堤防堤顶道路工程及绿化工程施工组织设计

xx东段堤防堤顶道路工程技术文件xx有限公司（一）组织保证为实现安全目标，强化安全管理，本项目成立以项目经理、总工程师、安全检查工程师为主要成员的安全生产委员会，下设安全检查室。安检室配备安全检查工程师，施工队专设专职安全员，工班配兼职安全员，形成自上而下的安全生产监督、保障体系，对施工生产全过程实施安全监控。经理部负责安全设计，队、班组负责实施。建立各级领导层层负责，包保落实，群体保安全的总体格局，为实现安全生产提供强有力的组织保证。（二）工作保证落实基础工作。树立“安全第一，预防为主，综合治理”的思想，抓好安全教育，开展行之有效的预测预防活动。力争将事故隐患消灭在萌芽状态。加强职工岗前培训，提高全员的安全意识，实行持证上岗。确定防范重点，本合同段将防物体打击事故、防漏电、触电事故、防行车交通事故、防机械车辆事故列为防范重点。针对具体情况，制定详细的安全技术措施或操作规程，并一一落实到各项工作中，以强有力的工作保证，确保安全目标的实现。（三）制度保证为保证各项安全技术措施的落实，确保安全生产万无一失，制定安全生产制度，对施工生产全过程进行安全督导。以制度规范每一个职工的行为，并逐渐转变成一种自觉的行动，真正实现安全生产。三、安全管理体系的建立和安全生产责任制（一）安全管理组织体系1、设立以施工项目经理为主任的安全委员会，负责施工安全领导工作。2、设置专门机构（安全生产办公室、安全科）和专职安全员具体负责安全管理业务。3、在施工基层班组，设置兼职安全员。4、在建立各级安全组织或设置专职人员的同时，应明确项目施工有关业务管理或施工队的安全责任制，以形成安全生产保证体系。（二）制定安全生产管理措施和生产安全责任制1、建立、完善以项目经理为首的安全生产委员会，有组织、有领导的开展安全管理活动，承担组织领导安全生产责任。2、建立各级人员的安全生产责任制度，明确各级人员的安全责任，抓制度落实、抓责任落实、定期检查安全责任落实的情况，及时报告。3、项目部所属各业务职能部门的安全责任（1）技术管理部门：制定安全措施和方案，督促安全措施落实，解决施工过程中不安全的技术问题。（2）综合管理部门：保障安全措施落实的物资供应，提供必要的劳保用品；保障职工生活条件，确保健康，建立救护系统。（3）计划合同部门：保证安全措施项目所需的的经费。（4）质量安全部门：督促、检查施工全过程的安全生产，纠正违章，配合有关部门排除不安全因素，进行安全培训和教育。4、安全生产制度的制定（1）制定安全生产奖罚制度：把安全生产同经济责任挂钩，做到奖罚分明。（2）安全技术措施管理制度：主要是防止工伤事故和职业病危害的安全措施，以及辅助设施和组织措施的编制、审批、实施的确认等管理制度。（3）安全教育、培训和安全检查制度的制定。（4）各工种的安全技术操作规程的制定。5、以文件的形式把安全规章制度发到职工手中，立军令状、签责任合同；始终抓住“安全第一、预防为主”的安全工作红线。6、搞好安全生产教育，有针对性给施工队、班组制订颁发各项生产操作规程，对本工程全体人员进行安全生产交底，在工地范围内悬挂安全标语，提高工程全体人员的安全思想水平、安全技能和强化安全意识。四、平交道施工和干线上施工的安全措施为了保障施工时平交道和干线上交通安全，制定措施如下；（一）在施工路段的两端竖立显示正在施工的警告标志。（二）用红白相间的栏杆隔离施工现场与行车道。（三）半幅通车地段。在车辆驶出入前方设置指示方向和减速慢行的标志，同时在施工作业区的两端设置明显的限高栏杆。（四）晚间要在路栏上加设施工标志灯。（五）实行交通管制时，设置专职人员和通讯工具指挥交通，疏导车辆。五、交通安全措施（一）施工机动车辆在国道或地方道路上行驶，严格遵守地方交通法规和交警部门的管理规定，遵守公安部《道路交通管理条例》，维护交通秩序，保证运输安全。（二）所有机动车辆始终保持完好状态，不带病运转，经常检修，定期保养。（三）施工所用机械设备、材料的停放，不得侵入既有公路路面，且不影响交通。（四）大型机械行驶，须事先对既有公路的路面宽度、桥涵宽度和通过荷载等进行调查，需加宽道路和加固桥涵时，与当地交通部门联系，征得同意后进行。车辆通过或施工结束后，恢复原状。（五）加强对机动车辆司机的安全教育和培训，定期考核，严格奖惩制度。严禁酒后驾驶、疲劳驾驶，严禁开“飞车”，做到遵章守纪，文明驾驶，礼让三先，保证交通及人身安全。