）在敏感地区进行作业活动可能导致的重大污染。（七）丢弃、废弃、拆除与处理活动(包括停用报废装置设备的拆除，废弃危险品的处理等)。（八）可能造成环境污染和生态破坏的活动、过程、产品和服务。（九）以往生产活动遗留下来的潜在危害和影响。第六条根据施工进度计划安排，结合定期检查、不定期检查、日常检查等方式开展隐患排查工作。第七条安全部负责对排查出的事故隐患，按照事故隐患的等级进行分类登记，填写《隐患排查登记表》，每月进行一次报备，对于一般事故隐患报备总监办，对于重大事故隐患报告公司、总监办、行业管理部门。第八条一般事故隐患的治理对于排查出的一般事故隐患，项目部各部门、施工队负责人立即组织相关人员整改。第九条重大事故隐患的治理（一）对于排查出的重大事故隐患，相关部门立即停工整改，项目负责人组织制定事故隐患治理方案，方案编制完成后经公司安全管理部确认，报总监办审核、镇丹高速公路建设指挥部批准后实施，并挂“生产安全重大事故隐患公告牌”公告，明确隐患整改责任人和监督人。隐患所在部位的项目管理部门负责人在隐患未得到治理前及在治理过程中采取必要的安全防范措施，防止事故发生。（二）重大事故隐患治理方案内容根据交通运输部《公路水运工程生产安全重大事故隐患挂牌督办制度（暂行）》（交质监发〔2012〕577号）要求，方案内容主要有：1、治理的目标和任务；

