建设单位安全管理培训2020

建设单位安全管理培训CONTENTS目

录

高处作业安全管理大型机械设备安全管理职业病防治法宣传高处作业安全管理

2.1高处作业的定义所谓高处作业是指人在一定位置为基准的高处进行的作业。国家标准GB/T3608《

高处作业分级》规定：“凡

在坠落高度基准面2m

以上(含2m)

有可能坠落的高处进

行作业，都称为高处作业。”根据这一规定，在建筑业中涉及到高处作业的范围是相当广泛的。高处作业高度分为：一级：2m

至5m三级：15m

至30m二级：5m

至15m四级：30m

以上在工作面边沿无围护设施或围护设施高度低于800mm时的高处作业，包括楼板边、楼梯段边、屋

面边、阳台边、各类坑、沟、槽等边沿的高处作业。

2.1高处作业的定义临边作业是指在地面、楼面、屋面和墙面等有可能使人和物料坠落，其坠落高度大于或等于2m

的开口处的高处作业。

2.1高处作业的定义洞口作业是指2.1高处作业的定义攀登作业是指借助登高用具或登高设施进行的高处作业。在周边无任何防护设施或防护设施不能满足防护要求的临空状态下进行的高处作业。2.1高处作业的定义悬空作业是指由钢管、型钢或脚手架等组装搭设制作的供施工现场高处作业和载物的平台，包括移动式、落地式、悬挑式等平台。2.1高处作业的定义操作平台是指在施工现场的垂直空间呈贯通状态下，凡有可能造成人或物体坠落的，并处于坠落半径范围内的、上

下左右不同层面的立体作业。2.1高处作业的定义交叉作业是指2.2高处作业事故发生的原因主要原因：1、作业面、作业人员防护不到位，或防护强度不满足要求；2、作业人员思想不集中或精神状态不佳；3、作业人员操作不当(如：高空抛、接物，未按要求拆除塔吊操作平台等);4、操作平台未按要求搭设，作业面不稳，脚手板固定不牢、存在探头板；

2

.2高处作业事故发生的原因主要原因：5、作业面照明不足，搬运物料或行走时失足；6、防物体坠落措施不到位；7、其他(如：作业面有冰雪，跨越无防护的孔洞、沟槽未成功，在行走的时

候被绊倒等)。

2.3高处作业安全管理要求1、在施工组织设计或施工技术方案中应按国家、行业相关规定并结合工

程特点编制包括临边与洞口作业、攀登与悬空作业、操作平台、交叉作

业及安全网搭设的防护技术措施等内容的高处作业安全技术措施。2、建筑施工高处作业前，应对安全防护设进行检查、验收合格后方可进行作业；验收可分层或分阶段进行。3、高处作业施工前，应对作业人员进行安全技术教育及交底，并应配备相应防护用品。4、高处作业施工前，应检查高处作业的安全标志、安全设施、工具、仪表、防火设施、电气设施和备，确认其完好，方可进行施工。6、对施工作业现场可能坠落的物料，应及时拆除或采取固定措施。高处作业所用的

物料应堆放平稳，不得妨碍通行和装卸。工具应随手放入工具袋；作业中的走道、通

道板和登高用具，应随时清理干净；拆卸下的物料及余料和废料应及时清理运走，不

得随意放置或向下丢弃。传递物料时不得抛掷。7、高处作业应按现行国家标准《建设工程施工现场消防安全技术规范》GB50720

的规定，采取防火措施。8、在雨、霜、雾、雪等天气进行高处作业时，应采取防滑、防冻和防雷措施，并

应及时清除作业面上的水、冰、雪、霜。当遇有6级及以上强风、浓雾、沙尘暴等恶劣气候，不得进行露天攀登与悬空

高处作业。雨雪天气后，应对高处作业安全设施进行检查，当发现有松动、变形、

损坏或脱落等现象时，应立即修理完善，维修合格后方可使用。

2.3高处作业安全管理要求Q

、

。作业人员应按规定正确佩戴和使用高空作业安全防护用品、用具，并应经专查处检高人5

2.3高处作业安全管理要求9、对需临时拆除或变动的安全防护设施，应采取可

靠措施，作业后应立即恢复。10、应有专人对各类安全防护设施进行检查和维修

保养，发现隐患应及时采取整改措施。11、安全防护设施宜采用定型化、工具化设施，防

护栏应为黑黄或红白相间的条纹标示，盖件应为黄或

红色标示。

2.3高处作业安全管理要求1、施工作业前进行安全分析，并组织对作业人

员进行安全教育、安全技术交底；2、患有精神病、癫痫病及经医师鉴定患有高血

压、心脏病等不宜从事高处作业病症的人员，不准参加高处作业，凡发现工作人员有饮酒、

精神不振时，禁止登高作业；特种作业人员持

证上岗，定期体检；3、根据GB2811《安全帽》、GB6095《安全带》、GB5725《

安全网》要求对安全帽、安全

带、安全网进行验收；2.3高处作业安全管理要求4、高空作业下方设置警戒区域，并派专人监护；安排施工任务时，避免产生交叉作业(如：吊篮作业、脚手架拆除作业等);5、设置上作业面安全通道；6、安全检查、日常巡查发现隐患及时落实整改；7、保证高处作业面环境的安全(如：照明，作