六、治安和消防措施（一）项目经理部设置公安派出所作为公司的派出机构，专门负责施工区域内的治安保卫工作。在施工中积极主动与地方政府、公安机关联系，配合解决好路地纠纷、施工干扰，及时处理在施工区域内发生的各类事件。（二）驻地、施工现场和关键部位按规定配备充足的消防器材，并保证器材处于完好状态，定期检查。（三）定期开展安全防火检查，进行防火知道宣传都育。遵守防火法规，提高全体施工人员的防火意识，防止火灾事故的发生。七、确保安全生产的技术组织措施（一）实事求是执行安全生产规范1、坚持持证上岗，现场施工机械定岗定员、专人管理，没有经过培训班人员不准上岗。2、每道程序在进行技术交底的同时要进行安全交底，防止安全事故的发生。3、坚决反对工程安全生产管理一般化、口号化，要针对现场和周围环境可能给施工人员带来的安全隐患，从技术上采取措施，严密控制，排除不安全因素。4、不折不扣地执行安全生产规范和操作规程，搞好干群的关系，始终抓预防措施的落实，既可完成任务，又达到预期的目的，又保证安全生产，一定要杜绝“硬着头皮、冒风险抓安全”的现象。5、坚持“四全”动态管理安全管理不是少数人的安全机构的事，而是一切与生产有关的人共同的事，缺乏全员的参与，安全管理不会景气，也不会出现好的管理效果。安全管理涉及生产活动的方方面面，涉及到全部的生产时间和一切变化的生产因素。因此，生产活动中必须坚持全员、全过程、全方位、全天候的动态安全管理，只抓住一时一事或一点的安全管理方式，是走过场的和形式主义，不是我们提倡的安全管理作风。（二）施工现场的安全管理1、做好施工组织，合理安排工程施工，对人、机、系统布置和协调是安全现场生产的先决条件，根据工程所处的位置及地质，水文条件、工程结构要求，结合施工力量配置情况，制定安全措施，是避免施工中不该损失的首要条件。2、注意环境对安全生产的影响：在自然环境工作中，由于受周围条件的影响，如阳光的辐射、温度变化、来回穿梭的车辆对人在劳动中的精神和心理影响较大，在此方面必须控制过度疲劳工作，保持心情舒畅，特别是作业环境卫生的影响，更要重视解决，保证生产人员的工作状况处于最佳状态。3、施工前安全措施的落实检查：主要是根据施工组织提出安全措施的贯彻落实的检查，必须在施工前进行现场实地检查，将安全措施落实到实处。4、施工过程中的安全检查：在施工过程中的安全检查分为一般性检查、专业性检查和季节性检查。一般性检查主要是了解掌握整个施工安全管理情况的安全技术状况，为完善安全控制计划，搞好安全生产提供依据，提出整改和预防措施，确保安全生产。专业性检查主要是了解其专业性安全技术状况所进行的检查，主要对危险点、物进行专项检查。季节性检查主要是针对自然环境的变化特点所进行检查。5、施工过程中安全检查的主要内容（1）查思想：即时刻检查施工各级管理人员、技术干部和工人是否树立了“安全第一，预防为主”的思想，注意职工意识程度。（2）查制度：即查制度的落实。（3）查措施：即查是否按安全技术措施交底执行，安全设施落实情况。（4）查隐患：查隐患是减少事故发生的有效方法，施工过程中要在查隐患上下功夫，对查出的事故隐患，提出整改措施，落实整改时间和人员。6、加强劳动安全生产保护（1）进入施工现场人员必须强制带安全帽。（2）县空作业必须系安全带。（3）在交叉处要设置安全行车标志，夜间作业灯光要足，目标清楚，避免施工人员受外来车辆意外所伤（4）注意工地各种机械设备的机械技术状态，常保养，完好率达95%以上。（5）注意工地用电管理，线路架设要规范，派专人电工负责管理，安装漏电保护器。7、定期进行安全检查，对安全生产工作中有贡献人员、班组给予表彰奖励，激励操作者实行定全生产的自觉性。8、重视抢险救灾安全工作工程施工中若遇暴雨洪水的威胁，危险性大，要重视气候的变化对安全生产的影响，确保灾后能正常工作，工程万一发生事故，现场务必争分夺秒抢救，及时排除不该发生的事，抢救要及时，把损失减少到最低限度，并及时上报。9、通过各种的安全管理，努力实现安全生产目标，无安全事故发生。第九章文明施工保证措施一、文明施工目标（一）场地清洁，标志齐全，料具有序，尊重民俗，文明施工。（二）机构健全，制度明确，措施齐全，执行有力。（三）创文明施工标段，创文明施工项目经理部。二、文明施工的意义（一）文明施工是施工企业各项管理水平的综合反映文明施工就是要通过对施工现场中的质量、安全防护、安全用电、机械设备、技术消防保卫、场容卫生、环保材料等方面的管理，创造良好的施工环境和施工秩序，促进安全生产，加快施工进度，保证工程质量，降低工程成本，提高企业经济和社会效益。