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文档简介
够对农村乃至全国机构利用大数据技术进行信息处理的创新提供一些分析和意一、基本理论和相关概念的界定 3(一)基本理论的解释 31、什么是大数据 32、大数据对于农村地区的意义 3 41、基层组织的构成 42、基层组织的日常工作 43、基层组织在大数据时代面临的新任务 5二、基层组织处理信息现状及原因分析 5(一)组织内部基础不牢 5 5 5(2)现有基础人口中,专业人才能力不足 6(3)预备人才多流向城市 62、实践机制不够成熟,人才培养氛围薄弱 73、部门之间存在隔阂,互相交流存在差距 8 8 8 9(三)实际发挥作用有限 91、工作主体能力不足,领导作用层层弱化 9 93、平台准入标准“太高”,对象存在畏惧心理 9 1、加强组织间交流,提升人员能力 2、搭建新工作班子,吸引人才回流 1、研究信息资源法,明确利用规范 动。根据交通运输部数据显示,截止2020年,我国乡镇通客车率高达99.97%,全国实现一体化的客货运输场站的比例已超过80%,有效解决了乡镇地区的运输难题。根据CNNIC在2020年发布的《我国互联网普及率达70.4%,网民规模达到9.89亿,其中,有3.09亿为乡镇居单快捷,正好迎合了新时代人民群众对基层业务提升的要求。如2020年新冠肺(二)基层组织信息处理的区域界定以国内某乡政府为例(表1),根据该县人社局提供的数据显示,该县乡镇257人、288人和435人,占总人员的比例分别为24.9%、27.9%和43.2%。由已经呈现出“老龄化”的特点。所占比例30岁以下31——40岁41———50岁(2)现有基础人口中,专业人才能力不足从现有人才的能力来看,根据2017年TalkingDate提供的调研数据显示,大人才供应不足的情况呈现出越来越严重的态势,预计到2025年,空缺会达到200(3)预备人才多流向城市分别以位于东、中、西部的山东、河南及甘肃三省,在2020年统计的农村向于在本地完成学业,比例达到97.2%。④第二方面,从向东部、西部两个方向流动的人口中(图1、图2),农村籍高校毕业生向东部流动的趋势比较明显,西部地区成为人才流失地区。第三方面,从城乡就业流动的情况来看(图3),选人数(单位:人)毕业生图1农村籍学生就业地区域(%)东部中部25.5■流入人数(单位:人)图2农村籍高校毕业生就业地区域直辖市省会城市其他城市图3农村籍高校毕业生城乡流动情况(%)工作岗位,这导致基层组织在逐鹿中失去竞争力。追溯至2014年广东的试点项目,它作为拟定相关政策、实施大数据战略的角色子政务发展指数为0.7948(满分为1,越接近1,则发展程度越高),排名取得我国历史上的新高度,跃升到全球的第45位。衡量“国家电子政务发展程度”主(二)组织外部存在阻碍区互联网使用人数约2.55亿人,普及率为46.2%,占网民整体的28.2%,网络规员使用大数据平台的要求变高。根据第六次全国人口普查结果来看(图4),户口登记在乡镇的居民人口为67415万人,但乡镇网民规模仅有1.77亿人,这意味着大量的农村居民不仅没有机会享受大数据带来的便利,甚至连使用互联网的机会也没有。因此,乡镇群体接受全国一体化政务服务的难度会更大,这一部分群体的数据涵养就会更低,数据意识也会相较落后,在输入数据进入数据库这一方面的贡献就会小一些。另一方面由于基层对象现有文化素养与其他发达地区不均衡,因此有一部分人根本“不愿使用”大数据系统。文化素养水平一方面包含的是现有基础人群知识素养不够,另一方面指的是流入的高级知识、技术人才较少。如果一个地区的职业技术人员普遍的教育水平处于初高中水平,那么这个地区在接受大数据应用的过程中,就可能遇到更多的困难,并且,这样的情况在乡镇并不是个例。4、实际成效不尽人意,数据泄露造成不安从目前已经建立起来的大数据平台来看,出现任何一个差错,都可能会造成乡镇居民对大数据平台的不信任。登记在大数据平台的信息很有可能会泄露,也有可能在居民不知道的情况下被非法采集。例如疫情期间的外地回乡人员的家庭住址、身份证号的泄露;2021年,“315”曝光的科勒卫浴、宝马4S店非法采集用户的人脸信息。我国目前虽然有《中华人民共和国网络安全法》、《个人信息保护法》等关于个人网络信息保护的相关法律,但是在大数据发展的要求下,这样的隐私保护机制还不够完整、亟待加强。三、推动农村地区大数据应用的对策根据现状,从找到的原因中可以提出一些解决问题的对策,如下:(一)构建基础:注重人的培养式包括但不限于在机器人芯片内存储介绍业务办理流程的视频、现场生成业务处避免因学识问题造成困扰。大数据时代下的农村势必会与城市联系得更加紧密,这对于基层组织来说将完善信息处理体系、建设专门化队伍、加强监管制度,每一步都显得尤为重要,虽然这些挑战给乡镇基层组织带来了不小的挑战,但这也是一个变革的契机,如果能够将这些难题解决,那么势必会推动乡镇基层社会更好地融入城市,这会让整个社会的资源得到更有效、更彻底的利用。总之,当面临时代的挑战,乡镇基层组织必须要严阵以待,积极变革,才能不被时代所抛弃。[1]吴平.乡村振兴战略下农村物流发展存在的问题及解决对策[J].乡村科[6]李爱军,常彤.政府公共服务领域大数据应用策略研究[J].中共山西省委党校学[11]许卫净.大数据背景下基层社会治理存在问题及对策[J].佳木斯职业学院学[12]白启鹏.大数据时代农村社区信息化治理方案及实现路径研究[J].情报科intosupplychainfinancInternationalJournalofProductionEconomics,2021,236.[14]ZengJiayi.ApplicationoInformationSystem[J].JournalofPhysics:ConferenceSeries,2021,1881(3).[15]Sha
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