业面周边是否有隐患等)。2

.4安全检查处罚强条(高处作业)房屋建筑：5.1作业人员使用的安全带质量不符合现

行国家相关标准的要求。5.2工作面边沿无临边防护，施工现场垂

直交叉作业无防护。5.3悬挑式物料钢平台的上部拉结点未设

置在建筑结构上，斜拉钢丝绳未按要求在平

台两侧各设置两道，或悬挑物料钢平台未安装

在建筑结构上，钢梁锚固措施不符合设计和规

范要求，或荷载未在规定范围内的。10.1作业人员使用的安全带质量不符合现行国家相关标准的要求；高处作业人员未系挂安全带；10.2工作面边沿无临边防护，施工现场垂直交叉作业无防护；10.3在建工程的孔、洞未采取防护措施；10.4通道口未搭设防护棚或防护不严、不牢固等防护不到位的；10.5攀登作业的梯子的材质或制作质量不符合规范要求；折梯使用未有可靠拉撑装置；10.6移动式操作平台未按规范及设计计算制作、组装而投入使用的。2.4安全检查处罚强条(高处作业)基础设施：作业人员未戴安全帽，现场裸体施工。(安全帽是防冲击的主要防护用品，

每顶安全帽上都应有制造厂名称、商标、

型号、许可证号、检验部门批量验证及工

厂检验合格证；佩戴安全帽时必须系紧下

颚帽带，防止安全帽掉落。JGJ59)

2.5施工现场高处作业安全隐患解析及防护标准化白色：项目管理人员、分包管理人员。黄色：施工人员。蓝色：特种作业人员。2.标识：前端贴中建标志(长x宽=30x30mm)

两侧注明编号(长x宽=90x25mm)A代表项目部管理人员B代表分包管理人员C代表施工人员2.5施工现场高处作业安全隐患解析及防护标准化1.颜色：红、白、黄、蓝四色。红色：上级领导、来访嘉宾和安全员。上级领导、来访嘉宾分包管理人员特种作业人员项目管理人员施工人员安全员高处作业人员未配挂

安全带，现场裸体施工。(从事高处作业人员必须按规定正确佩戴使用；安全带的带体上缝有永久字样的商标、合格证和检验证，合格证上注有产品名称、生产年月、拉力试验、冲击试验、制造厂名、检验员姓名等信息。JGJ59)

2.5施工现场高处作业安全隐患解析及防护标准化2.2.2

安全带说明：1.

安全带应符合GB6095-2009《安全带》的技术和

检验要求。进场应提供生产日期、生产许可证、产

品合格证、检验证。2.高空作业场所应佩藏全身背带式安全带。3.

安全带上的各种部件不得任意拆除、接长使用。安全带应高挂低用，使用3m

以上长绳应加缓冲器。

4.个人劳动防护用晶应有进场验收，发放记录。全身背带式落地式脚手架安全网挂设不严密。(在建工程外脚手架架体外侧应采用密目式

安全网进行封闭，且网间应连接严密。安全网

的材质、规格、要求及其物理性能、耐火性、

阻燃性应满足《安全网》GB5725

的规定；密目

网网目密度应为10cm*10cm=100cm²

面积上大于或等于2000目；当需采用水平网进行防护

时，严禁使用密目式安全网代替平网使用；施

工现场在使用密目式安全网前，应坚持产品分

类标记、产品合格证、网目数及网体重量，确

认合格方可使用。现场所使用的“三宝”必须

以项目名义重新送实验室进行检测，合格后方

可使用

。)

2.5施工现场高处作业安全隐患解析及防护标准化1.方案：应编制专项施工方案，并审批；2.材质：钢管、扣件等进场时应检查产品合格证，并

进行抽样复检；3.基础：应平整夯实，底部设50mm

厚垫板，设置排

水沟和防雷接地。4.人员：操作人员应持证上岗。5.验收：使用前应验收合格，并挂牌。3.1.1

落地式脚手架说明：标

准

化立秆

大横杆

满接设密目网剪刀律300

300

300

300

125踢脚板示意图2

.

5

施

工

现

场

高

处

作

业

安

全

隐

患

解

析

及

防

护600[600

8名

事名1500

1500

1500

1500

150015001500红色-

白色300

300

300立面图00920015008

9

2.5施工现场高处作业安全隐患解析及防护标准化脚手架未满铺钢芭网、架体距结构之间无

防护。(凡是涉及高处作业和存在物体打击

的作业面的外脚手架每一步都必须满铺钢

芭网片。同时，对外脚手架与建筑结构之

间的距离应严格控制，若距离过大，作业

面出现高处坠落和物体打击风险，则应按

要求在空隙处设置填芯杆件并增设钢芭网片，留余缝隙不应超过150mm;

作业面外侧防护高度不应小于1.5m,

设置不低于180mm的挡脚板，且应满挂密目网。建四五安管字[2017]9号)2

.

5

施

工

现

场

高

处

作

业

安

全

隐

患

解

析

及

防

护

标

准

化3

.

1

.