文明施工涉及人、财、物各个方面，贯穿于施工全过程之中。（二）文明施工是现代化施工本身的客观要求现代施工采用先进的技术、工艺、材料和设备，需要严密的组织，严格的要求，标准化的管理，科学的施工方案和职工的素质等。如果施工现场管理混乱，不坚持文明施工，先进的设备、新的工艺与新的技术就不能充分发挥其作用，科技成果也不能很快转化为生产力，所以说文明施工是现代化施工客观要求。遵照文明施工的要求去做才能实现生产的优质、高效、低耗的目的，企业才能有良好经济效益和社会效益。（三）文明施工是企业管理的对外窗口在目前建筑市场管理多样化的时期，市场与现场的关系更加密切，文明施工地位和作用更为突出，施工现场成了企业对外窗口。如果施工现场脏、乱、差，到处“跑、冒、滴、漏”，甚至“野蛮施工”，给人的印象就是质量低的企业，这也是我单位一贯反对和禁止的。三、文明施工管理措施文明施工按建设部的《建筑施工的安全检查标准》（JGJ59-99）中有关文明施工的规定要求执行，达到文明工地标准。（一）文明施工组织管理机构成立由项目经理为组长的文明施工管理小组，全面开展文明工地活动，创造良好的施工环境和氛围，保证工程的顺利完成。文明施工管理机构见图8。图8文明施工管理机构图项目经理项目经理文明文明施工领导小组综合管理部计划合同部质量安全部工程管理部综合管理部计划合同部质量安全部工程管理部各各施工作业队创建文明工地创建文明工地（二）文明施工保证措施1、组织管理措施（1）健全管理制度①建立文明施工岗位责任制文明施工的第一责任人，由项目经理担任，对整个施工现场的文明施工管理工作负全面责任；文明施工直接责任人由一名项目副经理提任，直接负责施工现场的文明施工管理工作，并对文明施工负直接责任；队长、班组长负责各自职责范围内的文明施工管理工作，并将文明施工的内容和要求落实到个人，使每个人的工作符合文明施工要求。②检查制度班组每天自检一次，工段每周检查一次，工地每月组织一次综合检查。③会议制度每周召开一次，与施工例会同时召开，总结文明施工落实情况，分析存在问题，根据存在问题制定更进一步的措施。④持证上岗制度施工现场实行持证上岗制度，特别是进入现场作业的所有特种施工人员，都必须持证上岗。⑤奖惩制度文明施工管理实行奖惩制度，对文明施工工作做得好的班组和个人进行嘉奖，对文明施工检查评分不及格者给予处罚，坚持奖、惩兑现。（2）广泛开展文明施工竞赛活动各班组、队、办公室之间开展文明施工竞赛，竞赛形式包括：检查、考评、奖惩相结合，竞赛评比结果张榜公布。（3）加强教育培训工作工人在上岗前分专业进行岗前短期培训，各工序的班组长、队长在相奕工序开工前上技术课，提高其理论水平；通过也办黑板报、挂标语牌等方式，做好宣教工作，提高施工现场全体职工的素质，养成遵纪守法、文明施工的习惯。（4）健全管理资料施工管理及文明施工方面资料齐全，做好施工过程的记录、会议记录及文明施工教育、培训、考核的计划和记录。2、与附近居民和睦友好的措施（1）及时与当地政府联系，了解当地居民分布情况，制定切实可生的管理措施。（2）教育广大职工尊重少数民族信仰，尊重当地民俗、民风，在施工过程中搞好民族团结。（3）施工中尽量要减少对当地居民生活的干扰，要及时和当地居民沟通，并尽可能采取措施解决。（4）工程施工中需要的临时辅助施工人员，同等条件下首先使用当地劳动力，给当地居民以建设家乡的机会。（5）发扬我单位的优良传统，干一方工程，交一方朋友，树一方丰碑，在可能的条件下，为当地群众办一些实事。第十章环境保护、水土保持措施一、环境保护、水土保持的意义（一）保护和改善施工环境是保证人的健康需要工人是企业的主人，是施工生产的主力军，防止粉尘、噪声和水源污染，搞好施工现场环境卫生，改善作业环境是保证职工身体健康，积极投入施工生产的主要因素。若环境污染严重，工人及周围居民均将直接受害。搞好环境保护是利民利国的大事，是保障人们身体健康的一项重要任务。（二）保护和改善施工现场环境是消除外部干扰保证施工顺利进行的需要。工地的施工由于施工时间和机械作业、噪声等周边干扰较大，可能的会发生冲突，影响施工生产，所以在施工中采取有效防治措施防止发生，消除外部干扰，使施工生产顺利进行。（三）环境保护是国法和政府的要求，也是我单位行为准则。二、环保、水土保持管理体系