2、采取的方法和措施；

3、经费和物资的落实；

4、负责治理的机构和人员；

5、治理时限；6、安全措施和应急预案。（三）重大事故隐患治理工作结束后，项目负责人报告公司相关负责人，由公司组织本单位技术专家或委托具有相应资质的安全评价机构对重大事故隐患的治理情况进行评估。评估后符合安全生产条件的，项目部在报审总监办复查合格后，向镇丹高速公路建设指挥部申请复工，经镇丹高速公路建设指挥部检查同意后，方可恢复施工。第十条施工现场任何人发现事故隐患，应立即向安全部报告，属于重大隐患的，安全部要立即向项目经理报告。项目经理接到报告后，及时进行处理。第十一条本制度自颁布之日起施行，至工程项目交工验收日止。重大事故隐患挂牌督办制度第一条为规范施工现场安全生产管理，树立“隐患就是事故”的预防理念，预防各类生产安全事故的发生，结合交质监发（2012）577号文《公路水运工程安全重大事故隐患挂牌督办制度》以及苏交质（2012）48号文、苏交建传（2013）04号文、总监办下发《生产安全重大事故隐患挂牌督办制度》相关要求，特制定本制度。第二条镇丹高速ZD-2标全体人员应牢固树立“以人为本、安全发展”的科学理念，切实加强领导，认真组织开展对《制度》的学习和宣贯工作。第三条镇丹高速ZD-2标对重大事故隐患挂牌管理工作，主要内容如下：1、镇丹高速ZD-2标必须对检查过程中发现的重大事故隐患必须实行停工挂牌管理，挂牌主要内容有：事故隐患名称、整改责任人、整改措施、整改期限等。2、项目部、施工作业队伍人员在施工过程中发现重大安全隐患，应立即上报项目负责人处理，项目负责人应第一时间上报总监办。3、对于问题特别严重、可能导致重特大事故或重大不良社会影响的重大隐患，可同时上报通洋建指或主管部门。4、为督促本标段建立隐患排查治理的长效机制，落实重大事故隐患挂牌督办制度。隐患排查实行“业主组织、监理审核、施工治理”的工作机制，参与各方应确保隐患排查登记、公示公告、治理消号等过程闭合，档案完整。24、安全考核与奖惩管理制度第一条编制目的为了增强广大员工的安全责任意识，加强镇江新区至丹阳高速公路ZD-2标工程项目部项目部的安全管理，防止事故发生，保障项目部全体人员生命和财产安全。同时，也为进一步搞好安全生产工作，保证安全目标分解落实、考核，做到文明施工，提高工地安全管理水平，确保本标段整个工程安全顺利完成。根据有关的法律、法规，全面落实安全生产岗位责任制。第二条编制依据《江苏省公路水运工程“平安工地”建设考核评价标准》、《公路工程建设建设现场安全管理标准化指南》及监理组相关规定，并结合我标实际制订本制度。第三条适用范围镇江新区至丹阳高速公路ZD-2标工程项目部主要负责人、职能部室、各施工队（班组）场（站）负责人安全考核与奖惩管理。第四条遵循原则：(1）奖惩分明，物质与精神奖惩并重。(2）及时、公开、公正。(3）有据可依。第五条员工入场经三级教育，填写安全教育记录方可上岗，任何人不得违章指挥、违章作业、违反劳动纪律。第六条奖励（1）全面完成上级下达的安全生产目标，落实安全生产责任制，认真贯彻执行安全生产方针政策、法律法规及规章制度的，年底奖励2000-5000元。（2）对在生产中发现的重大事故隐患及时采取措施加以整改和预防的，发现违章操作及时制止的，奖励500-2000元。（3）安全生产管理台账齐全，记录真实、准确、全面的，奖励200-500元。（4）在安全教育培训中工作突出的，奖励500-2000元。（5）在施工过程活动中认真贯彻安全生产“五同时”的。（6）当年度未发生轻伤、重伤及死亡等安全责任事故的施工队、场、站、班组，奖励5000-10000元。（7）在安全管理工作及安全生产过程中做出较大或突出贡献的施工队、场、站、班组奖励2000-5000元，个人奖励500-1000元。（8）每次安全联合检查中，安全措施到位，安全生产达标的施工队、场、站、班组，给予奖励500-2000元。（9）施工人员能及时发现隐患，制止违章，预防了重大安全事故的发生，视情节奖励200-500元。（10）出现突发事故（件）主动参加现场急救，排除险情或故障者给予奖励500-1000元。（11）积极参加安全教育培训、安全技术交底、会议与应急救援工作的，视情节给予奖励200-500元。（12）检举揭发偷盗现场物资、设备零件等及他人钱物者，及抓获或协助抓获偷盗者与不法分子，视情节给予奖励200-500元。第七条处罚（一）根据谁主管谁负责，谁出问题谁承担的原则，对发生违章违纪造成损失的，按以下规定予以处罚。1、违反安全操作规程及安全有关规定进行操作的，对直接管理人员处以200元罚款。2、接到违章或整改通知书后，未按期进行纠正及整改的或整改措施落实不到的，处以相关施工队、场、站、班组500--1000元罚款。3、在上级进行的安全检查及项目部组织的联合检查中，对存在较大安全问题与隐患的或者排名靠后的施工队、场、站、班组，予以处罚500--2000元。造成较大损失或影响的，按照实际影响和损失予以2--5倍的处罚。4、在上级其他部室进行的检查中（包括防火、防汛、防食物中毒、现场安全管理等），对存在较大安全问题与隐患的施工队、场、站、班组，予以处罚500--2000元。