4外脚手架水平防护说明：1.施工作业层满铺脚手板，下部设水平安全网。

竖直方向每隔10m

设置一道水平安全网。2.脚手板严禁探头板，固定牢固。外架投结钢管女儿墙屋面预理钢管邻边防护栏杆作

业

千板密目式安全同子

板<

10000mm2.5施工现场高处作业安全隐患解析及防护标准化灰空间部位洞口、临边无防护。(坠落高度基准面2m及以上进行临边作业时，应在

临空一侧设置防护栏杆，并应采用密目式安全立网或工具

式栏板封闭。分层施工的楼梯口、楼梯平台和梯段边，应

安装防护栏杆；外设楼梯口、楼梯平台和梯段边还应采用

密目式安全立网封闭。建筑物外围边沿处，应采用密目式

安全立网进行全封闭，有外脚手架的工程，密目式安全立

网应设置在脚手架外侧立杆上，并与脚手杆紧密连接；没

有外脚手架的工程，应采用密目式安全立网将临边全封闭。

JGJ80)楼梯转角部位井道口临边防护随意，且不牢固。(临边作业的防护栏杆应由横杆、立杆及不低于

180mm

高的挡脚板组成，并应符合下列规定：1、防护栏杆

应为两道横杆，上杆距地面高度应为1.2m,下杆应在上杆

和挡脚板中间设置；当防护栏杆高度大于1.2m时，应增设

横杆，横杆间距不应大于600mm;2、防护栏杆立杆间距不

应大于2m;栏杆立杆和横杆的设置、固定及连接，应确保

防护栏杆在上下横杆和立杆任何处，均能承受任何方向的最小

1kN

外力作用，当栏杆所处位置有发生人群拥挤、车辆冲击

和物件碰撞等可能时，应加大横杆截面或加密立杆间距；在

坡度大于1:2.2的屋面上作业，当无外脚手架时，应在屋檐

边设置不低于1.5m高的防护栏杆，并应采用密目式安全立网全封闭防护栏杆应张挂密目式安全立网。JGJ80)2.5施工现场高处作业安全隐患解析及防护标准化2.5施工现场高处作业安全隐患解析及防护标准化2

.

3

.

3

组

装

式

防

护

栏

杆连接件

：30mm连接方式剖面图①直通

②90°弯头③直角弯头④

三通2.5施工现场高处作业安全隐患解析及防护标准化2.

3

.

3

组

装

式防

护

栏

杆立

柱

：

130m

150mm立杆底座焊接120×120×10钢板，

在距离四边各10mm处钻D12的孔，

用M10

的膨胀螺栓固定。⑤

直通型立柱

⑥‘干‘型立柱

⑦F

型立柱套管紧因示意图600m2.5施工现场高处作业安全隐患解析及防护标准化2

.

3

.

3组装式防护栏杆拼装图2.5施工现场高处作业安全隐患解析及防护标准化2

.

3

.

3

组

装

式

防

护

栏

杆效果图(结构临边)

(楼梯临边)

2.5施工现场高处作业安全隐患解析及防护标准化现场洞口未按要求防护到位。(在洞口作业时，应采取防坠落措施，并应符合下列规定：

1、当垂直洞口短边边长小于500mm

时，应采取封堵措施；

当垂直洞口短边边长大于或等于500mm

时，应在临空一侧设置高度不小于1.2m的防护栏杆，并应采用密目式安全立网

或工具式栏板封闭，设置挡脚板；2、当非垂直洞口短边尺寸为25mm～500mm

时，应采用承

载力满足使用要求的盖板覆盖，盖板四周搁置应均衡，且应

防止盖板移位；现场洞口未按要求防护到位。3、当非垂直洞口短边边长为500mm～1500mm

时，应采用

专项设计盖板覆盖，并应采取固定措施；4、当非垂直洞口短边长大于或等于1500mm

时，应在洞口作业侧设置高度不小于1.2m

的防护栏杆，并应采用密目式安全立网或工具式栏板封闭；洞口应采用安全平网封闭。JGJ80)

2.5施工现场高处作业安全隐患解析及防护标准化短边尺寸≤1500mm

(方式一)1.采用直径6mm间距150mm单层双向钢筋作为防护网，在混凝土浇筑前预设于模板内。2.模板拆除后，在洞口上部采用硬质材料封闭，并穿

孔用铁丝绑扎于预留钢筋上进行固定。3.当洞口安装管线时，可切割相应尺寸的钢筋网片，

余留部分作为安装险段的防护措旅。2

.

5

施

工

现

场

高

处

作

业

安

全

隐

患

解2.3.4水平洞口防护析

及

防

护

标

准

化模板拆除后管道安装时2.3.4水平洞口防护短边尺寸≤1500mm

(方式二)1.根据洞口尺寸大小，用硬质盖板因定在木枋上。2.

盖板四周顺直，刷红白警示漆。<500

《500单位：mm洞口洲面示意图2

.

5

施

工

现

场

高

处

作

业

安

全

隐

患

解

析

及

防

护

标

准

化>200>22

.

5

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高

处

作

业

安

全

隐

患

解

析

及

防

护

标

准

化2.3.4水平洞口防护1.洞口四周应搭设不低于1200mm

防护，下口设置踢脚板

并张挂水平安全网，防护方式可选用网片式、格栅式或组装式。2.

防护距离洞口边>200mm。短边尺寸>1500mm

后浇带防护1.后浇带用木板封闭隔离。2.

两侧设挡水坎，粉刷平直。3.

刷红白色警示漆。2.3.5竖向洞口防护窗台竖向洞口1.对于竖向洞口高度低于800mm

的临边应采用5号立

柱作为横杆进行防护，其端部采用专用连接件(半个旋转扣件)进行固定。2.

防护采用一道栏杆形式，栏杆离地1200mm。3.

钢管表面涂刷红白相间油漆警示，并张挂“当心坠

落”安全标志牌。2

.