（一）施工环保、水土保持管理组织机构

作好环境保护工作，是施工企业应尽的义务。项目经理部将按照ISO14001环境管理体系标准要求建立以项目经理任组长的环境保护、水土保持领导小组配备必要的环保设施和环保专业人员。

施工过程中，严格按照国家、地方政府、建设单位的规定和要求，建立环境保护管理制度，从组织上、制度上、经济上保证施工环保、水土保持，满足国家规定标准和当地环保部门标准，落实环境保护责任制。

由项目经理负责对项目部管理层负责人，进行环境保护法规的学习教育，依次组织全体施工人员进行学习。

分工程区段、工点、生活区制定控制污染的具体的执行标准、要求和环境保护计划。项目部将环保工作业绩与安全、质量、进度等同等对待，同步检查，同步考核。所有环保工程与正式工程同时施工，同等要求。

环境保护、水土保持管理组织机构见图9。图9环境保护、水土保持管理组织机构图综合管理部质量安全部计划合同部工程管理部各施工作业队项目经理综合管理部质量安全部计划合同部工程管理部各施工作业队项目经理环境保护、水土保持领导小组环境保护、水土保持领导小组（二）施工环保、水土保持管理检查制度

1、环境、水土保持规划制度

施工前对施工区域的环境情况进行调查，根据国家、地方政府有关环保法律法规、规定，结合建设单位有关环保、水保管理办法，制定环境保护、水土保持的具体安排及相应措施，确保环境保护目标。

2、环境保护、水土保持“三同时”制度

环境保护、水土保持“三同时”制度，即环境保护、水土保持设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用的制度。施工时根据环保设施设计及施工方案，做好设计环保设施及临时工程的环保设施，保护好施工现场及驻地周围环境。3、环境保护、水土保持目标责任制

建立环境保护、水土保持目标责任制，本标段环境保护工作由项目部负责。各施工队环境保护目标责任书的制定、下达、实施和考核工作，将环境保护工作与每个施工人员的责任、权力、利益和义务有机结合，切实做到奖优罚劣。

三、水土保持措施

环保、水保工程与主体工程“三同时”施工（即同时设计、同时施工、同时投产使用），努力把工程设计和施工对环境的不利影响减至最低限度，确保沿线边坡绿化不受破坏，江河水质不受污染，植被有效保护；将河堤道路建成休闲、娱乐、观光线路。

四、环境保护措施（一）维护自然生态环境的措施

施工便道、施工现场生产、生活房屋、材料加工场及取(弃)土场等一切临时生产、生活设施的布置在指定规划的区域内，尽量选择裸露的荒地修建生产、生活设施，满足有关要求，避免因临时工程修建的随意性而破坏地表植被而人为恶化生态环境。机械、车辆横向走便道，纵向走路基，严禁超越规定线路乱行驶，压坏草地、植被。

为维护自然生态系统的平衡，对道路两侧的永久用地，按照环保及水土保持要求，根据实际情况，按照设计要求采用撒种草籽，营造防风固沙林，移植草皮，恢复植被等措施，维护和改善生态平衡系统。

在农田边施工施工，做好有关边界线、标示牌的设置，限制人员、机械的活动范围，严禁有关人员采摘、践踏及随意铲除植物等。

营造良好的生活环境。在施工现场各生活区设置足够的临时卫生设施，经常进行卫生清理。（二）临时工程环境保护措施

便道的修建，要尽量不占或少占农田，做好土石方调配方案，减少弃土、取土，修筑好便道两侧的排水系统，保证地表径流的