5、安全管理账不健全或丢失的，视情节予以处罚。6、安全教育、培训，安全交底等工作未落实或落实不到位的，视情节予以处罚。7、不参加（或迟到）安全例会或安全交底等，视情节予以50—200元处罚。8、出现各类事故未按规定时间上报或故意隐瞒不报的，视情节予以从重处罚，并予以通报。9、对出现事故的施工队、场、站、班组，按照事故的责任、性质、大小和影响，给予从重处罚。处罚额度按照实际产生的影响和造成的损失予以3--10倍确定。10、对出现事故的责任人，按责任大小、情节轻重，项目部给予直接责任人以扣除工资、奖金外，并处以相应经济处罚，情节严重的，送交当地公安机关追究其刑事责任。（二）施工现场安全奖惩规定：1、进入施工现场带好安全帽，高处作业系好安全带，违反规定者：管理人员罚款100元，工人罚款50元。2、特种作业人员无证上岗100元/人。3、如施工现场人员不带安全帽100元/人，未正确佩戴安全帽或佩带不统一不标准的安全帽50元/人。4、机械设备未按照操作规程使用、未按规定进行维修保养，处以50--100元罚款。5、施工现场严禁大小便，禁止吸烟，违者罚款50--100元。6、做到安全、文明施工，做到活完料净脚下清，违者追究班组长责任，处以50--100元罚款。7、施工现场、生活区严禁打架、赌博、酒后闹事，违者赔偿实际损失外，扣除当月工资及奖金，并视情节给予200--500元罚款，情节严重的，给予开除处分，不再录用；构成刑事犯罪的，送交当地公安机关进行处理。8、现场消防器材严禁随意动用，违者予以50--100元罚款。9、现场施工做好成品保护工作，根据有意、无意损坏视情节赔偿损失并罚款。10、非电工严禁动用电气设备及用电工具，违者予以罚款20--50元。11、损坏现场物资、机械设备等，按规定赔偿损失外，视情节予以相应处罚。12、偷盗现场物资、设备零件等及他人钱物者，按规定赔偿损失外，扣除当月工资及奖金，并视情节给予200--500元罚款，情节严重的，给予开除处分，不再录用；构成刑事犯罪的，送交当地公安机关进行处理。非施工现场人员偷盗现场物资、设备零件等及他人钱物者，直接送至当地公安机关进行依法处理。13、钢筋加场、搅拌站等处的龙门吊、搅拌楼经过特种设备检测单位检测出具合格报告并报地方安监局备案后投入使用。施工现场龙门吊、汽车吊相关操作人员持证上岗，起重吊装作业严格管理，项目部安排安全管理人员旁站监控。如果发生违规作业，将根据镇江市高指、监理组的督办单给予5000元/次的处罚。14、施工现场临时工棚用房设置不规范、整改不力给予500元处罚。15、施工便道与地方道路交叉路口、便道等道路交通安全警示标识标牌未设置处罚200元，设置不规范、整改不力处罚500元。16、钻孔桩泥浆池未设置防护处罚500元,钻孔桩泥浆池防护设置不规范处罚200元。17、压力气瓶防震圈、压力表和防护帽200元/个；乙炔瓶、氧气瓶间距小于5米或距明火距离小于10米无防护措施等使用不规范200元/次。（三）各施工队、场、站、班组施工负责人（队长）或安全负责人有权力对以下违反规定人员作出适当处罚：1、班中随意操作别人设备；2、班中工作区域内玩手机、电话聊天，操作重要设备接打手机的；3、设备出现异常不进行处理，推委扯皮不积极主动处理的；4、不严格执行工艺指标的；5、发现隐患隐瞒不报，不按要求通知有关人员的；6、不按安全操作规程及规定要求作业的；7、违反项目部其他有关安全管理规定的；8、以上均视为违章操作，视情节予以罚款50--200元。第八条安全考核1、安全考核分安全目标考核与安全责任考核。2、安全目标考核。领导层、各职能部室负责人及施工队（班组）负责人严格落实安全生产目标分解相关工作，项目部每月对相关人员进行安全目标考核，考核评分结果作为项目部年终考核依据。3、安全责任考核。依据领导层、各职能部室负责人及施工队（班组）负责人等安全责任划分，当月结合各类安全检查情况以红头文件形式下发通报，对于安全责任落实、工作到位的给予通报表扬，对于安全责任不落实，安全管理工作混乱，出现隐患较多、整改不及时或不整改的责任人进行处罚。第九条本制度自颁布之日起施行，至工程项目交工验收日止。25、项目部施工现场领导带班生产工作制度第一条为加强施工现场安全生产管理，落实项目负责人安全生产责任，根据交通运输部关于印发《公路水运工程施工企业项目负责人施工现场带班生产制度（暂行）》的通知（交质监发〔2012〕576号）及上级有关要求，制定本制度。第二条适用范围本制度适用于镇丹高速公路ZD-2标项目经理部（以下简称“项目部”）规范项目负责人施工现场带班生产行为和指导工作实施。第三条项目经理是本项目安全生产管理的第一责任人，对落实带班生产制度负全面领导责任。第四条项目负责人指：项目经理、项目副经理、项目总工第五条带班生产方式：（一）现场巡视检查：对当日本合同段内施工作业区进行巡视检查，了解掌握施工现场安全生产状况，重点检查危险性较大的分部分项工程、事故多发易发的施工环节或部位。（二）蹲点带班生产：巡视检查后，项目负责人根据施工现场安全生产状况，选择当日事故多发易发的施工环节或部位，或危险性较大的分部分项工程，或本合同段首件工程等作业区蹲点带班生产。第六条带班生产职责