5

施

工

现

场

高

处

作

业

安

全

隐

患

解

析及

防

护

标

准

化2.5施工现场高处作业安全隐患解析及防护标准化电梯井口无防护，电梯井内超过10m

无防护。(电梯井口应设置防护门，其高度不应小于1.5m,

防护门底端距地面高度不应大于50mm,并应设置挡脚板。在

进入电梯安装施工工序之前，同时井道内应每隔10m

且不大

于2层加设一道水平安全网。电梯井内的施工层上部，应设

置隔离防护设施。JGJ80)1.

防护门可选用网片式或格栅式。2.

防护栏高度不低于1500mm,宽度根据建筑物

井口尺寸选定。3.在防护门底部安装200mm

高踢脚板，防护门外

侧张挂“当心坠落”等安全警示牌。2.3.5竖向洞口防护电梯井口2

.

5

施

工

现

场

高

处

作

业

安

全

隐

患

解

析

及

防

护

标

准

化

(单位：mn)(方式一)-10×s16树(方式一)

(方式二)100x80×3

耳板20>1500说明：1.电梯井钢平台提升离开后，采用钢管穿墙搭设

网格进行防护。2.在预留孔中穿2根φ48.3×3.6mm

钢管，钢

管外端用钢管扣件连接固定，以防滑脱。3.在钢管平台上铺设50×100木枋，上铺硬质

材料进行封闭或张挂安全平网防护。下

安3.1.6

电梯井防护2

.

5

施

工

现

场

高

处

作

业

安

全

隐

患

解

析

及

防

护

标

准

化电梯井水平防护示意图1

电梯井水平防护示意图2两

一次

平安金隔屋面施工电梯门未关闭，施工电梯运行能超过最后一道附墙。(施工升降机、龙门架和井架物料提升机等各类垂直运输设

备设施与建筑物间设置的通道平台两侧边，应设置防护栏杆、

挡脚板，并应采用密目式安全立网或工具式栏板封闭。各类

垂直运输接料平台口应设置高度不低于1.80m的楼层防护门，

并应设置防外开装置；多笼井架物料提升机通道中间，应分

别设置隔离设施。JGJ80)

2.5施工现场高处作业安全隐患解析及防护标准化2.5施工现场高处作业安全隐患解析及防护标准化2

.

3

.

6

施

工

电

梯

防

护

门说明：1.定型化防护门在车间制作，各种材质规格见图注。2.现场安装时，采用扣件将门柱与施工电梯楼层出入口操

作架进行连接。3.

在铺设楼层出入平白时，将木枋树置在此门的下框上，走道铺设牢因。安装效果图

2.5施工现场高处作业安全隐患解析及防护标准化设置的安全通道不符合要求。(通道口防护应严密、牢固，两侧应采取封闭措施，宽

度应大于通道口宽度，长度应符合规范要求；当建筑物高度超过24m时，通道口防护顶棚应采用双层防护；防护棚的材质应符合规范要求。JGJ59)(当安全防护棚为非机动车辆通行时，棚底至地面高度

不应小于3m;

当安全防护棚为机动车辆通行时，棚底至地

面高度不应小于4m。

当建筑物高度大于24m

时，应搭设双

层安全防护棚。两层防护的间距不应小于700mm

。防护棚

的长度应根据建筑物高度与可能坠落半径确定。JGJ80)

2.5施工现场高处作业安全隐患解析及防护标准化2.4.3

安全通道、施工电梯防护棚说明：1.

安全通道、施工电梯(物料提升机)防护相搭设尺寸宜

6000mm×4500mm,具体尺寸根据现场实际情况确

定

。2.

搭设在塔吊回转半径和建筑物周边的工具式安全通道

必须设置双层硬质防护。3.通道、防护棚地面需硬化，宜选用砼地面。4.

立柱、桁架主梁均采用150×150mm方钢，桁架连杆均用50×150mm

方钢，立柱基础浇筑700×700×700mm

混凝土，预埋300×300×12mm钢板。5.各种型材及构配件规格为参考值，具体规格应根据当地风荷载、雪荷载进行核算，编制专项方案。如遇台风应采取防风措施，可设置缆风绳。施工电梯防护棚安全通道红星天铂小区15#楼南侧钢筋加工棚，

检查时间4月17日：钢筋套丝机防砸棚搭设随意，稳定性差。2.5施工现场高处作业安全隐患解析及防护标准化2.4.4小型机械防护棚说明：1.

塔吊作业半径内小型机械作业必须安装双层防护棚。2.各构件可分段加工，用螺栓连接，便于安装及运输。3.立柱应设置砼基础，各构件应焊接牢固，确保稳定性.4.各种型材及构配件规格为参考值，具体规格应根据当地风荷

载、雪荷载进行核算，编制专项方案。如遇台风应采取防风措

施，可设置缆风绳。3000-O50*3O50*3□50*3□850*3单位：mm2

.

5

施

工

现

场

高

处

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业

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隐

患

解

析

及

防

护标

准

化009400钢筋绑扎作业无可靠立足

点，且防护不到位。(施工组织设计或施工技术方案中应明确施工中

使用的登高和攀登设施，人员登高应借助建筑结构

或脚手架的上下通道、梯

子及其他攀登设施和用具。

攀登作业所用设施和用具

的结构构造应牢固可靠；

作用在踏步上的荷载在不

应大于1.1kN。JGJ80)

2.5施工现场高处作业安全隐患解析及防护标准化2

.

5施工现场高处作业安全隐患解析及防护标准化落地式卸料平台与外架相连，立杆对接扣件部分在同步同跨内，未按

要求设置剪刀撑。(落地式操作平台架体构造应符合下列规定：操作平台高度不应

大于15m,

高宽比不应大于3:1;施工平台的施工荷载不应大于

2.0kN/m2;当接料平台的施工荷载大于2.0kN/m2

时，应进行专项设

计；操作平台应与建筑物进行刚性连接或加设防倾措施，不得与脚手

架连接；用脚手架搭设操作平台时，其立杆间距和步距等结构要求应

符合国家现行相关脚手架规范的规定；应在立杆下部设置底座或垫板、

纵向与横向扫地杆，并应在外立面设置剪刀撑或斜撑；操作平台应从

底层第一步水平杆起逐层设置连墙件，且连墙件间隔不应大于4m,并应设置水平剪刀撑。连墙件应为可承受拉力和压力的构件，并应与

建筑结构可靠连接。JGJ80)2.5施工现场高处作业安全隐患解析及防护标准化悬挑卸料平台钢梁未固定，悬挑形式不符合

方案要求，进料口防护不到位。(悬挑式卸料平台的搁置点、拉结点、支撑

点应设置在主体结构上，且应可靠连接。采

用斜拉方式的悬挑式卸料平台应在平台两边

各设置前后两道斜拉钢丝绳，钢丝绳固定采

用绳卡时，绳卡规格应与钢丝绳匹配，数量

不少于3个，绳夹夹座应安放在长绳一侧，如

图所示。平台边缘以及进出卸料平台通道口，

必须按临边作业设置防护栏杆及踢脚板，防

止出现高处坠落、物料滚落伤人事故。JGJ80)1.编制方案并经设计计算。2.

主框架采用型钢制作，主挑梁型号不得小于18号

槽钢，两侧分别设置前后两道斜拉钢丝绳。3.

虚部铺设花纹钢板，四周设防护栏板封闭，与外架

之间全封闭。4.验收合格后方可投入使用，内侧设限载标志牌。2.5施工现场高处作业安全隐患解析及防护标准化此处为即于装空6,便用时应像植安全平州，并于平网上部卸料平台安全防护示意图3.2.1

基

本

要

求说

明

：铺设专用防手板，楼以特侧立面图平面图大型机械设备

安全管理3.1中华人民共和国建设部令第166号-建筑起重机械安全监督管理规定第二条建筑起重机械的租赁、安装、拆卸、使用及其监督管理，适用本规定。第四条

出租单位出租的建筑起重机

械和使用单位购置、租赁、使用的建筑起

重机械应当具有特种设备制造许可证、产

品合格证、制造监督检验证明。第六条

出租单位应当在签订的建筑

起重机械租赁合同中，明确租赁双方的安

全责任，并出具建筑起重机械特种设备制

造许可证、产品合格证、制造监督检验证

明、备案证明和自检合格证明，提交安装

使用说明书。建筑起重机械安全监督管理规定(建设部令第166号)

paanr

wn200-2430:1

:

大

甲

n

本中华人民共和国建设部令第

1

6

6

号《建筑配重机械安全器督管理现它>已于2008年1月号经建设第145次常务舍议计论通过，现子发市，自200

年6月1日起临行。建设邯长

注光整二00八年-

月二十A

日建筑施工大型机械设备使用年限作如下规定：(下列三类机械设备超过年限的由有资质评估机构评估合格后，

方可继续使用：)1630kN.m以上(不含630kN.m)、出厂年限超过10年(不含10年)的塔机；2630～1250KNm

(不含1250kN.m)、出厂年限超过15年(不

含15年)的塔机：31250kNm以上、出厂年限超过20年(不含20年)的塔机。4

出厂超过8年(不含8年)的SC

型施工升降机，传动系统

磨损严重，钢结构疲劳、变形、腐蚀等较严重，存在安全隐患。5

出厂年限超过5年(不含5年)的SS

型货用施工升降机《物

料提升机》,使用时间过长造成结构件疲劳、变形、腐蚀等较严重，

运动件磨损严重，存在重大安全隐患。第七条

有下列情形之一的建筑起重机械，不得出租、使用：(一)属国家明令淘汰或者禁止使用的；(二)超过安全技术标准或者制造厂家规定的使用年限的；(三)经检验达不到安全技术标准规定的；(四)没有完整安全技术档案的；(五)没有齐全有效的安全保护装置的。3.1中华人民共和国建设部令第166号-建筑起重机械安全监督管理规定第十条

从事建筑起重机械安装、拆卸活动的单位(以下简称安装单位)应当依法取得建设主管部门颁发的相应资质和建筑施工企业安全生产许可证，并在其资

质许可范围内承揽建筑起重机械安装、拆卸工程。第十一条建筑起重机械使用单位和安装单位应当

在签订的建筑起重机械安装、拆卸合同中明确双方的安

全生产责任。3.1中华人民共和国建设部令第166号-建筑起重机械安全监督管理规定3.1中华人民共和国建设部令第166号-建筑起重机械安全监督管理规定第十二条

安装单位应当履行下列安全职责：(一)按照安全技术标准及建筑起重机械性能要求，编制建筑起重机械安装、拆卸工

程专项施工方案，并由本单位技术负责人签字；(二)按照安全技术标准及安装使用说明书等检查建筑起重机械及现场施工条件；(三)组织安全施工技术交底并签字确认；(四)制定建筑起重机械安装、拆卸工程生产安全事故应急救援预案；(五)将建筑起重机械安装、拆卸工程专项施工方案，安装、拆卸人员名单，安