（一）检查本合同段安全生产条件落实情况：

1、专职安全员施工现场履责情况，作业人员个人防护和施工现场临边防护的规范性；

2、特种作业人员持证上岗情况，起重机械等设备检验验收与安全运行情况；

3、安全技术交底与班前会落实情况。检查施工组织设计或专项施工方案中安全措施的落实情况；

（三）加强对重点部位、关键环节的施工指导，及时制止“三违”行为；

（四）及时发现、报告并组织消除事故隐患和险情；

（五）填写带班生产管理日常记录表并签字归档备查。第七条带班工作内容：1、现场带班人员要把保证安全生产作为第一位的责任，切实掌握施工过程中的安全生产状况，认真落实安全生产管理相关规定，加强对重点部位、关键环节的检查巡视。

2、排查隐患并要求相关人员立即落实整改，现场无法整改的隐患问题，必须下达整改通知单；限期整改并按期复查验收；发现重大隐患立即停止作业并上报公司、业主、总监办研究处理。

3、严格落实制止“三违”相关规定，及时制止违章违纪作业，在现场发现违章问题，立即纠正并按规定给予处罚，严禁违章指挥。

4、解决生产中的突发问题，现场无法解决处理的，立即上报到项目经理，严禁超能力组织施工。5、现场发生危及职工生命安全的重大隐患和严重问题时，带班人员要立即组织采取停产、撤人、排除隐患等紧急处置措施，并及时向公司主要领导、工程技术部报告。6、带班领导应当向接班的领导详细告知当前施工现场安全存在的问题、需要注意的事项等，并认真填写交接班记录。7、项目部领导施工现场带班生产、值班交接班记录由当班领导填写，由专人（安全员王宝林）负责整理，并存档备查。第八条考核规定（一）现场带班人员未按规定执行的，每次扣罚200元。（二）带班期间出现安全事故的且未及时进行处置，将对现场带班人员按集团公司有关规定给予严肃处理。（三）对限期整改的隐患问题未及时复查验收的，每次扣罚带班人200元；因防控措施或整改措施制定不合理造成后果的，视情节给予责任人不低于200元的处罚。第九条本制度自颁布之日起施行，至工程项目交工验收日止。26、事故调查处理与报告管理制度第一条为了规范事故报告的程序、时间、内容，确定应急处置组织，明确应急响应要求，确保发生安全生产事故时能及时准确上报，及时采取有效措施组织抢救，防止事故扩大，减少和降低事故造成的人员伤亡和财产损失，依据国务院第493号令《生产安全事故报告和调查处理条例》、交通运输部《交通运输行业建设工程生产安全事故统计报表制度》.第二条适用范围本制度适用于镇江新区至丹阳高速公路ZD-2标项目经理部（以下简称“项目部”）安全生产事故报告和内部调查处理。第三条事故分类根据安全生产事故（以下简称事故）造成的人员伤亡或者直接经济损失，事故一般分为以下等级：1、特别重大事故，是指造成30人以上死亡，或者100人以上重伤，或者1亿元以上直接经济损失的事故；2、重大事故，是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重伤，或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故；3、较大事故，是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重伤，或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故；4、一般事故，是指造成3人以下死亡，或者10人以下重伤，或者1000万元以下直接经济损失的事故。5、特种设备事故，本规定所称特种设备事故，是指因特种设备的不安全状态或者相关人员的不安全行为，在特种设备安装、维修、使用、检验检测活动中造成的人员伤亡、财产损失、特种设备严重损坏或者中断运行、人员滞留、人员转移等突发事件。6、本条所称的“以上”包括本数，所称的“以下”不包括本数。第四条事故报告程序1、事故报告程序（1）发生安全生产事故，第一时间由事故现场负责人或相关人员立即向安全负责人报告；（2）安全负责人立即向项目经理汇报；（3）项目经理接报后，立即向本母体公司、监理组、指挥部报告。2、特种设备事故报告程序（1）发生特种设备事故后，事故现场有关人员应当立即向事故发生单位负责人报告；（2）事故发生单位的负责人接到报告后，应当于1小时内向事故发生地的县以上质量技术监督部门和有关部门报告。

（3）情况紧急时，事故现场有关人员可以直接向事故发生地的县以上质量技术监督部门报告。第五条事故报告时