装、拆卸时间等材料报施工总承包单位和监理单位审核后，告知工程所在地县级以上

地方人民政府建设主管部门。

3.1中华人民共和国建设部令第166号-建筑起重机械安全监督管理规定第十三条

安装单位应当按照建筑起重机械安装、拆卸工程专项施工方案及安全操作规程组织安装、拆卸作业。安装单位的专业技术人员、专职安全生产管理人员应当进行现场监督，技术负责人应当定期巡查。第十四条建筑起重机械安装完毕后，安装单位应当按照安全技术标准及安装使用说明书的有关要求对建筑起重机械进行自检、调试和试运转。自检合格的，应当出具自检合格证明，并向使用单位进行安全使用说明。3.1中华人民共和国建设部令第166号-建筑起重机械安全监督管理规定第十六条建筑起重机械安装完毕后，使用单位应当组织出租、安

装、监理等有关单位进

行验收，或者委托具有相应资质的检验检测机构进行验收。建筑起重机械经验收合格后方

可投入使用，未经验收或者验收不合格的不得使用。实行施工总承包的，由施工总承包单位组织验收。建筑起重机械在验收前应当经有相应资质的检验检测机构监督检验合格。检验检测机构和检验检测人员对检验检测结果、鉴定结论依法承担法律责任。第十七条

使用单位应当自建筑起重机械安装验收合格之日起30日内，将

建筑起重机械安装验收资料、建筑起重机械安全管理制度、特种作业人员名单等，向工程所在地县级以上地方人民政府建设主管部门办理建筑起重机械使用登记。登记标志置于或者附着于该设备的显著位置。第十八条

使用单位应当履行下列安全职责：(一)根据不同施工阶段、周围环境以及季节、气候的变化，对建筑起重机械采取相应的

安全防护措施；(二)制定建筑起重机械生产安全事故应急救援预案；(三)在建筑起重机械活动范围内设置明显的安全警示标志，对集中作业区做好安全防护；(四)设置相应的设备管理机构或者配备专职的设备管理人员；(五)指定专职设备管理人员、专职安全生产管理人员进行现场监督检查；(六)建筑起重机械出现故障或者发生异常情况的，立即停止使用，消除故障和事故隐患后，方可重新投入使用。

3.1中华人民共和国建设部令第166号-建筑起重机械安全监督管理规定第十九条

使用单位应当对在用的建筑起重机械及其安全保护装置、吊具、索具等进行经常性和定期的检

查、维护和保养，并做好记录。使用单位在建筑起重机械租期结束后，应当将定期检查、维护和保养记录移交出租单位。建筑起重机械租赁合同对建筑起重机械的检查、维护、保养另有约定的，从其约定。

3.1中华人民共和国建设部令第166号-建筑起重机械安全监督管理规定3.1中华人民共和国建设部令第166号-建筑起重机械安全监督管理规定第二十条建筑起重机械在使用过程中需要附着的，使用单位应当委托

原安装单位或者具有相应资质的安装单位按照专项施工方案实施，并按照本

规定第十六条规定组织验收。验收合格后方可投入使用。建筑起重机械在使用过程中需要顶升的，使用单位委托原安装单位或者

具有相应资质的安装单位按照专项施工方案实施后，即可投入使用。禁止擅自在建筑起重机械上安装非原制造厂制造的标准节和附着装置。

3.1中华人民共和国建设部令第166号-建筑起重机械安全监督管理规定第二十一条施工总承包单位应当履行下列安全职责：审核安装单位制定的建筑起重机械安装、拆卸工程专项施工方案和4

生产安全事故应急救援预案；审核安装单位、使用单位的资质证书、安全生产许可证和特03

种作业人员的特种作业操作资格证书；审核建筑起重机械的特种设备制造许可证、产品合格证、制造监督检验证明、备案证明等文件；向安装单位提供拟安装设备位置的基础施工资料，确保建筑

起重机械进场安装、拆卸所需的施工条件；02013.1中华人民共和国建设部令第166号-建筑起重机械安全监督管理规定第二十一条施工总承包单位应当履行下列安全职责：施工现场有多台塔式起重机作业时，应当组织制定并实施防止塔式起重机相互碰撞的安全措施。指定专职安全生产管理人员监督检查建筑起重机械安装、拆卸、使用情况；审核使用单位制定的建筑起重机械生产安全事故应急救援预案；第二十三条依法发包给两个及两个以上施工单位的工程，不同施工单位在同一施工现场使

用多台塔式起重机作业时，建设单位应当协调组

织制定防止塔式起重机相互碰撞的安全措施。第二十四条建筑起重机械特种作业人员应

当遵守建筑起重机械安全操作规程和安全管理制

度，在作业中有权拒绝违章指挥和强令冒险作业，

有权在发生危及人身安全的紧急情况时立即停止

作业或者采取必要的应急措施后撤离危险区域。

3.1中华人民共和国建设部令第166号-建筑起重机械安全监督管理规定

3.1中华人民共和国建设部令第166号-建筑起重机械安全监督管理规定第二十五条建筑起重机械安装拆卸工、起重信号工、起重司机、司索工等特种作业

人员应当经建设主管部门考核合格，并取得特种作业操作资格证书后，方可上岗作业。第三十条违反本规定，使用单位有下列行为之一的，由县级以上地方人民政府建设

主管部门责令限期改正，予以警告，并处以5000元以上3万元以下罚款：(三)擅自在建筑起重机械上安装

非原制造厂制造的标准节和附着装

置的。(二)未指定专职设备管理人员进行现场监督检查的；(

一

)未履行第十八条第(一)、(二)、(四)、(六)项安全职责的；塔式起重机的安全装置：1、重量限位器2、力矩限位器3、变幅限位器4、起升变幅限位器5、回转限位器6、吊钩保险装置7、障碍灯8、风速仪

3.2塔式起重机的安全装置重量限位变幅限位吊钩保险

装置力矩

限位起钩限位(超高限位回转限位力矩限制器：是用来限制塔机实际作业起重力矩，使其不致

超过额定起重力矩而导致整机倾翻的事故。力矩限

制器是塔机各种安全装置中最重要、最关键的一项。3.2塔式起重机的安全装置重量限位器：用以防止因超载而导致的起重机倾翻。

当吊重超过最大起重量并小于最大起重量110%时，应停止提升方向的运行，但允

许运行机构做下降方向的运动。

3.2塔式起重机的安全装置3.2塔式起重机的安全装置小车幅度限位器：使小车到达起重臂头部或根

部之前停车，以防止小车越位造

成事故而安装的限位器。3.2塔式起重机的安全装置起钩限位(超高限位):用于起升高度的限位，防止

吊钩冲顶、造成高空打击。3.2塔式起重机的安全装置回转限位：为了限制塔机回转

的角度，以免损坏

或扭断电缆。吊钩保险装置：防止钢丝绳脱钩、

高空坠物，造成高

空打击。3.2塔式起重机的安全装置障碍灯：塔机高度超过30m安装，塔

顶、[获取资料咨询微信：

ansyingsjl]起重臂前端，平衡臂

尾端各安装一只红色障碍灯。风速仪：对高度超过50m

的塔吊，

应该配备风速仪。当风速大于

工作允许风速时，能发出停止

作业的警报，并且其内控继电

器动作，常闭触点断开，就能

控制塔吊安全可靠的工作。

3.2塔式起重机的安全装置

3.3施工升降机的安全装置施工升降机的安全装置：缓冲器安全保护

装置组成上、下

限位器安全钩防松绳

限位极限限位限速器

防坠器

安全器顶盖门

限位笼门连

锁装置

3.3施工升降机的安全装置上限位极限限位下限位3.3施工升降机的安全装置防坠安全器双开门限位：只有当门完全关闭后，吊笼才能启动。

3.3施工升降机的安全装置

3.3施工升降机的安全装置翻板门限位：封闭式吊笼顶部应有紧急出口，并配专用扶梯，

当门打开时，吊笼不应启动。

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)7.物料提升机物料提升机在检查过程中，普遍存在严重安全隐患，为此局从2014年6月1日起，新开工项目，禁止安装使用物料提升机。8.施工升降机8.1起重量限制器不灵敏或防坠安全器超过有效标定期限。8.2没有灵敏可靠极限开关、上限位开关、吊笼门机电连锁装置。8.3对重钢丝绳绳数少于2根或未相对独立。8.4齿轮与齿条间隙严重超标(3mm

以上)、齿厚磨损达原齿厚30%。8.5

梯笼底可运行超过最后一道附墙架(使用时)、选用传动装置安装在梯笼内的施工电梯

(仅限安装时间在2013年07月后的)。8.6司机未持证上岗或由工人私自开机的。9.塔式起重机9.1起重量限制器、力矩限制器、各行程限位装置、各保险装

置、各防脱槽装置未装或失效。9.2不严格按照相应说明书、方案及规范要求，正确安装建筑起重机械的基础、附着、主要结构件、连接件、止退件、小车检修篮、起升钢丝绳防扭装置。9.3滑轮、卷筒、[获取资料咨询微信：ansyingsj1]

钢丝绳达报废标准未及时更换或采用螺纹做吊耳。9.4未在建筑物与塔身间搭设符合要求的安全通道，且未在通

道进入塔身处的塔身内部进行水平封闭，形成安全可靠的防坠平台。

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3.42017年下半年局安全检查处罚强条(大型机械设备)10.起重机械管理10.1机械设备没有出厂说明书及合格证，未按出厂说明书的规定的技术性能、承载能力和使用

条件，正确操作，合理使用，超载、超速作业或任意扩大使用范围；10.2机械设备上的各种安全防护和保险装置、限位装置及锚定装置等安全装置缺失或

无效；10.3特种设备操作人员未经专业培训、考核合格取得建设行政主管部门的操作证上岗

作业的。10.4

清洁、保养、维修机械设备前，未对作业人员进行安全技术交底，未设置警戒

区及警示标志，带电检修；10.5机械设备未取得检测或复检合格报告投入使用、或未办理使用登记投入使用的。1、督促大型机械设备管理档案健全；2、施工升降机是否为非专业司机操作；3、施工升降机防坠安全器是否超过有效标定期限；4、施工升降机各类限位、机电连锁装置是否灵敏有效；超载限制器度数是

否正常；5、施工升降机各楼层防护门是否关闭；层门的安装是否符合要求；3.5大型机械设备日常作业需关注的要点6、施工升降机严禁在使用时梯笼底可运行超过最后一道附墙架；7、在起重吊装时，发现有“十不吊”违章现象要及时制止；对钢丝绳进行检查，严禁使用插件长度不足、断丝断股严重、绳卡上反的钢丝

绳；严禁使用不符合要求的料斗；8、关注大型机械设备安拆、顶升、附着过程中，操作人员个人防护用

品是否佩戴齐全，作业单位是否安排专人进行监控，警戒区域是否设置到位；9、关注租赁单位是否按要求定期派人对大型机械设备进行维修、保养。3.5大型机械设备日常作业需关注的要点职业病防治宣传2018年4月25至5月1号是第16个《职业病防治法》宣传周，宣传主题是“健康中国，职业健康先

行”,旨在倡导和动员全社会共同关注劳动者职业健

康，督促用人单位落实职业病防治工作主体责任，广

泛宣传职业病防治知识和健康工作方式理念，增强劳

动者自我保护意识，提高职业病防治机构服务能力，

以实际行动推进健康中国建设。4.1《职业病防治法》宣传目的中华人民共和国

职业病防治法法律出版杜

4.2《职业病防治法》知识宣传为预防、控制和消除职业病危害，防治职业病，保护劳动者健康及其相关权益，促进经济

发展，根据宪法，制定《中华人民共和国职业病防治法》。《职业病防治法》经2001年10月

27日九届全国人大常委会第24次会议通过；根据2011年12月31日十一届全国人大常委会第24

次会议《关于修改《中华人民共和国职业病防治法》的决定》修正。《职业病防治法》分总则、前期预防、劳动过程中的防护与管理、职业病诊断与职业病病人保障、监督检查、法律责任、附则7章90条，自2011年12月31日起施行。2017年11月4日对此法进行修改，修改后的《中华人民共和国职业病防治法》自2017年11月5日起施行。

4.2《职业病防治法》知识宣传职业病是指企业、事业单位和个体组织

(以下统称用人单位)的劳动者在职业活动

中，因接触粉尘、放射性物质和其他有毒、

有害物质等因素而引起的疾病。用人单位应当履行的职责包括：健康保障义务，为劳动者提供符合国家职业卫生标准和卫生要求的工作场所、环境和条件；职业卫生管理义务；保险义务，用人单位应当依法参加工伤社会保险；4.2《职业病防治法》知识宣传二、用人单位履行职业病防治的主要职责?用人单位应当履行的职责包括：报告义务，用人单位应当及时如实向卫生行政部门申报职业

病危害项目，报告职业病危害事故和职业病危害检测、评价

结果；卫生防护义务，用人单位必须设置有效的职业病防护设施，

并为劳动者提供个人防护用品；职业病危害检测义务，用人单位应当定期对工作场所进行职

业病危害检测、评价；4.2《职业病防治法》知识宣传用人单位应当履行的职责包括：职业病危害告知义务，用人单位应当知悉其产生的职业病危

害，不得隐瞒其危害；及时控制职业病危害事故义务；培训教育义务，用人单位对劳动者应当进行上岗前、在岗期间的职业卫生培训和教育；4.2《职业病防治法》知识宣传用人单位应当履行的职责包括：健康监护义务，用人单位应当组织从事接触职业病危害因素

的劳动者进行上岗前、在岗期间和离岗时的职业健康检查；落实职业病患者待遇义务；特殊劳动者保护义务，用人单位不得安排未成年人从事接触

职业病危害因素的作业；不得安排孕妇、哺乳期的女工从事

对本人和胎儿、婴儿有危害的作业；劳动者申请职业病诊断

或鉴定时，用人单位应当如实提供职业病诊断所需的有关职

业卫生和健康监护等资料。4.2《职业病防治法》知识宣传4.2《职业病防治法》知识宣传三

、劳动者如何运用《职业病防治法》保护自己的健康权益?1、劳动者要通过学习《职业病防治法》,明确自己所履行的义务；学习和掌握相关职业卫生

知识；自觉遵守企业所制定的各项有关职业卫生管理制度和操作规程；自觉并正确地使用和维

护职业病防护设备和个人防护用品；发现职业病危害隐患及时报告。2、充分运用《职业病防治法》赋予劳动者所享有的职业卫生保护权利，包括享受教育培训权、健康服务权、知情权、卫生防护权、对用人单位提出批评

和检举控告权、[获取资料咨询微信：ansyingsj1]

拒绝违章作业权、参与职业

病防治工作决策权、工伤社会保险权、赔偿权及特殊保护权。只要用人单位与劳动者存在着事实的雇佣关系，不管用人单位是什么性

质、属于什么经济类型，是否与劳动者签订劳动合同，均可受到该法的保护。劳动者可以在用人单位所在地或者本人居住地，向有职业病诊断资质的医疗卫生机构申请职业病诊断。2、申请职业病诊断，需具备那些资料?病人的职业史：现在和过去从事何种工作、接触何种职业有害因素，从事有害工作的时间(年、月)、每天接触的时间和量、生产场所防护设施等；职业

病危害接触史和现场危害调查与评价：生产环境劳动卫生条件、使用的原材料、助剂和生产的成品、半成品、劳动操作过程、操作方法、生产环境存在的有害

因素监测结果等；临床表现以及辅助检查结果等：职业性健康体检资料等。

4.2《职业病防治法》知识宣传1、劳动者应去哪进行职业病的诊断?四、劳动者如怀疑自己得了职业病该怎么办?3、职业病诊断所需资料由谁提供?职业病诊断、鉴定需要用人单位提供有关职业卫生和健康监护等资料时，用人单位应当如实提供，劳动者和有关机构也应当提供与职业病诊断、鉴定有关的资料。4、对职业病诊断结果有异议时该怎么办?当事人对职业病诊断有异议的，可以向做出诊断的医疗卫生机构所在地

的市人民政府卫生行政部门(地级市)申请鉴定。对鉴定结论仍有异议的，可以向省人民政府卫生行政部门申请再鉴定。

4.2《职业病防治法》知识宣传四、劳动者如怀疑自己得了职